Protokół nr XVII/2008 z Sesji Rady Gminy w Krzemieniewie w dniu 30 października 2008 r. Sesja Rady Gminy w Krzemieniewie odbyła się 30 października 2008 r. o godz. 14 oo w Sali Urzędu Gminy w Krzemieniewie. Otwarcia obrad dokonał Przewodniczący Rady Stanisław Osiegłowski, który powitał obecnych radnych a w imieniu Rady zaproszonych gości: Andrzeja Pietrulę Wójta Gminy, Dorotę Andrzejewską Skarbnika Gminy, Longinę Szulc Sekretarza Gminy, Ryszarda Patelkę Zastępcę Wójta i Sołtysów (listy obecności stanowią załączniki nr 1 i 2 do protokółu). Przewodniczący - na podstawie listy obecności - stwierdził, Ŝe w obradach bierze udział 15 radnych. Rada jest więc władna do podejmowania uchwał. Przewodniczący przypomniał o nagłej śmierci Franciszka Kaczmarka - wieloletniego sołtysa wsi Krzemieniewo. Pamięc zmarłego uczczono minutą ciszy. Następnie zaproponował, aby w przesłanym radnym wraz z zawiadomieniem o sesji projekcie porządku obrad, ze względów organizacyjnych wprowadzić dodatkowo punkt 6 a, po czym zaproponował następujący porządek obrad : 1. Otwarcie. 2. Przyjęcie protokółu z poprzedniej Sesji. 3. Pytania, wnioski, interpelacje radnych. 4. Podjęcie uchwały w sprawie stawek podatku od nieruchomości na 2009 r. 5. Podjęcie uchwały w sprawie podatku od środków transportowych. 6. Podjęcie uchwały w sprawie obniŝenia średniej ceny skupu Ŝyta do celów wymiaru podatku rolnego na 2009 r. 6a. Podjęcie uchwały w sprawie zmian do budŝetu gminy Krzemieniewo na 2008 r. 7. Podjęcie uchwały w sprawie zarządzenia wyboru sołtysa we wsi Krzemieniewo 8. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany planu miejscowego zagospodarowania przestrzennego wsi Garzyn 9. Podjecie uchwały w sprawie określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin nauczycieli realizujących zajęcia w róŝnym wymiarze godzin. 10. Podjecie uchwały w sprawie ustalenia regulaminu wynagradzania dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach i przedszkolach na terenie gminy Krzemieniewo 11. Informacja Przewodniczącego Rady Gminy o złoŝonych oświadczeniach majątkowych 12. Odpowiedzi na pytania, wnioski i interpelacje. 13. Wolne głosy. 14. Zakończenie. Uwag do proponowanego porządku obrad nie zgłoszono, przewodniczący przystąpił do jego realizacji. 1
Ad.2. Uwag do protokółu z poprzedniej Sesji nie zgłoszono, Przewodniczący poddał protokół pod głosowanie. Za przyjęciem protokołu z XVI sesji Rady Gminy głosowało 15 obecnych radnych - przyjęty został jednomyślnie. Następnie Przewodniczący udzielił głosu Radnemu Zbigniewowi Tomińskiemu, który poinformował, Ŝe Zespół Szkół w Pawłowicach został laureatem kolejnej edycji kampanii Trzeźwy Umysł. W imieniu młodzieŝy i grona nauczycielskiego Zespołu Szkół w Pawłowicach podziękował Urzędowi Gminy, w szczególności panu Wójtowi i pani Sekretarz za koordynowanie całej akcji Trzeźwy umysł oraz za wsparcie finansowe. Ad.3. W punkcie pytania, wnioski i interpelacje radnych głos zabrali : 1. Radna Alina Wunsz - poruszyła sprawę egzekwowania regulaminu zachowania czystości i porządku na terenie gminy. Mówiła przede wszystkim o zaśmiecaniu miejsc przeznaczonych na składowanie