Znak sprawy: MGOPS.DFA.252.1.2013.KŁ SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA PRZETARG NIEOGRANICZONY Dożywianie dzieci na terenie miasta i gminy Węgorzewo w roku budżetowym 2014 CPV 55523100-3 Usługi w zakresie posiłków szkolnych CPV 55524000-9 Usługi dostarczania posiłków do szkół Zamawiający: Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Węgorzewie ul. Zamkowa 4 11-600 Węgorzewo Tel. 87 427 03 90, kom. 512 052 990 faks 87 427 03 94
NAZWA I ADRES ZAMAWIAJĄCEGO Zamawiającym jest Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Węgorzewie adres: ul. Zamkowa 4, 11 600 Węgorzewo Tel. 87 427 03 90, kom. 512 052 990, fax 87 427 03 94 Godziny urzędowania: Pn - Pt 7 00-15 00 II. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA Przetarg nieograniczony w oparciu o art. 39 ustawy z dnia 29.01.2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm.). III. NAZWA I PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 55.52.31.00-3 USŁUGI W ZAKRESIE POSIŁKÓW SZKOLNYCH 55.52.40.00-9 USŁUGI DOSTARCZANIA POSIŁKÓW DO SZKÓŁ Nazwa zamówienia: Dożywianie dzieci na terenie miasta i gminy Węgorzewo w roku budżetowym 2014. Przedmiot zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi polegającej na przygotowaniu i dostarczaniu posiłków do: - szkół (szkoła podstawowa i gimnazjum) i oddziałów przedszkolnych przy szkołach na terenie gminy Węgorzewo - świetlic przy Szkole Podstawowej nr 1 (Świetlica Socjoterapeutyczna Dom ) i Szkole Podstawowej nr 2 (Ognisko Wychowawcze Przyjazny Kącik ) na terenie miasta Węgorzewa. Posiłek na terenie miasta Węgorzewa (do świetlic) w formie: II śniadania - kanapka (bułka 80 g z wędliną lub serem naprzemiennie, opakowana np. owinięta folią spożywczą, w woreczku śniadaniowym) Natomiast posiłek na terenie gminy Węgorzewo (do szkół i oddziałów przedszkolnych) w formie: II śniadania - kanapka z wędliną lub serem (naprzemiennie) dwudaniowego obiadu (zupa + pieczywo, drugie danie z surówką i kompot).
II śniadanie Dwudaniowy obiad Szkoły Przedszkola bułka 80 g z wędliną lub serem naprzemiennie (każda kanapka musi być opakowana np. owinięta folią spożywczą, w woreczku śniadaniowym) bułka 45 g z wędliną lub serem naprzemiennie (każda kanapka musi być opakowana np. owinięta folią spożywczą, woreczek śniadaniowy) jedna porcja zupy do szkół musi posiadać objętość min. 300 ml + pieczywo 100 g, porcja drugiego dania musi posiadać gramaturę nie mniejszą niż 400 gram w tym mięso i surówka po 100 gram (co najmniej raz w tygodniu ryba) oraz ziemniaki lub zamiennik (ryż, kasza, makaron, itp.) 200 gram. Jeden raz w tygodniu drugie danie mogą stanowić pierogi, naleśniki, kopytka, gołąbki lub krokiety o wadze 300 gram. Do każdego obiadu musi być kompot lub napój 200 ml. Kaloryczność każdego posiłku nie może być mniejsza niż 800 kcal. jedna porcja zupy musi posiadać objętość min. 200 ml + pieczywo 50 g, porcja drugiego dania musi posiadać gramaturę nie mniejszą niż 200 gram w tym mięso i surówka po 50 gram (co najmniej raz w tygodniu ryba) oraz ziemniaki lub zamiennik (ryż, kasza, makaron, itp.) 100 gram. Jeden raz w tygodniu drugie danie mogą stanowić pierogi, naleśniki, kopytka, gołąbki lub krokiety o wadze 150 gram. Do każdego obiadu musi być kompot lub napój 200 ml. Kaloryczność każdego posiłku nie może być mniejsza niż 500 kcal.
