P R O T O K Ó Ł Nr XIII / 2007 z sesji Rady Gminy w Mielcu, która odbyła się w dniu 14 grudnia 2007 r. w lokalu Urzędu Gminy w Mielcu ul. Jadernych 7, od godziny 15 00 do godziny 17 00 W sesji udział wzięli : - Radni Rady Gminy Mielec - w ilości 13 osób - zgodnie z załączoną listą obecności, nieobecni radni - Pani Irena Duszkiewicz Pan Ireneusz Sienkiel - Pan Władysław Ochalik - Wójt Gminy Mielec, - Sołtysi z poszczególnych wsi - zgodnie z załączona listą obecności, Obradom sesji przewodniczył : - Pan Jan KOŁODZIEJ - Przewodniczący Rady Gminy Mielec Przewodniczący Rady Gminy przedstawił Wysokiej Radzie następujący: PRZĄDEK OBRAD SESJI: 1. Interpelacje Radnych. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. 3. Informacja Wójta Gminy Mielec o dokonanych zmianach w budżecie gminy jakie zostały wprowadzane między sesjami. 4. Podjęcie uchwały w sprawie powiadomienia o obowiązku przedłożenia oświadczenia lustracyjnego. 5. Podjęcie uchwały w sprawie sprzedaży nieruchomości położonych w Woli Mieleckiej stanowiącej mienie komunalne. 6. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w miejscowości Podleszany w Gminie Mielec. 7. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały własnej Nr VII/42/2007 Rady Gminy Mielec z dnia 6 czerwca 2007 r. dotyczącej udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Mieleckiego. 8. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Mieleckiego. 9. Podjęcie uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Gminy na 2007 r. 10. Sprawy różne i wolne wnioski.
AD.1. Interpelacje radnych. Rady Pan Jan Duszkiewicz poinformował, że został przesłuchany przez organy dochodzeniowo - śledcze w sprawie donosu na działalność Wójta Gminy Mielec, jaki wpłynął do Prokuratury. Podczas przesłuchania został poinformowany, że jest oskarżony o współudział w zarzucanych czynach, a także, że otrzymał od Wójta Gminy kwotę 100 tys. zł. Sprawa jest o tyle złożona, że podczas, gdy Rada Gminy rozpatrywała skargę na działalność Wójta, która wpłynęła od Wojewody, brał udział w głosowaniu i jak obecnie wynika z prowadzonego postępowania, wówczas głosował we własnej sprawie, więc postąpił niezgodnie z obowiązującym prawem. Odpowiedzi udzielił Pan Jan Kołodziej Przewodniczący Rady Gminy Mielec, który wyjaśnił, że w skardze nie było wzmianki na temat Pana Jana Duszkiewicza. Był natomiast krótki fragment dotyczący Skarbnika Gminy, który podczas analizy donosu został pominięty. Skarga jest do wglądu w Biurze Rady i można się z nią zapoznać. AD.2. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. Protokół z XII sesji Rady Gminy Miele, która odbyła się w dniu 28 listopada 2007 r. był wyłożony do wglądu przed sesją w Biurze Obsługi Rady i na sali obrad. Do jego treści nie zostały wniesione żadne uwagi. Protokół został przyjęty. AD.3. Informacja Wójta Gminy Mielec o dokonanych zmianach w budżecie gminy, jakie zostały wprowadzane między sesjami. Pani Teresa Zalotyńska przedstawiła zamiany, jakie zostały wprowadzone do budżetu gminy przez Wójta w formie zarządzeń. AD.4. Podjęcie uchwały w sprawie powiadomienia o obowiązku przedłożenia oświadczenia lustracyjnego. Sekretarz Gminy Pani Bożena Mazur przedstawiła projekt uchwały. Wskutek wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 11 maja 2007 r. weszła w życie ustawa z dnia 7 września 2007 r. o zmianie ustawy o ujawnianiu informacji o dokumentach organów bezpieczeństwa państwa z lat 1944 1990 oraz o treści tych dokumentów wprowadzająca zmiany do ustawy z dnia 18 października 2006r. o ujawnianiu informacji o dokumentach organów bezpieczeństwa państwa z lat 1944 1990 oraz o treści tych dokumentów.
Zgodnie z treścią wprowadzonych zmian ustawodawca nałożył na właściwy organ obowiązek ponownego powiadomienia osób urodzonych przed 1 sierpnia 1972 r. - pełniących określone funkcje publiczne do przedłożenia oświadczenia lustracyjnego dotyczącego pracy lub służby w organach bezpieczeństwa państwa lub współpracy z tymi organami. W związku z powyższym dla Sekretarza i Skarbnika organem właściwym do powiadomienia jest Rada Gminy i podjęcie uchwały pozwoli dopełnić obowiązku przedłożenia oświadczeń przez wymienione osoby. U C H W A Ł Ę Nr XIII/ 72 /2007 - w sprawie powiadomienia o obowiązku przedłożenia oświadczenia lustracyjnego. AD.5. Podjęcie uchwały w sprawie sprzedaży nieruchomości położonych w Woli Mieleckiej stanowiącej mienie komunalne. Projekt uchwały był przedmiotem obrad komisji. Zgodnie z projektem proponuje się przeznaczyć do sprzedaży w formie przetargu ustnego nieograniczonego nieruchomości położone w Woli Mieleckiej stanowiące mienie komunalne. Ogółem przeznacza się do sprzedaży 7 działek. U C H W A Ł Ę Nr XIII/ 73 /2007 - w sprawie sprzedaży nieruchomości położonych w Woli Mieleckiej stanowiącej mienie komunalne.