odpadów posegregowanych. W miejscach tych często powstają małe wysypiska śmieci. Zaproponowała, by sołtysi, przy odbieraniu płatności podatku, sprawdzali kto z mieszkańców gminy ma podpisaną umowę na odbiór śmieci z MZO lub z inną specjalistyczną firmą i by zwracali mieszkańcom uwagę na obowiązek posiadania takiej umowy. Byłoby to działanie mało rygorystyczne a być moŝe skuteczne. Radny Zbigniew Tomiński, stwierdził, Ŝe jest zwolennikiem bardziej radykalnych posunięć. Podkreślił, Ŝe w Pawłowicach zlikwidowano nielegalne wysypisko śmieci po tym, jak policjanci nałoŝyli kilka mandatów za wyrzucanie odpadów w miejscach niedozwolonych. 2. Radny Jacek Stawiński zapytał o termin realizacji wjazdu z drogi krajowej na osiedle w Garzynie. Ponadto nawiązał do sprawy umów z MZO i częstotliwości odbioru śmieci i pytał od czego jest uzaleŝnione odbieranie pojemników ze śmieciami - od jednych mieszkańców śmieci odbierane są co tydzień a od innych co dwa tygodnie. Radna Maria Kamyczek poinformowała, Ŝe kwestia zbiórki śmieci i konieczności zachowania porządku w gminie jest bardzo często poruszana na posiedzeniach Komisji Rolnictwa i Rozwoju Gospodarczego. Wyjaśniła, Ŝe częstotliwość odbioru pojemników ze śmieciami wynika wyłącznie z zapisów umowy zawartej z MZO czy inną firmą. Ponadto stwierdziła, Ŝe kontrola przestrzegania zasad zachowania porządku i czystości w gminie, podobnie jak kontrola porządku publicznego, naleŝy do Policji. Radny Jacek Stawińki podkreślił, Ŝe mieszkańcy gminy, którym nie wystarcza jeden pojemnik na śmieci powinni i mogą w drodze odpowiedniej korekty w umowie z odbiorcą śmieci zaopatrzyć się w dodatkowe worki czy pojemniki. Radna Maria Przybylska poruszyła sprawę nieporządku (m.in. zdewastowane budowle) przy skrzyŝowaniu drogi Pawłowice-Dobramyśl z drogą krajową. Pytała na kim spoczywa obowiązek zachowania tam porządku. 2
Radny Zbigniew Tomiński poruszył kilka spraw: - naprawienie asfaltowego wjazdu-wyjazdu na drogę główną przy dworcu kolejowym w Pawłowicach, - wykoszenie pobocza przy rampie kolejowej w Pawłowicach, - uporządkowanie pobocza drogi przy ul. Leszczyńskiej w Pawłowicach. Ad. 4. Przewodniczący Rady poprosił panią Skarbnik o przedstawienie projektu uchwały w sprawie podatku od nieruchomości na 2009 r. Pani Skarbnik odczytała projekt i przypomniała, Ŝe wszystkie propozycje nowych stawek podatku od nieruchomości omawiane były bardzo szczegółowo na posiedzeniach kaŝdej z komisji stałych Rady. Pani Maria Kamyczek przewodnicząca Komisji Rolnictwa i Rozwoju Gospodarczego poinformowała, Ŝe na komisji wnioskowano o zmniejszenie o 4 grosze (z 0,30 na 0,26zł) stawki podatku od 1 m 2 gruntów pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności publicznej przez organizacje poŝytku publicznego. Propozycja zmniejszenia tej stawki wynikała z jej wzrostu w ubiegłym roku o 50 % oraz z faktu, Ŝe i tak proponowana podwyŝka jest najwyŝsza ze wszystkich pozostałych. Radny Andrzej Hofman stwierdził, Ŝe tak wysoka podwyŝka jest skutkiem nie podnoszenia tej stawki w latach ubiegłych. Wójt wyjaśnił, Ŝe wzrost ten wynika z głównie ze wzrostu stawki bazowej określonej w rozporządzeniu Ministra Finansów a nie z tego, Ŝe nie podnosiliśmy tego podatku w latach ubiegłych. PoniewaŜ innych głosów w sprawie stawek podatku nie zgłaszano, przewodniczący zarządził głosowanie nad projektem uchwały. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 15 obecnych radnych. Uchwała została przyjęta jednogłośnie i stanowi zał. nr 3 do niniejszego protokółu. Ad.. 5. W kolejnym punkcie obrad pani Skarbnik przedstawiła projekt uchwały w sprawie podatku od środków transportowych. Wyjaśniła, Ŝe zaproponowane stawki podatku na 2009 r. wzrosły o 4,5 % w stosunku do roku bieŝącego. PoniewaŜ radni nie zgłaszali uwag do przedstawionego projektu uchwały, przewodniczący przeprowadził głosowanie. Za przyjęciem uchwały głosowało 15 obecnych radnych. Uchwała została przyjęta jednogłośnie i stanowi zał. nr 4 do niniejszego protokółu. Ad. 6. Kolejny projekt uchwały przedstawiła równieŝ pani Skarbnik. Uchwała dotyczy obniŝenia średniej ceny skupu Ŝyta do celów wymiaru podatku rolnego na 2009 r. 3
Wyjaśniła, Ŝe średnią cenę skupu Ŝyta przyjmowaną jako podstawę obliczenia podatku rolnego na terenie naszej gminy obniŝa się do 50 zł za 1 q. Radni nie podjęli dyskusji w powyŝszej sprawie. Przewodniczący przeprowadził głosowanie. Za przyjęciem uchwały głosowało 13 radnych, dwóch radnych wstrzymało się od głosowania. Uchwała została przyjęta i stanowi zał. nr 5 do niniejszego protokółu. Ad. 6 a. Pani Skarbnik przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian w budŝecie gminy Krzemieniewo na 2008 r. Poinformowała, Ŝe zmiany mają charakter porządkowy i są związane z otrzymanymi dotacjami celowymi - w szczególności na realizację zadań z zakresu administracji rządowej i innych zadań zleconych gminie ustawami. Radny Leszek Kruk zapytał, czy otrzymana dotacja na pokrycie skutków suszy zabezpieczy realizacje wszystkich wniosków rolników. Pani Skarbnik odpowiedziała twierdząco - wszystkie wnioski rolników zostaną załatwione pozytywnie. PoniewaŜ nie było innych pytań do projektu uchwały, przewodniczący zarządził głosowanie. Za przyjęciem uchwały głosowało 15 obecnych radnych.. Uchwała została przyjęta i stanowi zał. nr. 6 do protokółu. Ad.7. Kolejny projekt uchwały przedstawiła pani Sekretarz Gminy. Dotyczył on zarządzenia wyborów sołtysa wsi Krzemieniewo. Poinformowała, Ŝe ze względu na wygaśnięcie mandatu sołtysa wsi Krzemieniewo wskutek jego śmierci, naleŝy zarządzić przeprowadzenie wyborów sołtysa Krzemieniewa. Funkcję przewodniczącej wiejskiego zebrania wyborczego zaproponowała radnej pani Alinie Wunsz. Termin zebrania wyznaczono na 20 listopada na godz. 18 30 w Sali Gminnego Centrum Kultury w Krzemieniewie. Radna Alina Wunsz wyraziła zgodę na przewodniczenie zebraniu. Uwag do przedstawionego projektu uchwały nie było. W przeprowadzonym głosowaniu za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych. Uchwała została przyjęta i stanowi zał. nr 7 do niniejszego protokółu. Ad..8. Projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany planu zagospodarowania przestrzennego wsi Garzyn dla działek o nr geodezyjnych 399,400,401,402, i 403. przedstawił zastępca wójta Ryszard Patelka. Poinformował, Ŝe podjęcie uchwały jest naturalną konsekwencją decyzji podjętej przez radnych na ostatniej sesji o przygotowaniu sali gimnastycznej w Garzynie do sprzedaŝy. Zapisy dotychczasowego planu zagospodarowania przestrzennego przewidują dla wyŝej wymienionych działek funkcję wykonywania na nich usług oświatowych. 4