Prognozowana dzienna ilość posiłków dla poszczególnych szkół i przedszkoli oraz świetlic: Szkoła Podstawowa w Perłach 50 posiłki Zespół Szkół w Radziejach (szkoła podstawowa i gimnazjum) 40 posiłki Szkoła Podstawowa w Węgielsztynie 25 posiłków Oddział przedszkolny przy szkole w Perłach 9 posiłków Oddział przedszkolny przy szkole w Radziejach 5 posiłków Oddział przedszkolny przy szkole w Węgielsztynie 5 posiłków Świetlica socjoterapeutyczna DOM przy SP nr 1 w Węgorzewie 25 posiłków Ognisko Wychowawcze Przyjazny Kącik przy SP nr 2 w Węgorzewie 17 posiłków Żywienie dzieci odbywać się będzie w dniach zajęć w szkołach, w okresie od 1 stycznia 2014 r. do 31 grudnia 2014 r. zgodnie z harmonogramem ustalonym z Zamawiającym łącznie 195 dni. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zlecenia żywienia w okresie ferii, wakacji lub w innych uzasadnionych przypadkach w ramach realizacji niniejszego zamówienia. Szacunkowa dzienna ilość posiłków to: do szkół ok. 115, łącznie w okresie objętym zamówieniem ok. 22 425 posiłki, do przedszkoli ok. 19, łącznie w okresie objętym zamówieniem ok. 3 705 posiłków, do świetlic ok. 42, łącznie w okresie objętym zamówieniem ok. 8 190 posiłków. Dostarczane posiłki muszą być urozmaicone o wysokiej wartości odżywczej, przygotowane zgodnie z zasadami żywienia dzieci, smaczne i atrakcyjne pod względem organoleptycznym. Urozmaicenie posiłków musi dotyczyć: doboru posiłków, barwy, smaku, zapachu, konsystencji i sposobu przyrządzania potraw. Przy planowaniu posiłków należy uwzględnić: zalecaną wartość energetyczną dla dzieci w wieku szkolnym i przedszkolnym, normy produktów dla każdej z grup oraz wartość odżywczą przygotowanych posiłków. Wykonawca gwarantuje, że przygotowanie posiłków będzie przeprowadzane zgodnie z warunkami określonymi w ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia (tj. Dz. U z 2010 r. Nr 136, poz. 914 z późniejszymi zmianami). W ramach zamówienia Wykonawca zobowiązany będzie do przygotowania posiłków o najwyższym standardzie, na bazie produktów najwyższej jakości i bezpieczeństwem zgodnie z normami HACCP. Wykonawca zobowiązany będzie do
przestrzegania zasad sanitarno-higienicznych na każdym etapie: produkcji i wydawania posiłków. Za przygotowanie posiłków o nieodpowiedniej jakości lub niezgodnej z ustalonym jadłospisem na Wykonawcę zostanie nałożona kara pieniężna. Zobowiązuje się Wykonawcę do przechowywania z każdego dnia próbek żywnościowych. Zamawiający nie dopuszcza, aby w ciągu 10 dni wystąpiła powtarzalność tego samego posiłku. Posiłki do szkół i oddziałów przedszkolnych muszą być przygotowywane według wcześniej ustalonego dekadowego jadłospisu, który Wykonawca będzie zobowiązany przedstawić Dyrektorom Szkół z co najmniej tygodniowym wyprzedzeniem. Zamawiający zastrzega sobie prawo do dokonywania badań sprawdzających posiłki zarówno pod względem higienicznym, kalorycznym, jak i wagowym. W przypadku stwierdzenia, że posiłek nie spełnia parametrów określonych w obowiązujących przepisach oraz w specyfikacji istotnych warunków zamówienia kosztami badania Zamawiający obciąży Wykonawcę. Posiłki powinny być dostarczane od poniedziałku do piątku do świetlic w godzinach 8.00 9.00, natomiast do szkół i oddziałów przedszkolnych w godzinach 9.00 12.00. Wykonawca poniesie koszty załadunku i rozładunku wszystkich posiłków. Wykonawca będzie dostarczać posiłki własnym transportem, na własny koszt w specjalistycznych termosach gwarantujących utrzymanie odpowiedniej temperatury oraz jakości i higieny przewożonych potraw posiłki mają być dostarczane w pojemnikach przystosowanych do kontaktu z żywnością (posiadające atesty). Dowiezione i podane w szkołach i oddziałach przedszkolnych posiłki mają być zawsze gorące. O czystość termosów zadba Wykonawca. Wykonawca zapewnia naczynia jednorazowe (talerze, sztućce, kubki), na których będą spożywane posiłki oraz opakowanie kanapki (II śniadania). Wykonawca odbiera resztki posiłków i zużyte naczynia. Wykonawca powinien dysponować pracownikami, którzy posiadają aktualne wymagane do prowadzenia żywienia zbiorowego karty lub książeczki zdrowia oraz dysponować środkiem transportu do przewozu posiłków (właściwy stan sanitarno-techniczny potwierdzony przez Państwową Inspekcję Sanitarną). Powyższe zakresy usług są jedynie ilościami szacunkowymi określonymi dla potrzeb przeprowadzenia niniejszego postępowania. Zamawiający zastrzega sobie prawo i dopuszcza możliwość zlecenia mniejszej lub większej ilości poszczególnych usług, w zależności od bieżących potrzeb w/w placówek. Przewidywane ilości poszczególnych usług będących przedmiotem niniejszego zamówienia nie mogą stanowić podstawy do wnoszenia roszczeń przez Wykonawcę, co do ilości faktycznie zamówionych przez Zamawiającego usług w toku realizacji umowy. IV. