Druk Nr /2010 Projekt z dnia listopada 2010 r. UCHWAŁA NR RADY MIEJSKIEJ W ŁODZI z dnia w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na okres od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia 2011 r. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203 i Nr 167, poz. 1759, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441 i Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128 i Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974 i Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111 i Nr 223, poz. 1458, z 2009 r. Nr 52, poz. 420 i Nr 157, poz. 1241 oraz z 2010 r. Nr 28, poz. 142 i 146, Nr 40, poz. 230 i Nr 106, poz. 675), art. 24 ust. 5 oraz w związku z art. 20 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. z 2006 r. Nr 123, poz. 858, z 2007 r. Nr 147, poz. 1033, z 2009 r. Nr 18, poz. 97 oraz z 2010 r. Nr 47, poz. 278), Rada Miejska w Łodzi uchwala, co następuje: 1.1. Zatwierdza się taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na okres od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia 2011 r., opracowane przez Zakład Wodociągów i Kanalizacji Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością. 2. Taryfy, o których mowa w ust. 1, stanowią załącznik do uchwały. 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Miejskiej w Łodzi Projektodawcą jest Prezydent Miasta Łodzi
2 Załącznik do uchwały Nr Rady Miejskiej w Łodzi z dnia TARYFY DLA ZBIOROWEGO ZAOPATRZENIA W WODĘ I ZBIOROWEGO ODPROWADZANIA ŚCIEKÓW NA OKRES OD DNIA 1 STYCZNIA DO 31 GRUDNIA 2011 r. opracowane przez Zakład Wodociągów i Kanalizacji Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością w Łodzi. 1. Informacje ogólne. Niniejsze taryfy stanowią zestawienie cen i stawek opłat dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków oraz określają warunki ich stosowania. Pod pojęciem odprowadzanie ścieków rozumie się doprowadzanie ścieków do oczyszczalni przez Zakład Wodociągów i Kanalizacji Spółkę z o.o. w Łodzi i oczyszczanie ścieków przez Grupową Oczyszczalnię Ścieków w Łodzi Spółkę z o.o. Taryfy ustala się na okres od 1 stycznia 2011 r. do 31 grudnia 2011 r. oraz określa się warunki ich stosowania. Podstawa prawna opracowania taryfy: 1) ustawa z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zapatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. z 2006 r. Nr 123, poz. 858, z 2007 r. Nr 147, poz. 1033, z 2009 r. Nr 18, poz. 97 oraz z 2010 r. Nr 47, poz. 278), zwana dalej Ustawą, 2) rozporządzenie Ministra Budownictwa z dnia 28 czerwca 2006 r. w sprawie określenia taryf, wzoru wniosku o zatwierdzenie taryf oraz warunków rozliczeń za zbiorowe zapatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków (Dz. U. Nr 127, poz. 886), zwane dalej Rozporządzeniem. Zgodnie z art. 22 Ustawy taryfa obejmuje również cenę za wodę pobraną z publicznych studni i zdrojów ulicznych, wodę zużytą do zasilania publicznych fontann i na cele przeciwpożarowe oraz do zraszania publicznych ulic i publicznych terenów zielonych w Mieście Łodzi. 2. Rodzaj prowadzonej działalności. Zakład Wodociągów i Kanalizacji Spółka z o.o. w Łodzi (ZWiK) prowadzi działalność w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na podstawie zezwolenia wydanego Decyzją Prezydenta Miasta Łodzi z dnia 1 stycznia 2003 r. na czas nieokreślony, począwszy od dnia 21 października 2002 r. Zakres działalności ZWiK Spółki z o.o. obejmuje w szczególności:
3 1) ujmowanie, przesył, produkcję, zakup i dystrybucję wody - w oparciu o dzierżawiony i poddzierżawiany majątek - dla ludności, przemysłu i innych odbiorców z obszarów Miasta objętych miejską siecią wodociągową, w tym dla odbiorców hurtowych, z którymi Miasto zawarło bądź zawrze porozumienia międzygminne; 2) odbiór, odprowadzanie i oczyszczanie ścieków - w oparciu o dzierżawiony lub poddzierżawiany majątek - z obszarów Miasta objętych miejską siecią kanalizacyjną oraz z gmin, z którymi Miasto zawarło bądź zawrze porozumienia międzygminne i dostarczanie ścieków do Grupowej Oczyszczalni Ścieków Łódzkiej Aglomeracji Miejskiej (GOŚ ŁAM); 3) wykonywanie wszelkich prac niezbędnych dla prawidłowej eksploatacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych; 4) zawieranie umowy na oczyszczanie ścieków z eksploatatorem GOŚ ŁAM - Spółką Grupowa Oczyszczalnia Ścieków w Łodzi. ZWiK Spółka z o.o. nie