Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej 62-600 Koło, ul. Księcia Józefa Poniatowskiego 25 tel.: (63) 26-26-100, fax.: (63) 27-20-850 NIP: 666-18-89-172, REGON: 000308554 SPZOZ/DŚM/K/05/ 2014r. SZCZEGÓŁOWE WARUNKI KONKURSU OFERT na udzielanie świadczeń zdrowotnych w Pracowni diagnostyki laboratoryjnej (laboratorium) obejmujące swym zakresem: diagnostykę laboratoryjną, serologię i mikrobiologię z prowadzeniem banku krwi wraz z dzierżawą pomieszczeń zlokalizowanych w placówce Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Kole przy ul. Księcia Józefa Poniatowskiego 25 Termin składania ofert 7 stycznia 2015 r. do godz. 12:00 Zatwierdzam do stosowania Koło, dnia 19.12.2014r. 1
SPIS TREŚCI SZCZEGÓŁOWYCH WARUNKÓW KONKURSU OFERT Lp. SPIS TREŚCI 2 - Strona 3 I. Szczegółowe warunki konkursu ofert (SWKO) Udzielający zamówienia II. Słowniczek pojęć 3 III. Informacje ogólne 4 IV. Przedmiot postępowania konkursowego oraz zasady udzielania świadczeń zdrowotnych na rzecz Udzielającego zamówienia V. Warunki spełniane przez Oferentów w postępowaniu konkursowym 9-11 VI. Sposób przygotowania oferty 11-12 VII. Termin realizacji umów objętych przedmiotem konkursu 12 4-9 VIII. Dokumenty, w tym oświadczenia wymagane od Oferenta, które należy złożyć w ofercie 12-13 IX. Kryteria oceny złożonych ofert 13 X. Miejsce składania ofert 14 XI. Termin związania ofertą 14 XII. Miejsce i termin otwarcia ofert, przebieg konkursu 14 XIII. Rozstrzygnięcie konkursu ofert 14 XIV. Środki odwoławcze przysługujące Oferentowi 14 XV. Załączniki 15 2
SZCZEGÓŁOWE WARUNKI KONKURSU OFERT (SWKO) I. Udzielający zamówienia. Udzielającym zamówienia jest: Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Kole ul. Księcia Józefa Poniatowskiego 25 62-600 Koło Tel. (063) 26-26-140 Fax. (063) 27-20-850 e-mail: sekretariat@spzozkolo.pl II. Słowniczek pojęć Ilekroć w "Szczegółowych warunkach konkursu ofert" oraz w załącznikach do tego dokumentu jest mowa o: 1. Udzielającym zamówienia rozumie się przez to podmiot, o którym mowa w art.4 ust.1 pkt 2) Ustawy z dnia 15 kwietnia 2011r. o działalności leczniczej (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 217 z późn. zm.); 2. Przyjmującym zamówienie lub Oferencie rozumie się przez to podmiot, o którym mowa w art. 4 ust.1 pkt 1)-3) Ustawy z dnia 15 kwietnia 2011r. o działalności leczniczej (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 217 z późn. zm.) przystępujący do organizowanego konkursu ofert; 3. przedmiocie konkursu ofert - rozumie się przez to udzielanie świadczeń zdrowotnych w Pracowni diagnostyki laboratoryjnej obejmujące swym zakresem: diagnostykę laboratoryjną, serologię i mikrobiologię z prowadzeniem banku krwi wraz z dzierżawą pomieszczeń zlokalizowanych w placówce Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Kole przy ul. Księcia Józefa Poniatowskiego 25. 4. formularzu oferty - rozumie się przez to obowiązujący formularz oferty przygotowany przez Udzielającego zamówienia, stanowiący załącznik nr 1 do niniejszych Szczegółowych warunków konkursu ofert ; 5. umowie na badania - rozumie się przez to projekt umowy na udzielanie świadczeń zdrowotnych w Pracowni diagnostyki laboratoryjnej obejmujące swym zakresem: diagnostykę laboratoryjną, serologię i mikrobiologię z prowadzeniem banku krwi stanowiący załącznik nr 2 do niniejszych Szczegółowych warunków konkursu ofert ; 6. umowie na dzierżawę - rozumie się przez to projekt umowy dzierżawy pomieszczeń użytkowych stanowiący załącznik nr 3 do niniejszych Szczegółowych warunków konkursu ofert. 7. świadczeniach zdrowotnych rozumie się przez to całodobowe świadczenia zdrowotne wynikające z bieżących potrzeb Udzielającego zamówienia, w szczególności dla osób będących świadczeniobiorcami w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. 3
III. Informacje ogólne: 1. Niniejsze Szczegółowe warunki konkursu ofert na udzielanie świadczeń zdrowotnych w Pracowni diagnostyki laboratoryjnej (laboratorium) obejmujące swym zakresem: diagnostykę laboratoryjną, serologię i mikrobiologię z prowadzeniem banku krwi wraz z dzierżawą pomieszczeń zlokalizowanych w placówce Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Kole przy ul. Księcia Józefa Poniatowskiego 25 zwane dalej SWKO" określają m. in.: a) założenia konkursu ofert, b) wymagania stawiane Oferentom, c) sposób przygotowania oferty, d) tryb składania ofert, e) sposób przeprowadzania konkursu, f) tryb zgłaszania i rozpatrywania protestów oraz odwołań związanych z tymi czynnościami. 2. W celu prawidłowego przygotowania i złożenia swojej oferty, Przyjmujący zamówienie winien zapoznać się ze wszystkimi informacjami zawartymi w SWKO. 3. Konkurs ofert prowadzony jest w oparciu o zasady zawarte odpowiednio o art. 140, art. 141, art. 146 ust. 1, art. 147-150, art.151 ust. 1, 2 i 4-6, art. 152, art. 153 i art. 154 ust. 1 i 2 Ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (tj. Dz. U. z 2008 r., Nr 164, poz. 1027 z późn. zm.) w związku z art. 26 Ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 217 z późn. zm.). 