Protokół nr XV/ 2007 z XV Sesji Rady Dzielnicy Ursynów m. st. Warszawy, która odbyła się dniu 25 września 2007 r., o godz. 17 00 w Urzędzie Dzielnicy Ursynów m. st. Warszawy, al. KEN 61 Rada Dzielnicy Ursynów podjęła niŝej wymienione uchwały: nr 57 nr 58 nr 59 nr 60 w sprawie wydania opinii dotyczącej lokalizacji salonu gier na automatach w budynku usytuowanym przy Al. Komisji Edukacji Narodowej 49 w Warszawie w sprawie wyraŝenia opinii o zmianach zaproponowanych przez Zarząd Dzielnicy Ursynów m. st. Warszawy w Uchwale nr 551 z dnia 12.09.2007 r. do planu budŝetu na 2007 r. zawartego w Załączniku Dzielnicy Ursynów Miasta Stołecznego Warszawy do Uchwały Nr VI/41/2007 Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 22 lutego 2007 r. w sprawie budŝetu miasta stołecznego Warszawy na 2007 r. w sprawie wyraŝenia opinii o zmianach zaproponowanych przez Zarząd Dzielnicy Ursynów m. st. Warszawy w Uchwale nr 567 z dnia 19.09.2007 r. do planu budŝetu na 2007 r. zawartego w Załączniku Dzielnicy Ursynów Miasta Stołecznego Warszawy do Uchwały Nr VI/41/2007 Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 22 lutego 2007 r. w sprawie budŝetu miasta stołecznego Warszawy na 2007 r. w sprawie zaopiniowania projektu uchwały Rady m. st. Warszawy w sprawie zasad gospodarowania zasobem nieruchomości m. st. Warszawy w zakresie ustalenia wysokości czynszu symbolicznego za grunty oddawane w uŝytkowanie wieczyste w trybie i na zasadach art. 7 dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i uŝytkowaniu gruntów na obszarze m. st. Warszawy oraz bonifikaty od opłat rocznych za grunty oddawane w uŝytkowanie wieczyste w trybie i na zasadach art. 214 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami Obecnych było 24 radnych wg listy obecności stanowiącej załącznik nr 1 do oryginału niniejszego protokołu nieobecny p. Henryk Bęben. Lista osób zaproszonych, biorących udział w obradach, stanowi załącznik nr 2 do oryginału niniejszego protokołu. Obrady prowadził Przewodniczący Rady Dzielnicy Ursynów p. Michał Matejka. Stwierdził quorum (17 radnych) niezbędne do podejmowania uchwał i dokonał otwarcia obrad. Przewodniczący Rady p. Michał Matejka poinformował, Ŝe WyŜsza Szkoła Ekonomiczna przy ul. Stokłosy przygotowuje na dzień 13 października br. o godz. 10 00 sesję naukową zatytułowaną Warszawa centrum metropolii? Chętni mogą zgłaszać chęć uczestniczenia u Naczelnika Wydziału Obsługi Rady. Poprosił o zabranie głosu p. Halinę Kosicką. Radna p. Halina Kosicka w ciepłych słowach poŝegnała zmarłego niedawno p. Stanisława Leszka Olszewskiego, pierwszego prezesa spółdzielni mieszkaniowej SBM Ursynów, długoletniego działacza Ursynowsko Natolińskiego Towarzystwa Społeczno Kulturalnego. Wszyscy zgromadzeni uczcili pamięć zmarłego minutą ciszy.
2 ad 1 Zmiany w porządku obrad. Główny Księgowy Dzielnicy p. Tadeusz Tunicki wnioskował o umieszczenie w porządku obrad punktu: Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Dzielnicy Ursynów m. st. Warszawy w sprawie wyraŝenia opinii o zmianach zaproponowanych przez Zarząd Dzielnicy Ursynów m. st. Warszawy w Uchwale nr 567 z dnia 19.09.2007 r. do planu budŝetu na 2007 r. zawartego w Załączniku Dzielnicy Ursynów Miasta Stołecznego Warszawy do Uchwały Nr VI/41/2007 Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 22 lutego 2007 r. w sprawie budŝetu miasta stołecznego Warszawy na 2007 r. druk Nr B-35/2007. Przewodniczący Komisji BudŜetu i Finansów p. Michał Chyczewski poinformował, iŝ dzisiejsze posiedzenie Komisji nie odbyło się z powodu braku quorum. Komisja nie zaopiniowała projektów uchwał zawartych w porządku obrad dzisiejszej sesji. Zwrócił się do Rady dzielnicy o pozytywne zaopiniowanie tych projektów. Przewodniczący Rady p. Michał Matejka wnioskował o umieszczenie w porządku obrad punktu: Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Dzielnicy Ursynów m. st. Warszawy w sprawie zaopiniowania projektu uchwały Rady m. st. Warszawy w sprawie zasad gospodarowania zasobem nieruchomości m. st. Warszawy w zakresie ustalenia wysokości czynszu symbolicznego za grunty oddawane w uŝytkowanie wieczyste w trybie i na zasadach art. 7 dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i uŝytkowaniu gruntów na obszarze m. st. Warszawy oraz bonifikaty od opłat rocznych za grunty oddawane w uŝytkowanie wieczyste w trybie i na zasadach art. 214 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami druk Nr C-20/2007. Za wprowadzeniem do porządku obrad punktu: Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Dzielnicy Ursynów m. st. Warszawy w sprawie wyraŝenia opinii o zmianach zaproponowanych przez Zarząd Dzielnicy Ursynów m. st. Warszawy w Uchwale nr 567 z dnia 19.09.2007 r. do planu budŝetu na 2007 r. zawartego w Załączniku Dzielnicy Ursynów Miasta Stołecznego Warszawy do Uchwały Nr VI/41/2007 Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 22 lutego 2007 r. w sprawie budŝetu miasta stołecznego Warszawy na 2007 r. druk Nr B-35/2007 głosowało 17 radnych, głosów przeciwnych nie było, wstrzymało się od głosu 2 radnych. Punkt został umieszczony w porządku obrad. Za wprowadzeniem do porządku obrad punktu: Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Dzielnicy Ursynów m. st. Warszawy w sprawie zaopiniowania projektu uchwały Rady m. st. Warszawy w sprawie zasad gospodarowania zasobem nieruchomości m. st. Warszawy w zakresie ustalenia wysokości czynszu symbolicznego za grunty oddawane w uŝytkowanie wieczyste w trybie i na zasadach art. 7 dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i uŝytkowaniu gruntów na obszarze m. st. Warszawy oraz bonifikaty od opłat rocznych za grunty oddawane w uŝytkowanie wieczyste w trybie i na zasadach art. 214 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami druk Nr C-20/2007 głosowało 17 radnych, jeden radny był przeciwny, wstrzymało się od głosu 2 radnych. Punkt został umieszczony w porządku obrad. W związku z powyŝszym porządek obrad przedstawiałby się następująco: 1. Zmiany w porządku obrad. 2. Przyjęcie protokołu z XIV Sesji Rady Dzielnicy Ursynów m.st. Warszawy z dnia 28 sierpnia 2007 r.
