G M I N A S O S N O W I E C Sosnowiec, dnia 25.02.2019 r. Znak sprawy: WZP.271.1.10.2019.SW WYKONAWCY ZAINTERESOWANI POSTĘPOWANIEM O UDZIELENIE PRZEDMIOTOWEGO ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego pn.: Budowa i rozbudowa małych węzłów przesiadkowych i łączących je ścieżek rowerowych na terenie Sosnowca - etap II 1. Węzeł przesiadkowy 1: Rejon ul. 3 Maja na skrzyżowaniu z ul. Piłsudskiego; 2. Węzeł przesiadkowy 2: Rejon skrzyżowania ul. Ostrogórskiej, Henryka Sienkiewicza, 1 Maja; 3. Węzeł przesiadkowy 3: Rejon skrzyżowana ulic 3 Maja Żeromskiego; 4. Węzeł przesiadkowy 4: Rejon skrzyżowania ul. Piłsudskiego, al. Mireckiego i ul. Starej; 5. Węzeł przesiadkowy 5: Rejon skrzyżowania ul. Piłsudskiego z ul. Sobieskiego; 6. Zabudowa biletomatów w obrębie małych węzłów przesiadkowych na terenie miasta Sosnowca. (znak sprawy: WZP.271.1.10.2019.SW) W związku z otrzymanymi zapytaniami do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (zwanej dalej SIWZ ) w ramach przedmiotowego postępowania przetargowego działając na podstawie art. 38 ust 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz.U. z 2018 r., poz. 1986 z zm.), zwanej dalej: ustawa Pzp, przekazuję treść pytań i udzielam poniższych odpowiedzi: Pytanie nr 1 Zamawiający w rozdziale VII WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWNIU ORAZ PODSTAWY WYKLUCZENIA w pkt 4. W odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej, Zamawiający wymaga, aby Wykonawca: W pkt. 4.2 określa warunek dla kierownika budowy: Kierownika budowy jedną osobę uprawnioną do pełnienia samodzielnej funkcji technicznej przy kierowaniu robotami budowlanymi w specjalności inżynieryjnej mostowej zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (tekst jednolity Dz.U. z 2018 r., poz. 1202, z zm.) i Rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 11 września 2014r. w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie (Dz.U. z 2014r., poz. 1278) lub im odpowiadające, ważne uprawnienia budowlane, które zostały wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów. Osoba ta będzie pełniła funkcję Kierownika budowy, którego doświadczenie będzie przedmiotem oceny w ramach kryterium oceny ofert; Zapytanie Czy zamawiający dopuści warunek: jedną osobę uprawnioną do pełnienia samodzielnej funkcji technicznej przy kierowaniu robotami budowlanymi w specjalności konstrukcyjno-budowlanej? 1
Nadmienić należy, że zakres przebudowy obiektów określony Programami Funkcjonalno-Użytkowymi to wykonanie typowych roboty budowlanych zatem stawianie warunku dla kierownika budowy poprzez posiadanie - tylko i wyłącznie - uprawnień mostowych stanowi ograniczenie konkurencji i równego traktowania wykonawców. Pytanie nr 2 Oferent zwraca się z uprzejmą prośbą o zmianę/modyfikację warunku udziału w postępowaniu dotyczącą osoby, która posiada uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi jedynie w specjalności inżynieryjnej mostowej, ze względu /z uwagi na istotne ograniczenie udziału w postępowaniu przetargowym dla Wykonawców, którzy mogą skierować do realizacji zamówienia osobę, która posiada uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności konstrukcyjno-budowlanej. Naszym zdaniem osoba, posiadająca uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności konstrukcyjno-budowlanej też spełnia wymogi stawiane przez Zamawiającego w niniejszym postepowaniu. Ponadto Oferent podnosi, że w pokrewnym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 39 w związku z art.10 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz.U. z 2015r., poz. 2164 z póź.zm.) na: Modernizację infrastruktury autobusowej - tramwajowej na terenie Sosnowca budowa i rozbudowa małych węzłów przesiadkowych i łączących je ścieżek rowerowych znak sprawy: WZO.271.1.72.2016 w treści SIWZ dla w/w zadania w rozdziale VII Warunki udziału w postępowaniu oraz podstawy wykluczenia punktu 4.2. Zamawiający wskazał, że o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy skierują do realizacji zamówienia: a) Niezależnie od ilości części na które Wykonawca