4. W sprawach nieuregulowanych w niniejszych SWKO zastosowanie mają przepisy wskazane w pkt. 3. 5. Przeprowadzenie konkursu ofert następuje za pośrednictwem Komisji Konkursowej. Tryb pracy tej Komisji określa Regulamin pracy Komisji Konkursowej zatwierdzony Zarządzeniem nr 6/2013 Dyrektora Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Kole z dnia 7 marca 2013 r. zmienionego Zarządzeniem nr 9/2014 Dyrektora SP ZOZ z dnia 31 marca 2014 r. 6. Wyjaśnienia dotyczące SWKO udzielane będą przez Udzielającego zamówienia na podstawie pisemnego wniosku otrzymanego od Oferenta. Osoby udzielające informacji w zakresie medycznym Dyrektor ds. Lecznictwa dr nauk med. Cezary Chmielecki (tel. 63/ 26-26-183, kom. 601330596), w zakresie merytorycznym Pani Marzena Perek (tel. 63/ 26-26-183) i Pani Urszula Jaskuła (tel. 63/26-26-119) w godz. 8:00 do 14:00. 7. Termin przyjmowania zapytań upływa na dwa dni przed wyznaczonym terminem składania ofert. 8. W niniejszym postępowaniu wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Udzielający zamówienia i Oferenci przekazują pisemnie. 9. Udzielający zamówienia zastrzega sobie prawo modyfikacji SWKO, unieważnienia konkursu bądź przesunięcia terminu składania ofert. IV. Przedmiot postępowania konkursowego oraz zasady udzielania świadczeń zdrowotnych na rzecz Udzielającego zamówienia. 1. Przedmiotem konkursu jest udzielanie świadczeń zdrowotnych w Pracowni diagnostyki laboratoryjnej obejmujące swym zakresem: diagnostykę laboratoryjną, serologię i mikrobiologię z prowadzeniem banku krwi wraz z dzierżawą pomieszczeń zlokalizowanych w placówce Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Kole przy ul. Księcia Józefa Poniatowskiego 25. 4
2. Przyjmujący zamówienie we własnym zakresie wyposaży Pracownie diagnostyki laboratoryjnej Udzielającego zamówienia w niezbędną aparaturę, urządzenia i sprzęt do wykonywania badań. Wykaz aparatury i sprzętu medycznego wraz z opisem technicznym stanowić będzie załącznik nr 6 do SWKO. 3. Praca w laboratorium będzie utrzymywana w ruchu ciągłym - 24 godzinnym, 7 dni w tygodniu, we wszystkie dni w roku. 4. Materiał do badań planowanych i na CITO będzie przyjmowany przez Przyjmującego zamówienie całą dobę. 5. W części określonej jako badania całodobowe - badania powinny być dostępne całą dobę z wynikiem w jak najkrótszym czasie dla Udzielającego zamówienia. W przypadku badań zleconych na CITO Przyjmujący zamówienie zobowiązuje się do wydania wyniku w czasie do 1 godz. od momentu dostarczenia materiału do laboratorium znajdującego się w siedzibie Udzielającego zamówienia. 6. Przyjmujący zamówienie zapewnia wszelkie środki i sprzęt do pobierania materiałów do badań i do ich wykonania (podłoże do badań bakteriologicznych, płytki, kapilary, rękawiczki, pojemniki na mocz, itp.). Materiał do badań musi być pobierany poprzez zamknięty aspiracyjno- próżniowy system pobierania krwi zapewniany na koszt Przyjmującego zamówienie. 7. Pobieranie materiału do badań oraz transport materiału z oddziałów w zakresie planowanych badań i badań na CITO w godzinach popołudniowych i nocnych leży po stronie Udzielającego zamówienia. 8. Badania immuntransfuzjologiczne Przyjmujący zamówienie zobowiązany jest wykonywać mikrometodą żelową. 9. Wykonywanie posiewów krwi metodą automatyczną oraz wykonywanie testów identyfikacyjnych i antybiogramowych metodą automatyczną lub półautomatyczną. 10. Wykonywanie badań hematologicznych z wykorzystaniem automatycznych analizatorów hematologicznych 5-Diff z możliwością oznaczeń krwi z probówek otwartych i z krwi włośniczkowej (maksymalna objętość aspirowanej próbki 150 μ. 11. Badania mikrobiologiczne wykonywane będą w pomieszczeniach w siedzibie Udzielającego zamówienia. 12. Próbki krwi włośniczkowej Przyjmujący zamówienie pobiera zgodnie z zaleceniem lekarza oraz wykonuje rozmazy szpiku kostnego. 13. Co najmniej 90% rodzaju badań będzie wykonywane w pomieszczeniach wynajmowanych od Udzielającego zamówienia i będą obejmować co najmniej: badania biochemiczne, hematologiczne, serologiczne, mikrobiologiczne, RKZ, immunochemiczne, koagulologiczne i badania z zakresu analityki ogólnej. Nie dotyczy badań konsultacyjnych z zakresu serologii i transfuzjologii. 14. Przyjmujący zamówienie ma prawo do żądania ponownego pobrania materiału, jeśli stwierdzi, że został on wadliwie pobrany. Koszt badania dodatkowego pokrywa strona po, której leży wadliwe pobranie. 15. W zakres świadczeń wchodzi także administrowanie bankiem krwi zgodnie z obowiązującymi przepisami i obejmuje m.in. zapewnienie odpowiednich warunków do przechowywania krwi i jej pochodnych, zamawiania krwi, jej wydawania, prowadzenia dokumentacji obowiązującej w tym zakresie a także ścisła współpraca z RCKiK w Kaliszu oraz lekarzem transfuzjologiem. Za krew i preparaty krwiopochodne płaci Udzielający zamówienia. 16. Przyjmujący zamówienie jest zobowiązany do zapewnienia stałej rezerwy KKCz i FFP w banku krwi w pracowni serologii na terenie szpitala w następującej ilości: Stała rezerwa KKCz Stała rezerwa FFP - 6 jed. KKCz A RhD + - 3 jed. FFP gr. A - 6 jed. KKCz O RhD + - 3 jed. FFP gr. B 5