posiada bowiem własnej oczyszczalni ścieków i korzysta w tym zakresie z usług zewnętrznych; 5) pobieranie od usługobiorców należności za usługi dostawy wody oraz odprowadzania ścieków, w tym oczyszczania ścieków; 6) dokonywanie przeglądów i odbiorów technicznych urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych; 7) przejmowanie do eksploatacji zrealizowanych urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych; 8) realizowanie zadań związanych z przeciwpożarowym zaopatrzeniem w wodę z hydrantów ppoż. zainstalowanych na sieci wodociągowej; 9) gromadzenie i przechowywanie dokumentacji projektowej i powykonawczej dostarczanej przez odbiorców usług oraz inwestorów urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych, 10) opiniowanie planów rozbudowy Miasta w zakresie urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych; 11) określanie wymagań technicznych zasilania w wodę i odprowadzania ścieków oraz uzgadnianie dokumentacji projektowych; 12) określanie wymagań technicznych dotyczących jakości i ilości odprowadzanych ścieków do miejskich urządzeń kanalizacyjnych oraz sprawowanie kontroli nad ich przestrzeganiem; 13) prowadzenie monitoringu podłączeń do sieci kanalizacyjnej; 14) zapewnienie funkcjonowania urządzeń zaopatrzenia w wodę w warunkach specjalnych, 15) zapewnienie ochrony ujęć i stacji uzdatniania wody; 16) obsługa punktów zlewnych na kanalizacji; 17) dowóz wody beczkowozami; 18) budowę sieci wodno - kanalizacyjnych i podłączeń do nieruchomości oraz urządzeń dostarczania wody i odprowadzania ścieków; 19) zaopatrywanie ludności w wodę ze zdrojów wodociągowych; 20) badania laboratoryjne wody i ścieków; 21) wykonywanie przeglądów, badań technicznych oraz napraw pomp głębinowych i innych; 22) instalowanie, naprawa oraz legalizacja wodomierzy. 3. Rodzaj i struktura taryfy. Taryfowe grupy odbiorców wyodrębniono uwzględniając zróżnicowanie kosztów dla poszczególnych grup. W zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę wyodrębniono:
4 a) Grupa I - gospodarstwa domowe, jednostki oświaty, ochrony zdrowia i opieki społecznej, instytucje kultury 1, ośrodki sportowe 2, rolników indywidualnych 3, rodzinne ogrody działkowe 4 i Miejski Ogród Zoologiczny oraz Miasto Łódź za wodę pobraną z publicznych studni i zdrojów, zużytą do zasilania publicznych fontann, na cele przeciwpożarowe oraz zraszanie publicznych ulic i publicznych terenów zielonych. b) Grupa II - pozostałych odbiorców z terenu Łodzi. Podstawą do wyodrębnienia tych grup było zróżnicowanie opłat za korzystanie ze środowiska zgodnie z ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150, Nr 111, poz. 708, Nr 138, poz. 865, Nr 154, poz. 958, Nr 171, poz. 1056, Nr 199, poz. 1227, Nr 223, poz. 1464 i Nr 227, poz.1505, M.P. Nr 79, poz. 698 i Nr 80, poz. 707, Dz. U. z 2009 r. Nr 19, poz. 100, Nr 20, poz.106, Nr 79, poz. 666, Nr 130, poz.1070 i Nr 215 poz. 1664, MP Nr 57, poz.780 i Nr 69 poz. 893 oraz z 2010 r. Nr 21, poz.104, Nr 28 poz.145, Nr 40, poz. 227, Nr 76 poz. 489, Nr 119, poz. 804, Nr 152 poz. 1018 i 1019 i Nr 182, poz. 1228), przepisy wykonawcze w tym zakresie różnicujące opłaty za pobór wody dla zaopatrzenia ludności na cele socjalno - bytowe i dla pozostałych odbiorców oraz zróżnicowanie jednostkowych stawek czynszu dzierżawnego i marży zysku. W zakresie odprowadzania ścieków wyodrębniono następujące grupy dostawców: a) Grupa I - gospodarstwa domowe, jednostki oświaty, ochrony zdrowia i opieki społecznej, instytucje kultury 1, ośrodki sportowe 2, rolników indywidualnych 3, rodzinne ogrody działkowe 4 i Miejski Ogród Zoologiczny oraz Miasto Łódź za wodę pobraną z publicznych studni i zdrojów, zużytą do zasilania publicznych fontann, na cele przeciwpożarowe oraz zraszanie publicznych ulic i publicznych terenów zielonych. b) Grupa II - pozostałych dostawców. Podstawą wyodrębnienia grup taryfowych były: - różnice w kosztach oczyszczania ścieków dla poszczególnych grup dostawców skalkulowane przez Grupową Oczyszczalnię Ścieków w Łodzi Spółkę z o.o., - zróżnicowane jednostkowe stawki czynszu dzierżawnego. 4. Rodzaje i wysokość cen i stawek opłat. 4.1. Cena za m 3 wody. Lp. Taryfowa grupa odbiorców Cena Jedn. 1 Grupa I 3,21 zł/m 3 2 Grupa II 3,81 zł/m 3 Do cen dolicza się podatek od towarów i usług (VAT) w wysokości określonej odrębnymi przepisami.