Uchwała ma na celu głównie uatrakcyjnienie oferty sprzedaŝy i poszerzenie kręgu potencjalnych nabywców obiektu. Przewodniczący Rady poprosił o zgłaszanie uwag i pytań do przedłoŝonego projektu. Radny Zbigniew Tomiński odniósł się do zdania umieszczonego w uzasadnieniu do uchwały, które sugeruje, Ŝe konieczność sprzedaŝy sali wynika ze zmiany profilu nauczania w szkole w Garzynie, co jest dla niego niezrozumiałe. Zastępca Wóta poinformował, Ŝe jest to typowo merytoryczne określenie projektanta, ale generalnie członkowie Rady znają przyczynę zmiany przeznaczenia działek. Przyznał, Ŝe określenie jest nieco niefortunne i postanowił to zdanie z uzasadnienia wykreślić. Przewodniczący zarządził głosowanie. Za przyjęciem uchwały głosowało 14 obecnych radnych jeden radny wstrzymał się od głosu. Uchwała została przyjęta i stanowi załącznik nr 8 do niniejszego protokółu. Ad. 9. Projekt uchwały w sprawie określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin nauczycieli realizujących zajęcia o róŝnym wymiarze godzin przedstawił pan Wójt. Wyjaśnił, Ŝe zmniejszająca się liczba oddziałów, a tym samym ilość godzin poszczególnych przedmiotów powoduje, Ŝe nauczyciele realizują zajęcia o róŝnym wymiarze czasu pracy. Wymaga to ustalenia dla nich tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych. Zgodnie z Kartą Nauczyciela zadanie to naleŝy do kompetencji rady gminy, po uzyskaniu opinii organu sprawującego nadzór pedagogiczny. Uwag ani pytań do przedstawionego projektu nie było, przewodniczący zarządził więc głosowanie. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 15 obecnych radnych. Uchwała została przyjęta jednomyślnie i stanowi załącznik nr 9 do niniejszego protokółu. Ad. 10. Kolejny projekt uchwały w sprawie ustalenia regulaminu wynagradzania dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach i przedszkolach na terenie gminy Krzemieniewo przedstawił równieŝ pan Wójt. Wyjaśnił, Ŝe projekt uchwały został wcześniej uzgodniony z nauczycielskimi Związkami Zawodowymi oraz Ŝe coroczne uchwalanie tego regulaminu nadal naleŝy zadań Rady Gminy, mimo iŝ od jakiegoś czasu przewidywane jest zwolnienie Rady z tego, w gruncie rzeczy wyłącznie formalnego, obowiązku. PoniewaŜ nie było pytań i uwag do przedstawionego projektu uchwały przewodniczący przeprowadził głosowanie. Za przyjęciem uchwały głosowali wszyscy obecni radni 15 osób. Uchwała została przegłosowania i stanowi zał. nr 10 do niniejszego protokółu. Ad. 11. Przewodniczący przedstawił informację o oświadczeniach majątkowych złoŝonych przez radnych, pracowników samorządowych i kierowników jednostek organizacyjnych gminy. Radni składali oświadczenia na ręce przewodniczącego Rady a pracownicy samorządowi 5