- 2 jed. KKCz B RhD + - 3 jed. FFP gr O - 2 jed. KKCz O RhD - - 3 jed FFP gr. AB 17. Organizacja oraz koszty związane z całodobowym transportem krwi do RCKiK w Kaliszu i próbek do pracowni konsultacyjnych leży po stronie Przyjmującego zamówienie. 18. Koszty związane z wykonywaniem badań konsultacyjnych przez RCKiK w Kaliszu będą zwracane przez Udzielającego zamówienia. 19. W przypadku braku krwi w RCKiK w Kaliszu czas wykonania badań wykazany w Załączniku nr 4 do SWKO wydłuża się odpowiednio o czas oczekiwania wyznaczony przez RCKiK w Kaliszu. 20. Przyjmujący zamówienie jest zobowiązany do poddania się kontroli oraz nadzorowi specjalistycznemu: konsultacyjnemu i merytorycznemu z RCKiK w Kaliszu. 21. Podstawą do wykonania badania będzie pisemne zlecenie (skierowanie) wg wzoru ustalonego wspólnie z Przyjmującym zamówienie. Wzór skierowania na badania Przyjmujący zamówienie przedstawi na etapie podpisywania umowy i stanowić będzie załącznik do umowy. 22. Koszty materiałowe związane z oznakowaniem materiału do badań oraz koszty wszelkich druków, skierowań, formularzy niezbędnych do prowadzenia dokumentacji medycznej i itp. zapewnia we własnym zakresie Przyjmujący zamówienie. 23. Przyjmujący zamówienie zobowiązany jest prowadzić rejestr przyjmowanych zleceń do wykonania badań oraz pacjentów w punkcie pobrań. 24. Wyniki badań Przyjmujący zamówienie dostarczać będzie zarówno w formie elektronicznej jak i w postaci wydruku papierowego opatrzonego pieczęcią zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa dotyczącego dokumentacji medycznej, tj. Rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 21 grudnia 2010 r. w sprawie rodzajów i zakresu dokumentacji medycznej oraz sposobu jej przetwarzania (tj. Dz. U. z 2014 r., poz. 177 z późn. zm.). 25. Wyniki badań mikrobiologicznych będą dostarczane w 2 egzemplarzach: jeden dla komórki zlecającej natomiast drugi dla Zespołu ds. Zakażeń Szpitalnych w wersji papierowej i elektronicznej. 26. Przyjmujący zamówienie zapewni możliwość korzystania drogą on-line do opracowań oraz wyników badań mikrobiologicznych, przeglądu wstępnych opracowań materiału przesyłanego do badań i samodzielnego generowania raportów. 27. Prowadzenie na druku Udzielającego zamówienia Indywidualnych Kart Rejestracji drobnoustroju alarmowego i załączanie go do wyników badań (w wyniku badania patogen alarmowy ) - druk stanowi załącznik nr 5 do projektu umowy. 28. Przekazywanie minimum raz w miesiącu Zespołowi ds. Zakażeń szczegółowych raportów w formie wydruku i elektronicznie zgodnie z zapotrzebowaniem na dane mikrobiologiczne z podziałem na: 1) patogeny alarmowe oraz pozostałe drobnoustroje; 2) izolaty, materiał biologiczny oraz komórki medyczne (np. E.coli spp., posiew mocz, krew itd., wymazy z gardła, odbytu, ran itd., z podziałem na komórki organizacyjne Zakładu); oraz innych raportów niezbędnych dla potrzeb Zespołu ds. Zakażeń. 29. Z wykonanych badań Przyjmujący zamówienie zobowiązuje się dostarczyć dane w formie papierowej i elektronicznej pozwalającej na analizę jakościową i ilościową ze względu na zlecającą: komórkę organizacyjną, lekarza zlecającego, czas zlecenia (data i godzina), czas wykonania, archiwizację badań analizę statystyczną i odszukiwanie wyników poszczególnych pacjentów. 30. Przyjmujący zamówienie zapewni ujednolicenie standardów i procedur pobierania materiałów do badań. 31. Przyjmujący zamówienie zobowiązuje się do przeprowadzenia bezpłatnego szkolenia pracowników Udzielającego zamówienia. 6
32. Przyjmujący zamówienie zapewni mikrobiologa, który będzie uczestniczył w pracach Zespołu ds. Zakażeń Szpitalnych. 33. Przyjmujący zamówienie może zawrzeć z podwykonawcą umowę na udzielanie świadczeń będących przedmiotem umowy, tylko za zgodą Udzielającego zamówienia, ale odpowiedzialność leży po stronie Przyjmującego zamówienie. Podwykonawca musi spełniać wszystkie kryteria zawarte w Szczegółowych warunkach konkursu ofert. 