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA Termin realizacji zamówienia od dnia 01 stycznia 2014 roku do 31 grudnia 2014 roku w dniach zajęć w szkole.
V. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki z art. 22 ust. 1 ustawy, dotyczące: a) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, tzn. przedstawią zaświadczenie z Państwowej Inspekcji Sanitarnej o braku przeciwwskazań do przygotowywania posiłków w lokalu wskazanym przez Wykonawcę oraz o dopuszczeniu środka transportu do przewozu posiłków; b) posiadania wiedzy i doświadczenia tzn. wykażą, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, wykonał lub wykonuje co najmniej jedną usługę w zakresie żywienia zbiorowego, polegającą na przygotowaniu i dostawie posiłków, np. dożywianie w szkołach, z podaniem jej wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że zlecone usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie (referencje); c) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tzn. oświadczą, że dysponują odpowiednim potencjałem technicznym, posiadają lokal przystosowany do realizowania przedmiotu zamówienia, co najmniej jeden środek transportu do przewożenia posiłków oraz dysponują osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, które posiadają aktualne wymagane do prowadzenia żywienia zbiorowego karty lub książeczki zdrowia; d) sytuacji ekonomicznej i finansowej, tzn. wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż 50.000 zł; 2. Wykonawcy muszą ponadto wykazać, że nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ustawy i złożyć: a) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia; b) aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, c) aktualne zaświadczenie właściwego oddziału ZUS lub KRUS potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne. Ocena spełniania powyższych warunków będzie dokonywana w oparciu o złożoną ofertę i załączniki do niej, wg zasady spełnia/nie spełnia. 3. Wykonawcy mogą polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznych, osobach zdolnych do wykonanie zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów niezależnie od charakteru prawnego łączących ich z nimi stosunków. Wykonawcy w takiej sytuacji są zobowiązani do udowodnienia Zamawiającemu, iż będą dysponować zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia w szczególności przedstawiając w tym celu zobowiązanie tych podmiotów do oddania
do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia (art. 26 ust 2b). 4. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, a każdy z wykonawców musi oddzielnie udokumentować, że nie podlega wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia. 5. Wykonawca z siedzibą lub miejscem zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że: a) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, b) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, c) nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert. VI. WYKAZ OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW JAKIE MAJĄ ZAŁĄCZYĆ WYKONAWCY DO SKŁADANEJ OFERTY 1. Wypełniony formularz ofertowy zgodny z wzorem podanym w załączniku nr 1 do SIWZ. 2. Oświadczenie o spełnieniu warunków, zgodnie z wymogami art. 22 ust.1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych i nie podleganiu wykluczeniu na podstawie art. 24 w/w ustawy (załącznik nr 2). 3. Aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; 4. Aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty
zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; 5. Wykaz usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców (załącznik nr 3), oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie (referencje) ; 6. Zaświadczenie z Państwowej Inspekcji Sanitarnej o braku przeciwwskazań do przygotowywania posiłków w lokalu wskazanym przez Wykonawcę oraz o dopuszczeniu środka transportu do przewożenia posiłków; 7. Opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w okresie prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę min. 50.000 zł; 8. W przypadku gdy w imieniu Wykonawcy/Wykonawców występuje pełnomocnik oryginał pełnomocnictwa do reprezentowania Wykonawcy/Wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i do zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, jeżeli nie wynika z innych dokumentów dołączonych do oferty. 9. W sytuacji gdy Wykonawcy polegają na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznych, osobach zdolnych do wykonanie zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów niezależnie od charakteru prawnego łączących ich z nimi stosunków, zobowiązani są do udowodnienia Zamawiającemu, iż będą dysponować zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia w szczególności przedstawiając w tym celu zobowiązanie tych podmiotów do oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia (art. 26 ust 2b). VII. SPOSÓB POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI ORAZ PRZEKAZYWANIA OŚWIADCZEŃ I DOKUMNETÓW 1. Uprawnionym do kontaktowania się z Wykonawcami ze strony Zamawiającego jest Pani Katarzyna Łoszczyk tel. 87 427 03 90, 87 427 03 95 kom. 512 052 990 od poniedziałku do piątku w godz. od 8 00 do 14 00. 2. Wykonawcy mogą zwrócić się pisemnie do Zamawiającego o wyjaśnienia treści SIWZ, w trybie art. 38 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. O treści wyjaśnień zostaną powiadomieni wszyscy zainteresowani wykonawcy bez podawania źródła zapytania. 3. Zamawiający nie przewiduje zwołania zebrania Wykonawców. 4. Zamawiający zastrzega sobie w każdym czasie, przed terminem składania ofert, możliwość zmodyfikowania treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia w zakresie dozwolonym ustawą
prawo zamówień publicznych. O wprowadzonych zmianach zostaną powiadomieni wszyscy uczestnicy postępowania. 5. Wszelkiego rodzaju oświadczenia, wnioski, zawiadomienia, informacje itp. (zbiorczo,,korespondencja ) Zamawiający i Wykonawca przekazują pisemnie. Mogą być przesłane faxem, ale wymagają niezwłocznego pisemnego potwierdzenia, pod rygorem nieważności, z wyłączeniem oferty dla której wymagana jest wyłącznie forma pisemna. VIII. WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM W przedmiotowym postępowaniu Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium. IX. TERMIN ZWIĄZANIA Z OFERTĄ 1. Składający ofertę związany nią będzie do dnia podpisania umowy, nie dłużej niż 30 dni, licząc od upływu terminu składania ofert. 2. Wykonawca samodzielnie lub na wniosek Zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą, z tym, że Zamawiający może tylko raz co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania zwrócić się do Wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 60 dni. X. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERT I INFORMACJE DLA WYKONAWCÓW 1. Wykonawca powinien zapoznać się ze wszystkimi rozdziałami składającymi się na specyfikacje istotnych warunków zamówienia. 2. Każdy Wykonawca może przedłożyć tylko 1 ofertę. Wykonawca, który przedstawi więcej niż jedną ofertę zostanie wykluczony z postępowania. 3. Wykonawca przedstawi ofertę zgodnie z wymaganiami określonymi w niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. 4. Wykonawca poniesie wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. 5. Oferta pod rygorem jej unieważnienia musi być napisana w języku polskim, na maszynie lub komputerze, lub czytelnym pismem ręcznym, nieścieralnym atramentem oraz podpisana na każdej stronie przez osobę lub osoby upoważnione do reprezentowania oferenta. 6. Wymagania wymienione w ust. 5 dotyczą również załączników do oferty. 7. Ofertę należy złożyć według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do niniejszej specyfikacji. 8. Ofertę wraz ze wszystkimi załącznikami na ponumerowanych i spiętych w sposób trwały stronach należy umieścić w zamkniętej kopercie. - Koperta powinna być zaadresowana na adres: Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej ul. Zamkowa 4 11-600 Węgorzewo
