Druk Nr 309/2011 Projekt z dnia 8 listopada 2011 r. UCHWAŁA NR RADY MIEJSKIEJ W ŁODZI z dnia

Transkrypt

1 Druk Nr 309/2011 Projekt z dnia 8 listopada 2011 r. UCHWAŁA NR RADY MIEJSKIEJ W ŁODZI z dnia w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na okres od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia 2012 r. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz i Nr 167, poz. 1759, z 2005 r. Nr 172, poz i Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128 i Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974 i Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 180, poz i Nr 223, poz. 1458, z 2009 r. Nr 52, poz. 420 i Nr 157, poz. 1241, z 2010 r. Nr 28, poz.: 142 i 146, Nr 40, poz. 230 i Nr 106, poz. 675 oraz z 2011 r. Nr 21, poz. 113, Nr 117, poz. 679, Nr 134, poz. 777, Nr 149, poz. 887 i Nr 217, poz. 1281), art. 24 ust. 5 oraz w związku z art. 20 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. z 2006 r. Nr 123, poz. 858, z 2007 r. Nr 147, poz. 1033, z 2009 r. Nr 18, poz. 97 oraz z 2010 r. Nr 47, poz. 278 i Nr 238, poz. 1578), Rada Miejska w Łodzi uchwala, co następuje: 1.1. Zatwierdza się taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na okres od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia 2012 r., opracowane przez Zakład Wodociągów i Kanalizacji Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością. 2. Taryfy, o których mowa w ust. 1, stanowią załącznik do uchwały. 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Miejskiej w Łodzi Tomasz KACPRZAK Projektodawcą jest Prezydent Miasta Łodzi

2 Załącznik do uchwały Nr Rady Miejskiej w Łodzi z dnia TARYFY DLA ZBIOROWEGO ZAOPATRZENIA W WODĘ I ZBIOROWEGO ODPROWADZANIA ŚCIEKÓW NA OKRES OD DNIA 1 STYCZNIA DO 31 GRUDNIA 2012 r. opracowane przez Zakład Wodociągów i Kanalizacji Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością w Łodzi. 1. Informacje ogólne. Niniejsze taryfy stanowią zestawienie cen i stawek opłat dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków oraz określają warunki ich stosowania. Pod pojęciem odprowadzanie ścieków rozumie się doprowadzanie ścieków do oczyszczalni przez Zakład Wodociągów i Kanalizacji Spółkę z o.o. w Łodzi i oczyszczanie ścieków przez Grupową Oczyszczalnię Ścieków w Łodzi Spółkę z o.o. Taryfy ustala się na okres od 1 stycznia 2012 r. do 31 grudnia 2012 r. oraz określa się warunki ich stosowania. Podstawa prawna opracowania taryfy: 1) ustawa z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zapatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. z 2006 r. Nr 123, poz. 858, z 2007 r. Nr 147, poz. 1033, z 2009 r. Nr 18, poz. 97 oraz z 2010 r. Nr 47, poz. 278 i Nr 238, poz. 1578), zwana dalej Ustawą, 2) rozporządzenie Ministra Budownictwa z dnia 28 czerwca 2006 r. w sprawie określenia taryf, wzoru wniosku o zatwierdzenie taryf oraz warunków rozliczeń za zbiorowe zapatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków (Dz. U. Nr 127, poz. 886), zwane dalej Rozporządzeniem. Zgodnie z art. 22 Ustawy taryfa obejmuje również cenę za wodę pobraną z publicznych studni i zdrojów ulicznych, wodę zużytą do zasilania publicznych fontann i na cele przeciwpożarowe oraz do zraszania publicznych ulic i publicznych terenów zielonych w Mieście Łodzi. 2. Rodzaj prowadzonej działalności. Zakład Wodociągów i Kanalizacji Spółka z o.o. w Łodzi (ZWiK) prowadzi działalność w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na podstawie zezwolenia wydanego Decyzją Prezydenta Miasta Łodzi z dnia 1 stycznia 2003 r. na czas nieokreślony, począwszy od dnia 21 października 2002 r. Zakres działalności ZWiK Spółki z o.o. obejmuje w szczególności: 1) ujmowanie, przesył, produkcję, zakup i dystrybucję wody - w oparciu o dzierżawiony i poddzierżawiany majątek - dla ludności, przemysłu i innych odbiorców z obszarów Miasta objętych miejską siecią wodociągową, w tym dla odbiorców hurtowych, z którymi Miasto zawarło bądź zawrze porozumienia międzygminne; 2) odbiór, odprowadzanie i oczyszczanie ścieków - w oparciu o dzierżawiony lub poddzierżawiany majątek - z obszarów Miasta objętych miejską siecią kanalizacyjną