składa ofertę: jedną osobę posiadającą uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności konstrukcyjno-budowlanej lub inżynieryjnej mostowej zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane i Rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 11 września 2014r. w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie lub im odpowiadające, ważne uprawnienia budowlane, które zostały wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów; osoba ta będzie pełniła funkcję Kierownika budowy oraz w umowie zostanie wskazana, jako odpowiedzialna za realizację umowy ze strony Wykonawcy; (SIWZ do sprawy: WZP.271.1.72.2016 stanowi załącznik nr 1 do niniejszego pisma). W niniejszym postepowaniu złożyliśmy ofertę na trzy części zamówienia i Zamawiający udzielił nam zamówienia na dwie części/na dwa zadania tj.,,przebudowa przejścia podziemnego ul. 3 Maja (basen) i budowa zatok autobusowych Część I oraz,,przebudowa przejścia podziemnego w ciągu ulicy Piłsudskiego i ulicy Grabowej wraz z bezkolizyjnym wejściem do/z obiektu od strony ul. Matki Teresy Kierocińskiej Część II w ramach zadania,,modernizacja infrastruktury autobusowotramwajowej na terenie Sosnowca budowa i rozbudowa małych węzłów przesiadkowych i łączących je ścieżek rowerowych. Przedmiotowe zadania zostały wykonane przez Wykonawcę zgodnie z zawartym umowami (nr WDR.272.01.46.2016 z dnia 30.12.2016 i umową nr WDR.272.01.46.2016 z dnia 30.12.2016) po prawidłowym ich zakończeniu otrzymaliśmy protokoły odbioru końcowego. Natomiast część trzecią niniejszego zamówienia Zamawiający w dniu 15.11.2016r. unieważnił z uwagi na fakt, że cena najkorzystniejszej oferty przewyższyła kwotę, którą Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie części III w/w zamówienia. Jednocześnie Oferent podnosi, że również Zamawiający tj. Miejski Zarząd Ulic i Mostów w Chorzowie w postepowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na wykonanie zadania pn.: Przebudowa przejścia podziemnego w rejonie ulic 3 Maja w i Katowickiej w Chorzowie nr sprawy: GI/ZP/7044/001/108/18, wymagał, aby Wykonawca ubiegający się o udzielenie przedmiotowego zamówienia dysponował osobą kierownikiem budowy - który posiadał uprawnienia budowlane w specjalności konstrukcyjno-budowlanej bez ograniczeń lub równoważne. W niniejszym postępowaniu oferta nasza została wybrana i Zamawiający zawarł z nami umowę na przedmiotowe zamówienie. Oferent prawidłowo i należycie wykonał przedmiotowe zadanie, zdobył jeszcze większe 2
doświadczenie i umiejętności w przedmiotowym zakresie. (SIWZ do sprawy: GI/ZP/7044/001/108/18 stanowi załącznik nr 2 do niniejszego pisma). Ponadto Oferent podnosi, że z uwagi na konieczność rozdzielenia ruchu pieszego i samochodowego podziemne przejścia dla pieszych były często budowane w latach 70. XX wieku, obecnie zaś w zasadzie nie buduje się nowych przejść podziemnych /tuneli, a jedynie obiekty te są przebudowywane, rozbudowywane lub remontowane, dlatego też Wykonawcą jest bardzo trudno dysponować osobą posiadającą uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi jedynie w specjalności inżynieryjnej mostowej. W związku z powyżej przytoczonymi argumentami Oferent zwraca się z prośbą o dodanie jednego wariantu i dokonanie zamiany dotychczasowego brzmienia treści SIWZ dla w/w zadania tj. w rozdziale VII Warunki udziału w postępowaniu oraz podstawy wykluczenia punktu 4.2.1. na brzmienie: W przypadku składania ofert na części: I, II, III, IV i V przedmiotu zamówienia Kierownika budowy jedna osobę uprawniona do pełnienia samodzielnej funkcji technicznej przy kierowaniu robotami budowlanymi w specjalności inżynieryjnej mostowej lub konstrukcyjno-budowlanej zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (tekst jednolity- Dz.U. z 2018 r., poz. 1202, z zm.) i Rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 11 września 2014r. w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie (Dz.U. z 2014r., poz. 1278) lub im odpowiadające, ważne uprawnienia budowlane, które zostały wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów. Osoba