5 1 instytucje kultury - rozumie się instytucje krzewienia i upowszechniania kultury wymienione w Polskiej Klasyfikacji Działalności w Sekcji 0 o symbolach 92.31.C, 92.31.E,92.31.F,92.32.Z, 92.51.A, 92.52.A. 2 ośrodki sportowe - rozumie się ośrodki kultury fizycznej i sportu oraz organizacje społeczne kultury fizycznej i sportu wymienione Polskiej Klasyfikacji Działalności w Sekcji 0 o symbolach 92.61.Z i 92.62.Z. 3 rolnicy indywidualni - rozumie się rolników indywidualnych prowadzących działalność rolniczą w rozumieniu art. 2 ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2010r. Nr 51, poz. 307, Nr 57, poz. 352, Nr 75, poz. 473, Nr 105, poz. 655, Nr 149, poz. 996 i Nr 182, poz. 1228) z wyłączeniem działów specjalnych produkcji rolnej. 4 rodzinne ogrody działkowe - w rozumieniu art. 4 ustawy z dnia 8 lipca 2005 r. o rodzinnych ogrodach działkowych (Dz. U. Nr 169, poz. 1419, z 2006 r. Nr 220, poz. 1600 oraz z 2008 r. Nr 201, poz. 1237 i Nr 223, poz. 1475).
6 4.2. Opłata abonamentowa na odbiorcę w rozliczeniach w oparciu o wskazania wodomierza głównego. Lp. Opłata abonamentowa na odbiorcę: stawka netto Jednostka 1 wyposażonego w wodomierz główny do Ø 20 włącznie 6,70 zł/ odbiorcę/ m-c 2 wyposażonego w wodomierz główny Ø 25 8,00 zł/ odbiorcę/ m-c 3 wyposażonego w wodomierz główny Ø 32 11,20 zł/ odbiorcę/ m-c 4 wyposażonego w wodomierz główny Ø 40 16,30 zł/ odbiorcę/ m-c 5 wyposażonego w wodomierz główny Ø 50 22,70 zł/ odbiorcę/ m-c 6 wyposażonego w wodomierz główny Ø 65 35,50 zł/ odbiorcę/ m-c 7 wyposażonego w wodomierz główny Ø 80 54,70 zł/ odbiorcę/ m-c 8 wyposażonego w wodomierz główny Ø 100 80,30 zł/ odbiorcę/ m-c 9 wyposażonego w wodomierz główny Ø 150 195,50 zł/ odbiorcę/ m-c 10 wyposażonego w wodomierz główny Ø 200 323,50 zł/ odbiorcę/ m-c 11 wyposażonego w wodomierz główny Ø 300 515,50 zł/ odbiorcę/ m-c Potrzeba podziału opłaty stałej wynika ze zróżnicowania kosztów utrzymania w gotowości urządzeń wodociągowych w zależności od zapotrzebowania na wodę. W przypadku odbiorców usług: 1) rozliczanych na podstawie przepisów dotyczących przeciętnych norm zużycia wody obowiązuje opłata abonamentowa, jak odbiorców usług wyposażonych w wodomierz Ø20; 2) posiadających więcej niż jeden wodomierz, zalicza się ich do grupy odbiorców wg największej średnicy użytkowanego wodomierza głównego; 3) eksploatujących sprzężony wodomierz główny, zalicza się ich do grupy odbiorców wg większej średnicy użytkowanego wodomierza. W rozliczeniach z Miastem Łódź za wodę pobraną z publicznych studni i zdrojów ulicznych oraz za wodę zużytą na cele przeciwpożarowe oraz zraszanie publicznych ulic i publicznych terenów zielonych obowiązują ceny bez opłaty abonamentowej. Do opłat dolicza się podatek od towarów i usług (VAT) w wysokości określonej odrębnymi przepisami.
