SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA Wykonanie digitalizacji i implementacji dokumentacji z zasobu Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Starostwie Powiatowym w Sulęcinie. ZAMAWIAJĄCY STAROSTA SULĘCIŃSKI ul. Lipowa 18, 69-200 Sulęcin Tel.: 095 755 5243 do 46, faks: 095 755 5557, e-mail: tomasz.kluszczyk@powiatsulecinski.pl www.bip.powiatsulecinski.pl/ Znak sprawy: SGK.I.272.12.2012 Strona 1 z 9
I TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Niniejsze postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 39 ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004 r. (Dz. U. z 2010 r. Nr 113 poz. 759 z późn. zm.) zwanej dalej ustawą PZP o wartości poniżej 200 000 euro. II II.1) PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA Określenie przedmiotu zamówienia II.1.1 Nazwa nadana zamówieniu przez Zamawiającego: III Informatyzacja zasobu geodezyjnego Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Starostwie Powiatowym w Sulęcinie. III.1.1 Rodzaj zamówienia: usługa. Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakres zamówienia: IV Przedmiotem zamówienia jest: Wykonanie digitalizacji i implementacji dokumentacji z zasobu Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Starostwie Powiatowym w Sulęcinie. (około 100 000 stron A-4) Dokładne opracowanie zamieszczone jest w ramowych warunkach technicznych stanowiących załącznik do SIWZ. Dopuszcza się rozwiązania równoważne dotyczące przedmiotu zamówienia. IV.1) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: Zamawiający przewiduje możliwość rozszerzenia zakresu zamówienia podstawowego o zamówienia uzupełniające polegające na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówienia nie więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego. IV.2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): główny przedmiot 79999100-4 dodatkowe przedmioty 72312000-5, 72252000-6 IV.3) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie. IV.4) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie. Strona 2 z 9
IV.5) Czas trwania zamówienia lub termin wykonania: Zakończenie: 10.12.2012 r. V INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM V.1) Wadium Wadium należy wnieść w wysokości: nie dotyczy V.2) Zaliczki V.2.1 Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie V.3) Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków przez wykonawców: - spełniają warunki art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, dotyczące: posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, - posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie do wykonania zamówienia, tj. wykonywali w ostatnich trzech latach 3 zamówienia publiczne w zakresie skanowania i archiwizacji dokumentacji geodezyjnej obejmujących zakresem co najmniej 100 000 stron A-4 (każde z zamówień)z czego przynajmniej jedno zadanie było wykonane w systemie OŚRODEK firmy GEOBID KATOWICE Sp. z o.o. - dysponują osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj.; osoby z uprawnieniami geodezyjnymi z zakresu I i II oraz dysponują odpowiednim sprzętem do wykonania zamówienia. Ocena spełnienia warunków dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia - nie spełnia. Wykonawca ma prawo złożyć tylko jedną ofertę. V.4) Informacja o oświadczeniach lub dokumentach, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy. V.4.1 W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć: Strona 3 z 9
wykaz usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia wykonanych w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich rodzaju, daty i miejsca wykonania oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że roboty zostały wykonane zgodnie z przepisami i prawidłowo ukończone; wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami; oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień; V.4.2 W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć: oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia; aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenia w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy; V.4.3 Dokumenty podmiotów zagranicznych Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że: Strona 4 z 9
nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert ; V.5) Inne dokumenty nie wymienione powyżej: formularz ofertowy, pełnomocnictwo do podpisywania dokumentów przetargowych i podejmowania zobowiązań przez oferenta w zakresie niniejszego zamówienia, oświadczenie wykonawców wspólnie ubiegających się o przyznanie zamówienia i udzielenie pełnomocnictwa dla jednego wykonawcy do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia i zawarcia umowy w sprawie zamówienia zgodnie z art. 23 ust. 2, pisemne zobowiązania innych podmiotów do udostępnienia osób zdolnych do wykonania zamówienia - jeżeli dotyczy w przypadku gdy Wykonawca będzie dysponował takimi osobami, Dokumenty mogą być przedstawione w formie oryginału lub kopii poświadczonych za zgodność z oryginałem przez upełnomocnionego przedstawiciela Wykonawcy. Ocena spełnienia warunków dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia - nie spełnia. Zamawiający wzywa wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub którzy złożyli dokumenty zawierające błędy, do ich uzupełnienia w wyznaczonym terminie, chyba że mimo ich uzupełnienia konieczne byłoby unieważnienie postępowania. V.6) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie VI PROCEDURA VI.1) Kryteria oceny ofert VI.1.1 Kryteria oceny ofert: najniższa cena. VI.1.2 Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie. VI.2) Zmiana umowy Strona 5 z 9