3 3. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Dzielnicy Ursynów m. st. Warszawy w sprawie wydania opinii dotyczącej lokalizacji salonu gier na automatach w budynku usytuowanym przy Al. Komisji Edukacji Narodowej 49 w Warszawie druk Nr A- 8/2007 4. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Dzielnicy Ursynów m. st. Warszawy w sprawie wyraŝenia opinii o zmianach zaproponowanych przez Zarząd Dzielnicy Ursynów m. st. Warszawy w Uchwale nr 551 z dnia 12.09.2007 r. do planu budŝetu na 2007 r. zawartego w Załączniku Dzielnicy Ursynów Miasta Stołecznego Warszawy do Uchwały Nr VI/41/2007 Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 22 lutego 2007 r. w sprawie budŝetu miasta stołecznego Warszawy na 2007 r. druk Nr B-34/2007. 5. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Dzielnicy Ursynów m. st. Warszawy w sprawie wyraŝenia opinii o zmianach zaproponowanych przez Zarząd Dzielnicy Ursynów m. st. Warszawy w Uchwale nr 567 z dnia 19.09.2007 r. do planu budŝetu na 2007 r. zawartego w Załączniku Dzielnicy Ursynów Miasta Stołecznego Warszawy do Uchwały Nr VI/41/2007 Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 22 lutego 2007 r. w sprawie budŝetu miasta stołecznego Warszawy na 2007 r. druk Nr B-35/2007 6. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Dzielnicy Ursynów m. st. Warszawy w sprawie zaopiniowania projektu uchwały Rady m. st. Warszawy w sprawie zasad gospodarowania zasobem nieruchomości m. st. Warszawy w zakresie ustalenia wysokości czynszu symbolicznego za grunty oddawane w uŝytkowanie wieczyste w trybie i na zasadach art. 7 dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i uŝytkowaniu gruntów na obszarze m. st. Warszawy oraz bonifikaty od opłat rocznych za grunty oddawane w uŝytkowanie wieczyste w trybie i na zasadach art. 214 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami druk Nr C-20/2007. 7. Informacje Burmistrza Dzielnicy Ursynów. 8. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania. 9. Zapytania i wolne wnioski. Za przyjęciem porządku obrad głosowało 20 radnych, głosów przeciwnych nie było, wstrzymało się od głosu 2 radnych. Porządek obrad został przyjęty. ad 2 Przyjęcie protokołu z XIV Sesji Rady Dzielnicy Ursynów m.st. Warszawy z dnia 28 sierpnia 2007 r. Przewodniczący Rady p. Michał Matejka poinformował, Ŝe do protokołu z XIV sesji nie zgłoszono Ŝadnych uwag. Zgodnie z 20 ust. 7 Regulaminu Rady protokół z XIV Sesji Rady Dzielnicy Ursynów m.st. Warszawy z dnia 28 sierpnia 2007 r. uwaŝa się za przyjęty. ad 3 Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Dzielnicy Ursynów m. st. Warszawy w sprawie wydania opinii dotyczącej lokalizacji salonu gier na automatach w budynku usytuowanym przy Al. Komisji Edukacji Narodowej 49 w Warszawie druk Nr A- 8/2007. Projekt uchwały przedstawił Z ca Burmistrza p. Bogdan śuber. Powiedział, Ŝe argumenty przemawiające za negatywnym zaopiniowaniem proponowanej lokalizacji salonu gier zawarte są w obszernym uzasadnieniu do projektu uchwały. Zarekomendował Radzie negatywne zaopiniowanie wniosku dotyczącego uruchomienia salonu gier w budynku przy al. KEN 49. Komisja Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
4 Z ca przewodniczącego Rady p. Piotr Guział zapytał jak wygląda budynek, w którym ma powstać salon gier. Czy pomieszczenie znajduje się w galerii handlowej, czy w części mieszkalnej budynku? Radny p. Krzysztof Madej, jako mieszkaniec wspomnianego budynku, wyjaśnił, Ŝe okna rozpatrywanego pomieszczenia wychodzą na gęsto zabudowane podwórko. Umieszczenie salonu gier w tym lokalu będzie utrudniać Ŝycie mieszkańcom. Wzrośnie hałas. Będą trudności z parkowaniem samochodów. Na parterze budynku mieszczą się dwa takie lokale w strukturze mieszkaniowej. ZauwaŜył, Ŝe trudno będzie znaleźć odpowiednio cichego uŝytkownika tych lokali. Za podjęciem uchwały głosowało 20 radnych, głosów przeciwnych nie było, wstrzymało się od głosu 2 radnych. Uchwała Rady Dzielnicy Ursynów m. st. Warszawy w sprawie wydania opinii dotyczącej lokalizacji salonu gier na automatach w budynku usytuowanym przy Al. Komisji Edukacji Narodowej 49 w Warszawie została podjęta. Uchwała, po zarejestrowaniu, otrzymała nr 57. ad 4 Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Dzielnicy Ursynów m. st. Warszawy w sprawie wyraŝenia opinii o zmianach zaproponowanych przez Zarząd Dzielnicy Ursynów