7 4.3. Opłata abonamentowa na odbiorcę w rozliczeniach z osobą korzystającą z lokalu w budynku wielolokalowym - 9,60 zł/ odbiorcę/ okres rozliczeniowy. Opłata stosowana jest w przypadku, gdy na wniosek właściciela lub zarządcy budynku wielolokalowego lub budynków wielolokalowych przedsiębiorstwo zawarło umowę o zaopatrzenie w wodę i odprowadzanie ścieków także z osobą korzystającą z lokalu wskazaną we wniosku. Zawarcie w/w umowy jest możliwe, jeżeli: 1) instalacja wodociągowa w budynku jest wyposażona w wodomierze, zainstalowane zgodnie z obowiązującymi warunkami technicznymi, przy wszystkich punktach czerpalnych; 2) możliwy jest odczyt wskazań wodomierzy w terminie uzgodnionym przez przedsiębiorstwo wodociągowo - kanalizacyjne z właścicielem lub zarządcą; 3) właściciel lub zarządca rozlicza różnicę wskazań między wodomierzem głównym a sumą wskazań wodomierzy zainstalowanych przy punktach czerpalnych wody; 4) właściciel lub zarządca na podstawie umowy, reguluje należności wynikające z różnicy wskazań między wodomierzem głównym, a sumą wskazań wodomierzy zainstalowanych przy punktach czerpalnych wody; 5) właściciel lub zarządca określa warunki utrzymania wodomierzy zainstalowanych przy punktach czerpalnych wody oraz warunki pobierania wody z punktów czerpalnych znajdujących się poza lokalami; 6) uzgodniony został z właścicielem lub zarządcą sposób przerwania dostarczania wody do lokalu bez zakłócania dostaw wody do pozostałych lokali; w szczególności przez możliwość przerwania dostarczania wody do lokalu rozumie się założenie plomb na zamkniętych zaworach odcinających dostarczanie wody do lokalu; 7) uzgodniony został z właścicielem lub zarządcą sposób przerywania dostarczania wody z punktów czerpalnych znajdujących się poza lokalami, bez zakłócania dostaw wody do lokali; 8) właściciel lub zarządca przed złożeniem wniosku poinformował osoby korzystające z lokali o zasadach rozliczeń, oraz o obowiązku regulowania dodatkowych opłat wynikających z taryf za dokonywane przez przedsiębiorstwo wodociągowo - kanalizacyjne rozliczenie. Do opłaty dolicza się podatek od towarów i usług (VAT) w wysokości określonej odrębnymi przepisami. 4.4. Opłata abonamentowa na odbiorcę w rozliczeniach w oparciu o wskazania wodomierza mierzącego ilość bezpowrotnie zużytej wody 2,10 zł /odbiorcę /okres rozliczeniowy. Do opłaty dolicza się podatek od towarów i usług (VAT) w wysokości określonej odrębnymi przepisami.
8 4.5. Cena za m 3 ścieków. Lp. Taryfowa grupa odbiorców Cena Jedn. 1 Grupa I 1a doprowadzanie ścieków do GOŚ-Łódź Spółki z o.o. 1,68 zł/m 3 1b oczyszczanie ścieków przez GOŚ-Łódź Spółkę z o.o. 1,11 zł/m 3 Ogółem 2,79 zł/m 3 2 Grupa II zł/m 3 2a doprowadzanie ścieków do GOŚ-Łódź Spółki z o.o. 1,88 zł/m 3 2b oczyszczanie ścieków przez GOŚ-Łódź Spółkę z o.o. 3,39 zł/m 3 Ogółem 5,27 zł/m 3 Do cen dolicza się podatek od towarów i usług (VAT) w wysokości określonej odrębnymi przepisami. 