Tytuł Programu: PROGRAM PRIORYTETOWY Program dla przedsięwzięć w zakresie odnawialnych źródeł energii i obiektów wysokosprawnej kogeneracji Część 2) wdrażana przez wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej (WFOŚiGW) 1. Cel programu Dofinansowanie inwestycji wpisujących się w cele: 1) Zobowiązań wynikających z Traktatu Akcesyjnego, 2) Dyrektywy 2009/28/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 kwietnia 2009 r w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych, zmieniającej i w następstwie uchylającej dyrektywy 2001/77/WE oraz 2003/30/WE 3) Dyrektywy 2004/8/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 lutego 2004 r. w sprawie wspierania kogeneracji w oparciu o zapotrzebowanie na ciepło użytkowe na rynku wewnętrznym energii. 2. Wskaźniki osiągnięcia celu 2.1. Wskaźnik produktu Budowa odnawialnych źródeł energii (OZE) oraz budowa lub modernizacja wysokosprawnej kogeneracji na poziomie 120 MW. 2.2. Wskaźnik rezultatu Produkcja energii z: 1) OZE ok. 330 GWh/rok, 2) Wysokosprawnej kogeneracji ok. 60 GWh/rok. 2.3. Wskaźnik oddziaływania Udział produkcji z instalacji, które uzyskały wsparcie, w energii elektrycznej sprzedanej w Polsce w 2012 roku: 1) OZE 0,2% (wymagane 10,4%), 2) Wysokosprawna kogeneracja 0,1% (wymagane 23,2%). 3. Podstawy prawne udzielenia dofinansowania 3.1) Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150, z późn. Zm.), 3.2) Pomoc publiczna udzielana będzie zgodnie z warunkami określonymi w: rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 2006r. w sprawie ustanowienia programu pomocowego w zakresie regionalnej pomocy publicznej na niektóre inwestycje w ochronie środowiska ( Dz. U. Nr 246, poz. 1795 z późn. zm.) zwanym dalej rozporządzeniem w sprawie pomocy regionalnej, rozporządzeniu Komisji (WE) NR 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. L 379 z 28.12.2006) zwanym dalej rozporządzeniem w sprawie pomocy de minimis 1
4. Budżet 4.1. Budżet ustala się na kwotę 560 mln zł. 4.2. Prognozowane wydatkowanie budżetu. Nazwa programu priorytetowego: Budżet programu priorytetowego (dane mln zł) Program dla przedsięwzięć w zakresie odnawialnych źródeł energii i obiektów wysokosprawnej kogeneracji - część 2) 2009 2010 2011 Razem I. Planowana alokacja budżetu 330 100 130 560 II. 2009 roku 2010 roku 2011 roku 2012 roku-2014 roku 0 x x 0 100 0 x 100 130 80 0 210 100 20 130 250 Razem 330 100 130 560 5. Okres wdrażania 5.1. Wdrażanie programu: do 31.12.2014 roku, 5.2. Alokacja budżetu: 2009 2011 rok, 5.3. Płatności na rzecz WFOŚiGW: do 31.12.2014 roku. 6. Terminy składania wniosków 60 dni od daty ogłoszenia naboru wniosków o udzielenie promesy dofinansowania. 7. Szczegółowe zasady udzielania dofinansowania 7.1. Formy dofinansowania Oprocentowane pożyczki. 7.2. Intensywność i warunki dofinansowania 7.2.1 Intensywność dofinansowania 1) Kwota pożyczki: do 35 mln zł dla jednego WFOŚiGW. 2) W przypadku niewykorzystania całości alokacji, kwota pożyczki na rzecz WFOŚiGW może ulec zwiększeniu, w ramach ustalonego na realizację niniejszego Programu budżetu. 7.2.2 Warunki dofinansowania 1) Stałe oprocentowanie w wysokości 1% w skali roku, 2) Okres finansowania: do 12 lat od pierwszej wypłaty na rzecz WFOŚiGW, 3) Okres karencji: karencja w spłacie rat kapitałowych do 18 miesięcy liczona od daty zakończenia realizacji przedsięwzięcia, 4) Forma zabezpieczenia: weksel własny in blanco z klauzulą bez protestu, 7.2.3 Warunki umorzenia Pożyczka udzielona WFOŚiGW nie podlega umorzeniu. 2
