PROTOKÓŁ Nr 12 z posiedzenia Komisji Zdrowia, Opieki Społecznej, Bezpieczeństwa Publicznego i Ochrony Środowiska, które odbyło się w dniu 26 września 2007 roku O godzinie 13 00 posiedzenie Komisji otworzyła i przywitała wszystkich zebranych Przewodnicząca Elżbieta Brzozowska. Po stwierdzeniu quorum (lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu) odczytała proponowany porządek obrad: 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Przedstawienie porządku obrad. 3. Przyjęcie wniosków w sprawie zmian w porządku obrad. 4. Stan realizacji Planu Gospodarki Odpadami dla Miasta Marki na lata 2005 2008 z uwzględnieniem perspektyw na lata 2009 2015. 5. Problematyka odpadów niebezpiecznych (elektrycznych, elektronicznych, azbestu) na terenie naszego miasta. 6. Ocena stanu czystości i porządku na terenach stanowiących własność Miasta Marki (propozycje działań). 7. Sprawy różne. 8. Zamknięcie posiedzenia. Pkt. 3 Przyjęcie wniosków w sprawie zmian w porządku obrad. Radny Jan Orłowski złożył wniosek formalny (wraz z uzasadnieniem stanowi załącznik nr 2 do protokołu) o rozszerzenie porządku obrad o dodatkowe punkty: 1. Powołanie Zespołu Kontrolnego w sprawie zgodności wydatków z Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej gminy Marki. 2. Dyskusja nad wnioskiem Przewodniczącego doraźnej Komisji Statutowej w sprawie organizacji pracy Komisji Zdrowia, Opieki Społecznej, Bezpieczeństwa Publicznego i Ochrony Środowiska. Przewodnicząca Elżbieta Brzozowska zarządziła głosowanie wniosku w sprawie rozszerzenia porządku obrad o punkt pt..powołanie Zespołu Kontrolnego w sprawie zgodności wydatków z Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej gminy Marki. Głosowanie: za przyjęciem wniosku 5 przeciwko 0 wstrzymało się 4 (w głosowaniu brało udział 9. radnych) Punkt pt. Powołanie Zespołu Kontrolnego w sprawie zgodności wydatków z Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej gminy Marki zostanie rozpatrzony jako pkt 7. porządku obrad. Przewodnicząca Elżbieta Brzozowska zarządziła głosowanie wniosku w sprawie rozszerzenia porządku obrad o punkt pt. Dyskusja nad wnioskiem Przewodniczącego doraźnej Komisji Statutowej w sprawie organizacji pracy Komisji Zdrowia, Opieki Społecznej, Bezpieczeństwa Publicznego i Ochrony Środowiska. 1
Głosowanie: za przyjęciem wniosku 5 przeciwko 1 wstrzymało się 3 (w głosowaniu brało udział 9. radnych) Punkt pt. Dyskusja nad wnioskiem Przewodniczącego doraźnej Komisji Statutowej w sprawie organizacji pracy Komisji Zdrowia, Opieki Społecznej, Bezpieczeństwa Publicznego i Ochrony Środowiska zostanie rozpatrzony jako pkt 8 porządku obrad. Radny Ryszard Korotko zgłosił wniosek o odroczenie rozpatrywania pkt 4. porządku obrad pt. Stan realizacji Planu Gospodarki Odpadami dla Miasta Marki na lata 2005 2008 z uwzględnieniem perspektyw na lata 2009 2015, ponieważ nie był w stanie zapoznać się z tekstem sprawozdania, który został przesłany drogą elektroniczną w dniu 25 września br., tj. w przededniu posiedzenia Komisji. Burmistrz Janusz Werczyński wyjaśnił, że materiały wysłane członkom Komisji stanowią jedynie materiał pomocniczy do rozpatrywania ww. punktu porządku obrad, natomiast informacje o stanie realizacji Planu zostaną zreferowane przez Naczelnika Wydziału Ochrony Środowiska, Gospodarki Wodnej i Rolnictwa Pana Andrzeja Kalinowskiego. Przewodnicząca Elżbieta Brzozowska dodała, że dokument pt. Sprawozdanie z realizacji Planu Gospodarki Odpadami... został zdeponowany w Biurze Rady już w kwietniu br., o czym w trakcie posiedzenia