- Kopertę należy oznakować następująco: OFERTA PRZETARGOWA Dożywianie dzieci na terenie miasta i gminy Węgorzewo w roku budżetowym 2014 uwaga: nie otwierać przed dniem 18.12.2013 r. przed godz. 12 05 9. Na kopercie należy umieścić nazwę i adres Wykonawcy. 10. Wszystkie poprawki lub skreślenia muszą być parafowane w miejscu poprawki lub skreślenia. 11. Oferty muszą być jednoznaczne. 12. Dla uzyskania ważności oferta musi zawierać wszystkie wymagane w SIWZ dokumenty lub kopie poświadczone za zgodność z oryginałem. Poświadczenie musi być przez Wykonawcę opatrzone imienną pieczątką i podpisem osoby upoważnionej, datą i napisem za zgodność z oryginałem. W przypadku nieczytelnej kopii, Zamawiający wezwie Wykonawcę do okazania oryginału dokumentu dla porównania go z przedstawioną nieczytelną kserokopią. 13. Dokumenty złożone w języku obcym muszą być przetłumaczone na język polski. 14. Nie ujawnia się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeżeli wykonawca nie później niż w terminie składania ofert, zastrzegł, że nie mogą być one udostępnione. Wykonawca nie może zastrzec informacji, o których mowa w art. 86 ust. 4 ustawy. XI. MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA OFERT 1. Ofertę należy składać w sposób zapewniający jej nienaruszalność, w nieprzejrzystej i zamkniętej kopercie lub opakowaniu do dnia 18.12.2013 roku do godz. 12 00 w siedzibie Zamawiającego tj. Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Węgorzewie ul. Zamkowa 4, 11 600 Węgorzewo, pokój nr 2. Uwaga!: O dochowaniu terminu decyduje data i godzina wpłynięcia oferty do siedziby MGOPS w Węgorzewie, a nie data i godzina wysłania oferty. 2. Wycofanie lub zmiana oferty przez Wykonawcę może nastąpić przed upływem terminu do składania ofert. 3. Oferta złożona po terminie zostanie zwrócona Wykonawcy bez otwierania. XII. OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY 1. Cena oferty powinna być podana w PLN cyfrowo i słownie z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. 2. Wykonawca określi cenę poprzez podanie na formularzu oferty ceny brutto za II śniadanie do świetlic na terenie miasta Węgorzewa oraz posiłek (II śniadanie + obiad) oddzielnie dla szkół i oddziałów
przedszkolnych wraz z dowozem, naczyniami jednorazowego użytku oraz opakowaniem kanapki (II śniadania). 3. Cena oferty musi obejmować całkowity koszt niezbędny do zrealizowania zamówienia wynikający wprost z SIWZ, jak również koszty w niej nie ujęte, a bez których nie można wykonać zamówienia. 4. Wykonawca musi przewidzieć wszystkie okoliczności, które mogą wpłynąć na cenę zamówienia. 5. Cena oferty będzie niezmienna przez cały okres realizacji zamówienia. Wykonawca nie może żądać podwyższenia wynagrodzenia. 6. Prawidłowe ustalenie podatku VAT leży po stronie Wykonawcy. XIII. OCENA OFERT 1. W odniesieniu do Wykonawców, którzy spełnili wszystkie wymagane warunki udziału Komisja dokona oceny ofert na podstawie następujących kryteriów: a) całkowita cena brutto zamówienia - 100 %, obliczana wg wzoru: Cn/Cob x 100 = ilość punktów Cn najniższa całkowita cena brutto wykonania zamówienia spośród wszystkich ocenianych ofert Cob zaoferowana całkowita cena brutto wykonania zamówienia w ofercie badanej 100 wskaźnik stały Zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą spośród ważnych ofert złożonych w postępowaniu. Jako najkorzystniejszą uznana zostanie ta oferta, której cena będzie najniższa. Jeżeli dwie lub więcej ofert zawierać będą taką samą najniższą cenę, Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w określonym przez Zamawiającego terminie ofert dodatkowych (art. 91 ust 5). Wykonawcy składając oferty dodatkowe nie będą mogli zaoferować cen wyższych niż zaoferowane w złożonych ofertach. XIV. INFORMACJE O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY Zamawiający nie przewiduje żadnych dodatkowych formalności związanych z zawarciem umowy. XV. WYMAGANIA DOTYCZĄCE ZABEZPIECZENIA NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY Zamawiający nie przewiduje wymagań dotyczących należytego zabezpieczenia umowy.