VI.2.1 Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak VI.2.2 Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmiany zawartej umowy na poniżej określonych warunkach: przedłużenie terminu realizacji może nastąpić w wypadku działania siły wyższej (np. klęski żywiołowej), mającej bezpośredni wpływ na terminowość wykonania robót, wystąpienia warunków atmosferycznych uniemożliwiających wykonanie usług (fakt ten musi być potwierdzony przez geodetę powiatowego), wystąpienie usług dodatkowych, zmiana wynagrodzenia w przypadku zmiany stawki podatku VAT. VI.3) Informacje administracyjne VI.3.1 Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: http://bip.powiatsulecinski.pl/, VI.3.2 Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia można uzyskać również pod adresem: 69-200 Sulęcin, ul. Lipowa 18a, pokój nr 108 VI.3.3 Termin składania ofert: 10-08-2012 do godz. 12.00, miejsce: Sekretariat Starostwa Powiatowego w Sulęcinie ul. Lipowa 18, 69-200 Sulęcin, VI.3.4 Termin otwarcia ofert: 10-08-2012, godz. 12.15 pokój nr 108 VI.3.5 Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert). VI.4) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: VI.4.1 Zamówienie planowane do współfinansowania ze środków Unii Europejskiej: nie dotyczy VI.4.2 Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nie przyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz nie podlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Strona 6 z 9
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie dotyczy VI.5) Informację o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów, z podaniem adresu poczty elektronicznej lub strony internetowej Zamawiającego, jeżeli Zamawiający dopuszcza porozumiewanie się drogą elektroniczną. VI.5.1 Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający oraz wykonawca przekazują pisemnie. Zamawiający dopuszcza również przekaz w/w dokumentów oraz informacji drogą elektroniczną na adres e-mail: tomasz.kluszczyk@powiatsulecinski.pl, wojciech.janda@powiatsulecinski.pl VI.5.2 Osoby uprawnione do porozumiewania się z wykonawcami: Tomasz Kluszczyk, Wojciech Janda VI.5.3 Tel. 095 755 52-43 do 46 wew. 41, 42 VI.5.4 Wykonawca może zwracać się do Zamawiającego o wyjaśnienia dotyczące wszelkich wątpliwości związanych ze Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia, sposobem przygotowania i złożenia oferty, kierując swoje zapytania na piśmie na adres Zamawiającego lub w/w adres e-mail pod warunkiem niezwłocznego potwierdzenia treści zapytania na piśmie (np. przesłania własnoręcznie podpisanego zapytania pocztą). VI.5.5 Zamawiający niezwłocznie udzieli odpowiedzi na wszelkie zapytania związane z prowadzonym postępowaniem pod warunkiem, że zapytanie zostanie złożone w siedzibie Zamawiającego nie później niż na 2 dni przed terminem składania ofert. VI.5.6 Treść zapytania wraz z wyjaśnieniami zostanie udostępniona na stronie internetowej bez wskazania źródła zapytania. VI.6) Opis sposobu przygotowania ofert. VI.6.1 Wykonawca składa ofertę wraz z wymaganymi dokumentami w zamkniętej zewnętrznej i wewnętrznej kopercie z tym, że: koperta zewnętrzna winna być zaadresowana na adres Zamawiającego, bez nazwy i pieczątki firmy, zatytułowana: Digitalizacja zasobu geodezyjnego, koperta wewnętrzna winna zawierać tytuł oferty jw., nazwę i adres Wykonawcy, ofertę i wszystkie niezbędne dokumenty. Strona 7 z 9
VI.7) Opis sposobu obliczania ceny. VI.7.1 Wykonawca winien określić cenę (do dwóch miejsc po przecinku) całego przedmiotu zamówienia oraz zawierać wyszczególnioną kwotę i stawkę podatku VAT. VI.7.2 Cena obejmować będzie wyrażoną w jednostkach pieniężnych i podlegającą zapłacie przez Zamawiającego wartość wszystkich zobowiązań wykonawcy związanych z wykonaniem zamówienia; VI.7.3 Cena podana przez Wykonawcę powinna być stała przez cały okres trwania umowy i w żadnym przypadku nie podlegają zmianom z jakiegokolwiek powodu; VI.7.4 Ceną w rozumieniu przepisów art. 3, ust. 1 pkt 1 ustawy o cenach (Dz. U. z 2001r. Nr 97, poz. 1050) jest całkowita wartość, jaką Zamawiający zobowiązany jest zapłacić za przedmiot zamówienia, uwzględniająca wszelkie narzuty; VI.7.5 Zamawiający poprawia omyłki rachunkowe w obliczeniu ceny zgodnie z art. 87 ust.2 ustawy. VI.8) Informacja o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Zamawiający przekaże zawiadomienie o wyborze oferty wszystkim wykonawcom, którzy ubiegali się o udzielenie zamówienia. Zamawiający zawiera umowę w sprawie zamówienia publicznego, z zastrzeżeniem art. 183, w terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, jeżeli zawiadomienie to zostało przesłane w sposób określony w art. 27 ust. 2, albo 10 dni jeżeli zostało przesłane w inny sposób. VI.9) Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy. VI.10) Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, ogólne warunki umowy albo wzór umowy, jeżeli Zamawiający wymaga od wykonawcy, aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego na takich warunkach. Warunki umowy opisane są w załączonym wzorze umowy. VI.11) Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcy w toku postępowania o zamówienie publiczne. Strona 8 z 9
VI.11.1 Wykonawcom, których interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub może doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale VI ustawy: odwołanie i skarga. VI.11.2 Odwołanie wnosi się do Prezesa Urzędu w terminie 5 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia protestu lub upływu terminu do rozstrzygnięcia protestu, jednocześnie przekazując jego kopię zamawiającemu. Złożenie odwołania w placówce pocztowej operatora publicznego jest równoznaczne z wniesienie do Prezesa Urzędu. VI.11.3 Na wyrok Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienia Krajowej Izby Odwoławczej kończące postępowanie odwoławcze przysługuje skarga do sądu. Załączniki: 1. Formularz cenowy 2. Oświadczenie 3. Wzór umowy 4. Ramowe warunki techniczne Sulęcin, dn. 23.07.2012 r. Przygotował: Tomasz Kluszczyk Naczelnik Wydziału Geodezji Zatwierdził: Dariusz Ejchart Starosta Sulęciński Strona 9 z 9