ta będzie pełniła funkcję Kierownika budowy, którego doświadczenie będzie przedmiotem oceny w ramach kryterium oceny ofert. : 1. Rozdziału VII ust. 4 pkt. 4.2. ppkt. 4.2.1.: Jest: w przypadku składania ofert na części: I, II, III, IV i V przedmiotu zamówienia Kierownika budowy jedną osobę uprawnioną do pełnienia samodzielnej funkcji technicznej przy kierowaniu robotami budowlanymi w specjalności inżynieryjnej mostowej zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (tekst jednolity Dz.U. z 2018 r., poz. 1202, z zm.) i Rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 11 września 2014r. w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie (Dz.U. z 2014r., poz. 1278) lub im odpowiadające, ważne uprawnienia budowlane, które zostały wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów. Osoba ta będzie pełniła funkcję Kierownika budowy, którego doświadczenie będzie przedmiotem oceny w ramach kryterium oceny ofert ; Zmienia się na: w przypadku składania ofert na części: I, II, III, IV i V przedmiotu zamówienia Kierownika budowy jedną osobę uprawnioną do pełnienia samodzielnej funkcji technicznej przy kierowaniu robotami budowlanymi w specjalności inżynieryjnej mostowej lub konstrukcyjno budowlanej zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (tekst jednolity Dz.U. z 2018 r., poz. 1202, z zm.) i Rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 11 września 2014r. w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie (Dz.U. z 2014r., poz. 1278) lub im odpowiadające, ważne uprawnienia budowlane, które zostały wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów. Osoba ta będzie pełniła funkcję Kierownika budowy, którego doświadczenie będzie przedmiotem oceny w ramach kryterium oceny ofert ; 2. Rozdziału IX ust. 2 pkt. 2.1. ppkt. a): Jest: w specjalności inżynieryjnej mostowej spełniającego warunek opisany w rozdziale VII ust 4 pkt 4.2 ppkt 4.2.1, zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 8 do SIWZ ; 3
Zmienia się na: w specjalności inżynieryjnej mostowej lub konstrukcyjno budowlanej spełniającego warunek opisany w rozdziale VII ust 4 pkt 4.2 ppkt 4.2.1, zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 8 do SIWZ ; Pytanie nr 3 Część 1. Mamy: 2 kamery 180 stopni kamerę PTZ (wewnętrzna) kamery zewnętrzne PTZ głośniki Czy kamera PTZ wewnętrzna ma mieć te same parametry? Wyspecyfikowana kamera VG5 a ona jest tylko w wersji zwisowej lub wpuszczana w sufit. Czy to chodzi o taką kamerę? Rozumiem ze ona ma być w przejściu podziemnym. Czy należy dostarczyć kamerę 4000i z montażem powierzchniowym? Zamawiający informuje, iż kamery powinny spełniać wymagania określone w załączniku nr 3a do SIWZ Programie Funkcjonalno-Użytkowym Węzeł 1. Jedna kamera obrotowa powinna być zamontowana w przejściu. Pytanie nr 4 Część 1. Gdzie podłączymy głośniki? Kamery panoramiczne nie mają możliwości podłączenia audio nie mają fizycznie wyjścia audio. To chyba wszystkim umknęło. Do kamer PTZ? 2 na zewnątrz i 1 w środku? Czy mamy się na tym etapie tym przejmować? załącznika nr 3a do SIWZ Programu funkcjonalno użytkowego Węzeł 1. Zamawiający zamienia 2 kamery 180st na 2 kamery obrotowe oraz usuwa 1 głośnik. Tym samym w ramach Węzła nr 1 należy zamontować 6 kamer obrotowych (3 wewnątrz i 3 na zewnątrz). Pytanie nr 5 Część 1. Monitory nie pisze jakie to mają być? Małe biurkowe (24 ) czy duże jeśli duże to czy może pan podać model tych co macie żeby były takie same? załącznika nr 3a do SIWZ Programu funkcjonalno użytkowego Węzeł 1. Zamawiający rezygnuje z zakupu dwóch monitorów. Pytanie nr 6 Część 2. Kamery Obrotowe w opisie jest 6 wewnątrz + 1 zewnętrzna. Z rysunku wynikają 5 w przejściu (wejścia do przejść) i jest 1 kamera w rogu naprzeciwko pomieszczenia technologicznego? TO ma być PTZ? Czy zwykła kopułka? Te kamery mają być VG5 na wiatach przy wejściach czy montaż powierzchniowy na suficie przy wejściach? W pkt. 2.3.3.1 Załącznika nr 3b do SIWZ tj. Programu Funkcjonalno-Użytkowym Węzeł 2 4
