Protokół Nr 3.2015 z posiedzenia Komisji Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki Rady Powiatu Ełckiego, odbytego w dniu 23 marca 2015 r. w Zespole Szkół nr 6 przy ul. Michała Kajki 4 w Ełku. W posiedzeniu, któremu przewodniczył Przewodniczący Komisji Mariusz Lakowski udział wzięli członkowie Komisji wg listy obecności stanowiącej załącznik do niniejszego protokołu oraz zaproszeni goście: Etatowy Członek Zarządu Pani Bożenna Puławska, Dyrektor Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego Pani Grażyna Bauer, Dyrektor Zespołu Szkół nr 6 Pan Artur Bońkowski, Pani Iwona Okseniuk Kierownik do spraw kształcenia zawodowego, Pan Sylwester Chyliński Wicedyrektor do spraw organizacji kształcenia, Prezes Oddziału Związku Nauczycielstwa Polskiego Pani Alicja Hawrus, Przedstawiciel MOZPO NSZZ SOLIDARNOŚĆ Pan Dariusz Maciorowski, Przewodniczący KM NSZZ Solidarność Pan Bogdan Nowacki, Naczelnik Wydziału Edukacji i Kultury Pani Mariola Raczyńska, Sołtys Gminy Chruściele Pan Wiesław Rusak ponad to w posiedzeniu komisji uczestniczył Radny Tomasz Bartnik. Przewodniczący Komisji Mariusz Laskowski otworzył posiedzenie Komisji i po powitaniu członków Komisji oraz gości oświadczył, iż zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 11 członków Komisji, co wobec składu Komisji wynoszącego 12 członków stanowi kworum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji. Ad. 2 Przewodniczący Komisji zaproponował, aby do porządku obrad dodać jako pkt. 8 prezentację na temat Zespołu Szkół nr 6w Ełku. Porządek po zmianach został przyjęty jednogłośnie, 11 głosami za i przedstawiał się następująco: 1. Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Zatwierdzenie porządku posiedzenia. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. 4. Informacja na temat przygotowania do rozpoczęcia sezonu turystycznego. 5. Oznakowanie szlaków turystycznych. 6. Dzieci/młodzież z autyzmem w perspektywie współczesnej edukacji. 7. Zaopiniowanie bieżących projektów uchwał Rady Powiatu Ełckiego. 8. Prezentacja Zespołu Szkół nr 6 w Ełku. 9. Sprawy różne. Ad. 3 Protokół przyjęto za 10 głosami, przy głosie wstrzymał się.
Ad. 4 Informacja na temat przygotowania do rozpoczęcia sezonu turystycznego. Informację przedstawił Naczelnik Wydziału Informatyzacji i Cyfryzacji Robert Klimowicz. Przewodniczący Komisji otworzył dyskusję. Radny T. Bartnik zapytał, ile środków będzie przeznaczonych na organizację Smoczych Łodzi i jaka organizacja dostała dofinansowanie na zabezpieczanie akwenów wodnych w konkursie, który organizował wojewoda na terenie powiatu ełckiego w grudniu 2014 r. Naczelnik R. Klimowicz odpowiedział, że Miejski Ośrodek Sportowy bierze na siebie organizację Smoczych Łodzi, kwota wydatków zależna jest od wielkości imprezy i tak wynajem 4 łodzi to koszt ok. 7 tysięcy złotych, zaś dmuchane zabawki, statuetki, nagłośnienie i konferansjer zamykają się w kwocie 20 tysiącach złotych. Do imprezy pozyskiwani są również sponsorzy min. Urząd Marszałkowski, który obiecał w tym roku dofinansowanie ok. 3 tysiące złotych. Dodał że, na drugie pytanie nie odpowie, bo nie ma wiedzy na ten temat. Przewodniczący Komisji zwrócił się do Zarządu Powiatu o udzielenie odpowiedzi dla Radnego T. Bartnika dotyczącego konkursu Wojewody i zapytał czy ktoś z ramienia powiatu ełckiego wystartował w konkursie. Naczelnik R. Klimowicz odpowiedział, iż według niego to zagadnienie powinno być w kompetencji gmin. Zobowiązał się jednak sprawdzić jakie instytucje dostały te dofinansowanie, nawet jeżeli nie były one z powiatu, ale chociaż dysygnowane przez niego. Pan Bogdan Nowacki zapytał o to, jaką tradycję Ziemi Ełckiej kontynuuje Wyścig Smoczych Łodzi. Naczelnik R. Klimowicz odpowiedział, że wyścigi są certyfikowanym produktem Warmii i Mazur w Ełku. Idea tego wyścigu powstała 6 lat temu główne założenie to atrakcja turystyczna dla mieszkańców i turystów. Wicestarosta A. Iwaszko dodała, że jeżeli pan B. Nowacki ma propozycję imprezy kontynuującej tradycję Ziemi Ełckiej, to zaprasza do współpracy z Zarządem w tej sprawie. W związku z brakiem kolejnych pytań Przewodniczący M. Laskowski przeszedł do kolejnego punktu porządku obrad. Ad. 5 Oznakowanie szlaków turystycznych. Informacje przygotował Pan Wiesław Rusak Sołtys Gminy Chruściele znakarz szlaków turystycznych. Przewodniczący Komisji otworzył dyskusję.