3 2 oraz z gmin, z którymi Miasto zawarło bądź zawrze porozumienia międzygminne i dostarczanie ścieków do Grupowej Oczyszczalni Ścieków Łódzkiej Aglomeracji Miejskiej (GOŚ ŁAM); 3) wykonywanie wszelkich prac niezbędnych dla prawidłowej eksploatacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych; 4) zawieranie umowy na oczyszczanie ścieków z eksploatatorem GOŚ ŁAM - Spółką Grupowa Oczyszczalnia Ścieków w Łodzi. ZWiK Spółka z o.o. nie posiada bowiem własnej oczyszczalni ścieków i korzysta w tym zakresie z usług zewnętrznych; 5) pobieranie od usługobiorców należności za usługi dostawy wody oraz odprowadzania ścieków, w tym oczyszczania ścieków; 6) dokonywanie przeglądów i odbiorów technicznych urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych; 7) przejmowanie do eksploatacji zrealizowanych urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych; 8) realizowanie zadań związanych z przeciwpożarowym zaopatrzeniem w wodę z hydrantów ppoż. zainstalowanych na sieci wodociągowej; 9) gromadzenie i przechowywanie dokumentacji projektowej i powykonawczej dostarczanej przez odbiorców usług oraz inwestorów urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych; 10) opiniowanie planów rozbudowy Miasta w zakresie urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych; 11) określanie wymagań technicznych zasilania w wodę i odprowadzania ścieków oraz uzgadnianie dokumentacji projektowych; 12) określanie wymagań technicznych dotyczących jakości i ilości odprowadzanych ścieków do miejskich urządzeń kanalizacyjnych oraz sprawowanie kontroli nad ich przestrzeganiem; 13) prowadzenie monitoringu podłączeń do sieci kanalizacyjnej; 14) zapewnienie funkcjonowania urządzeń zaopatrzenia w wodę w warunkach specjalnych; 15) zapewnienie ochrony ujęć i stacji uzdatniania wody; 16) obsługa punktów zlewnych na kanalizacji; 17) dowóz wody beczkowozami; 18) budowę sieci wodno-kanalizacyjnych i podłączeń do nieruchomości oraz urządzeń dostarczania wody i odprowadzania ścieków; 19) zaopatrywanie ludności w wodę ze zdrojów wodociągowych; 20) badania laboratoryjne wody i ścieków; 21) wykonywanie przeglądów, badań technicznych oraz napraw pomp głębinowych i innych; 22) instalowanie, naprawa oraz legalizacja wodomierzy. 3. Rodzaj i struktura taryfy. Taryfowe grupy odbiorców wyodrębniono uwzględniając zróżnicowanie kosztów dla poszczególnych grup. W zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę wyodrębniono: a) Grupa I - gospodarstwa domowe, jednostki oświaty, ochrony zdrowia i opieki społecznej, instytucje kultury 1, ośrodki sportowe 2, rolników indywidualnych 3, rodzinne ogrody działkowe 4 i Miejski Ogród Zoologiczny oraz miasto Łódź za wodę pobraną z publicznych studni i zdrojów, zużytą do zasilania publicznych fontann, na cele przeciwpożarowe oraz zraszanie publicznych ulic i publicznych terenów zielonych.

4 b) Grupa II - pozostałych odbiorców z terenu Łodzi. 3 Podstawą do wyodrębnienia tych grup było zróżnicowanie opłat za korzystanie ze środowiska zgodnie z ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150, Nr 111, poz. 708, Nr 138, poz. 865, Nr 154, poz. 958, Nr 171, poz. 1056, Nr 199, poz. 1227, Nr 223, poz i Nr 227, poz.1505, M. P. Nr 79, poz. 698 i Nr 80, poz. 707, Dz. U. z 2009 r. Nr 19, poz. 100, Nr 20, poz.106, Nr 79, poz. 666, Nr 130, poz i Nr 215 poz. 1664, M. P. Nr 57, poz. 780 i Nr 69 poz. 893, z 2010 r. Nr 21, poz. 104, Nr 28 poz. 145, Nr 40, poz. 227, Nr 76 poz. 489, Nr 119, poz. 804, Nr 152, poz i 1019, Nr 182, poz. 1228, Nr 229, poz i Nr 249, poz. 1657, M. P. Nr 78, poz. 965 oraz z 2011 r. Nr 32, poz. 159, Nr 63, poz. 322, Nr 94, poz. 551, Nr 99, poz. 569, Nr 122, poz., 695, Nr 152, poz. 897, Nr 178, poz i Nr 224, poz. 1341) i przepisami wykonawczymi w tym zakresie różnicującymi opłaty za pobór wody dla zaopatrzenia ludności, na cele socjalno - bytowe i dla pozostałych odbiorców oraz zróżnicowanie jednostkowych stawek czynszu dzierżawnego i marży zysku. W zakresie odprowadzania ścieków wyodrębniono następujące grupy dostawców: a) Grupa I - gospodarstwa domowe, jednostki oświaty, ochrony zdrowia i opieki społecznej, instytucje kultury 1, ośrodki sportowe 2, rolników indywidualnych 3, rodzinne ogrody działkowe 4 i Miejski Ogród Zoologiczny oraz Miasto Łódź za wodę pobraną z publicznych studni i zdrojów, zużytą do zasilania publicznych fontann, na cele przeciwpożarowe oraz zraszanie publicznych ulic i publicznych terenów zielonych. b) Grupa II - pozostali dostawcy. Podstawą wyodrębnienia grup taryfowych są: - różnice w kosztach oczyszczania ścieków dla poszczególnych grup dostawców skalkulowane przez Grupową Oczyszczalnię Ścieków w Łodzi Spółkę z o.o., - zróżnicowanie jednostkowych stawek czynszu dzierżawnego. 4. Rodzaje i wysokość cen i stawek opłat Cena za m 3 wody. Lp. Taryfowa grupa odbiorców Cena Jedn. 1 Grupa I 3,47 zł/m 3 2 Grupa II 4,13 zł/m 3 Do cen dolicza się podatek od towarów i usług (VAT) w wysokości określonej odrębnymi przepisami.