34. Jeżeli w okresie obowiązywania umowy w SPZOZ w Kole zostanie zakupiony i wdrożony system informatyczny obsługujący część białą Szpitala, wówczas po stronie Przyjmującego zamówienie i na jego koszt, spoczywa dostosowanie aplikacji obsługującej pracę laboratorium do programu Szpitala. Aplikacja Przyjmującego zamówienie musi być kompatybilna z systemem informatycznym funkcjonującym w SP ZOZ w Kole ESKULAP: 1) Przyjmujący zamówienie do systemu zarządzającego pracownią diagnostyczną dostarczy na własny koszt niezbędne moduły umożliwiające współpracę z Udzielającym zamówienia, w tym w szczególności moduł Eskulap H7, urządzenia aktywne oraz inne niezbędne urządzenia teleinformatyczne mające na celu realizację funkcjonalności określonej w ppkt 3. 2) Prace integracyjne Przyjmujący zamówienie wykona na własny koszt we współpracy z Udzielającym zamówienia lub jego podwykonawcą. 3) Zakres przesyłanych danych przez interfejs HL7: a) Udzielający zamówienia wysyła zlecenia wykonania badań, b) Przyjmujący zamówienie wstawia zlecenia na listę roboczą urządzeń diagnostycznych, c) Przyjmujący zamówienie odbiera wysłane przez Udzielającego zamówienia komunikaty o anulowaniu zlecenia lub jego modyfikacji, d) Przyjmujący zamówienie odsyła do Udzielającego zamówienia komunikat z opisem badania. 4) Do czasu uruchomienia modułu Eskulap po stronie Udzielającego zamówienia, Przyjmujący zamówienie będzie udostępniał na oddziały szpitalne wyniki badań przez przeglądarkę internetową oraz w wersji papierowej. 35. Wszelkie zastosowane oprogramowanie, aparatura, sprzęt urządzenia itp. nie będą zakłócały pracy aparatury i sprzętu medycznego będącego na wyposażeniu Udzielającego zamówienia w innych komórkach organizacyjnych. 36. Przyjmujący zamówienie będzie udzielał świadczenia zdrowotne w pomieszczeniach wydzierżawionych od Udzielającego zamówienia. Plan z metrażem obszar do wydzierżawienia stanowi załącznik nr 5 SWKO, projekt umowy dzierżawy pomieszczeń zlokalizowanych w placówce SP ZOZ w Kole stanowi załącznik nr 3 SWKO. 37. Udzielający zamówienia oświadcza, że dysponuje Uchwałą nr XI/47/2011 Rady Powiatu Kolskiego z dnia 14 lipca 2011 roku w sprawie wydzierżawienia pomieszczeń w SP ZOZ w Kole, zezwalającą na wydzierżawienie lokalu. 38. Przed złożeniem oferty Przyjmujący zamówienie ma obowiązek dokonać wizji lokalnej w pomieszczeniach przeznaczonych do adaptacji, a także w otoczeniu ww. pomieszczeń, jak również zapoznać się z dokumentacją techniczną posiadaną przez Udzielającego zamówienia związaną bezpośrednio lub pośrednio z realizacją zamówienia. O terminie dokonania wizji lokalnej Przyjmujący zamówienie zobowiązany jest uzgodnić termin dzwoniąc na nr telefonu: (63) 26 26 140. 39. Przyjmujący zamówienie świadczenia zdrowotne zobowiązany jest udzielać zgodnie z: 1) Ustawą z 15 kwietnia 2011 roku o działalności leczniczej (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 217 z późn. zm.); 7
2) Ustawą z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (tj. Dz. U. z 2008 r., Nr 164, poz. 1027 z późn. zm.); 3) Zasadami i warunkami wykonywania diagnostyki laboratoryjnej określonymi w Ustawie o diagnostyce laboratoryjnej z dnia 27 lipca 2001 r (tj. Dz.U.2014, poz. 1384 z późn. zm.); 4) Ustawą z dnia 6 listopada 2008 r. o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta (tj. Dz. U. 2012 poz. 159 z późn. zm.) 5) Warunkami zawartymi w Rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 22.12.2011 r. w sprawie obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej podmiotu wykonującego działalność leczniczą (Dz. U. 2011r. Nr 293, poz. 1729); 6) Rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 3 marca 2004 r. w sprawie wymagań, jakim powinno odpowiadać medyczne laboratorium diagnostyczne (Dz.U.2004. Nr 43, poz. 408 z późn. zm.); 7) Rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 11.12.2012 r. w sprawie leczenia krwią w podmiotach leczniczych wykonujących działalność lecznicza w rodzaju stacjonarne i całodobowe świadczenia zdrowotne, w których przebywają pacjenci ze wskazaniami do leczenia krwią i jej składnikami (DZ. U. Z 2013 r., poz. 5); 8) Szczegółowymi warunkami konkursu ofert ; 9) Innymi przepisami obowiązującymi u Udzielającego zamówienia; 40. Świadczenia zdrowotne objęte przedmiotem konkursu Przyjmujący zamówienie zobowiązany jest : 1) Wykonywać przez kadrę w liczbie i o stosownych kwalifikacjach, uprawnieniach niezbędnych do wykonania usług zgodnie z Ustawą o diagnostyce laboratoryjnej z dnia 27 lipca 2001 r (tj. Dz.U.2014, poz. 1384 z późn. zm.). 2) Wykonywać przez personel spełniający wymagania zdrowotne określone w odrębnych przepisach prawa; 3) Wykonywać przy zachowaniu należytej staranności wg zaleceń Systemu Zapewnienia Jakości (SZJ) w laboratoriach diagnostycznych w Polsce powołanym przez Ministra Zdrowia i wg zaleceń konsultantów krajowych ds. analityki medycznej, mikrobiologii klinicznej zgodnie z obowiązującymi wymogami i standardami obowiązującymi w w/w dziedzinach. 4) Prowadzić kontrolę wewnątrz laboratoryjną oraz uczestniczyć w zewnętrznych programach oceny jakości ogólnopolskich i międzynarodowych poprzez poddawanie się kontrolom celem uzyskania certyfikatów: a) Bakteriologia certyfikat udziału w kontroli krajowej z Centralnego Ośrodka Badań Jakości w Diagnostyce Mikrobiologicznej. b) Serologia certyfikat udziału w kontroli zewnątrz laboratoryjnej badań immunotransfuzjologicznych 4 razy w roku. c) Laboratorium analityczne: Certyfikat udziału w Programie Powszechnym z Centralnego Ośrodka Badań Jakości w Diagnostyce Laboratoryjnej w zakresie hematologii, immunochemii, koagulologii i RKZ. Dla badań nie objętych Programem Powszechnym Centralnego Ośrodka Badań Jakości w Diagnostyce Laboratoryjnej zalecany udział w innych programach krajowych lub międzynarodowych. 5) Przyjmujący zamówienie ma obowiązek na żądanie Udzielającego okazać wyniki powyższych kontroli. 8