XVI. MIEJSCE I TERMIN OTWARCIA OFERT 1. Komisyjne otwarcie ofert nastąpi na posiedzeniu Komisji Przetargowej, które odbędzie się w siedzibie Zamawiającego w Węgorzewie przy ul. Zamkowej 4 pokój nr 3 w dniu 18.12.2013 r. o godz. 12 05. 2. Otwarcie ofert jest jawne. 3. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. 4. Podczas otwarcia ofert zostaną podane nazwy (firmy) oraz adresy wykonawców, a także informacje dotyczące ceny, terminu wykonania zamówienia. 5. Informacje, o których mowa w ust. 3 i 4, przekazuje się niezwłocznie Wykonawcom, którzy nie byli obecni przy otwarciu ofert, na ich wniosek. 6. Ofertę złożoną po terminie zwraca się bez jej otwierania niezwłocznie. XVII. OGŁOSZENIE WYNIKÓW PRZETARGU O wyborze najkorzystniejszej oferty Wykonawcy będą powiadomieni pisemnie. Wyniki przetargu będą publikowane na tablicy ogłoszeń w siedzibie Zamawiającego, na stronie internetowej oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta w Węgorzewie. XVIII. ŚRODKI OCHRONY PRAWNEJ Środki ochrony prawnej w postępowaniu w trybie zamówień publicznych normuje dział VI Ustawy Prawo zamówień publicznych. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów niniejszej ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5. ODWOŁANIE 1. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy. 2. Jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, odwołanie przysługuje wyłącznie wobec czynności: 1) wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki lub zapytania o cenę; 2) opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu;
3) wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia; 4) odrzucenia oferty odwołującego. 3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania. 4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. 5. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia za pomocą jednego ze sposobów określonych w art. 27 ust. 2. 6. Wykonawca lub uczestnik konkursu może w terminie przewidzianym do wniesienia odwołania poinformować Zamawiającego o niezgodnej z przepisami ustawy czynności podjętej przez niego lub zaniechaniu czynności, do której jest on zobowiązany na podstawie ustawy, na które nie przysługuje odwołanie na podstawie art. 180 ust. 2. 7. W przypadku uznania zasadności przekazanej informacji Zamawiający powtarza czynność albo dokonuje czynności zaniechanej, informując o tym Wykonawców w sposób przewidziany w ustawie dla tej czynności. 8. Na czynności, o których mowa w art. 181 ust. 2, nie przysługuje odwołanie, z zastrzeżeniem art. 180 ust. 2. 9. Odwołanie wnosi się: 1) w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 27 ust. 2, albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób - w przypadku gdy wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8; 2) w terminie 5 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 27 ust. 2, albo w terminie 10 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób - w przypadku gdy wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8. 10. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej - jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8;
2) 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej - jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8. 11. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się: 1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 - w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia; 2) w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 - w terminie 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 12. Jeżeli Zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej lub nie zaprosił Wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: 1) 15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych albo 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę - ogłoszenia o udzieleniu zamówienia z uzasadnieniem; 2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający: a) nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia; albo b) opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki; 3) 1 miesiąca od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający: a) nie zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o udzieleniu zamówienia; albo b) zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę. 13. W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia Zamawiający może przedłużyć termin składania ofert lub termin składania wniosków. 14. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia. 15. W przypadku wniesienia odwołania Zamawiający nie może zawrzeć umowy do czasu ogłoszenia przez Izbę wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie odwoławcze, zwanych dalej "orzeczeniem".