5 4 1 instytucje kultury - rozumie się instytucje krzewienia i upowszechniania kultury wymienione w Polskiej Klasyfikacji Działalności w Sekcji 0 o symbolach C, E,92.31.F,92.32.Z, A, A. 2 ośrodki sportowe - rozumie się ośrodki kultury fizycznej i sportu oraz organizacje społeczne kultury fizycznej i sportu wymienione Polskiej Klasyfikacji Działalności w Sekcji 0 o symbolach Z i Z 3 rolnicy indywidualni - rozumie się rolników indywidualnych prowadzących działalność rolniczą w rozumieniu art. 2 ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. Nr 51, poz. 307, Nr 75, poz. 473, Nr 105, poz. 655, Nr 149, poz. 996, Nr 182, poz. 1228, Nr 219, poz. 1442, Nr 226, poz i 1478 i Nr 257, poz i 1726 oraz z 2011 r. Nr 45, poz. 235, Nr 75, poz. 398, Nr 84, poz. 455, Nr 102, poz. 585, Nr 106, poz. 622, Nr 120, poz. 690, Nr 131, poz. 764, Nr 149, poz. 887, Nr 168, poz. 1006, Nr 178, poz i Nr 197, poz. 1170) z wyłączeniem działów specjalnych produkcji rolnej 4 rodzinne ogrody działkowe - w rozumieniu art. 4 ustawy z dnia 8 lipca 2005 r. o rodzinnych ogrodach działkowych (Dz. U. Nr 169, poz. 1419, z 2006 r. Nr 220, poz oraz z 2008 r. Nr 201, poz i Nr 223, poz ).

6 Opłata abonamentowa na odbiorcę w rozliczeniach w oparciu o wskazania wodomierza głównego. Lp. Opłata abonamentowa na odbiorcę: stawka netto Jednostka 1 wyposażonego w wodomierz główny do Ø 20 włącznie 6,70 zł/ odbiorcę/ m-c 2 wyposażonego w wodomierz główny Ø 25 8,00 zł/ odbiorcę/ m-c 3 wyposażonego w wodomierz główny Ø 32 11,20 zł/ odbiorcę/ m-c 4 wyposażonego w wodomierz główny Ø 40 16,30 zł/ odbiorcę/ m-c 5 wyposażonego w wodomierz główny Ø 50 22,70 zł/ odbiorcę/ m-c 6 wyposażonego w wodomierz główny Ø 65 35,50 zł/ odbiorcę/ m-c 7 wyposażonego w wodomierz główny Ø 80 54,70 zł/ odbiorcę/ m-c 8 wyposażonego w wodomierz główny Ø ,30 zł/ odbiorcę/ m-c 9 wyposażonego w wodomierz główny Ø ,50 zł/ odbiorcę/ m-c 10 wyposażonego w wodomierz główny Ø ,50 zł/ odbiorcę/ m-c 11 wyposażonego w wodomierz główny Ø ,50 zł/ odbiorcę/ m-c Potrzeba podziału opłaty stałej wynika ze zróżnicowania kosztów utrzymania w gotowości urządzeń wodociągowych w zależności od zapotrzebowania na wodę. W przypadku odbiorców usług: 1) rozliczanych na podstawie przepisów dotyczących przeciętnych norm zużycia wody obowiązuje opłata abonamentowa, jak odbiorców usług wyposażonych w wodomierz Ø20; 2) posiadających więcej niż jeden wodomierz, zalicza się ich do grupy odbiorców wg największej średnicy użytkowanego wodomierza głównego; 3) eksploatujących sprzężony wodomierz główny, zalicza się ich do grupy odbiorców wg większej średnicy użytkowanego wodomierza. W rozliczeniach z Miastem Łódź za wodę pobraną z publicznych studni i zdrojów ulicznych oraz za wodę zużytą na cele przeciwpożarowe oraz zraszanie publicznych ulic i publicznych terenów zielonych obowiązują ceny bez opłaty abonamentowej.