4.6. Stawka opłaty za przekroczenie warunków wprowadzania ścieków przemysłowych do urządzeń kanalizacyjnych, w zależności od wykorzystania przepustowości oczyszczalni, stosowanej technologii oczyszczania ścieków komunalnych oraz uzyskiwanego stopnia redukcji ładunku zanieczyszczeń i sposobu stosowania osadów ściekowych. Opłaty dodatkowe za ponadnormatywny ładunek zanieczyszczeń w odniesieniu do wskaźników naliczane będą w przypadku stwierdzenia przekroczenia dopuszczalnych warunków wprowadzania ścieków przemysłowych do urządzeń kanalizacyjnych. Lp. Wskaźnik zanieczyszczenia Jednostka Jednostkowa stawka opłaty dodatkowej C j 1 2 3 4 GRUPA I zł / m 3 1. Temperatura C C T1 = 0,13 S R C T2 = 0,27 S R 2. Odczyn ph C ph1 = 0,27 S R C ph2 = 0,68 S R C ph3 = 1,36 S R C ph4 = 2,64 S R GRUPA II zł / dm 3 3. Zawiesiny łatwo opadające ml/dm 3 2,73 S R GRUPA II zł / kg 4. Azot amonowy mg N-NH 4 /dm 3 5,44 S R 5. Azot azotynowy mg N-NO 2 /dm 3 5,44 S R 6. Fosfor ogólny mg P/dm 3 5,44 S R 7. Pięciodobowe biochemiczne zapotrzebowanie tlenu (BZT 5 ) mg O 2 /dm 3 5,44 S R
8. Chemiczne zapotrzebowanie tlenu metodą dwuchromianową (ChZT) mg O 2 /dm 3 3,27 S R 9. Ogólny węgiel organiczny (OWO) mg C/dm 3 3,27 S R 10. Glin mg Al/dm 3 3,27 S R 11. Żelazo ogólne mg Fe/dm³ 3,27 S R 12. Siarczyny mg SO 3 /dm³ 3,27 S R 13. Zawiesiny ogólne mg/dm³ 1,01 S R 14. Chlorki mg Cl/dm 3 1,01 S R 15. Siarczany mg SO 4 /dm³ 1,01 S R GRUPA III zł / kg 16. Fluorki mg F/dm³ 54,50 S R 17. Rodanki mg CNS/dm 3 95,36 S R 18. Fenole lotne (indeks fenolowy) mg/dm³ 95,36 S R 19. Węglowodory ropopochodne mg/dm³ 95,36 S R 20. Substancje ekstrahujące się eterem naftowym mg/dm³ 95,36 S R 21. Surfaktanty anionowe (substancje powierzchniowo czynne anionowe) mg/dm³ 95,36 S R 22. Surfaktanty niejonowe (substancje powierzchniowo czynne niejonowe) mg/dm³ 95,36 S R 23. Tal mg Tl/dm 3 143,06 S R 24. Cyjanki związane mg CN/dm 3 143,06 S R 25. Wanad mg V/dm³ 143,06 S R 26. Tytan mg Ti/dm³ 143,06 S R 27. Selen mg Se/dm³ 143,06 S R 28. Molibden mg Mo/dm 3 143,06 S R 29. Kobalt mg Co/dm 3 143,06 S R 30. Cynk mg Zn/dm 3 143,06 S R 31. Cyna mg Sn/dm³ 143,06 S R 32. Bor mg B/dm³ 143,06 S R 33. Beryl mg Be/dm³ 143,06 S R 34. Bar mg Ba/dm 3 143,06 S R 35. Chrom ogólny mg Cr/dm³ 143,06 S R 36. Siarczki mg S/dm 3 178,75 S R 37. Cyjanki wolne mg CN/dm 3 178,75 S R 38. Chlor całkowity mg Cl 2 /dm 3 178,75 S R 39. Chlor wolny mg Cl 2 /dm 3 178,75 S R 40. Srebro mg Ag/dm³ 178,75 S R 41. Ołów mg Pb/dm 3 178,75 S R 42. Nikiel mg Ni/dm 3 178,75 S R 43. Miedź mg Cu/dm 3 178,75 S R 44. Chrom (VI) mg Cr/dm³ 178,75 S R 45. Arsen mg As/dm³ 178,75 S R 46. Antymon mg Sb/dm³ 178,75 S R 47. Lotne związki chloroorganiczne (VOX) mg Cl/dm³ 178,75 S R 48. Adsorbowalne związki chloroorganiczne (AOX) mg Cl/dm³ 178,75 S R 9
49. Lotne węglowodory aromatyczne (BTX benzen, toluen, ksylen) mg/dm³ 178,75 S R 50. Kadm mg Cd/dm 3 238,43 S R 51. Rtęć mg Hg/dm³ 238,43 S R 52. Insektycydy fosforoorganiczne mg/dm³ 238,43 S R 53. Wielopierścieniowe węglowodory aromatyczne (WWA) mg C/dm³ 260,02 S R 10 S R stawka za oczyszczanie 1m 3 ścieków przemysłowych, obowiązująca w danym roku, zgodnie z obowiązującą w Łodzi na dany rok taryfą za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków (grupa II - pozostali dostawcy ). Do opłat dolicza się podatek od towarów i usług (VAT) w wysokości określonej odrębnymi przepisami. Sposób naliczania opłat dodatkowych za przekroczenia warunków wprowadzania ścieków przemysłowych do urządzeń kanalizacyjnych. Dopuszczalne wartości dla wskaźników zanieczyszczeń w ściekach przemysłowych wprowadzanych do urządzeń kanalizacyjnych określone są w załączniku Nr 1 do Regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie miasta Łodzi wprowadzonego Uchwałą NR XIX/239/03 Rady Miejskiej W Łodzi z dnia 24 września 2003 r. oraz w umowach zawartych pomiędzy ZWiK Spółką z o.o., a Dostawcą ścieków przemysłowych. I. Przekroczenia