m. st. Warszawy w Uchwale nr 551 z dnia 12.09.2007 r. do planu budŝetu na 2007 r. zawartego w Załączniku Dzielnicy Ursynów Miasta Stołecznego Warszawy do Uchwały Nr VI/41/2007 Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 22 lutego 2007 r. w sprawie budŝetu miasta stołecznego Warszawy na 2007 r. druk Nr B-34/2007. Projekt uchwały przedstawił Główny Księgowy Dzielnicy p. Tadeusz Tunicki. Powiedział, Ŝe w związku z wysokim wykonaniem planu dochodów z tytułu opłaty targowej za osiem miesięcy bieŝącego roku proponuje się zwiększenie planu dochodów i wydatków Dzielnicy o kwotę 16 165,00 zł. Kwota zostanie przeznaczona na wynagrodzenia inkasentów opłaty targowej. Merytoryczne Komisje Rady nie opiniowały projektu uchwały. Dyskusji nie było. Za podjęciem uchwały głosowało 21 radnych, głosów przeciwnych nie było, wstrzymał się od głosu 1 radny. Uchwała Rady Dzielnicy Ursynów m. st. Warszawy w sprawie wyraŝenia opinii o zmianach zaproponowanych przez Zarząd Dzielnicy Ursynów m. st. Warszawy w Uchwale nr 551 z dnia 12.09.2007 r. do planu budŝetu na 2007 r. zawartego w Załączniku Dzielnicy Ursynów Miasta Stołecznego Warszawy do Uchwały Nr VI/41/2007 Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 22 lutego 2007 r. w sprawie budŝetu miasta stołecznego Warszawy na 2007 r. została podjęta. Uchwała, po zarejestrowaniu, otrzymała nr 58. ad 5 Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Dzielnicy Ursynów m. st. Warszawy w sprawie wyraŝenia opinii o zmianach zaproponowanych przez Zarząd Dzielnicy Ursynów m. st. Warszawy w Uchwale nr 567 z dnia 19.09.2007 r. do planu budŝetu na 2007 r. zawartego w Załączniku Dzielnicy Ursynów Miasta Stołecznego Warszawy do Uchwały Nr VI/41/2007 Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 22 lutego 2007 r. w sprawie budŝetu miasta stołecznego Warszawy na 2007 r. druk Nr B-35/2007. Projekt uchwały przedstawił Z ca Burmistrza p. Piotr Zalewski. Powiedział, Ŝe istotą zmian jest dokonanie zwiększenia i zmniejszenia kwot przeznaczonych na róŝne zadania
5 inwestycyjne. W wyniku przesunięć budŝet Dzielnicy nie wykaŝe zmian po stronie dochodów i po stronie wydatków. Proponuje się zwiększenie środków finansowych o: - 50.000,00 zł na budowę przedszkola na Kabatach., - 400.000,00 zł na przebudowę wiaduktu na ul. Surowieckiego, - 830.000,00zł na prace przygotowawcze dotyczące budowy ul. Wełnianej, - 290.000,00 zł na budowę ul. Nowoursynowskiej (III etap), - 30.000,00 zł na nowe zadanie budowa kanalizacji w ul. Ibisa i ul. Gruchacza. Proponuje się zmniejszenie środków finansowych o: - 300.000,00 zł na przebudowę ul. Herbsta, - 50.000,00 zł na modernizację ul. Dereniowej I etap, - 100.000,00 zł na budowę ul. Pustułeczki, - 1.150.000,00 zł na likwidację zadania zakup gruntu pod przedszkole nr 159 przy ul. Tanecznej. Radny p. Leszek Lenarczyk powiedział, Ŝe w ul. Gruchacza wykonany jest wodociąg i kanalizacja. Pozostaje wykonanie przykanalików. Istnieje dokumentacja na wykonanie przykanalików. Zapytał, czy kwota 30.000,00 zł przeznaczona jest na ul. Ibisa. Z ca Burmistrza p. Piotr Zalewski odpowiedział, Ŝe istotnie istnieje dokumentacja dotycząca ul. Gruchacza. Niestety jest ona juŝ nieaktualna. Wymieniona kwota przeznaczona jest na uaktualnienie dokumentacji i ewentualne rozpoczęcie inwestycji w ul. Ibisa. Wiceprzewodniczący Rady p. Piotr Guział zapytał na jakiej zasadzie tworzony jest budŝet. Skoro nie było zgody walnego zgromadzenia spółdzielni mieszkaniowej na zbycie nieruchomości przeznaczonej pod przedszkole przy ul. Tanecznej, nie naleŝało zamraŝać środków finansowych na wykup gruntu. Przewodniczący Rady p. Michał Matejka zapytał, który z członków Zarządu jest odpowiedzialny za działalność związaną z wykupami gruntów. Burmistrz Dzielnicy p. Tomasz Mencina zwrócił uwagę, Ŝe tegoroczny budŝet opiniowała Rada poprzedniej kadencji. Pan radny Piotr Guział był jej członkiem i uczestniczył w pracach Rady. Pan Burmistrz dodał, iŝ nie jest zadowolony ze współpracy z Biurem Gospodarki Nieruchomościami. Za nadzór i współpracę z Biurem Gospodarki Nieruchomościami odpowiada Z ca Burmistrza p. BoŜidar BlaŜević. Wiceprzewodniczący Rady p. Piotr Guział stwierdził, Ŝe Zarząd przeoczył kwotę milion sześćset tysięcy zł. Przesunięcia moŝna było dokonać na początku roku, a nie teraz. Dodał, iŝ chciałby zapoznać się z opinią Komisji BudŜetu i Finansów na ten temat. Przewodniczący