7.3. Beneficjenci 1) Beneficjenci bezpośredni: wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej, 2) Ostateczni beneficjenci: podmioty podejmujące realizację przedsięwzięć z zakresu odnawialnych źródeł energii i wysokosprawnej kogeneracji. 7.4. Rodzaje przedsięwzięć WFOŚiGW przeznaczą środki z pożyczek na rodzaje przedsięwzięć wymienione w załączniku nr 1. 8. Szczegółowe kryteria wyboru przedsięwzięć 8.1. Terminowe złożenie przez WFOŚiGW prawidłowo sporządzonego wniosku o udzielenie promesy dofinansowania. 8.2. Zobowiązanie do udzielenia przez WFOŚiGW dofinansowania ostatecznym beneficjentom przedsięwzięć zgodnym z art. 401c ust. 5 ustawy Prawo ochrony środowiska, na warunkach określonych w załączniku nr 1. 8.3. Złożenie wniosku o udzielenie dofinansowania na warunkach określonych w promesie. 9. Procedura wyboru przedsięwzięć 9.1. Wnioski WFOŚiGW o udzielenie promesy dofinansowania przyjmowane będą w trybie naboru ciągłego w kolejności wpływu przez 60 dni od daty ogłoszenia naboru. O pierwszeństwie w udzieleniu dofinansowania decyduje kolejność złożenia wniosku. 9.2. Po uzyskaniu promesy dofinansowania WFOŚiGW przeprowadza nabór wniosków w trybie konkursowym z zastosowaniem warunków określonych w załączniku nr 1. 9.3. Po zakończeniu przez WFOŚiGW procedury konkursowej i podjęciu decyzji o dofinansowaniu dla ostatecznych beneficjentów, WFOŚiGW występuje do NFOŚiGW z wnioskiem o dofinansowanie. Zarząd NFOŚiGW podejmując decyzję o dofinansowaniu, może wyłączyć z dofinansowania przedsięwzięcia ostatecznych beneficjentów, które nie spełniają warunków Programu. 9.4. W przypadku niewykorzystania całej alokacji środków w pierwszym konkursie, WFOŚiGW może powtarzać procedurę konkursową, aż do całkowitego wyczerpania środków finansowych wskazanych w promesie dofinansowania, o ile promesa zachowała ważność. 10. Koszty kwalifikowane 10.1. Zakres kosztów kwalifikowanych może dotyczyć wyłącznie budowy, rozbudowy lub przebudowy OZE lub źródła wysokosprawnej kogeneracji wraz z podłączeniem do sieci przesyłowej energii cieplnej lub elektrycznej. 10.2. Koszty poniesione na realizację przedsięwzięcia, zgodnie z postanowieniami umowy o dofinansowanie w okresie od 01.01.2010 do 31.12.2014 roku. 10.3. Do dofinansowania kwalifikują się także koszty przygotowania niezbędnych projektów i dokumentacji bezpośrednio związane z realizacją przedsięwzięcia poniesione przed 01.01.2010 roku. Wydatki kwalifikowane na realizację inwestycji mogą być ponoszone w następujących kategoriach: 1) przygotowanie niezbędnych projektów i dokumentacji, 2) koszt nabycia gruntów, 3
3) koszt nabycia albo koszt wytworzenia nowych środków trwałych, w tym: a) budowli i budynków (powinien istnieć bezpośredni związek między nabyciem budynków i budowli a celami przedsięwzięcia), maszyn i urządzeń, b) narzędzi, przyrządów i aparatury, c) infrastruktury technicznej związanej z nową inwestycją, przy czym przez budowę urządzeń infrastruktury technicznej rozumie się instalacje wewnętrzne w obiektach technologicznych, przyłącza doprowadzające media do obiektów technologicznych, elementy ogrodzeń i zieleni chroniące obiekty technologiczne, drogi i place technologiczne, itp., 4) koszt instalacji i uruchomienia środków trwałych, 5) koszt nabycia materiałów lub robót budowlanych, pod warunkiem że pozostają w bezpośrednim związku z celami przedsięwzięcia objętego wsparciem, 6) nabycie wartości niematerialnych i prawnych w formie: patentów, licencji, nieopatentowanej wiedzy technicznej, technologicznej lub z zakresu organizacji i zarządzania, 7) usługi niezbędne do realizacji inwestycji, w tym nadzór i badania potwierdzające osiągnięcie efektu ekologicznego. 