w dniu 11 kwietnia br. radni zostali poinformowani i mogli się z nim zapoznać. Radny Ryszard Korotko podtrzymał swój wniosek. Wobec powyższego Przewodnicząca Elżbieta Brzozowska zarządziła głosowanie wniosku w sprawie odroczenia rozpatrywania pkt 4. porządku obrad pt. Stan realizacji Planu Gospodarki Odpadami dla Miasta Marki na lata 2005 2008 z uwzględnieniem perspektyw na lata 2009 2015. Głosowanie: za przyjęciem wniosku 5 przeciwko 3 wstrzymało się 1 (w głosowaniu brało udział 9. radnych) Porządek obrad Komisji po zmianach przedstawiał się następująco: 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Przedstawienie porządku obrad. 3. Przyjęcie wniosków w sprawie zmian w porządku obrad. 2
4. Problematyka odpadów niebezpiecznych (elektrycznych, elektronicznych, azbestu) na terenie naszego miasta. 5. Ocena stanu czystości i porządku na terenach stanowiących własność Miasta Marki (propozycje działań). 6. Powołanie Zespołu Kontrolnego w sprawie zgodności wydatków z Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej gminy Marki. 7. Dyskusja nad wnioskiem Przewodniczącego doraźnej Komisji Statutowej w sprawie organizacji pracy Komisji Zdrowia, Opieki Społecznej, Bezpieczeństwa Publicznego i Ochrony Środowiska. 8. Sprawy różne. 9. Zamknięcie posiedzenia. Pkt 4. Problematyka odpadów niebezpiecznych (elektrycznych, elektronicznych, azbestu) na terenie naszego miasta. Naczelnik Wydziału Ochrony Środowiska, Gospodarki Wodnej i Rolnictwa Pan Andrzej Kalinowski poinformował, że wszystkie odpady związane z egzystencją ludności i działalnością gospodarczą zostały podzielone na grupy i podgrupy, i tak np. wśród odpadów komunalnych wyróżnia się odpady niebezpieczne, takie jak: rozpuszczalniki, kwasy, środki ochrony roślin, odpady zawierające rtęć, urządzenia zawierające freony, niektóre oleje i tłuszcze, farby i tusze, baterie i akumulatory, zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne. Na terenie miasta Marki prowadzona jest zbiórka zużytych baterii w 2006 roku zebrano 562 kg baterii, przy czym gmina nie ponosi kosztów ich utylizacji. Następnie wyjaśnił zasady udziału gminy w utylizacji odpadów azbestowych oraz poinformował, że w 2006 roku dofinansowano utylizację 10,5 tony azbestu, pochodzącego z dachów 5 budynków mieszkalnych (koszt około 4,5 tys. zł), natomiast od stycznia 2007 roku do chwili obecnej 12,5 tony azbestu z dachu 5 budynków (koszt około 5,5 tys. zł). W dyskusji udział wzięli radni: Jan Orłowski, Ryszard Korotko, Paweł Adamczyk, Paweł Chojnowski, Jolanta Sowińska, Jacek Orych, Maciej Grabowski oraz Burmistrz Janusz Werczyński i Naczelnik WOŚ Andrzej Kalinowski. Przewodnicząca Elżbieta Brzozowska zamknęła dyskusję w tym punkcie porządku obrad. Pkt 5. Ocena stanu czystości i porządku na terenach stanowiących własność Miasta Marki (propozycje działań). Burmistrz Janusz Werczyński omówił działania, podejmowane w celu zapewnienia utrzymania czystości i porządku na terenie miasta, m. in.: - systematycznie przeprowadzane jest przez pracowników Wydziału Technicznego sprzątanie pasa ul. Piłsudskiego, pomimo że znajduje się on w zarządzie Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad, która nie wywiązuje się z obowiązku utrzymywania go w należytym stanie; - najwięcej problemów wiąże się z usuwaniem tzw. dzikich wysypisk na terenach leśnych obowiązek zarządzania tymi obszarami spoczywa na właściwych terytorialnie służbach leśnych, ale wobec braku działań ze strony tych służb, gmina w miarę swoich możliwości likwiduje wysypiska, - trwa akcja zbiórki odpadów komunalnych w systemie workowym, - corocznie prowadzona jest zbiórka odpadów wielkogabarytowych, - planowane jest zawarcie umowy z firmą, która zadba o estetykę miejsc publicznych. 3