Rady p. Michał Matejka powiedział, Ŝe gdyby pan radny Guział się nie spóźnił, wiedziałby, Ŝe Komisja BudŜetu i Finansów nie opiniowała projektu uchwały. Swoje zdanie na temat projektu uchwały mógł wyrazić w trakcie posiedzenia odpowiedniej komisji. Wiceprzewodniczący Rady p. Piotr Guział stwierdził, iŝ nie zasiada w Ŝadnej z komisji, które opiniowały projekt uchwały. Zapytał, czy radni przychodzą wyłącznie po diety. Wyraził zdziwienie, Ŝe posiedzenie komisji, mającej zaopiniować wydatkowanie kwoty 1.600.000 zł miało się odbyć na pół godziny przed rozpoczęciem sesji. Radny p. Krzysztof Madej powiedział, Ŝe pan radny Piotr Guział był łaskaw zarzucić Radzie i Zarządowi, Ŝe sprawą wydatkowania tak duŝej kwoty zajęto się zbyt późno. Zapytał jakie przesłanki spowodowały, Ŝe sprawa wypłynęła dopiero teraz.
6 Z ca Burmistrza p. Piotr Zalewski powiedział, Ŝe Zarząd podejmuje decyzje tylko w oparciu o odpowiednie dokumenty. W tym przypadku dokumentem było postanowienie walnego zgromadzenia spółdzielni mieszkaniowej. Spółdzielnia odmówiła sprzedaŝy gruntu pod przedszkole. Informację o tym uzyskaliśmy niedawno. Nie jest więc moŝliwe dokonanie wykupu nieruchomości. Zarząd postanowił przesunąć środki finansowe na inne, moŝliwe do wykonania zadania. Radny p. Daniel Głowacz powiedział, Ŝe zapewne konieczne jest przesunięcie kwoty 1.600.000 zł. Projekt uchwały radni otrzymali jednak tuŝ przed sesją. Takie materiały radni powinni otrzymywać wcześniej. Burmistrz Dzielnicy p. Tomasz Mencina powiedział, Ŝe materiały zostały przekazane przez Zarząd jakiś czas temu, a nie dzisiaj. Nie do Zarządu naleŝy decyzja, które komisje Rady mają opiniować projekt uchwały. Zaapelował o przyjęcie projektu uchwały. Uchwała jest dla Dzielnicy waŝna. Dodał, Ŝe część zadań inwestycyjnych jest realizowana nie tylko przez Dzielnicę lecz takŝe przez Delegaturę Biura Gospodarki Nieruchomościami. Biuro to niestety Zarządowi nie podlega. Radna p. Katarzyna Polak zapytała, dlaczego projekt uchwały nie dotarł wcześniej do radnych. Poprosiła o wyjaśnienie sprawy zdjęcia środków z zadania przebudowy ul. Herbsta. Jest sporządzony kosztorys inwestorski. Nie wiadomo, czy kwota ofert będzie niŝsza od kwoty kosztorysu. MoŜe zbyt wcześnie zdejmuje się środki z tego zadania. Z ca Burmistrza p. Piotr Zalewski wyjaśnił, Ŝe wszystkie przetargi na budowę dróg jakie Zarząd dotychczas rozstrzygał wykazały, Ŝe kosztorysy były bardzo optymistyczne. Nie ma sensu zostawiać tak duŝych środków na zadaniu. Nie ma Ŝadnych przesłanek, Ŝe kwota wynikająca z kosztorysu zwiększy się. Stąd teŝ decyzja o przeznaczeniu środków finansowych na inne inwestycje, na które brakuje pieniędzy. Radna p. Katarzyna Władyka zapytała z czego wynika niespodziewanie zły stan wiaduktu na ulicy Surowieckiego. Z ca Burmistrza p. Piotr Zalewski wyjaśnił, Ŝe dokumentację remontu wiaduktu wykonano 4 lata temu. W tym roku udało się rozstrzygnąć przetarg. Po rozpoczęciu robót rozbiórkowych okazało się, Ŝe elementy nośne wiaduktu nie zapewniają bezpieczeństwa przejeŝdŝającym górą samochodom i przechodzącym pod wiaduktem mieszkańcom. Elementy te były przykryte warstwą betonu i nie wiadomo było jaki jest ich stan faktyczny. Przetarg nie przewidywał wymiany tych elementów. Ekspertyzę wiaduktu sporządziły trzy niezaleŝne instytucje badawcze. Potwierdziły zły stan elementów nośnych. Zarząd musiał dokonać zmiany zadania inwestycyjnego i znaleźć nowego wykonawcę. Radna p. ElŜbieta Igras powiedziała, Ŝe na koncie Dzielnicy znajdują się duŝe pieniądze. MoŜna za nie przyspieszyć remont wiaduktu, rozładować konfliktową sprawę ul. Wełnianej, zbudować przedszkole oraz oddać ostatni odcinek ul. Nowoursynowskiej. Decyzja naleŝy do Rady. Ona sama będzie głosować za podjęciem uchwały. Wiceprzewodniczący Rady p. Piotr Guział miał wątpliwości co do zwiększania środków na przedszkole przy ul. Pala Telekiego. Jego zdaniem za często te środki ulegają zwiększaniu. Zapytał, czy coś Zarządowi nie wychodzi. Burmistrz p. Tomasz Mencina odpowiedział, Ŝe budowa przedszkola miała rozpocząć się w 2008 roku. Zarząd budowę przyspieszył. Przedszkole zostanie oddane do uŝytku rok wcześniej. Potrzebne są środki na wykonanie przyłączy i opłaty za energię. Zarząd podjął duŝe ryzyko rozpoczynając tę budowę. Nawet p. Katarzyna Polak w napisanym przez siebie artykule nie była pewna, czy warto podejmować takie ryzyko.