7 6 Do opłat dolicza się podatek od towarów i usług (VAT) w wysokości określonej odrębnymi przepisami Opłata abonamentowa na odbiorcę w rozliczeniach z osobą korzystającą z lokalu w budynku wielolokalowym - 9,60 zł/ odbiorcę/ okres rozliczeniowy. Opłata stosowana jest w przypadku, gdy na wniosek właściciela lub zarządcy budynku wielolokalowego lub budynków wielolokalowych przedsiębiorstwo zawarło umowę o zaopatrzenie w wodę i odprowadzanie ścieków także z osobą korzystającą z lokalu wskazaną we wniosku. Zawarcie w/w umowy jest możliwe, jeżeli: 1) instalacja wodociągowa w budynku jest wyposażona w wodomierze, zainstalowane zgodnie z obowiązującymi warunkami technicznymi, przy wszystkich punktach czerpalnych; 2) możliwy jest odczyt wskazań wodomierzy w terminie uzgodnionym przez przedsiębiorstwo wodociągowo - kanalizacyjne z właścicielem lub zarządcą; 3) właściciel lub zarządca rozlicza różnicę wskazań między wodomierzem głównym a sumą wskazań wodomierzy zainstalowanych przy punktach czerpalnych wody; 4) właściciel lub zarządca na podstawie umowy, reguluje należności wynikające z różnicy wskazań między wodomierzem głównym, a sumą wskazań wodomierzy zainstalowanych przy punktach czerpalnych wody; 5) właściciel lub zarządca określa warunki utrzymania wodomierzy zainstalowanych przy punktach czerpalnych wody oraz warunki pobierania wody z punktów czerpalnych znajdujących się poza lokalami; 6) uzgodniony został z właścicielem lub zarządcą sposób przerwania dostarczania wody do lokalu bez zakłócania dostaw wody do pozostałych lokali; w szczególności przez możliwość przerwania dostarczania wody do lokalu rozumie się założenie plomb na zamkniętych zaworach odcinających dostarczanie wody do lokalu, 7) uzgodniony został z właścicielem lub zarządcą sposób przerywania dostarczania wody z punktów czerpalnych znajdujących się poza lokalami, bez zakłócania dostaw wody do lokali; 8) właściciel lub zarządca przed złożeniem wniosku poinformował osoby korzystające z lokali o zasadach rozliczeń, oraz o obowiązku regulowania dodatkowych opłat wynikających z taryf za dokonywane przez przedsiębiorstwo wodociągowo - kanalizacyjne rozliczenie. Do opłaty dolicza się podatek od towarów i usług (VAT) w wysokości określonej odrębnymi przepisami Opłata abonamentowa na odbiorcę w rozliczeniach w oparciu o wskazania wodomierza mierzącego ilość bezpowrotnie zużytej wody - 2,10 zł /odbiorcę /okres rozliczeniowy. Do opłaty dolicza się podatek od towarów i usług (VAT) w wysokości określonej odrębnymi przepisami.