dopuszczalnego stanu ścieków - grupa I. O = ( T T ) Q C I _ T A D Tj (1.1) gdzie: O I_T opłata dodatkowa za przekroczenie dopuszczalnej temperatury [zł], T A temperatura ścieków stwierdzona podczas kontroli [ C], T D dopuszczalna temperatura ścieków [ C], Q ilość ścieków odprowadzanych w okresie obliczeniowym [m 3 ], C Tj jednostkowa stawka opłaty dodatkowej za przekroczenie dopuszczalnej wartości temperatury - za każdy 1 C przekroczenia [zł/m 3 C], jeśli: T A T D < 5 C, zgodnie z tab. Nr 1 przyjmuje się jednostkową wartość stawki C T1, jeśli: T A T D > 5 C, zgodnie z tab. Nr 1 przyjmuje się jednostkową wartość stawki C T2. O = Q C I _ ph phj (1.2) gdzie: O I_pH opłata dodatkowa za przekroczenie dopuszczalnej wartości odczynu [zł], Q ilość ścieków odprowadzanych w okresie obliczeniowym [m 3 ], C phj jednostkowa stawka opłaty dodatkowej za przekroczenie dopuszczalnej wartości ph [zł/m 3 ], jeśli ph jest wyższe od górnej lub niższe od dolnej wartości dopuszczalnej o mniej niż 0,5 jednostki ph, zgodnie z tab. Nr 1 przyjmuje się jednostkową wartość stawki C ph1,
11 jeśli ph jest wyższe od górnej lub niższe od dolnej wartości dopuszczalnej o 0,5 do 1,5 jednostki ph, zgodnie z tab. Nr 1 przyjmuje się jednostkową wartość stawki C ph2, jeśli ph jest wyższe od górnej lub niższe od dolnej wartości dopuszczalnej o 1,5 do 2,5 jednostki ph, zgodnie z tab. Nr 1 przyjmuje się jednostkową wartość stawki C ph3, jeśli ph jest wyższe od górnej lub niższe od dolnej wartości dopuszczalnej o więcej niż 2,5 jednostki ph, zgodnie z tab. Nr 1 przyjmuje się jednostkową wartość stawki C ph4. W przypadku równoczesnego przekroczenia dopuszczalnych wartości odczynu i temperatury, wysokość opłaty dodatkowej za przekroczenie dopuszczalnego stanu ścieków obliczana będzie jako suma opłat dla obu tych parametrów. O I = OI _ T + OI _ ph (1.3) gdzie: O I opłata dodatkowa za przekroczenie dopuszczalnego stanu ścieków [zł], O I_T opłata dodatkowa za przekroczenie dopuszczalnej temperatury [zł], O I_pH opłata dodatkowa za przekroczenie dopuszczalnej wartości odczynu [zł]. II. Przekroczenia dopuszczalnego składu ścieków - grupa II. O II ( S A S = 1000 D ) Q C j (2.1) gdzie: O II opłata dodatkowa za przekroczenie dopuszczalnego składu ścieków (wskaźniki z grupy II) [zł], S A stężenie wskaźnika określone na podstawie analizy [mg/dm 3 ], S D dopuszczalne stężenie wskaźnika [mg/dm 3 ], Q ilość ścieków odprowadzanych w okresie obliczeniowym [m 3 ], C j jednostkowa stawka opłaty dodatkowej za przekroczenie dopuszczalnej wartości stężenia wskaźnika, zgodnie z tab. Nr 1 [zł/kg]. W przypadku równoczesnego przekroczenia wartości dopuszczalnych dwóch lub więcej wskaźników z grupy II, wysokość opłaty dodatkowej ustala się przyjmując ten ze wskaźników zanieczyszczeń, którego przekroczenie pociąga za sobą najwyższą opłatę. III. Przekroczenia dopuszczalnego składu ścieków - grupa III. Opłaty dodatkowe za przekroczenie dopuszczalnego składu ścieków w zakresie wskaźników z grupy III oblicza się zgodnie z wzorem 2.1. W przypadku równoczesnego przekroczenia wartości dopuszczalnych dwóch lub więcej wskaźników z grupy III, wysokość opłaty dodatkowej ustala się łącznie za wszystkie przekroczone wskaźniki. IV. Sumaryczna opłata dodatkowa. W przypadku równoczesnego przekroczenia wartości dopuszczalnych wskaźników z więcej niż jednej grupy, opłatę dodatkową stanowić będzie suma opłat za przekroczenia w poszczególnych grupach.