Pan W. Russak zaoferował swoją pomoc w oznakowaniu szlaków turystycznych w czynie społecznym. Naczelnik R. Klimowicz dodał, że do tej pory znakowanie szlaków było przewidziane w ofercie grantowej. Dodał również, że inwentaryzacja szlaków ostatnio była robiona przez Lidera EGO w 2007 r. więc to jest dobry pomysł by zająć się realizacją tego zadania. Pan Starosta M. Chojnowski podziękował dla Pana W. Russaka za złożoną ofertę i wyraził chęć współpracy. Przewodniczący Komisji przeszedł do kolejnego punktu z powodu braku innych pytań. AD. 6 Dzieci/młodzież z autyzmem w perspektywie współczesnej edukacji. Informację przygotował Pani Dyrektor Ośrodka Szkolno-Wychowawczego Grażyna Bauer, w trakcie Komisji odbyła się prezentacja multimedialna. Przewodniczący Komisji M. Laskowski otworzył dyskusje. Radny L. Sobczak zapytał, ile nauczycieli pracuje w oddziale, który zajmuje się dwójką lub czwórką dzieci. Pani Dyrektor G. Bauer odpowiedziała, że pracuje jeden nauczyciel i jedna pomoc nauczyciela. Radny L. Sobczak zapytał, jakie dzieci z autyzmem może przyjmować Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy, czy wysoko funkcjonujące też. Pani Dyrektor G. Bauer odpowiedziała, iż na pewno nie powinni oni przyjmować dzieci z Aspergerem. Radny L. Sobczak zaznaczył, że Ośrodek Szkolno-Wychowawczy w jego mniemaniu nie jest żadną konkurencją dla Szkoły Podstawowej nr 7 w Ełku. Zauważył również fakt, że rodzice mają duży problem, bo nie wiedza co mają robić z takim dzieckiem, do jakiej szkoły go posłać. Pani Dyrektor G. Bauer dodała, iż obserwując każda z ww. placówek będzie miała problem, jeżeli chodzi o tego typu dzieci, ponieważ jest ich dość duża ilość. Faktem jest również, że to rodzic decyduje o losie swojego dziecka. Ad. 7 Zaopiniowanie bieżących projektów uchwał Rady Powiatu Ełckiego. 1. Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr IV.39.2015 Rady Powiatu Ełckiego z dnia 26 lutego 2015 r. w sprawie przekazania dotacji celowej Gminie Miastu Ełk. Projekt uchwały został przedstawiony przez Starostę Ełckiego M. Chojnowskiego. Przewodniczący Komisji otworzył dyskusję, a następnie w związku z brakiem pytań poddał projekt pod głosowanie. Komisja zaopiniowała uchwałę jednogłośnie, za 12 głosami.
2. Projekt uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Ełckiego na lata 2015 2027 Projekt uchwały został omówiony przez panią G. Boroda Skarbnik. Przewodniczący Komisji otworzył dyskusję, w związku z brakiem innych pytań poddał projekt pod głosowanie. Komisja zaopiniowała uchwałę pozytywnie, za 10 głosami, przy 2 głosach przeciw. 3. Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Powiatu Ełckiego na 2015 r. Przewodniczący Komisji otworzył dyskusję, a następnie w związku z brakiem pytań poddał projekt pod głosowanie. Komisja zaopiniowała uchwałę za 10 głosami, przy 2 głosach przeciw. Ad. 8 Prezentacja Zespołu Szkół Nr 6 w Ełku. Temat przedstawił w formie multimedialnej pan Artur Bońkowski Dyrektor Zespołu Szkół nr 6 w Ełku. Przewodniczący Komisji otworzył dyskusję a następnie zapytał, kiedy kończy się realizacja projektu unijnego w tej szkole tzw. okres karencji. Pan A. Bońkowski odpowiedział, że 23/24 listopada 2015 r. Przewodniczący Komisji M. Laskowski zapytał, co więc oznacza zakończenie tego okresu dla szkoły. Pan A. Bońkowski odpowiedział, iż szkoła będzie mogła zacząć zarabiać i świadczyć swoje usługi na zewnątrz. Ad. 9 Sprawy różne. Przewodniczący Komisji otworzył dyskusję. Pan B. Nowacki skierował pytanie do członków Komisji Rewizyjnej o to na jakim etapie jest rozpatrywana jego skarga, którą złożył w ubiegłej kadencji dotycząca zerowego naboru do ZS nr 3 w Ełku. Radna A. Kossakowska odpowiedziała, że Komisja Rewizyjna przy zapoznawaniu z tą skargą, otrzymała informację, że został złożony wniosek do Wojewody Warmińsko-Mazurskiego o uchylenie tej uchwały. 30 września 2014 r. nastąpiło rozstrzygnięcie w sprawie naruszenia prawa przy podejmowaniu tej uchwały po czym Starosta Ełcki zaskarżył tą rozstrzygnięcie do Sądu Administracyjnego. 22 grudnia Sąd rozpatrzył skargę Zarządu i oddalił ją, a 13 stycznia wyrok się uprawomocnił. Pani Naczelnik M. Raczyńska obiecała, że jak dostanie ten wyrok, to udostępni go do wglądu Komisji. Pan B. Nowacki zapyta, jakie będzie zadość uczynnie dla Zespołu Szkół nr 3 w Ełku jeżeli okaże się Zarząd podjął uchwałę z naruszeniem prawa.