7 Radna p. Katarzyna Polak ad vocem wyjaśniła, Ŝe w artykule napisała, Ŝe trzeba trzymać kciuki, Ŝeby się udało zrealizować tę inwestycję. Za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych, głosów przeciwnych nie było, wstrzymała się od głosu 6 radnych. Uchwała Rady Dzielnicy Ursynów m. st. Warszawy w sprawie wyraŝenia opinii o zmianach zaproponowanych przez Zarząd Dzielnicy Ursynów m. st. Warszawy w Uchwale nr 567 z dnia 19.09.2007 r. do planu budŝetu na 2007 r. zawartego w Załączniku Dzielnicy Ursynów Miasta Stołecznego Warszawy do Uchwały Nr VI/41/2007 Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 22 lutego 2007 r. w sprawie budŝetu miasta stołecznego Warszawy na 2007 r. została podjęta. Uchwała, po zarejestrowaniu, otrzymała nr 59. ad 6 Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Dzielnicy Ursynów m. st. Warszawy w sprawie zaopiniowania projektu uchwały Rady m. st. Warszawy w sprawie zasad gospodarowania zasobem nieruchomości m. st. Warszawy w zakresie ustalenia wysokości czynszu symbolicznego za grunty oddawane w uŝytkowanie wieczyste w trybie i na zasadach art. 7 dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i uŝytkowaniu gruntów na obszarze m. st. Warszawy oraz bonifikaty od opłat rocznych za grunty oddawane w uŝytkowanie wieczyste w trybie i na zasadach art. 214 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami druk Nr C-20/2007. Przewodniczący Rady p. Michał Matejka zapytał, czy ktoś z obecnych chciałby zabrać głos w tym punkcie. Wiceprzewodniczący Rady p. Jerzy Kubicki powiedział, Ŝe chciałby usłyszeć uzasadnienie do projektu uchwały. Na sali jest radny Rady m. st. Warszawy. MoŜe bardziej szczegółowo sprawę wyjaśni. Zapytał, czy ta uchwała powstała w ramach realizacji obietnic wyborczych Pani Prezydent dotyczących zwrotu byłym właścicelom majątków zagarniętych dekretem Bieruta. Przewodniczący Rady p. Michał Matejka powiedział, Ŝe uzasadnienie do uchwały jest bardzo obszerne. Jest załączone do uchwały. Zapytał, czy radny Rady m. st. Warszawy chciałby zabrać głos w tej sprawie. Radny Rady m. st. Warszawy p. Maciej Wyszyński powiedział, Ŝe projekt uchwały opiniowały wszystkie merytorycznie właściwe komisje Rady m. st. Warszawy. Projekt uchwały powstał, zanim było wiadomo, Ŝe nastąpią nowe wybory. Projekt jest zgodny z programem wyborczym Pani Prezydent i jej obietnicami, jakie składała mieszkańcom. Wiceprzewodniczący Rady p. Jerzy Kubicki powiedział, Ŝe nie ma woli zwrotu nieruchomości byłym właścicielom. Projekt uchwały zobowiązuje byłych właścicieli do wnoszenia opłat za grunt, z którym nic nie moŝna zrobić. Przewodniczący rady p. Michał Matejka powiedział, Ŝe popiera pomysł naprawiania krzywd byłym właścicielom gruntów. Dekret Bieruta miał rangę ustawy. Rada m. st. Warszawy nie moŝe zmienić ustawy. Rozwiązaniem tej sytuacji moŝe się zająć tylko Sejm RP. Radny Rady m. st. Warszawy p. Maciej Wyszyński powiedział, Ŝe radni niezbyt dokładnie przeczytali uzasadnienie do projektu uchwały. Przedstawiony projekt uchwały naprawia bubel prawny jakim była uchwała nr XX/325/2003 Rady m. st. Warszawy z dnia 13 listopada 2003 r. Wszelkie wątpliwości powinno wyjaśnić uzasadnienie do uchwały.