12 O = O + I OII + OIII (4.1) Wprowadzenie opłat dodatkowych za przekroczenie warunków wprowadzania ścieków przemysłowych do urządzeń kanalizacyjnych wymaga zmiany treści umów pomiędzy ZWiK Spółką z o.o., a Dostawcą ścieków przemysłowych. Opłaty dodatkowe w szczególności mogą obejmować koszty badań laboratoryjnych. 5. Warunki rozliczeń z uwzględnieniem wyposażenia nieruchomości w przyrządy i urządzenia pomiarowe. Rozliczenia za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków prowadzone są zgodnie z przepisami ustawy i rozporządzenia oraz Regulaminem dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie miasta Łodzi wprowadzonym uchwałą NR XIX/239/03 Rady Miejskiej W Łodzi z dnia 24 września 2003 r. 6. Warunki stosowania cen i stawek opłat. Należności za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzenie ścieków ustala się jako iloczyny taryfowych cen i stawek opłat oraz odpowiadających im ilości świadczonych usług. W budynkach znajdujących się na obszarze gminy miasta Łodzi wyposażonych w wodomierz główny, ilość wody dostarczonej do nieruchomości ustala się na podstawie wskazań tego wodomierza. W budynkach nie posiadających wodomierza głównego ilość dostarczonej wody określa się zgodnie z przepisami dotyczącymi przeciętnych norm zużycia wody. W razie niesprawności wodomierza głównego, ilość dostarczonej wody ustala się na poziomie średniego zużycia wody w okresie trzech miesięcy przed stwierdzeniem niesprawności działania wodomierza, a gdy nie jest to możliwe - na podstawie średniego zużycia wody w analogicznym okresie roku ubiegłego i liczby miesięcy nieprawidłowego działania wodomierza. Szczegółowe warunki dostarczania wody i odprowadzania ścieków określone są w Regulaminie dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie m. Łodzi oraz umowach zawieranych między spółką a odbiorcami usług. Odbiorca usług dokonuje zapłaty za dostarczoną wodę i za odprowadzone ścieki na warunkach i w terminach określonych w umowie, zgodnie z wystawioną fakturą. Stawki opłaty abonamentowej dla poszczególnych grup odbiorców. 1. W rozliczeniach w oparciu o wskazania wodomierza głównego. Należności wg taryfowych stawek opłat abonamentowych regulowane są przez odbiorców usług niezależnie od tego czy odbiorca usług pobierał wodę. Stawki opłaty abonamentowej skalkulowano dla poszczególnych odbiorców usług, wyodrębniając koszty utrzymania w gotowości urządzeń wodociągowych, mając na względzie ich zróżnicowanie związane z rodzajem eksploatowanego wodomierza głównego, a także inne koszty związane z utrzymaniem sieci wodociągowej.
13 2. W rozliczeniach z osobą korzystającą z lokalu w budynku wielolokalowym stawkę opłaty skalkulowano w oparciu o koszty odczytu wskazań wodomierzy i rozliczeń należności. Spółka prowadzi ewidencję kosztów utrzymania zespołu ds. odczytu wodomierzy, na podstawie której skalkulowano powyższą opłatę. 3. W rozliczeniach w oparciu o wskazania wodomierza mierzącego ilość wody bezpowrotnie zużytej, stawkę opłaty skalkulowano w oparciu o koszty odczytu wskazań wodomierzy, które dokonywane są łącznie z odczytem wskazań wodomierza głównego.
14 UZASADNIENIE do projektu uchwały Rady Miejskiej w Łodzi w sprawie zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków na okres od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia 2011 r. 1. Podstawa ustalania taryf. a) ustawa z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. z 2006 r. Nr 123, poz. 858, z 2007 r. Nr 147, poz. 1033 oraz z 2009 r. Nr18, poz. 97 oraz z 2010 r. Nr 47, poz. 278), b) rozporządzenie Ministra Budownictwa z dnia 28 czerwca 2006 r. w sprawie określenia taryf, wzoru wniosku o zatwierdzenie taryf oraz warunków rozliczeń za zbiorowe zapatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków (Dz. U. Nr 127, poz. 886). 2. Założenia przyjęte do opracowania taryfy za wodę i ścieki na 2011 r. A) Prognoza sprzedaży wody i ścieków. Sprzedaż w tys. m 3 - woda 2010 r. 2011 r. % spadek 2/1 1 2 3 44 250 42 000 5,1 - ścieki 46 900 44 200 5,8 Sprzedaż została określona na podstawie prognozy sporządzonej przez niezależnych ekspertów z Politechniki Warszawskiej i Uniwersytetu Łódzkiego. B) Czynsz dzierżawny i poddzierżawny (netto) dla Spółek: Zakład Wodociągów i Kanalizacji (ZWiK) oraz Grupowa Oczyszczalnia Ścieków w Łodzi (GOŚ-Łódź). I. Czynsz od majątku dzierżawionego w tys. zł 2010 r. 2011 r. % wzrost 2/1 1 2 3 1. ZWiK 37 030 38 141 3,0 2. GOŚ-Łódź 23 979 25 062 4,5 3. Razem ZWiK + GOŚ-Łódź 61 009 63 203 3,6