16. Zamawiający może złożyć do Izby wniosek o uchylenie zakazu zawarcia umowy, o którym mowa w ust. 1. Izba może uchylić zakaz zawarcia umowy, jeżeli niezawarcie umowy mogłoby spowodować negatywne skutki dla interesu publicznego przewyższające korzyści związane z koniecznością ochrony wszystkich interesów, w odniesieniu do których zachodzi prawdopodobieństwo doznania uszczerbku w wyniku czynności podjętych przez Zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia. 17. Zamawiający przesyła niezwłocznie, nie później niż w terminie 2 dni od dnia otrzymania, kopię odwołania innym Wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli odwołanie dotyczy treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, zamieszcza ją również na stronie internetowej, na której jest zamieszczone ogłoszenie o zamówieniu lub jest udostępniana specyfikacja, wzywając Wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego. 18. Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia doręcza się Prezesowi Izby w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu, a jego kopię przesyła się Zamawiającemu oraz Wykonawcy wnoszącemu odwołanie. 19. Wykonawcy, którzy przystąpili do postępowania odwoławczego, stają się uczestnikami postępowania odwoławczego, jeżeli mają interes w tym, aby odwołanie zostało rozstrzygnięte na korzyść jednej ze stron. 20. Zamawiający lub odwołujący może zgłosić opozycję przeciw przystąpieniu innego Wykonawcy nie później niż do czasu otwarcia rozprawy. Izba uwzględnia opozycję, jeżeli zgłaszający opozycję uprawdopodobni, że Wykonawca nie ma interesu w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystąpił; w przeciwnym razie Izba oddala opozycję. Postanowienie o uwzględnieniu albo oddaleniu opozycji Izba może wydać na posiedzeniu niejawnym. Na postanowienie o uwzględnieniu albo oddaleniu opozycji nie przysługuje skarga. 21. Czynności uczestnika postępowania odwoławczego nie mogą pozostawać w sprzeczności z czynnościami i oświadczeniami strony, do której przystąpił, z zastrzeżeniem zgłoszenia sprzeciwu, o którym mowa w art. 186 ust. 3, przez uczestnika, który przystąpił do postępowania po stronie Zamawiającego. 22. Odwołujący oraz Wykonawca wezwany zgodnie z ust. 1 nie mogą następnie korzystać ze środków ochrony prawnej wobec czynności Zamawiającego wykonanych zgodnie z wyrokiem Izby lub sądu albo na podstawie art. 186 ust. 2 i 3. 23. Do postępowania odwoławczego stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o sądzie polubownym (arbitrażowym), jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
SKARGA 1. Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. 2. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej. 3. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania Zamawiającego. 4. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora publicznego jest równoznaczne z jej wniesieniem. 5. Skarga powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego oraz zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a także wniosek o uchylenie orzeczenia lub o zmianę orzeczenia w całości lub w części. 6. W postępowaniu toczącym się na skutek wniesienia skargi nie można rozszerzyć żądania odwołania ani występować z nowymi żądaniami. XIX. ZAWARCIE UMOWY 1. Zamawiający zawiera umowę w sprawie zamówienia publicznego w terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, nie później jednak niż przed upływem terminu związania ofertą. 2. Wykonawca zobowiązuje się do zawarcia umowy według wzoru stanowiącej załącznik nr 4 do niniejszej specyfikacji. XX. DOPUSZCZALNE ZMIANY POSTANOWIEŃ UMOWY ORAZ OKREŚLENIE WARUNKÓW ZMIAN Zamawiający przewiduje wprowadzenie następujących zmian w umowie: 1) Terminy i godziny wykonania usług wskazanych w harmonogramie mogą ulec zmianie w przypadku wystąpienia przyczyn niezależnych od Wykonawcy i Zamawiającego, w szczególności: nie przejezdne drogi i inne wypadki losowe, które mają wpływ na wykonanie poszczególnej usługi i uniemożliwiają dotrzymanie terminu. 2) Okres dożywiania dzieci w oddziałach przedszkolnych w przypadku wystąpienia przyczyn niezależnych od Wykonawcy i Zamawiającego, w szczególności: likwidacja oddziałów przedszkolnych. 3) Dokładniejszego doprecyzowania zapisów umowy. 4) Wprowadzenia zmian korzystnych dla Zamawiającego.
XXI. INFORMACJE POZOSTAŁE 1. Przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających (art. 67 ust 1 pkt 6). 2. Nie dopuszcza się składania ofert częściowych. 3. Nie dopuszcza się składania ofert wariantowych. 4. Nie przewiduje się zawarcia umowy ramowej. 5. Nie przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia. 6. Nie przewiduje się aukcji elektronicznej. 7. Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia dostępna jest w siedzibie Zamawiającego tj. ul. Zamkowa 4, 11 600 Węgorzewo, pokój nr 11 oraz na stronie www.bip.węgorzewo.pl Węgorzewo, dnia 05.12.2013 r. Zatwierdzam Dyrektor MGOPS w Węgorzewie Złącznikami do SIWZ są: załącznik nr 1 - formularz ofertowy załącznik nr 2 - wzór oświadczenia załącznik nr 3 wykaz wykonanych i wykonywanych usług załącznik nr 4 - wzór umowy.