6) Do wdrożenia procedur zapewniających optymalną jakość badań laboratoryjnych zgodnie z praktyką, sztuką i etyką zawodu. 41. Dbanie o stan sanitarny i techniczny pomieszczeń laboratorium leży po stronie Przyjmującego zamówienie. Wszelkie remonty i przystosowania mogą się odbywać po udzieleniu zgody przez Udzielającego zamówienia na koszt i ryzyko Przyjmującego zamówienie i będą odpowiadać wymogom zawartym w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 3 marca 2004 r. w sprawie wymagań, jakim powinno odpowiadać medyczne laboratorium diagnostyczne (Dz. U. 2004. Nr 43, poz. 408 z późn. zm.). 42. Gromadzenie, składowanie i utylizacje odpadów medycznych powstałych w wyniku działania Pracowni diagnostyki laboratoryjnej (w tym trucizn) odbywa się na koszt Przyjmującego zamówienie zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa. 43. Przyjmujący zamówienie o wszelkich zmianach organizacyjnych dotyczących Pracowni diagnostyki laboratoryjnej zobowiązuje się Udzielającego zamówienia informować na piśmie, najpóźniej w dniu poprzedzającym ich powstanie albo w przypadkach losowych niezwłocznie po ich powstaniu. 44. Przyjmujący zamówienie zobowiązuje się do zapewnienia ciągłości udzielania świadczeń. W przypadku awarii sprzętu, braku możliwości wykonania badania z przyczyn leżących po stronie Przyjmującego zamówienie, niezależnie od ich natury, Przyjmujący zamówienie zobowiązany jest zapewnić realizacje badań u innego świadczeniodawcy z zachowaniem należytych terminów, bez ponoszenia z tego tytułu dodatkowych kosztów przez Udzielającego zamówienia. 45. Posiadanie przez Przyjmującego zamówienie aktywnego konta - Portal SZOI obsługiwanego przez WOW NFZ. 46. Przyjmujący zamówienie oświadcza, że świadczenia zdrowotne świadczone przez niego na podstawie umów z innymi podmiotami leczniczymi nie będą ograniczały lub utrudniały realizacji świadczeń określonych w projekcie niniejszej umowy. 47. Po zakończeniu umowy Przyjmujący zamówienie na swój koszt przekaże zarchiwizowane na nośniku elektronicznym wszelkie wyniki badań w powszechnie dostępnym formacie, nadającym się do diagnostyki. 48. Przyjmujący zamówienie zobowiązuje się do prowadzenia postępowania poekspozycyjnego dla zatrudnionych pracowników na własny koszt. 49. Wykaz oferowanych badań medycznych i oferowaną kwotę należności (cennik badań) określa załącznik nr 4 SWKO. 50. Ze względu na możliwość wejścia w życie pakietu onkologicznego może nastąpić wzrost zlecanych badań. 51. Przyjmujący zamówienie zobowiązuje się do posiadania ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej przez okres realizacji umowy, o wartości polisy nie mniejszej niż 2.000.000,00 zł na wszystkie zdarzenia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż określona w Rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 22.12.2011 r. w sprawie obowiązkowego ubezpieczenia podmiotu wykonującego działalność leczniczą (Dz. U. 2011 r. Nr 293 poz.1729 ). V. W postępowaniu konkursowym może wziąć udział Oferent, który spełnia następujące warunki (niespełnienie ich spowoduje odrzucenie oferty): 1. Jest podmiotem w rozumieniu art. 4 ust.1 pkt 1)-3) Ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 roku o działalności leczniczej (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 217 z późn. zm.); 2. Dysponuje sprzętem, kadrą w liczbie i o stosownych kwalifikacjach niezbędnych do realizacji przedmiotu konkursu. 9
