ROZPORZĄDZENIE NR 37 /2008 WOJEWODY ŁÓDZKIEGO z dnia 17 listopada 2008 r. zmieniające rozporządzenie Wojewody Łódzkiego w sprawie wyznaczenia Obszaru Chronionego Krajobrazu Doliny Widawki Na podstawie art. 23 ust. 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2004 r. Nr 92, poz. 880, z 2005 r. Nr 113, poz. 954 i Nr 130, poz. 1087, z 2007 r. Nr 75, poz. 493, Nr 176, poz. 1238 i Nr 181. poz.1286, z 2008 Nr 154, poz. 958, Nr 199. poz. 1227, Nr 201, poz. 1237) zarządza się, co następuje: 1. W rozporządzeniu Nr 59/2007 Wojewody Łódzkiego z dnia 04 grudnia 2007 r. w sprawie wyznaczenia Obszaru Chronionego Doliny Widawki (Dz. Urz. Woj. Łódzkiego z 2007 r. Nr 374, poz. 3324) wprowadza się następujące zmiany: 1) w 1 a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: 1.Wyznacza się Obszar Chronionego Krajobrazu Doliny Widawki, zwany dalej Obszarem, obejmujący tereny chronione ze względu na wyróżniający się krajobraz o zróżnicowanych ekosystemach, wartościowe ze względu na możliwość zaspokajania potrzeb związanych z turystyką i wypoczynkiem, a także pełnioną funkcję korytarzy ekologicznych. b) ust. 3 otrzymuje brzmienie: 3. Opis granic Obszaru określa załącznik nr 1 do rozporządzenia. c) ust. 4 otrzymuje brzmienie: 4. Przebieg granicy Obszaru określono na mapie w skali 1:100 000, stanowiącej załącznik nr 2 do rozporządzenia. 2) 2 otrzymuje brzmienie: 1
2. Na Obszarze wprowadza się ustalenia dotyczące czynnej ochrony ekosystemów, w celu zachowania ich trwałości oraz zwiększenia różnorodności biologicznej. 1. Ustalenia dotyczące czynnej ochrony ekosystemów leśnych obejmują: a) utrzymanie ciągłości i trwałości ekosystemów leśnych; b) sprzyjanie tworzeniu zwartych kompleksów leśnych; c) tworzenie i odtwarzanie stref ekotonowych, celem zwiększenia różnorodności biologicznej.; d) utrzymywanie i tworzenie leśnych korytarzy ekologicznych ze szczególnym uwzględnieniem możliwości migracji dużych ssaków; e) zalesianie i zadrzewianie gruntów mało przydatnych do produkcji rolnej i nie przeznaczonych na inne cele, z wyłączeniem terenów, na których występują nieleśne siedliska przyrodnicze podlegające ochronie, siedliska gatunków roślin, grzybów i zwierząt związanych z ekosystemami nieleśnymi, a także miejsca pełniące funkcje punktów i ciągów widokowych na terenach o dużych wartościach krajobrazowych; f) pozostawianie drzew o charakterze pomnikowym, drzew dziuplastych, części drzew obumarłych aż do całkowitego ich rozkładu; g) zachowanie śródleśnych cieków, mokradeł, polan, torfowisk, wrzosowisk, muraw kserotermicznych i piaskowych oraz polan o wysokiej różnorodności biologicznej.; h) utrzymanie odpowiedniego poziomu wód gruntowych dla zachowania siedlisk wilgotnych i bagiennych; i) zachowanie siedlisk chronionych i zagrożonych gatunków roślin, zwierząt i grzybów; j) działania na rzecz czynnej ochrony oraz reintrodukcji rzadkich i zagrożonych gatunków roślin, zwierząt i grzybów. 2. Ustalenia dotyczące czynnej ochrony ekosystemów nieleśnych obejmują: a) przeciwdziałanie procesom zarastania łąk i pastwisk cennych ze względów przyrodniczych i krajobrazowych; 2
b) zachowanie śródpolnych torfowisk, obszarów wodno błotnych, oczek wodnych wraz z pasem roślinności stanowiącej ich obudowę biologiczną oraz obszarów źródliskowych cieków; c) kształtowanie zróżnicowanego krajobrazu rolniczego poprzez zachowanie mozaiki pól uprawnych, miedz, płatów wieloletnich ziołorośli, a także ochronę istniejących oraz formowanie nowych zadrzewień i zakrzewień śródpolnych i przydrożnych; d) utrzymywanie i zwiększanie powierzchni trwałych użytków zielonych; e) prowadzenie zabiegów agrotechnicznych z uwzlędnienim wymogów zbiorowisk roślinnych i zasiedlających je gatunków fauny, zwłaszcza ptaków ( odpowiednie terminy, częstość i techniki koszenia); f) utrzymywanie poziomu wód gruntowych odpowiedniego dla zachowania róznorodności biologicznej; g) zachowanie i odtwarzanie korytarzy ekologicznych; h) zachowanie siedlisk chronionych i zagrożonych gatunków roślin, zwierząt i grzybów; i) działania na rzecz czynnej ochrony oraz reintrodukcji rzadkich i zagrożonych gatunków roślin, zwierząt i grzybów. 