8 Cena za m 3 ścieków. Lp. Taryfowa grupa odbiorców Cena Jedn. 1 Grupa I 1a doprowadzanie ścieków do GOŚ sp. z o.o. 1,84 zł/m 3 1b oczyszczanie ścieków przez GOŚ sp. z o.o. 1,15 zł/m 3 Ogółem 2,99 zł/m 3 2 Grupa II zł/m 3 2a doprowadzanie ścieków do GOŚ sp. z o.o. 2,05 zł/m 3 2b oczyszczanie ścieków przez GOŚ sp. z o.o. 4,13 zł/m 3 Ogółem 6,18 zł/m 3 Do cen dolicza się podatek od towarów i usług (VAT) w wysokości określonej odrębnymi przepisami Stawka opłaty za przekroczenie warunków wprowadzania ścieków przemysłowych do urządzeń kanalizacyjnych, w zależności od wykorzystania przepustowości oczyszczalni, stosowanej technologii oczyszczania ścieków komunalnych oraz uzyskiwanego stopnia redukcji ładunku zanieczyszczeń i sposobu stosowania osadów ściekowych. Opłaty dodatkowe za ponadnormatywny ładunek zanieczyszczeń w odniesieniu do wskaźników mogą zostać naliczone w przypadku stwierdzenia przekroczenia dopuszczalnych warunków wprowadzania ścieków przemysłowych (mieszaniny ścieków przemysłowych i bytowych) do urządzeń kanalizacyjnych. Lp. Wskaźnik zanieczyszczenia Jednostka Jednostkowa stawka opłaty dodatkowej C j GRUPA I zł / m 3 1. Temperatura C C T1 = 0,13 S R C T2 = 0,27 S R 2. Odczyn ph 3. Azot amonowy GRUPA II mg N- NH 4 /dm 3 C ph1 = 0,27 S R C ph2 = 0,68 S R C ph3 = 1,36 S R C ph4 = 2,64 S R 5,0 S R 4. Fosfor ogólny mg P/dm 3 5,0 S R 5. Pięciodobowe biochemiczne zapotrzebowanie tlenu (BZT 5 ) mg O 2 /dm 3 0,30 S R zł / kg

9 8 6. Chemiczne zapotrzebowanie tlenu metodą dwuchromianową (ChZT) mg O 2 /dm 3 0,30 S R 7. Zawiesiny ogólne mg/dm³ 1,0 S R 8. Chlorki mg Cl/dm 3 1,0 S R 9. Siarczany mg SO 4 /dm³ 1,0 S R GRUPA III 10. Fenole lotne (indeks fenolowy) mg/dm³ 100 S R 11. Węglowodory ropopochodne mg/dm³ 100 S R 12. Substancje ekstrahujące się eterem naftowym mg/dm³ 100 S R 13. Surfaktanty anionowe (substancje powierzchniowo czynne anionowe) mg/dm³ 100 S R 14. Surfaktanty niejonowe (substancje powierzchniowo czynne niejonowe) mg/dm³ 100 S R 15. Cyjanki związane mg CN/dm S R 16. Wanad mg V/dm³ 140 S R 17. Cynk mg Zn/dm S R 18. Chrom ogólny mg Cr/dm³ 140 S R 19. Siarczki mg S/dm S R 20. Cyjanki wolne mg CN/dm S R 21. Chlor całkowity mg Cl 2 /dm S R 22. Srebro mg Ag/dm³ 180 S R 23. Ołów mg Pb/dm S R 24. Nikiel mg Ni/dm S R 25. Miedź mg Cu/dm S R 26. Arsen mg As/dm³ 180 S R 27. Kadm mg Cd/dm S R 28. Rtęć mg Hg/dm³ 240 S R zł / kg S R stawka za oczyszczanie 1m 3 ścieków przemysłowych, obowiązująca w danym roku, zgodnie z obowiązującą w Łodzi na dany rok taryfą za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków (grupa II - pozostali dostawcy). Do opłat dolicza się podatek od towarów i usług (VAT) w wysokości określonej odrębnymi przepisami. W przypadku zmiany stawki podatkowej VAT, stosowana będzie stawka właściwa na moment powstania obciążenia podatkowego. Sposób naliczania opłat dodatkowych za przekroczenia warunków wprowadzania ścieków przemysłowych do urządzeń kanalizacyjnych. Dopuszczalne wartości dla wskaźników zanieczyszczeń w ściekach przemysłowych wprowadzanych do urządzeń kanalizacyjnych określone są w załączniku Nr 1 do obowiązującego Regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie miasta Łodzi oraz w umowach o zaopatrzenie w wodę i odprowadzanie ścieków zawartych pomiędzy ZWiK Spółką z o.o., a dostawcą ścieków przemysłowych (mieszaniny ścieków przemysłowych i bytowych) wprowadzanych do urządzeń kanalizacyjnych. Podstawą stwierdzenia przekroczenia dopuszczalnego stanu ścieków i/lub dopuszczalnych wartości wskaźników zanieczyszczeń w ściekach wprowadzanych do miejskich urządzeń