na ręce wójta Gminy. Oświadczenia przewodniczącego Rady oraz wójta Gminy weryfikował Wojewoda. Wszystkie oświadczenia zostały złoŝone w wymaganym terminie. Przewodniczący odczytał pisma otrzymane od Wojewody Poznańskiego, od Naczelnika Urzędu Skarbowego w Lesznie i od Naczelnika Urzędu Skarbowego w Gostyniu, z których wynika, Ŝe Urzędy te, po zweryfikowaniu otrzymanych oświadczeń majątkowych nie stwierdziły w nich Ŝadnych nieprawidłowości. PrzedłoŜona informacja stanowi załącznik nr 11 do niniejszego protokółu. Ad.12. Odnosząc się do zgłoszonych interpelacji i wniosków, wójt gminy Andrzej Pietrula stwierdził: Urząd Gminy szacuje, Ŝe dotychczas nie zawarło umów na wywóz śmieci około 10 % mieszkańców. Głównym problemem w całym procesie gromadzenia i wywozu odpadów jest obecnie składowanie zwykłych śmieci-odpadów komunalnych przy ogólnie dostępnych pojemnikach przeznaczonych do gromadzenia odpadów posegregowanych (szkło, plastik, papier). Najgorzej pod tym względem jest w Krzemieniewie i w Pawłowicach. W związku z tym rozwaŝana jest kwestia całkowitej likwidacji pojemników ogólno dostępnych i przyjęcie jako zasady obowiązkowej segregacji śmieci w gospodarstwach domowych. Rozwiązanie takie moŝe jednak spowodować zwiększenie zaśmiecania terenu przy koszach ulicznych. Wójt potwierdził, Ŝe Policja jest kompetentna do pilnowania porządku w gminie i nakładania ewentualnych mandatów. Rozwiązanie zjazdu z drogi krajowej na osiedle w Garzynie zostanie ustalone w drodze uzgodnień z Krajową Dyrekcją Dróg. Uporządkowanie placu i zabudowań połoŝonych przy skrzyŝowaniu dróg koło Dobramyśli naleŝy do właściciela gruntu, którym jest Zakład Doświadczalny Pawlowice. Odpowiadając radnemu Zbigniewowi Tomińskiemu na problem porządkowania poboczy przy drodze powiatowej w Pawłowicach wójt zasugerował, by radny zwrócił się w tej sprawie takŝe do radnej Rady Powiatu równieŝ mieszkanki Pawłowic. Ad.13. W wolnych głosach i wnioskach radny Zbigniew Tomiński prosił o uzupełnienie powybijanych szyb na przystankach autobusowych. Wójt odpowiedział, Ŝe w najbliŝszym czasie, przy okazji stawiania nowego przystanku w Pawłowicach, naprawiane będą wszystkie pozostałe przystanki w gminie. Radny Zbigniew Tomiński poruszył równieŝ sprawę bezpieczeństwa przy drodze w Pawłowicach z budynku, w którym kiedyś był bar, spadają dachówki. Wójt odpowiedział, Ŝe usunięcie zagroŝenia naleŝy do właściciela posesji, którym jest Zakład Doświadczalny IZ w Pawłowicach. 6
Następnie pan Wójt poinformował radnych, Ŝe 23 października br. gmina odebrała nowy autobus szkolny z Sanoka. Autobus o wartości ok. 350 tys. zł został nam przekazany przez Ministerstwo Edukacji Narodowej. Na teren Wielkopolski zostało przekazanych łącznie 5 takich autobusów. Następnie Wójt złoŝył informacje o pobycie grupy radnych i sołtysów w Holandii w dniach od 2 do 5 października b.r. Podkreślił, Ŝe uczestnicy wyjazdu wysoko ocenili wizytę w zaprzyjaźnionej gminie Gasterlaan Sleat.. PoniewaŜ innych głosów w dyskusji nie było, przewodniczący Rady podziękował wszystkim uczestnikom sesji za przybycie i zamknął obrady. Ad. 14. Obrady zakończono o godz. 16 30 Protokółowała: Przewodniczący Rady Gminy w Krzemieniewie (Bogusława StróŜyńska) ( Stanisław Osięgłowski) 7