3. Ustalenia w zakresie czynnej ochrony ekosystemów wodnych obejmują: a) zachowanie zbiorników wód powierzchniowych wraz z ich naturalną obudową biologiczną; b) utrzymywanie i tworzenie stref buforowych wzdłuż cieków wodnych oraz wokół zbiorników wodnych, w tym starorzeczy i oczek wodnych, w postaci pasów, szuwarów, zakrzewień i zadrzewień, jako naturalnej obudowy biologicznej, celem zwiększenia różnorodności biologicznej oraz ograniczenie spływu substancji biogennych; c) prowadzenie prac regulacyjnych cieków wodnych w zakresie niezbędnym dla ochrony przeciwpowodziowej i w oparciu o zasady dobrej praktyki utrzymania rzek; 3
d) zwiększanie retencji wodnej, odtwarzania funkcji obszarów źródliskowych o dużych zdolnościach retencyjnych; e) zachowanie i odtwarzanie korytarzy ekologicznych opartych o ekosystemy wodne, celem zachowania dróg migracji gatunków; f) działania na rzecz czynnej ochrony oraz reintrodukcji rzadkich i zagrożonych gatunków roślin, zwierząt i grzybów. 3) 3. otrzymuje brzmienie: 3.1. Na terenie Obszaru zakazuje się: 1) zabijania dziko występujących zwierząt, niszczenia ich nor, legowisk, innych schronień i miejsc rozrodu oraz tarlisk, złożonej ikry, z wyjątkiem amatorskiego połowu ryb oraz wykonywania czynności związanych z racjonalną gospodarką rolną, leśną, rybacką i łowiecką; 2) realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu art. 51 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska ( Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 z późn. zm.); 3) likwidowania i niszczenia zadrzewień śródpolnych, przydrożnych i nadwodnych, jeżeli nie wynikają one z potrzeby ochrony przeciwpowodziowej i zapewnienia bezpieczeństwa ruchu drogowego lub wodnego lub budowy, odbudowy, utrzymania, remontów lub naprawy urządzeń wodnych; 4) wydobywania dla celów gospodarczych skał, w tym torfu, oraz skamieniałości, w tym kopalnych szczątków roślin i zwierząt, a także minerałów i bursztynu; 5) wykonywania prac ziemnych trwale zniekształcających rzeźbę terenu, z wyjątkiem prac związanych z zabezpieczeniem przeciwsztormowym, przeciwpowodziowym lub przeciwosuwiskowym lub utrzymaniem, budową, odbudową, naprawą lub remontem urządzeń wodnych; 6) dokonywania zmian stosunków wodnych, jeżeli służą innym celom niż ochrona przyrody lub zrównoważone wykorzystanie użytków rolnych i leśnych oraz racjonalna gospodarka wodna lub rybacka; 4
7) likwidowania naturalnych zbiorników wodnych, starorzeczy i obszarów wodno błotnych. 2. Zakazy, o których mowa w ust.1, nie dotyczą: 1) wykonywania zadań na rzecz obronności kraju i bezpieczeństwa państwa, 2) prowadzenia akcji ratowniczej oraz działań związanych z bezpieczeństwem powszechnym, 3) realizacji inwestycji celu publicznego. 3. Zakaz, o którym mowa w ust. 1 pkt. 2 nie dotyczy realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których przeprowadzona procedura oceny oddziaływania na środowisko wykazała brak niekorzystnego wpływu na przyrodę Obszaru. 4. Zakaz, o którym mowa w ust. 1 pkt. 2 nie dotyczy Obszaru położonego na terenie Gminy Widawa. 5. Zakaz, o którym mowa w ust. 1 pkt. 3, nie dotyczy prac wykonywanych na potrzeby ochrony przyrody. 6. Zakaz, o którym mowa w ust. 1 pkt. 4 nie dotyczy terenów, dla których udzielono koncesji na wydobywanie kopalin przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia. 7. Zakaz, o którym mowa w ust. 1 pkt. 4 nie dotyczy Obszaru położonego na terenie Gmin Widawa i Wielgomłyny i Wola Krzysztoporska. 2. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego. Wojewoda Łódzki Jolanta Chełmińska 5
1) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Wojewody Sieradzkiego z dnia 31 lipca 1998r. w sprawie wyznaczenia obszarów chronionego krajobrazu oraz uznania za zespoły przyrodniczo krajobrazowe (Dz. Urz. Woj. Sieradzkiego Nr 20, poz. 115) Na podstawie art. 157 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 92, poz. 880 z późn. zmianami) traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia 1 pkt rozporządzeniem Wojewody Sieradzkiego z dnia 31 lipca 1998r. w sprawie wyznaczenia obszarów chronionego krajobrazu oraz uznania za zespoły przyrodniczo krajobrazowe (Dz. Urz. Woj. Sieradzkiego Nr 20, poz. 115), z tym, że na podstawie art. 153 tejże ustawy obszar chronionego krajobrazu utworzony przed dniem wejścia w życie ustawy stał się obszarem chronionego krajobrazu w rozumieniu tej ustawy. 6
Uzasadnienie Obszar Chronionego Krajobrazu Doliny Widawki został wyznaczony Rozporządzeniem Nr 59/2007 Wojewody Łódzkiego z dnia 4 grudnia 2007 r. w sprawie wyznaczenia Obszaru Chronionego Krajobrazu Doliny Widawki (Dz. Urz. Woj. Łódzkiego Nr 374 poz. 3324 z 13 grudnia 2007 r. ). Projekt Rozporządzenia Wojewody Łódzkiego w sprawie zmiany rozporządzenia w sprawie wyznaczenia Obszaru Chroninego Krajobrazu Doliny Widawki został przygotowany w związku z pismami Ministra Środowiska i Urzędu Gminy Wola Krzysztoporska jakie wpłynęły do Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego. Pismem DP-978-160/08/MC z dnia 8 marca 2008 r. Ministerstwa Środowiska wniesiono uwagi do treści Rozporządzenia Nr 59/2007 Wojewody Łódzkiego z dnia 04 grudnia 2007 r. w sprawie wyznaczenia Obszaru Chronionego Krajobrazu Doliny Widawki. Dotyczyły one m.in. poprawek redakcyjnych, wykreślenia niepotrzebnych znaków inerpunkcyjnych, doprecyzowania odstępstw od zakazów, umieszczenia w uzasadnieniu do rozporządzenia przyczyn wprowadzenia odstępstw od zakazów. Wskazania te zostały uwzględnione w przygotowanym projekcie. Przyczyną umieszczenia w Rozporządzeniu odstępstw od zakazów były uzgodnienia prowadzone z właściwymi miejscowo radami gmin. Rezygnacja z zakazu lokalizowania obiektów budowlanych w pasie szerokości 100 m od linii brzegów rzek, jezior i innych zbiorników wodnych, z wyjątkiem urządzeń wodnych oraz obiektów służących prowadzeniu racjonalnej gospodarki rolnej, leśnej lub rybackiej (art. 24 ust.1 pkt 8 ustawy o ochronie przyrody) była warunkiem uzgodnienia projektu rozporządzenia przez rady gmin. Podobnie jak umieszczenie w rozporządzeniu odstępstw od zakazów wymienionych w 3 ust. 1. Pismem RB.0704-2/2008 z dnia 08 maja 2008 r., uzupełnionym pismem o tym samym znaku z dnia 18 sierpnia 2008 r. Urząd Gminy Wola Krzysztoporska wniósł o nieobejmowanie części obszaru położonego na terenie gminy Wola Krzysztoporska zakazem o którym mowa w 3 st. 1 pkt. 4: wydobywania dla 7
celów gospodarczych skał, w tym torfu, oraz skamieniałości, w tym kopalnych szczątków roślin i zwierząt, a także minerałów i bursztynu.. Wniosek został wniesiony w związku z interwencjami przedsiębiorców posiadającymi udokumentowane złoża w miejscowościach: Moników Miłaków i Borowa. Według dodatkowych wyjaśnień Urzędu Gminy Wola Krzysztoporska na terenie OCHK Doliny Widawki na obszarze tej gminy występują trzy udokumentowane złoża kruszywa naturalnego: Borowa, Miłaków i Moników. Na dwóch z nich: Borowa i Miłaków prowadzone jest wydobycie. Decyzją Marszałka Województwa Łódzkiego znak RO.V-KK-7512-10/07 z 31 lipca 2007 r. udzielono koncesji na rozpoznanie złoża i przyjęto dodatek do dokumentacji na poszerzenie granic geologicznych złoża. W/w obszary górnicze zostały umieszczone w przyjętym Uchwałą Nr XVII/143/2008 Rady Gminy w Woli Krzysztoporskiej z dnia 10 marca 2008 r. Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Wola Krzysztoporska. Obszary te znajdują się na granicy OCHK Doliny Widawki. Jest to teren już przekształcony w wyniku prowadzonej przez wiele lat działalności górniczej. W związku z powyższym uwzględnienie wniosku Urzędu Gminy Wola Krzysztoporska nie wpłynie negatywnie na cel ochrony OCHK Doliny Widawki. Projekt rozporządzenia uzyskał pozytywną opinię Wojewódzkiej Rady Ochrony Przyrody w Łodzi na posiedzeniu w dniu 5 listopada 2008 r. 8