3. Posiada minimum 5 lat doświadczenia w prowadzeniu działalności laboratoryjnej na terenie Polski. 4. Nie rozwiązano z nim w ciągu ostatnich 3 lat żadnej umowy o świadczenie usług laboratoryjnych z jego winy. 5. Jest uprawniony do występowania w obrocie prawnym zgodnie z wymaganiami ustawowymi, a w szczególności są zarejestrowani we właściwym rejestrze podmiotów wykonujących działalność leczniczą, posiadają nadany REGON, NIP oraz są zarejestrowani w Krajowej Izbie Diagnostów Laboratoryjnych. 6. Znajduje się w sytuacji finansowej zapewniającej udzielanie świadczeń objętych przedmiotem konkursu. 7. Nie zalega w płaceniu składek na ubezpieczenie społeczne, w płaceniu podatków i opłat publiczno prawnych. 8. Nie był skazany prawomocnym wyrokiem za popełnione przestępstwo w związku z postępowaniem o udzielanie zamówienia publicznego, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych. 9. Posiada referencje potwierdzone minimum 2 letnim doświadczeniem w zakresie przedmiotu zamówienia dotyczące współpracy z innymi Szpitalami. 10. Posiada alternatywną możliwość wykonywania badań w przypadku awarii sprzętu, które mogłoby zabezpieczyć ciągłość udzielania świadczeń. 11. Posiada wiedzę, potencjał techniczny i kadrowy niezbędny do udzielania świadczeń zdrowotnych. 12. Jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności na kwotę nie niższą niż 2.000.000,00 zł na wszystkie zdarzenia. 13. Akceptuje wymagania Udzielającego zamówienia. 14. Przyjmujący zamówienie wniesie wadium w kwocie 30.000,00 złotych (słownie: czterdzieści pięć tysięcy złotych 00/100) 15. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach: 1) pieniądzu, 2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, 3) gwarancjach bankowych, 4) gwarancjach ubezpieczeniowych, 5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (tj. Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275 z późn. zm.). 16. Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy wskazany przez Udzielającego zamówienia: Bank/oddział: Bank Zachodni WBK S.A. I Oddział Koło. Nr rachunku: 56 1090 1203 0000 0001 1385 1724. z adnotacją: Wykonywanie świadczeń zdrowotnych w Pracowni diagnostyki laboratoryjnej obejmujące swym zakresem: diagnostykę laboratoryjną, serologię i mikrobiologię z prowadzeniem banku krwi. 17. Wadium wniesione w pieniądzu należy złożyć najpóźniej na dzień przed terminem otwarcia ofert. Przy czym za termin wniesienia wadium w formie pieniężnej przyjmuje się termin uznania na rachunku bankowym Udzielającego zamówienia. 10
18. Wadium w innej formie niż pieniądz należy złożyć łącznie z ofertą (ale w oddzielnej kopercie, by nie było na stale związane z ofertą). 19. Polisa, poręczenie, gwarancja lub inny dokument stanowiący formę wadium winno zawierać stwierdzenie, że na pierwsze pisemne żądanie Udzielającego zamówienia wzywające do zapłaty kwoty wadium zgodnie z SWKO, następuje jego bezwarunkowa wypłata bez jakichkolwiek zastrzeżeń ze strony gwaranta/poręczyciela. 20. Oferta niezabezpieczona wadium w jednej lub kilku z podanych wyżej form zostanie wykluczona bez rozpatrywania. 21. Udzielający zamówienia zwróci niezwłocznie wadium wszystkim Oferentom po wyborze najkorzystniejszej oferty lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem Oferenta, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza. 22. Przyjmującemu zamówienie, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, Udzielający zamówienia zwróci wadium niezwłocznie po zawarciu umowy. 23. Udzielający zamówienia zwróci niezwłocznie wadium na wniosek Przyjmującego zamówienie, który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert. 24. Udzielający zamówienia zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Przyjmujący zamówienie, którego oferta została wybrana odmówił podpisania umowy na warunkach określonych w ofercie. VI. Sposób przygotowania oferty. 1. Oferent może złożyć tylko jedną ofertę na udzielanie świadczeń zdrowotnych w w/w zakresie. 2. W niniejszym postępowaniu konkursowym niedopuszczalne jest złożenie ofert alternatywnych. 3. Oferta powinna być napisana na maszynie, komputerze lub czytelnie pismem odręcznym, sporządzona w języku polskim. 4. Oferta, traktowana jako całość, przygotowana na koszt Oferenta, winna być złożona w formie pisemnej, na Formularzu Ofertowym wraz ze wszystkimi załącznikami i kserokopiami dokumentów, zgodnie z warunkami określonymi w niniejszych SWKO. 5. Oferta oraz wszystkie wymagane dokumenty muszą być podpisane i potwierdzone za zgodność z oryginałem przez Oferenta lub osobę upoważnioną na podstawie pełnomocnictwa złożonego w formie pisemnej i dołączonego do oferty. W przypadku nieczytelnej kserokopii dokumentu lub wątpliwości co do jej prawdziwości, Udzielający zamówienia może żądać od Oferenta przedstawienia oryginału lub notarialnie potwierdzonej kopii dokumentu. 6. Wszystkie zmiany i poprawki w tekście oferty muszą być parafowane własnoręcznie przez Oferenta. 7. Projekty umów, które stanowią załączniki do SWKO muszą być zaakceptowane na każdej stronie przez złożenie podpisu przez uprawnioną osobę. 8. Zaleca się, by wszystkie zapisane strony oferty były ponumerowane, ułożone w kolejności przedstawionej w SWKO i spięte w trwały sposób. 9. Wszelkie wyjaśnienia, uzupełnienia dotyczące oferty Oferent zobowiązany jest dosłać w wyznaczonym przez Komisje Konkursową terminie. 10. Oferty złożone po terminie lub nadane jako przesyłka pocztowa, które wpływają po wyznaczonym terminie, niezależnie od daty nadania, nie będą rozpatrywane. 11. Oferent może wprowadzić zmiany lub wycofać złożoną ofertę, jeżeli w formie 11