Zamawiający określił, iż Wykonawca dostarczy i zamontuje 9 kamer wewnętrznych 2 kamery o kącie widzenia 180 stopni, 1 kamerę o kącie widzenia 360 stopni oraz 6 obrotowych w tym 1 na wysięgniku (na peronie przy schodach W4). Na zewnątrz należy zamontować 1 kamerę obrotową na istniejącej latarni ulicznej na rondzie. Kabel do kamery na rondzie przeprowadzić przez strop tunelu (przejście uszczelnić). W związku z powyższym w rogu naprzeciwko pomieszczenia technologicznego powinna być zamontowana kamera obrotowa. Kamery powinny spełniać wymagania określone w Załączniku nr 3b do SIWZ tj. Programie Funkcjonalno-Użytkowym Węzeł 2. załącznika nr 3b do SIWZ Programu funkcjonalno użytkowego Węzeł 2. Zamawiający zamienia 1 kamerę 180st na 1 kamerę obrotową. Tym samym w ramach Węzła nr 2 należy zamontować: 1 kamerę 180st.; 1 kamerę 360 st.; 7 kamer obrotowych w tym 1 zamontować wysięgniku na peronie przy schodach W4; 1 kamerę obrotową zamontowaną na latarni. Pytanie nr 7 Część 2. Gdzie podłączymy głośniki? Pytanie nr 8 Część 3. W opisie jest kamera stacjonarna do przejścia a na rysunku PTZ którą należy zastosować? Z opisu wychodzi kamera stacjonarna do obudowy. Taka miała być? Zamawiający informuje, że naprzeciwko biegu schodowego W3 należy zamontować kamerę 180st. Pytanie nr 9 Część 3. Gdzie podłączymy głośnik? Pytanie nr 10 Część 4. W opisie w części 1 pisze 6 kamer a w PFU do części 4 są 4 kamery czy dobrze liczę? załącznika nr 3d do SIWZ Programu funkcjonalno użytkowego Węzeł 4. Zamawiający dokonuje zmiany ilości kamer w przejściu podziemnym poprzez zamianę 2 kamer 360st. na 2 kamery obrotowe oraz wprowadza 1 dodatkową kamerę stałopozycyjną. Kamery stałopozycyjne powinny być zamontowane naprzeciwko biegów schodowych W3 i W4. Tym samym w ramach Węzła nr 4 należy zamontować: 4 kamery obrotowe (2 wewnątrz obiektu i 2 na zewnątrz); 2 kamery stałopozycyjne. 5
Pytanie nr 11 Część 4. Gdzie podłączymy głośniki są aż 3 ale kamer 360 są 2. Można podłączyć 2 głośniki do 1 kamery ale czy to ma sens? Pytanie nr 12 Część 5. W opisie w części 1 pisze 7 kamer a w PFU do części 5 jest 9 kamer czy dobrze liczę? Czy to są 2 zaginione z części 4? Zgodnie z pkt. 2.3.3.1 Załącznika nr 3e do SIWZ tj. Programu Funcjonalno Użytkowego Węzeł 5 Wykonawca dostarczy i zamontuje 7 kamer wewnętrznych 2 kamery o kącie widzenia 180 stopni, 1 kamerę o kącie widzenia 360 stopni oraz 4 obrotowe w tym 1 na wysięgniku (na peronie przy schodach W2). Na zewnątrz należy zamontować 2 kamery obrotowe. załącznika nr 3e do SIWZ Programu funkcjonalno użytkowego Węzeł 5. Zamawiający zamienia 2 kamery 180st na 2 kamery obrotowe. Tym samym w ramach Węzła nr 5 należy zamontować: 1 kamerę o kącie widzenia 360 stopni oraz 6 kamer obrotowych w tym 1 na wysięgniku (na peronie przy schodach W2); należy zamontować 2 kamery obrotowe na zewnątrz. Pytanie nr 13 Część 5. Gdzie podłączymy głośnik jest tylko 1. Czy z części 4 tutaj pójdą 2 głośniki? załącznika nr 3e do SIWZ Programu funkcjonalno użytkowego Węzeł 5. Zamawiający wprowadzana zmianę w zakresie dostawy i montażu 2 dodatkowych głośników. Tym samym w ramach Węzła 5 wymagana jest dostawa i montaż 3 głośników. Ponadto na podstawie art. 38 ust. 4 ustawy Pzp Zamawiający dokonuje zmiany treści SIWZ w następującym zakresie: 1. Załącznika nr 8 do SIWZ Wykaz doświadczenia kierownika budowy. Zmieniony wykaz stanowi załącznik nr 1 do niniejszego pisma. 2. Terminu składania i otwarcia ofert w ślad za tym zmianie ulegają następujące zapisy: 2.1. Rozdział XII ust. 1 SIWZ otrzymuje brzmienie: Ofertę należy złożyć na Platformie do dnia 15.03.2019 r., do godziny 11:30. 6
2.2. Rozdział XII ust. 2 SIWZ otrzymuje brzmienie: Otwarcie ofert nastąpi w dniu 15.03.2019 r., o godzinie 12:00, w siedzibie Zamawiającego tj. Urzędzie Miasta Sosnowca, ul. Ignacego Mościckiego 14, 41-200 Sosnowiec, piętro III, pok.315. Jednocześnie informuję, że na podstawie art. 38 ust 4a pkt. 2) ustawy Zamawiający dokonał sprostowania ogłoszenia o zamówieniu. Niniejsze pismo stanowi integralną część SIWZ WZP.271.1.10.2019.SW. Z upoważnienia Prezydenta Miasta Sosnowca Naczelnik Wydziału Zamówień Publicznych 7