10 9 kanalizacyjnych są wyniki analiz fizyko-chemicznych ścieków, pobranych w studzience kontrolno-pomiarowej wskazanej w umowie o zaopatrzenie w wodę i odprowadzanie ścieków w czasie kontroli prowadzonych w oparciu o obowiązujące w 2012 r. przepisy ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. z 2006 r. Nr 123, poz. 858, z 2007 r. Nr 147, poz. 1033, z 2009 r. Nr 18, poz. 97 oraz z 2010 r. Nr 47, poz. 278 i Nr 238, poz. 1578), rozporządzenie Ministra Budownictwa z dnia 14 lipca 2006 r. w sprawie sposobu realizacji obowiązków dostawców ścieków przemysłowych oraz warunków wprowadzania ścieków do urządzeń kanalizacyjnych (Dz. U. z 2006 r., Nr 136, poz. 964) oraz umowę lub akty prawne zmieniające aktualnie obowiązujące przepisy. I. Przekroczenia dopuszczalnego stanu ścieków - grupa I. O I _ T = ( T T ) Q C A D Tj (1.1) gdzie: O I_T opłata dodatkowa za przekroczenie dopuszczalnej temperatury [zł], T A temperatura ścieków stwierdzona podczas kontroli [ C], T D dopuszczalna temperatura ścieków [ C], Q ilość ścieków odprowadzanych w okresie obliczeniowym ustalona na podstawie zużycia wody [m 3 ], C Tj jednostkowa stawka opłaty dodatkowej za przekroczenie dopuszczalnej wartości temperatury - za każdy 1 C przekroczenia [zł/m 3 C], jeśli: T A T D 5 C, zgodnie z tab. Nr 1 przyjmuje się jednostkową wartość stawki C T1, jeśli: T A T D > 5 C, zgodnie z tab. Nr 1 przyjmuje się jednostkową wartość stawki C T2. O I _ ph = Q C gdzie: O I_pH opłata dodatkowa za przekroczenie dopuszczalnej wartości odczynu [zł], Q ilość ścieków odprowadzanych w okresie obliczeniowym ustalona na podstawie zużycia wody [m 3 ], C phj jednostkowa stawka opłaty dodatkowej za przekroczenie dopuszczalnej wartości ph [zł/m 3 ], jeśli ph jest wyższe od górnej lub niższe od dolnej wartości dopuszczalnej o mniej niż 0,5 jednostki ph, zgodnie z tab. Nr 1 przyjmuje się jednostkową wartość stawki C ph1, jeśli ph jest wyższe od górnej lub niższe od dolnej wartości dopuszczalnej o 0,5 do 1,5 jednostki ph, zgodnie z tab. Nr 1 przyjmuje się jednostkową wartość stawki C ph2, jeśli ph jest wyższe od górnej lub niższe od dolnej wartości dopuszczalnej o 1,5 do 2,5 jednostki ph, zgodnie z tab. Nr 1 przyjmuje się jednostkową wartość stawki C ph3, jeśli ph jest wyższe od górnej lub niższe od dolnej wartości dopuszczalnej o więcej niż 2,5 jednostki ph, zgodnie z tab. Nr 1 przyjmuje się jednostkową wartość stawki C ph4. W przypadku równoczesnego przekroczenia dopuszczalnych wartości odczynu i temperatury, wysokość opłaty dodatkowej za przekroczenie dopuszczalnego stanu ścieków obliczana będzie jako suma opłat dla obu tych parametrów. phj (1.2)

11 10 O I = O I _ T + O I _ ph (1.3) gdzie: O I opłata dodatkowa za przekroczenie dopuszczalnego stanu ścieków [zł], O I_T opłata dodatkowa za przekroczenie dopuszczalnej temperatury [zł], O I_pH opłata dodatkowa za przekroczenie dopuszczalnej wartości odczynu [zł]. II. Przekroczenia dopuszczalnego składu ścieków - grupa II. O II ( S A S = 1000 D ) Q C gdzie: O II opłata dodatkowa za przekroczenie dopuszczalnego składu ścieków (wskaźniki z grupy II) [zł], S A stężenie wskaźnika określone na podstawie analizy [mg/dm 3 ], S D dopuszczalne stężenie wskaźnika [mg/dm 3 ], Q ilość ścieków odprowadzanych w okresie obliczeniowym ustalona na podstawie zużycia wody [m 3 ], C j jednostkowa stawka opłaty dodatkowej za przekroczenie dopuszczalnej wartości stężenia wskaźnika, zgodnie z tab. Nr 1 [zł/kg]. W przypadku równoczesnego przekroczenia wartości dopuszczalnych dwóch lub więcej wskaźników z grupy II, wysokość opłaty dodatkowej ustala się przyjmując ten ze wskaźników zanieczyszczeń, którego przekroczenie pociąga za sobą najwyższą opłatę. j (2.1) III. Przekroczenia dopuszczalnego składu ścieków - grupa III. Opłaty dodatkowe za przekroczenie dopuszczalnego składu ścieków w zakresie wskaźników z grupy III oblicza się zgodnie z wzorem 2.1. W przypadku równoczesnego przekroczenia wartości dopuszczalnych dwóch lub więcej wskaźników z grupy III, wysokość opłaty dodatkowej ustala się łącznie za wszystkie przekroczone wskaźniki. IV. Sumaryczna opłata dodatkowa. W przypadku równoczesnego przekroczenia wartości dopuszczalnych wskaźników z więcej niż jednej grupy, opłatę dodatkową stanowić będzie suma opłat za przekroczenia w poszczególnych grupach. O = O + I OII + OIII (4.1) Opłaty za przekroczenie dopuszczalnego stanu ścieków i/lub dopuszczalnych wartości wskaźników zanieczyszczeń we wprowadzanych do urządzeń kanalizacyjnych miasta Łodzi ściekach naliczane będą za ilość ścieków odprowadzonych przez pełną dobę na podstawie średniodobowego zużycia wody z ostatniego okresu rozliczeniowego, poprzedzającego pobór