pisemnej powiadomi Udzielającego zamówienia o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu oferty, nie później jednak niż przed upływem terminu składania ofert. 12. Powiadomienie o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu oferty oznacza się tak samo jak ofertę ale z dopiskiem Zmiana oferty lub Wycofanie oferty. 13. Ofertę wraz ze wszystkimi załącznikami należy dostarczyć do siedziby Udzielającego zamówienia w zaklejonej kopercie oznaczonej napisem: Konkurs ofert na udzielanie świadczeń zdrowotnych w zakresie: diagnostyki laboratoryjnej, serologii i mikrobiologii z prowadzeniem banku krwi. Nie otwierać przed...2015 r. Liczba stron...( określić, ile ponumerowanych stron znajduje się w kopercie). VII. Termin realizacji umowy obejmującej przedmiot konkursu 1.Umowa z wybranym w konkursie Oferentem zostanie podpisana na okres (48 miesięcy) od dnia 1 lutego 2015 r. do 31 stycznia 2019r. 2. Rozpoczęcie wykonywania świadczeń zdrowotnych przypada na dzień 1 lutego 2015 r. VIII. Dokumenty, w tym oświadczenia wymagane od Oferenta, które należy złożyć w ofercie. 1. Formularz Ofertowy stanowiący załącznik nr 1 SWKO (proponowana szacunkowa wartość rocznego zamówienia brutto) i zawarte oświadczenia w formularzu, podpisane na każdej stronie przez Oferenta. 2. Kopie decyzji o numerze podatkowym NIP. 3. Kopię zaświadczenia o numerze identyfikacyjnym REGON. 4. Aktualny wypis (zaświadczenie) z rejestru podmiotów. 5. Aktualny wypis z Krajowego Rejestru Sądowego lub ewidencji działalności gospodarczej (wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert). 6. Aktualną polisę od odpowiedzialności cywilnej lub oświadczenie o przedłożeniu polisy przed podpisaniem umowy. 7. Wykaz aparatury i sprzętu przeznaczonego do udzielania świadczeń wraz z opisem technicznym - załącznik nr 6 do SWKO 8. Wykaz personelu do realizacji przedmiotu umowy załącznik nr 7 SWKO. 9. Referencje dotyczące współpracy w zakresie przedmiotu zamówienia i potwierdzające 2 letnie doświadczenie w zakresie prowadzenia laboratorium medycznego obsługującego pracę Szpitala. 10. Oświadczenie Oferenta o posiadaniu minimum 5 lat doświadczenia w prowadzeniu laboratoriów na terenie Polski z podaniem adresów (w tym szpitali) i okresu prowadzenia działalności. 11. Aktualne zaświadczenie z właściwego Urzędu Skarbowego oraz właściwego oddziału ZUS o niezaleganiu składek. 12. Kopie poświadczeń udziału w zewnętrznych programach oceny jakości ogólnopolskich i międzynarodowych. 13. Oświadczenie o zgodzie na czas oczekiwania dla poszczególnych badań wymienionych w załączniku nr 4. 14. Szczegółowy wykaz badań, które będą wykonywane przez podwykonawcę, ze wskazaniem nazwy podwykonawcy i miejsca wykonywania tych badań. 12
15. Oświadczenie Oferenta, że: 1) znajduje się w sytuacji finansowej zapewniającej udzielanie świadczeń zdrowotnych objętych przedmiotem konkursu; 2) nie był skazany prawomocnym wyrokiem za popełnione przestępstwo w związku z postępowaniem o udzielanie zamówienia publicznego, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych. 3) posiada minimum 5 lat doświadczenia w prowadzeniu Pracowni diagnostyki laboratoryjnej na terenie Polski z podaniem adresów (w tym szpitali) i okresu prowadzenia działalności; 4) posiada alternatywną możliwość wykonywania badań w przypadku awarii sprzętu, które mogłoby zabezpieczyć ciągłość wykonywania świadczeń; 5) wyraża zgodę na czas oczekiwania dla poszczególnych badań wymienionych w załączniku nr 4; 6) posiada wiedzę, potencjał techniczny i kadrowy niezbędny do wykonywania zamówienia; 7) dokonał wizji lokalnej pomieszczeń przeznaczonych pod dzierżawę; 8) nie rozwiązano z nim w ciągu ostatnich 3 lat żadnej umowy na świadczenie usług laboratoryjnych z jego winy; 9) z chwilą podpisania umowy zobowiązuje się jako podwykonawca do wpisania w Portalu SZOI WOW NFZ; 10) zobowiązuje się udzielać świadczenia zdrowotne zgodnie z przepisami określonymi w rozdz. IV pkt 40 SWKO; 11) aparatura, urządzenia i sprzęt medyczny do wykonywania badań wykazany w załączniku nr 6 SWKO posiada wszelkie wymagane prawem zezwolenia i certyfikaty oraz jest dopuszczony do obrotu i używania na terenie Polski. 16. Pełnomocnictwa do reprezentowania Oferenta w postępowaniu konkursowym do podpisania umowy. 17. Dowód wpłaty wadium. Dokumenty i oświadczenia wymagane w SWKO powinny być dostarczone w oryginale lub jako kopia potwierdzona przez osobę uprawnioną. Poświadczenia kopii danego dokumentu dokonuje osoba upoważniona do podpisania (złożenia) ofert w imieniu Oferenta lub notariusz, gdy chodzi o kopię udzielonego pełnomocnictwa. IX. Kryteria oceny złożonych ofert 1. Wybór oferty zostanie dokonany na podstawie poniższego kryterium wyboru: Szacunkowa wartość rocznego zamówienia świadczeń zdrowotnych (brutto) kryterium 100%, liczona według wzoru: najniższa oferowana cena brutto OK = -------------------------------------------------- x 100% cena brutto badanej oferty OK - OCENA KOŃCOWA Udzielający zamówienia wybierze ofertę, która uzyska maksymalną ilość punktów według w/w wzoru. 2. W przypadku niezgodności pomiędzy ceną wpisaną w Formularzu Ofertowym, odczytaną podczas otwarcia ofert, a ceną wynikającą z załącznika nr 4 SWKO - Wykaz 13