W dyskusji udział wzięli radny Jan Orłowski, radny Grzegorz Młodzianowski oraz Burmistrz Janusz Werczyński i Naczelnik WOŚ Andrzej Kalinowski. Przewodnicząca Elżbieta Brzozowska zamknęła dyskusję w tym punkcie porządku obrad. Następnie z uwagi na obecność na posiedzeniu Komisji Burmistrza Janusza Werczyńskiego, Przewodnicząca Elżbieta Brzozawska otworzyła dyskusję w pkt 7 Sprawy różne. 1. Przewodnicząca Elżbieta Brzozwska przypomniała, że Rada Miasta skierowała do zaopiniowania przez Komisję, poruszoną w trakcie sesji w dniu 5 września br. sprawę przeprowadzenia akcji sterylizacji zwierząt domowych z wnioskiem w tej sprawie wystąpili Pani Diana Malinowska Inspektor Towarzystwa Opieki nad Zwierzętami i Pan Christian Parma. Burmistrz Janusz Werczyński poinformował, że do urzędu wpłynął wniosek Towarzystwa Opieki nad Zwierzętami w tej sprawie i rozważana jest możliwość udzielenia dotacji lub (w ramach współpracy z organizacjami pożytku publicznego) ogłoszenia konkursu na przeprowadzenie akcji. W dyskusji udział wzięli radni: Jan Orłowski, Ryszard Korotko, Paweł Chojnowski oraz Burmistrz Janusz Werczyński. 2. Radny Jacek Orych zwrócił się z prośbą o informacje na temat podjętych działań w celu zaistnienia na terenie miasta stacji pogotowia ratunkowego. Burmistrz Janusz Werczyński poinformował, że zostało zawarte porozumienie z Wojewódzką Stacją Pogotowia Ratunkowego MEDITRANS w zakresie utworzenia na terenie Marek miejsca postoju karetki pogotowia przy ul. Klonowej, w budynku gdzie stacjonuje obecnie drużyna Prewencji Policji. WSPR określi następnie standardy, jakie muszą spełniać pomieszczenia dla załogi pogotowia. Radni Jacek Orych i Paweł Chojnowski poruszyli kwestię funkcjonowania telefonu alarmowego 999; teren miasta jest obsługiwany przez pogotowie z Warszawy, a mimo to obecnie mieszkaniec Marek wybierając numer alarmowy uzyskuje połączenie z oddziałem ratunkowym szpitala w Wołominie, a zdarza się że dyspozytor odmawia udzielenia pomocy, czy nawet informacji o właściwym numerze telefonu. Burmistrz Janusz Werczyński zobowiązał się do wyjaśnienia sytuacji. 3. Radny Ryszard Korotko zapytał o termin uruchomienia przystanku autobusowego przy ul. Piłsudskiego, w pobliżu skrzyżowania z ul. Fabryczną. Burmistrz Janusz Werczyński wyjaśnił, że zgodnie z przepisami wymagane jest opracowanie projektu organizacji ruchu i uzgodnienie funkcjonowania nowego przystanku autobusowego z Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad, a następnie z Zarządem Transportu Miejskiego, gdzie obecnie trwa rozpatrywanie wniosku. Radny Ryszard Korotko zadeklarował gotowość podjęcia interwencji w ZTM w celu przyspieszenia wydania stosownej decyzji. 4
Radny Jan Orłowski zwrócił uwagę, że ww. przystanek autobusowy nie jest dostosowany do potrzeb osób niepełnosprawnych, ponieważ dostęp jest utrudniony poprzez zbyt wysoki krawężnik. Burmistrz Janusz Werczyński powiedział, że skieruje sprawę do Wydziału Zarządu Dróg. Na tym przerwano rozpatrywanie Pkt 7. porządku obrad. Pkt 6. Powołanie Zespołu Kontrolnego w sprawie zgodności wydatków z Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej gminy Marki. Przewodnicząca Elżbieta Brzozowska odczytała pismo radnego Jana Orłowskiego z dnia 11 czerwca br. w sprawie powołania Zespołu Kontrolnego w ww. sprawie (załącznik nr 3), a następnie wyjaśniła, że