12 11 i badanie próbek ścieków, wyliczonego przez system komputerowy Dostawcy usług zgodnie z odczytem wodomierza głównego lub średniodobowych wskazań urządzeń pomiarowych ścieków zainstalowanych przez Odbiorcę usług. O stwierdzeniu przekroczenia i naliczeniu opłat Dostawca usług poinformuje Odbiorcę usług w terminie do 30 dni od daty poboru próbek ścieków do badań laboratoryjnych. Ponadto w przypadku stwierdzenia przekroczeń parametrów jakościowych ścieków odprowadzanych do kanalizacji miejskiej, Dostawca ścieków przemysłowych (mieszaniny ścieków przemysłowych i bytowych) obciążony zostanie kosztami wykonanych kontroli i analiz (badań laboratoryjnych). 5. Warunki rozliczeń z uwzględnieniem wyposażenia nieruchomości w przyrządy i urządzenia pomiarowe. Rozliczenia za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków prowadzone są zgodnie z przepisami ustawy i rozporządzenia oraz Regulaminem dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie miasta Łodzi. 6. Warunki stosowania cen i stawek opłat. Należności za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzenie ścieków ustala się jako iloczyny taryfowych cen i stawek opłat oraz odpowiadających im ilości świadczonych usług. W budynkach znajdujących się na obszarze gminy miasta Łodzi wyposażonych w wodomierz główny, ilość wody dostarczonej do nieruchomości ustala się na podstawie wskazań tego wodomierza. W budynkach nie posiadających wodomierza głównego ilość dostarczonej wody określa się zgodnie z przepisami dotyczącymi przeciętnych norm zużycia wody. W razie niesprawności wodomierza głównego, ilość dostarczonej wody ustala się na poziomie średniego zużycia wody w okresie trzech miesięcy przed stwierdzeniem niesprawności działania wodomierza, a gdy nie jest to możliwe na podstawie średniego zużycia wody w analogicznym okresie roku ubiegłego i liczby miesięcy nieprawidłowego działania wodomierza. Szczegółowe warunki dostarczania wody i odprowadzania ścieków określone są w Regulaminie dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie miasta Łodzi oraz umowach zawieranych między spółką a odbiorcami usług. Odbiorca usług dokonuje zapłaty za dostarczoną wodę i za odprowadzone ścieki na warunkach i w terminach określonych w umowie, zgodnie z wystawioną fakturą. Stawki opłaty abonamentowej dla poszczególnych grup odbiorców. 1. W rozliczeniach w oparciu o wskazania wodomierza głównego. Należności wg taryfowych stawek opłat abonamentowych regulowane są przez odbiorców usług niezależnie od tego czy odbiorca usług pobierał wodę. Stawki opłaty abonamentowej skalkulowano dla poszczególnych odbiorców usług, wyodrębniając koszty utrzymania w gotowości urządzeń wodociągowych, mając na względzie ich zróżnicowanie związane ze średnicą przekroju urządzeń pomiarowych, które określają zdolności przepustowe przyłączy wodociągowych.

13 12 2. W rozliczeniach z osobą korzystającą z lokalu w budynku wielolokalowym stawkę opłaty skalkulowano w oparciu o koszty odczytu wskazań wodomierzy i rozliczeń należności. 3. W rozliczeniach w oparciu o wskazania wodomierza mierzącego ilość wody bezpowrotnie zużytej, stawkę opłaty skalkulowano w oparciu o koszty odczytu wskazań wodomierzy, które dokonywane są łącznie z odczytem wskazań wodomierza głównego.