8 Za podjęciem uchwały głosowało 14 radnych, przeciwnych było 2 radnych, wstrzymało się od głosu 3 radnych. Uchwała uchwały Rady Dzielnicy Ursynów m. st. Warszawy w sprawie zaopiniowania projektu uchwały Rady m. st. Warszawy w sprawie zasad gospodarowania zasobem nieruchomości m. st. Warszawy w zakresie ustalenia wysokości czynszu symbolicznego za grunty oddawane w uŝytkowanie wieczyste w trybie i na zasadach art. 7 dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i uŝytkowaniu gruntów na obszarze m. st. Warszawy oraz bonifikaty od opłat rocznych za grunty oddawane w uŝytkowanie wieczyste w trybie i na zasadach art. 214 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami została podjęta. Uchwała, po zarejestrowaniu, otrzymała nr 60. ad 7 Informacje Burmistrza Dzielnicy Ursynów. Burmistrz Dzielnicy p. Tomasz Mencina poinformował, Ŝe Urząd Dzielnicy ma nowego rzecznika prasowego. Jest nim p. Barbara Mąkosa Stępkowska. Pełni ona jednocześnie funkcję naczelnika Wydziału Organizacyjnego. W ostatnią niedzielę (23 września) odbyły się uroczystości patriotyczne związane z powierzeniem Warszawy patronowi błogosławionemu Władysławowi z Goleniowa. W uroczystości tej wzięła udział Prezydent Warszawy p. Hanna Gronkiewicz Waltz. Odbyło się nadanie imienia hali widowiskowo sportowej przy ul. Pileckiego 122. Hala otrzymała nazwę ARENA. Od piątku do niedzieli trwał tam Memoriał Zdzisława Ambroziaka w piłce siatkowej. Patronat nad imprezą objęła prezydent m. st. Warszawy p. Hanna Gronkiewicz Waltz. Oddano uroczyście do uŝytku sale gimnastyczne przy ul. Cybisa, Dembowskiego i Koncertowej oraz rozbudowaną część przedszkola przy ul. Kajakowej. Dokumenty pozwalające na uŝytkowanie tych placówek p. Burmistrz przekazał na ręce p. Jerzego Kubickiego. Trwają prace przy remoncie wiaduktu na ul. Surowieckiego. Rozpoczynają się prace przy budowie przedszkola przy ul. Pala Telekiego. Trwają prace porządkowe w parku Przy BaŜantarni. W najbliŝszym czasie zostanie w Urzędzie Dzielnicy uruchomiony bezprzewodowy internet oraz pitomat. Trwają prace nad budŝetem na przyszły rok. Będzie to dobry budŝet. Największy spośród budŝetów dzielnic miasta. Burmistrz Dzielnicy p. Tomasz Mencina poinformował, Ŝe Zarząd przygotował prezentację dotyczącą inwestycji i remontów w 2007 r. Przedstawi ją Z ca Burmistrza p. Piotr Zalewski. Wiceprzewodniczący Rady p. Jerzy Kubicki podziękował za otrzymane materiały. Materiały te przekazał ręce Przewodniczącego Rady z prośbą o udostępnienie ich wszystkim radnym. Z ca Burmistrza p. Piotr Zalewski przedstawił multimedialną prezentację zatytułowaną: Miasto Stołeczne Warszawa. Inwestycje na Ursynowie. Fakty i liczby. W prezentacji tej zawarta jest kompletna informacja dotycząca zaawansowania i stanu realizacji inwestycji w Dzielnicy Ursynów na dzień wczorajszy. Pierwsza tabela zawiera dane dotyczące zaangaŝowania i wykonania budŝetu inwestycyjnego w latach 2000 2007. W 2003 r. Gmina Ursynów stała się Dzielnicą. Bardziej reprezentatywne dane dotyczą raczej budŝetu dzielnicy a nie gminy. I tak: - w 2003 r. plan budŝetu wynosił 36 318 tys. zł, zaangaŝowanie na koniec roku 34 373 tys. zł, wykonanie 16 636 tys. zł. Wskaźnik wykonania wynosił 44,7%. - w 2004 r. wskaźnik zaangaŝowania budŝetu inwestycyjnego wynosił 82,7%, a wskaźnik wykonania 84,9%,
9 - w 2005 roku wskaźnik zaangaŝowania budŝetu inwestycyjnego wynosił 85,3%, a wskaźnik wykonania 75,6%, - w roku 2006 wskaźnik zaangaŝowania wynosił 88,5%, a wskaźnik wykonania 89,2%. - w roku 2007 zaangaŝowanych jest 43 899 tys. zł (na dzień 24.09) wskaźnik zaangaŝowania wynosił 86,2%. W bieŝącym roku planuje się 100% wykonania planu budŝetu inwestycyjnego. Kolejne slajdy obrazowały strukturę planu inwestycyjnego na 2007 rok według działów klasyfikacji budŝetowej oraz według komórek organizacyjnych Urzędu realizujących poszczególne zadania.. Aby w sposób pełniejszy zrealizować oczekiwania mieszkańców zostały dokonane tak przez Zarząd jak i Radę pewne zmiany planu inwestycyjnego. W kolejnej tabeli pokazano zmiany w planie budŝetu inwestycyjnego w porównaniu z planem na dzień 1.01.2007 r. Plan budŝetu na początku roku 2007 wynosił 38 619 tys. zł, plan na dzień 24.09.2007 wynosi 50 383 tys. zł. Dynamika inwestycji w 2007 r. określona stosunkiem kwoty planowanych na dzień 24.09.2007r. środków finansowych do kwoty środków planowanych na dzień 1.01.2007r. wyniosła130,5%. Bardzo istotny wzrost o ponad 76% zanotowano w Dziale Kultura Fizyczna i Sport inwestycje realizuje UCSiR. Dynamika inwestycji kształtowała się równomiernie w poszczególnych działach klasyfikacji budŝetowej. DuŜy nacisk połoŝono na oświatę i sport. Kolejny slajd przedstawiał strukturę inwestycji według typów jednostek ją realizujących. BudŜet w wysokości 50 389 tys. zł realizuje Zarząd Dzielnicy oraz inne jednostki. Jednostki realizujące