15 II. Podatek od nieruchomości w tys. zł 1. ZWiK 19 396 25 596 32,0 2. GOŚ-Łódź 6 101,7 6 332 3,8 3. Razem ZWiK + GOŚ-Łódź 25 497,7 31 928 25,2 Czynsz dzierżawny - poziom wynikający z uchwały Rady Miejskiej Nr XVI/244/07 z dnia 11 lipca 2007 r. w sprawie przyjęcia przez Miasto Łódź do realizacji wieloletniego programu gospodarczego pod nazwą Wodociągi i oczyszczalnia ścieków w Łodzi II - przyjęto wzrost czynszu dla obu spółek ZWiK i GOŚ o 3% w porównaniu do roku ubiegłego. Dla Spółki GOŚ kwota czynszu dzierżawnego została dodatkowo zwiększona o kwotę przychodów z czynszu od majątku powstałego w wyniku realizacji projektu. tj. o kwotę 3 875 tys zł. Podatek od nieruchomości uwzględnia również opłaty za umieszczenie urządzeń infrastruktury wod-kan w pasie drogowym oraz opłaty z tytułu trwałego wyłączenia gruntów z produkcji leśnej - według wielkości podanych przez Spółkę ŁSI. Wzrost wynika z wprowadzenia do ewidencji majątku powstałego z realizacji projektu Wodociągi i oczyszczalnia ścieków w Łodzi II. Ponadto do taryfy wprowadzono zasady naliczania dostawcom ścieków opłat dodatkowych za przekroczenie dopuszczalnego składu ścieków, za przekroczenie warunków wprowadzania ścieków przemysłowych do urządzeń kanalizacyjnych zgodnie z 5 pkt 6 rozporządzenia Ministra Budownictwa z dnia 28 czerwca 2006 r. w sprawie określania taryf, wzoru wniosku o zatwierdzenie taryf oraz warunków rozliczeń za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków. We wniosku zostały określone zasady naliczania dostawcom ścieków opłat dodatkowych, które mają charakter kar i mogą być stosowane w przypadku stwierdzenia przekroczenia przez dostawców, warunków wprowadzania ścieków przemysłowych do urządzeń kanalizacyjnych. 3. Poziom cen i opłat abonamentowych. Porównanie cen netto* za wodę i ścieki w latach 2010 2011 % wzrostu Wyszczególnienie 2010 r. 2011 r. 2011/2010 Woda - Gospodarstwa domowe 2,81 3,21 14,2 - Pozostali odbiorcy 3,37 3,81 13,1 Ścieki - Gospodarstwa domowe 2,35 2,79 18,7 odprowadzanie oczyszczanie 1,51 0,84 1,68 1,11 11,3 32,1 - Pozostali dostawcy 5,07 5,27 3,9 odprowadzanie 1,69 1,88 11,2 oczyszczanie 3,38 3,39 0,3
16 Łączne ceny netto* za wodę i ścieki dla miasta Łodzi % wzrostu Wyszczególnienie 2010 r. 2011 r. 2011/2010 Gospodarstwa domowe 5,16 6,00 16,3 woda 2,81 3,21 14,2 ścieki 2,35 2,79 18,7 Pozostali odbiorcy 8,44 9,08 7,6 woda 3,37 3,81 13,1 ścieki 5,07 5,27 3,9 * Do cen dolicza się podatek od towarów i usług (VAT) w wysokości określonej odrębnymi przepisami Według wniosku cenowego wzrost ceny łącznej za 1 m 3 wody i 1 m 3 ścieków dla mieszkańców miasta Łodzi dla gospodarstw domowych wyniesie 16,3 % a dla pozostałych odbiorców 7,6 %. Opłaty abonamentowe w 2011 r. pozostają na niezmienionym poziomie. 4. Stanowisko Prezydenta Miasta Łodzi. Zgodnie z art. 24 ust. 4 ww. ustawy o zbiorowy zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków Prezydent Miasta Łodzi sprawdził zgodność wniosku z przepisami ustawy i dokonał weryfikacji kosztów związanych ze świadczeniem usług na rok 2011 pod względem celowości ich ponoszenia, wydając w dniu. listopada 2010 r. zarządzenie w sprawie Wniosku o zatwierdzenie taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie Miasta Łodzi na okres od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia 2011 r., opracowanego przez Zakład Wodociągów i Kanalizacji Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością, które stanowi załącznik do uzasadnienia.