zwłoka w rozpatrzeniu tego wystąpienia była spowodowana przerwą wakacyjną. Radny Jan Orłowski uzasadnił swoje wystąpienie. W dyskusji udział wzięli radni: Jan Orłowski, Elżbieta Brzozowska, Ryszard Korotko. Następnie Przewodnicząca Elżbieta Brzozowska zarządziła głosowanie w sprawie przyjęcia wniosku radnego Jana Orłowskiego o powołanie Zespołu Kontrolnego w sprawie zgodności wydatków z Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej gminy Marki. Głosowanie: za przyjęciem wniosku 4 przeciwko 0 wstrzymało się 4 (w głosowaniu brało udział 8. radnych) Do pracy w Zespole zgłosił się radny Jan Orłowski. Następnie Komisja w drodze głosowania, przy dwóch głosach wstrzymujących się, przyjęła kandydaturę radnego Jana Orłowskiego do pracy w ww. Zespole. Przewodnicząca Elżbieta Brzozowska zobowiązała się do przygotowania stosownego upoważnienia dla radnego Jana Orłowskiego oraz wystąpienia do Burmistrza o udostępnienie niezbędnej dokumentacji. Na tym zakończono dyskusję w tym punkcie porządku obrad. Pkt 7. Dyskusja nad wnioskiem Przewodniczącego doraźnej Komisji Statutowej w sprawie organizacji pracy Komisji Zdrowia, Opieki Społecznej, Bezpieczeństwa Publicznego i Ochrony Środowiska. 5
Przewodnicząca Elżbieta Brzozowska odczytała pismo Przewodniczącego doraźnej Komisji Statutowej Jana Orłowskiego z dnia 2 lipca 2007 roku w sprawie Regulaminu pracy Komisji Zdrowia, Opieki Społecznej, Bezpieczeństwa Publicznego i Ochrony Środowiska (załącznik nr 3 do protokołu). Następnie Przewodnicząca stwierdziła, że Komisja pracuje w oparciu o stosowne zapisy obowiązującego Statutu Miasta Marki i w jej ocenie nie zachodzi potrzeba tworzenia dodatkowego Regulaminu pracy komisji. Radny Ryszard Korotko powiedział, że należy zastanowić się, czy obecnie obowiązujący statut w wyczerpujący sposób określa zadania i uprawnienia Komisji Zdrowia, Opieki Społecznej, Bezpieczeństwa Publicznego i Ochrony Środowiska. Po krótkiej dyskusji z udziałem radnych: Jana Orłowskiego, Ryszarda Korotko, Marka Szczepanowskiego, Przewodnicząca Elżbieta Brzozowska zaproponowała, aby członkowie Komisji dokonali analizy zapisów statutowych i rozważyli potrzebę wprowadzenia dodatkowych uregulowań. Następnie odroczyła dyskusję w tej sprawie do następnego posiedzenia Komisji. Na tym zakończono dyskusję w tym punkcie porządku obrad. Pkt 8. Sprawy różne ciąg dalszy. 4. Radny Jacek Orych poruszył sprawę uruchomienia na terenie miasta podjednostki Straży Pożarnej zdaniem radnego w tym celu należałoby rozważyć lokalizację przy ul. Lisa Kuli (obecna siedziba Wydziału Technicznego) lub budynek przy ul. Klonowej, gdzie obecnie stacjonuje drużyna Prewencji Policji i gdzie planowana jest stacja pogotowia ratunkowego. W dyskusji udział wzięli radni: Ryszard Korotko, Jan Orłowski, Elżbieta Brzozowska, Marek Szczepanowski i Jacek Orych. 5. Radny Maciej Grabowski poruszył problem braku opieki medycznej dla mieszkańców Marek w soboty. Radny Ryszard Korotko poinformował, że Narodowy Fundusz Zdrowia nie finansuje funkcjonowania NZOZ ESKULAP w soboty, natomiast pomoc lekarską mieszkańcy Marek mogą uzyskać w placówce przy Pl. Hallera w Warszawie. Na tym zakończono dyskusję w tym punkcie porządku obrad. Pkt 9. Zamknięcie posiedzenia. O godzinie 15 30 Przewodnicząca Elżbieta Brzozowska zamknęła posiedzenie Komisji Zdrowia, Opieki Społecznej, Bezpieczeństwa Publicznego i Ochrony Środowiska. Protokołowała Elżbieta Jurczyk Przewodnicząca Komisji Zdrowia, Opieki Społecznej, Bezpieczeństwa Publicznego i Ochrony Środowiska Elżbieta Brzozowska 6