14 UZASADNIENIE do projektu uchwały Rady Miejskiej w Łodzi w sprawie zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków na okres od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia 2012 r. 1. Podstawa ustalania taryf. a) ustawa z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. z 2006 r. Nr 123, poz. 858, z 2007 r. Nr 147, poz oraz z 2009 r. Nr 18, poz. 97 oraz z 2010 r. Nr 47, poz. 278 i Nr 238, poz. 1578), b) rozporządzenie Ministra Budownictwa z dnia 28 czerwca 2006 r. w sprawie określenia taryf, wzoru wniosku o zatwierdzenie taryf oraz warunków rozliczeń za zbiorowe zapatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków (Dz. U. Nr 127, poz. 886). 2. Założenia przyjęte do opracowania taryfy za wodę i ścieki na 2012 r. przekazane przez Miasto A) Prognoza sprzedaży wody i ścieków 2011 r r. % 2/ Sprzedaż w tys. m 3 - woda - ścieki ,5 101,2 Sprzedaż została określona na podstawie prognozy sporządzonej przez niezależnych ekspertów z Politechniki Warszawskiej i Uniwersytetu Łódzkiego. B) Czynsz dzierżawny i poddzierżawny dla Spółek: Zakład Wodociągów i Kanalizacji (ZWiK) oraz Grupowa Oczyszczalnia Ścieków w Łodzi (GOŚ-Łódź). w zł % 2011 r r. 2/ Czynsz od majątku dzierżawionego 1. ZWiK 2. GOŚ-Łódź 3. Razem ZWiK + GOŚ-Łódź ,0 4,7 3,7 Czynsz dzierżawny - poziom wynikający z uchwały Rady Miejskiej Nr XVI/244/07 z dnia 11 lipca 2007 r. w sprawie przyjęcia przez Miasto Łódź do realizacji wieloletniego programu gospodarczego pod nazwą Wodociągi i oczyszczalnia ścieków w Łodzi II - Przyjęto wzrost czynszu dla obu spółek ZWiK i GOŚ o 3% w porównaniu do roku Dla Spółki GOŚ kwota czynszu dzierżawnego została dodatkowo zwiększona o kwotę przychodów z czynszu od majątku powstałego w wyniku realizacji projektu, co wynika z wniosku do Komisji Europejskiej o zmianę memorandum finansowego dla projektu Oczyszczanie ścieków w Łodzi Faza I, tj. o kwotę tys. zł.

15 3. Czynniki niezależne od Miasta wynikające z działalności Spółek. Poza czynnikami niezależnymi od Spółek, określonymi w założeniach przekazanych przez Miasto, Spółki ZWiK i GOŚ-Łódź przedstawiły we wniosku cenowym koszty działalności podstawowej, będące podstawą do skalkulowania cen i opłat za wodę i ścieki. W roku 2012 koszty działalności podstawowej ZWiK (bez czynszu umownego, opłat środowiskowych, opłaty abonamentowej oraz bez kosztów GOŚ-Łódź) rosną w porównaniu do roku ubiegłego o 6,2%. Koszty działalności podstawowej Spółki GOŚ-Łódź w 2012 r. planuje na poziomie o 14,9 % wyższym w porównaniu do planu roku Koszty te nie uwzględniają czynszu umownego oraz są skorygowane o zysk z elektrociepłowni. 4. Poziom cen netto za 1m 3 Wyszczególnienie 2011r r. WodawwWo Woda % wzrostu 2012/ Gospodarstwa domowe 3,21 3,47 8,1 - Pozostali odbiorcy 3,81 4,13 8,4 Ścieki - Gospodarstwa domowe 2,79 2,99 7,2 odprowadzanie 1,68 1,84 9,5 oczyszczanie 1,11 1,15 3,6 - Pozostali dostawcy 5,27 6,18 17,3 odprowadzanie 1,88 2,05 9,0 oczyszczanie 3,39 4,13 21,8 Łączne ceny za wodę i ścieki dla miasta Łodzi Gospodarstwa domowe 6,00 6,46 7,7 woda 3,21 3,47 8,1 ścieki 2,79 2,99 7,2 Pozostali odbiorcy 9,08 10,31 13,5 woda 3,81 4,13 8,4 ścieki 5,27 6,18 17,3 Do powyższych cen doliczony będzie podatek VAT. Według wniosku cenowego wzrost ceny łącznej za 1 m 3 wody i 1 m 3 ścieków dla mieszkańców Łodzi wyniesie: dla gospodarstw domowych 7,7% a dla pozostałych odbiorców 13,5%. Opłaty abonamentowe pozostają na niezmienionym poziomie.

16 5. Stanowisko Prezydenta Miasta Łodzi. Zgodnie z art. 24 ust. 4 wyżej wymienionej ustawy o zbiorowy zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków Prezydent Miasta Łodzi sprawdził zgodność wniosku z przepisami ustawy i dokonał weryfikacji kosztów związanych ze świadczeniem usług na rok 2012 pod względem celowości ich ponoszenia, wydając zarządzenie w sprawie Wniosku o zatwierdzenie taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie Miasta Łodzi na okres od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia 2012 r., opracowanego przez Zakład Wodociągów i Kanalizacji Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością, które stanowi załącznik do uzasadnienia.