to: WIR zadania budowlane oraz projekty i koncepcje, Wydział Ochrony Środowiska, Wydział Zasobów Lokalowych, jednostki niezaleŝne jak OPS i DBFO, UCSiR (prawie 160% wzrostu). Istotna pozycją są zadania realizowane przez Biuro Gospodarki Nieruchomościami. Realizacja inwestycji drogowych przez Dzielnicę uzaleŝniona jest od tego, czy BGN wykupi grunt pod drogi. Jeśli BGN wykupi grunty za 8 602 tys. zł Dzielnica będzie mieć w następnych latach duŝe problemy z realizacją poszczególnych zadań inwestycyjnych. Dotyczy to m. in. ul. Rosoła, ul. Rosnowskiego - połączenia z Wilanowem. Następne slajdy dotyczyły realizacji planu inwestycyjnego. Realizacja w ujęciu kosztowym: plan 50 000 tys. zł, zaangaŝowanie na dzień wczorajszy 43 430 tys. zł. Na chwilę obecną wskaźnik zaangaŝowania finansowego wynosi 86,2% a wskaźnik wykonania finansowego 18,3%. Niska wartość ostatniego wskaźnika związana jest z tym, Ŝe wiele inwestycji ma swój finał w grudniu. Harmonogram płatności za inwestycje 2007 r. uzgodniony został ze skarbnikiem m. st. Warszawy. Aktualny plan płatności ( w tys. zł) wynosi 50 388. Harmonogram płatności przewiduje 8 000 tys. zł w październiku, 10 000 tys. zł w listopadzie i 17 272 tys. zł w grudniu. W 2007 r. zrealizowano 9 inwestycji, w trakcie realizacji jest 31 inwestycji, toczy się procedura przetargowa dla 15 inwestycji, przygotowuje się procedurę przetargową dla 2 inwestycji. Na remonty drogowe planowano 5 550 tys. zł. Zrealizowano płatności w kwocie 4 427 tys. zł. Wskaźnik zaangaŝowania finansowego wynosi 100%, wskaźnik wykonania 79,8%. Na remontu oświatowe planowano 2 700 tys. zł. ZaangaŜowanie wynosi ponad 2 miliony zł. Zrealizowano płatności w kwocie 912 tys. zł. Wskaźnik zaangaŝowania finansowego wynosi 76,1%, wskaźnik wykonania 33,8%. Zrealizowano 25 zadań dotyczących remontów drogowych, w trakcie realizacji jest 7 zadań.
10 Remonty oświatowe zrealizowano 11 zadań, 6 zadań jest w trakcie realizacji, toczy się procedura przetargowa dla 1 zadania. Na zakończenie prezentacji Z ca Burmistrza p. Piotr Zalewski pokazał kilka slajdów (zdjęć) pokazujących zrealizowane inwestycje, m. in. ul. Dereniową, sale gimnastyczne przy ul. Cybisa i przy ul. Koncertowej. Pokazał takŝe slajdy (zdjęcia) rozpoczętych inwestycji, mi. in. budowę kanalizacji na ul. Nowoursynowskiej, boisko przy ul. Koncertowej i remontowany obecnie wiadukt przy ul. Surowieckiego oraz sygnalizację świetlną przy ul. Lanciego. ad 8 Odpowiedzi na interpelacje i zapytania. Chętnych do zabrania głosu nie było. ad 9 Zapytania i wolne wnioski. Radna p. Maria Połońska odczytała, a następnie złoŝyła na ręce p. Przewodniczącego Rady uwagi dotyczące protokołu z XIII sesji rady z prośbą o dołączenie do protokołu. (załącznik nr 3 do oryginału niniejszego protokołu). Wiceprzewodniczący Rady p. Jerzy Kubicki zasygnalizował, Ŝe radni niechętnie uczestniczą w posiedzeniach merytorycznych komisji rady. Komisja BudŜetu i Finansów nie funkcjonuje sprawnie z powodu notorycznego braku quorum. Przewodniczący Rady powinien zdyscyplinować radnych poprzez np. nakładanie na opornych kar finansowych. Przewodniczący Rady p. Michał Matejka powiedział, Ŝe obecnie mamy dość szczególną sytuację, ale trzeba się zmobilizować do pracy. Radny p. Krzysztof Madej powiedział, Ŝe prasa lokalna i centralna doniosła o decyzji dotyczącej lokalizacji szpitala południowego. Wydaje się, Ŝe proponowana lokalizacja jest optymalna. Są to jednak informacje prasowe. Poprosił Zarząd o bardziej formalną informację dotyczącą lokalizacji szpitala Taka informacja pomoŝe zaangaŝowaniu się Rady w sprawę. Zapytał na jakim etapie będziemy mieć pewność, Ŝe zapadły odpowiednie decyzje i przygotowywany jest harmonogram realizacyjny. Radna p. Sylwia Krajewska złoŝyła dwie interpelacje o treści jak niŝej: 1. W imieniu mieszkańców osiedla Kabaty proszę o pilne zabezpieczenie przejścia dla pieszych w miejscu przecięcia się al. Komisji Edukacji Narodowej z al. Kasztanową (na wysokości ul. JeŜewskiego). Aleja Kasztanowa jest jednym z nielicznych, w tej części Ursynowa, miejsc spacerów mieszkańców Kabat w tym szczególnie matek z dziećmi. Osoby te skarŝą się, iŝ na wspomnianym przejściu kierujący pojazdami notorycznie przekraczają dozwoloną prędkość oraz wymuszają pierwszeństwo na pieszych, stwarzając jednocześnie zagroŝenie dla ich zdrowia i Ŝycia. Z przykrością informuję, iŝ w zeszłym tygodniu w tym miejscu została potrącona kilkuletnia dziewczynka i w stanie cięŝkim odwieziona do szpitala. Zwracam się do Zarządu Dzielnicy Ursynów o podjęcie, wspólnie z instytucjami odpowiedzialnymi za organizację i kontrolę ruchu drogowego oraz podmiotami sprawującymi bezpośredni zarząd nad ulicami: al. Komisji Edukacji Narodowej i ul. JeŜewskiego, stosownych działa na rzecz zapewnienia bezpieczeństwa osobom korzystającym ze wspomnianego przejścia dla pieszych.