11. Wzory wniosków Załącznik 1 Warunki udzielania dofinansowania przez WFOŚiGW podmiotom podejmujące realizację przedsięwzięć z zakresu odnawialnych źródeł energii i wysokosprawnej kogeneracji, ze środków Programu Priorytetowego Program dla przedsięwzięć w zakresie odnawialnych źródeł energii i obiektów wysokosprawnej kogeneracji Część 2) wdrażana przez wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej (WFOŚiGW) Załącznik 2 wzór wniosku o udzielenie promesy dofinansowania, Załącznik 3 wzór promesy, Załącznik 4 wzór wniosku o dofinansowanie, Załącznik 5 wzór umowy pożyczki. 4
Załącznik 1 Warunki udzielania dofinansowania przez WFOŚiGW podmiotom podejmującym realizację przedsięwzięć z zakresu odnawialnych źródeł energii i wysokosprawnej kogeneracji, ze środków Programu Priorytetowego Program dla przedsięwzięć w zakresie odnawialnych źródeł energii i obiektów wysokosprawnej kogeneracji Część 2) wdrażana przez wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej (WFOŚiGW) I. Warunki dofinansowania udzielanego przez WFOŚiGW 1) Minimalny koszt całkowity przedsięwzięcia: 0,5 mln zł, 2) Maksymalny koszt całkowity przedsięwzięcia: 10 mln zł, 3) Stałe oprocentowanie: 3% w skali roku, 4) Okres finansowania: do 10 lat od wypłaty pierwszej transzy pożyczki, 5) Okres karencji: karencja w spłacie rat kapitałowych liczona od daty wypłaty pierwszej transzy pożyczki 18 miesięcy, 6) Spłata pożyczki w ratach kwartalnych, 7) Wysokość pożyczki: do 75% kosztów kwalifikowanych przedsięwzięcia realizowanego przez ostatecznego beneficjenta. II. Intensywność pomocy 1. Dofinansowanie w części przeznaczonej na prace przygotowawcze (w tym: koncepcje techniczne, studium wykonalności, raport oddziaływania na środowisko), udzielane jest jako pomoc de minimis, zgodnie z warunkami określonymi w rozporządzeniu w sprawie pomocy de minimis. Na pozostałe koszty kwalifikowane udzielana jest pomoc regionalna, zgodnie z warunkami określonymi w rozporządzeniu w sprawie pomocy regionalnej. 2. Intensywność pomocy liczona jest z uwzględnieniem łącznej wartości pomocy regionalnej ze wszystkich źródeł przewidzianych w montażu finansowym dla danego przedsięwzięcia i nie może przekroczyć dopuszczalnej intensywności pomocy publicznej wskazanej w przepisach określonych w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 2006r. w sprawie ustanowienia programu pomocowego w zakresie regionalnej pomocy publicznej na niektóre inwestycje w ochronie środowiska (Dz. U. Nr 246, poz. 1795 z późn. zm.); 5
III. Rodzaje przedsięwzięć Klasa Rodzaje przedsięwzięć Wytwarzanie energii cieplnej przy użyciu biomasy (źródła rozproszone o mocy poniżej 20 MW t ). A Wytwarzanie energii elektrycznej i ciepła w skojarzeniu przy użyciu biomasy (źródła rozproszone o mocy poniżej 3 MW e ). Wytwarzanie energii elektrycznej i/lub ciepła z wykorzystaniem biogazu, powstałego w procesach odprowadzania lub oczyszczania ścieków albo rozkładu szczątek roślinnych i zwierzęcych. B Elektrownie wiatrowe o mocy poniżej 10 MW e. C D E F G Pozyskiwanie energii z wód geotermalnych. Elektrownie wodne o mocy poniżej 5 MW e. Wysokosprawna kogeneracja bez użycia biomasy. Wytwarzanie energii cieplnej w pompach ciepła. Wytwarzanie energii elektrycznej w instalacjach fotowoltanicznych. Wytwarzanie energii cieplnej w instalacjach solarnych. Wybór przedsięwzięć prowadzony będzie w trybie konkursowym według własnych kryteriów ustalonych przez WFOŚiGW, przy czym kryteria wyboru uwzględniać będą efektywność kosztową przedsięwzięć. 6