Pani M. Raczyńska wyjaśniła, że sprawa poszła dwutorowo, więc nie można ustosunkować się do żadnego z wyroków, jedno jest pewne, że Wydział Edukacji posiada już 4 wyroki prawomocne w stosunku do wszystkich typów szkół wchodzących w skład Zespołu Szkół nr 3. Radna A. Kossakowska poprosiła, aby pan Starosta M. Chojnowski wystąpił o wyrok z uzasadnieniem, gdyż nie może zamknąć sprawy. Następnie odczytała na pismo z Sądu o uprawomocnieniu się wyroku w dniu 13.01.2015r. w którym to Sąd oddalił skargę Zarządu Powiatu Ełckiego na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia 30 września 2014 r. w sprawie ustalenia liczby oddziałów klas pierwszych oraz liczby uczniów przyjmowanych do klas pierwszych na rok.... Radny R. Skawiński zauważył, że widział zawiadomienie o wyroku na którym było napisane o nieobowiązkowym stawiennictwie na rozprawie, na które to nikt się nie stawił. Pan B. Nowacki powtórzył swoje pytanie dotyczące przewidzianego przez Zarząd zadość uczynienia dla Zespołu Szkół nr 3 z powodu braku naboru do szkoły. Wicestarosta A. Iwaszko zobowiązała się do dostarczenia pisemnej odpowiedzi na ten temat. Pan B. Nowacki obwinił Powiat o zerowy nabór do Zespołu Szkół nr 3 w Ełku i ponowił pytanie dotyczące udzielenia rekompensaty szkole, która tyle czasu marniała. Radna A. Kossakowska ad vocem dodała, iż jest to klasyczny przykład niszczenia szkoły, marcową uchwałą dano zerowy nabór do ZS nr 3, w lipcu podjeto kolejną uchwałę o powiększeniu się oddziałów o 3, ale nie w ZS nr 3. Koszt utrzymania jednego ucznia w ww. szkole to kwota 18 tysięcy złotych, Zarząd zaś nie dał naboru by zmniejszyć te koszt. Radny K. Piłat odpowiedział, że Rada Powiatu Ełckiego podjęła uchwałę o zamiarze likwidacji Zespołu Szkół nr 3 i powierzyła wykonanie tej uchwały Zarządowi Powiatu, który to zgodnie z myślą tej uchwały ustanowił zerowy nabór do szkoły w celu sukcesywnego wygaszenia szkoły przez 3 lata. Radna A. Kossakowska poprosiła Radnego K. Piłata, aby zapoznał się z rozstrzygnięciem nadzorczym, które zarzuca Zarządowi Powiatu, że nie miał prawa nie dać naboru do ZS nr 3. Radny K. Piłat zauważył, że Zarząd Powiatu ustalił nabór uczniów do ww. szkoły na poziomie zero. Pan B. Nowacki zaznaczył, że odpowiedz Radnego K. Piłata ówczesnego Starosty Ełckiego jest tylko w połowie prawdziwa. Radny K. Piłat stwierdził, iż Pan B. Nowacki w ogóle nie posługuje się prawdą, bo najlepiej było zlikwidować szkołę w sposób jednoznaczny w jednym momencie, lecz towarzyszyły temu niepokoje społeczne i dlaczego została wybrana droga sukcesywnego wygaszania. Zauważył też, że żaden nauczyciel przez te lata nie został bez opieki. Reasumując Pan B. Nowacki nie zgadza się z likwidacją ZS nr 3, a Radny K. Piłat ma odmienne zdanie na ten temat. Radna A. Kossakowska dodała, że jej i Panu B. Nowackiemu chodzi o niezgodny z prawem aspekt wygaszania szkoły, czyli zerowy nabór.
Radny K. Piłat dodał, że trzeba było od razu zlikwidować szkołę i było by to najtańsze rozwiązanie, a zostało wybrane najdroższe. Pan B. Nowacki zapytał, czy Zarząd Powiatu urzędujący we wcześniejszej kadencji uważa, że postępował zgodnie z prawem ustalając zerowy nabór. Radny K. Piłat odpowiedział, że tak gdyż postępowali zgodnie z prawem, bo prawo to sztuka interpretacji, kto ma rację. W związku z brakiem innych spraw różnych Przewodniczący Komisji Mariusz Laskowski zamknął posiedzenie Komisji proponując zwiedzanie placówki. Na tym protokół zakończono. Protokołowała: Przewodniczył: Karolina Buczko-Redyk... Przewodniczący Komisji Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki Mariusz Laskowski...