oferowanych badań medycznych i oferowana kwota należności (cennik badań), za cenę oferty przyjmuje się cenę podaną w załączniku nr 4 SWKO. 3. W przypadku złożenia oferty z taką samą ceną przez dwóch i więcej Oferentów Udzielający zamówienia przeprowadzi negocjacje z Oferentami. X. Miejsce składania ofert Ofertę w zaklejonej kopercie należy złożyć do dnia 7 stycznia 2015 r., do godz. 12:00 w siedzibie Udzielającego zamówienia, pod adresem: Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Kole, 62-600 Koło, ul. Księcia Józefa Poniatowskiego 25, sekretariat Dyrektora (I piętro, pokój nr 111) budynek C (budynek administracji) z zaznaczeniem godziny wpłynięcia oraz podpisem przyjmującego ofertę. Oferta złożona po terminie zostanie zwrócona bez otwierania. XI. Termin związania z ofertą 1. Termin związania ofertą wynosi 60 dni. 2. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. 3. Przedłużenie terminu związania ofertą jest dopuszczalne tylko z jednoczesnym przedłużeniem okresu ważności wadium albo, jeżeli nie jest to możliwe, z wniesieniem nowego wadium na przedłużony okres związania ofertą. Jeżeli przedłużenie terminu związania ofertą dokonywane jest po wyborze oferty najkorzystniejszej, obowiązek wniesienia nowego wadium lub jego przedłużenia dotyczy jedynie Przyjmującego zamówienie, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. XII. Miejsce i termin otwarcia ofert, przebieg konkursu 1. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 7 stycznia 2015 r. o godz. 12:15 w siedzibie Udzielającego zamówienia, parter, sal konferencyjna w budynku administracji Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Kole, ul. Księcia Józefa Poniatowskiego 25. 2. Otwarcia ofert dokonuje Przewodniczący Komisji Konkursowej i odczyta nazwę Oferenta wraz z adresem oraz wartością zamówienia. XIII. Rozstrzygnięcie konkursu ofert 1. Ogłoszenie wyników konkursu nastąpi w ciągu 14 dni od daty otwarcia ofert. Informacje o rozstrzygnięciu konkursu ofert zostaną zamieszczone na stronie internetowej www.spzozkolo.pl, tablicy ogłoszeń w siedzibie Udzielającego zamówienia oraz pisemnym zawiadomieniem Oferentów o wyniku konkursu. 2. Udzielający zamówienia zawrze umowę z Oferentem, którego oferta odpowiada warunkom oraz zostanie uznana za najkorzystniejszą w oparciu o ustalone kryteria oceny ofert, w miejscu i terminie wyznaczonym przez Udzielającego zamówienia. 3. Udzielający zamówienia pisemnie zawiadamia Oferentów o wyniku konkursu. 4. Oferentowi wybranemu w wyniku postępowania konkursowego Udzielający zamówienia wskazuje termin i miejsce zawarcia i podpisania umowy. 5. Udzielający zamówienia zastrzega sobie możliwość nie podpisania umowy z Oferentem, którego oferta zostanie przyjęta w przypadku, gdy Udzielający zamówienia nie podpisze umowy na dany rodzaj świadczeń z Narodowym Funduszem Zdrowia. 14
XIV. Środki odwoławcze przysługujące Oferentowi 1. W toku postępowania konkursowego, jednakże przed rozstrzygnięciem konkursu Oferent może złożyć do komisji konkursowej w formie pisemnej umotywowany protest. Komisja rozpatruje protest w ciągu 7 dni od daty jej złożenia. 2. Do czasu rozpatrzenia protestu postępowanie konkursowe zostaje zawieszone, chyba że z treści protestu wynika, że jest on oczywiście bezzasadny. 3. Oferent, może złożyć do Udzielającego zamówienia umotywowane odwołanie dotyczące rozstrzygnięcia konkursu w ciągu 7 dni od dnia ogłoszenia o wynikach konkursu. 4. Rozstrzygnięcie odwołania następuje na piśmie najpóźniej w ciągu 7 dni od daty jego złożenia. 5. W przypadku uwzględnienia odwołania Udzielający zamówienia powtarza konkurs ofert. XV. Załączniki Integralną częścią niniejszych Szczegółowych warunków konkursu ofert są następujące załączniki: 1. Załącznik nr 1 - Formularz Ofertowy na udzielanie świadczeń zdrowotnych w zakresie badań laboratoryjnych. 2. Załącznik nr 2 - Projekt umowy na wykonywanie świadczeń zdrowotnych w zakresie badań laboratoryjnych. 3. Załącznik nr 3 Projekt umowy dzierżawy pomieszczeń zlokalizowanych w placówce SP ZOZ w Kole. 4. Załącznik nr 4 Wykaz oferowanych badań medycznych i oferowaną kwotę należności (cennik badań). 5. Załącznik nr 5 Plan metrażowy obszar do wydzierżawienia. 6. Załącznik nr 6 - Wykaz aparatu i sprzętu medycznego wykazanego w ofercie wraz z opisem technicznym. 7. Załącznik nr 7 Wykaz personelu wraz z kwalifikacjami. 15