11 2. Uprzejmie informuję, iŝ w trosce o czystość i estetykę swego najbliŝszego otoczenia mieszkańcy Ursynowa a w szczególności osiedla Kabaty6, zgłaszają potrzebę umieszczenia większej liczby koszy na śmieci wzdłuŝ al. Komisji Edukacji Narodowej oraz ul. Wąwozowej. Radny p. Daniel Głowacz nawiązał do sprawy lokalizacji szpitala południowego. Powiedział, Ŝe moŝe warto by zwołać specjalną sesję poświęconą budowie szpitala na Ursynowie. Przewodniczący Zarządu Jednostki Pomocniczej Osiedle Etap p. Jan Trzciński podziękował p. Burmistrzowi za przedstawione w prezentacji multimedialnej materiały. Dodał, iŝ byłby wdzięczy za przedstawienie takiej prezentacji na koniec roku. Chciałby, aby w prezentacji uwzględniono problemy Zielonego Ursynowa. Nic tam się nie dzieje. Zielony Ursynów jest całkowicie zakorkowany. Poprosił o zwrócenie szczególnej uwagi na sprawę zablokowanej ul. Puławskiej a takŝe ul. Karczunkowskiej i Baletowej. W godzinach szczytu droga do z Ursynowa do Śródmieścia trwa 1,5 godziny. W następnym roku wszystkie ulice na Zielonym Ursynowie będą zablokowane. Przewodniczący Rady p. Michał Matejka powiedział, Ŝe Ursynów jest jeden. Środki, które Zielony Ursynów otrzymuje naprawdę nie są małe. Remonty są wykonywane. Odblokowanie ul. Puławskiej niestety nie leŝy w kompetencjach Zarządu. Z ca Burmistrza p. Piotr Zalewski wyjaśnił, Ŝe przedstawiona prezentacja dotyczyła całego Ursynowa. Jest juŝ projekt przebudowy ul. Poloneza. Rozbudowa ulic Karczunkowskiej i Baletowej spowoduje jeszcze większe obciąŝenie ul. Puławskiej. Sprawa ul. Poloneza jest dla Zarządu sprawą bardzo istotną. Na Zielonym Ursynowie trwają prace nad modernizacją boiska przy Sarabandy i termomodernizacją budynku SP przy ul. Tanecznej. Zakończono rozbudowę przedszkola przy ul. Kajakowej. Trwa wykonanie koncepcji systemu odprowadzenia wód opadowych. Remontuje się drogi na Zielonym Ursynowie. Radna p. Katarzyna Władyka powiedziała, iŝ cenne byłoby przedstawienie planu budŝetu dzielnicy uwzględniającego podział na Zielony i Wysoki Ursynów. Jest ogromna róŝnica między środkami przeznaczonymi dla Zielonego i Wysokiego Ursynowa. Relatywnie więcej środków przeznacza się dla Wysokiego Ursynowa. Przewodniczący Rady p. Michał Matejka zauwaŝył, Ŝe Ursynów jest jeden. Inne są warunki na Zielonym i Wysokim Ursynowie. Inne są równieŝ oczekiwania mieszkańców. Mieszkanie w kaŝdej z tych części Ursynowa ma swoje wady i zalety. Zarówno w poprzedniej kadencji, jak i obecnie staramy się jak najwięcej robić dla Zielonego Ursynowa. Radny p. Leszek Lenarczyk powiedział, Ŝe Zielony Ursynów mieszka w domkach jednorodzinnych, Wysoki w blokowiskach. Inaczej kształtuje się koszt budowy domu i koszt mieszkania. Na Wysokim Ursynowie jest kanalizacja deszczowa, na Zielonym jej nie ma. Utrudnia to budowę dróg. Dodał, Ŝe stara się być obiektywny. Na Zielonym Ursynowie duŝo się robi. Jednak, jeśli chodzi o infrastrukturę, to przepaść między Zielonym i Wysokim Ursynowem istnieje. Na Zielonym Ursynowie są ogromne zaniedbania i środki finansowe dla Zielonego Ursynowa powinny być zwiększone. Mieszkaniec Zielonego Ursynowa p. Andrzej Wróblewski powiedział, Ŝe Zielony Ursynów ma większą powierzchnię niŝ Ursynów Wysoki. Gęstość zaludnienia jest mniejsza. Na ul. Karczunkowskiej połoŝono asfalt, a studzienki odprowadzające są niesprawne. Nie dokończono oświetlenia na ul. Dawidowskiej. Brakuje dosłownie czterech latarni. Zarząd Dzielnicy twierdzi, Ŝe nie moŝe sprawy załatwić. Zapytał dlaczego w części wschodniej ul. Dawidowskiej będzie kładziona kanalizacja, a w zachodniej nie.
12 Z ca Burmistrza p. Piotr Zalewski powiedział, Ŝe sprawa ul. Karczunkowskiej zostanie przekazana do ZDM-u. Jest to ulica powiatowa. Dzielnica stara się wykonywać te prace, na które ma środki. Niektóre inwestycje wykonuje się etapami. Na Zielonym Ursynowie są ogromne kłopoty z wykupem gruntów pod inwestycje. Nie wszyscy właściciele się na to zgadzają. Za kanalizację sanitarną odpowiada MPWiK. Współpraca z tą instytucją ostatnio się wyraźnie poprawiła. Kanalizacja w osiedlu Etap z pewnością zostanie dokończona. Przewodniczący Rady p. Michał Matejka przypomniał, Ŝe sprawa niedroŝnych studzienek omawiana była na posiedzeniu Komisja Samorządów Lokalnych i Rolnictwa. Na tym XV Sesję Rady Dzielnicy Ursynów m. st. Warszawy o godz. 19 25 zakończono. Protokołowała: Ewa Larissa Meyer Przewodniczący Rady Dzielnicy Ursynów m. st. Warszawy Michał Matejka.