AD.6. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w miejscowości Podleszany w Gminie Mielec. Projekt uchwały był przedmiotem obrad komisji. Zgodnie z projektem proponuje się sporządzić miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego w miejscowości Podleszany w związku z wnioskiem, jaki wpłynął z Gminy Przecław, który dotyczy budowy linii wysokiego napięcia. Koszt sporządzenia planu pokryje w całości Gmina Przecław, ponieważ inwestycja budowy linii należy do tej gminy. Obecnie mieszkańcy Gminy Przecław są pozbawieni możliwości korzystania z linii wysokiego napięcia o wysokiej mocy. Jak wyjaśnił Pan Tadeusz Lipka, w tej chwili nie ma innej możliwości budowy przedmiotowej linii i musi być poprowadzona przez teren Gminy Mielec U C H W A Ł Ę Nr XIII/ 74 /2007 - w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w miejscowości Podleszany w Gminie Mielec. AD.7. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały własnej Nr VII/42/2007 Rady Gminy Mielec z dnia 6 czerwca 2007 r. dotyczącej udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Mieleckiego. Projekt uchwały był przedmiotem obrad komisji. Zmiana uchwały jest podyktowana tym, że udzielona pomoc finansowa zagwarantowana w uchwale Nr VII/42/2007 z przeznaczeniem na dofinansowanie realizacji remontów dróg powiatowych jest niższa i wyniosła ogółem 145 500 zł. Różnica udzielonej pomocy wynikła z cen jakie zostały wyłonione w wyniku przetargów.
U C H W A Ł Ę Nr XIII/ 75 /2007 - w sprawie zmiany uchwały własnej Nr VII/42/2007 Rady Gminy Mielec z dnia 6 czerwca 2007 r. dotyczącej udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Mieleckiego. AD.8. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Mieleckiego. Projekt uchwały był przedmiotem obrad komisji. Zgodnie z projektem proponuje się udzielić pomocy finansowej dla Powiatu Mieleckiego w kwocie 3 000 zł z przeznaczaniem na dofinansowanie zakupu samochodu ratowniczogaśniczego przeznaczonego do działań operacyjnych dla PSP w Mielcu. U C H W A Ł Ę Nr XIII/ 76 /2007 - w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Mieleckiego. AD.9. Podjęcie uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie gminy na 2007 r. Projekt uchwały był przedmiotem obrad poszczególnych Komisji. Pani Teresa Zalotyńska szczegółowo omówiła projekt uchwały. Zgodnie z projektem: - zwiększa się dochody budżetu o kwotę 5 180 zł
- zwiększa się wydatki budżetu o kwotę 52.930 z przeznaczeniem na: a/ bezpieczeństwo publiczne i ochronę przeciwpożarową b/ oświatę i wychowanie - zmniejsza się wydatki budżetu o kwotę 4.088.500 zł Zmniejszenia dotyczą zaplanowanych a nie wykonanych w 2007 r. zadań inwestycyjnych, poprzez dokonanie proponowanych kwot zmniejszeń zostanie zmniejszony deficyt budżetu gminy na 2007 r. o kwotę 4.040.750 zł. Proponuje się dokonać przeniesień wydatków w następujących działach: - transport i łączność - administracja publiczna -pomoc społeczna Szczegółowe kwoty dochodów, wydatków oraz przeniesień w dostosowaniu do klasyfikacji budżetowej stanowią załączniki do niniejszego projektu uchwały. Następnie Komisje przedstawiły opinie: Komisja Mandatowa i Przestrzegania Prawa - wyraziła pozytywną opinię o projekcie uchwały; Komisja Rolnictwa i Spraw Gospodarczych - wyraziła pozytywną opinię o projekcie uchwały; Komisja Oświaty, Kultury, Sportu i Spraw Socjalnych - wyraziła pozytywną opinię o projekcie uchwały; Komisja Rewizyjna - wyraziła negatywną opinię o projekcie uchwały, jednocześnie Przewodniczący komisji Pan Wiesław Bożek wystąpił z następującym wnioskiem: dokonać wyłączenia z projektu uchwały paragrafu dotyczącego przeniesień niewykorzystanych środków. Następnie o głos poprosił Wójt Gminy Pan Władysław Ochalik, który wyjaśnił kwestię nie wykonania planu inwestycji. Otóż głównym powodem nie wykonania zaplanowanych zadań jest to, że gmina nie pozyskała żadnych środków unijnych, ponieważ nie było takich możliwości. Zadania inwestycyjne zostały przesunięte w czasie na lata 2008-2013 zgodnie z uchwałą Rady Gminy podjętą na poprzedniej sesji, która dotyczyła zmiany Wieloletniego Planu Inwestycyjnego. Kolejne zadanie, to nie zrealizowana budowa stadionu sportowego w Chorzelowie. Sprawa jest znana wszystkim obecnym na sali. Agencja Rynku Rolnego wydała decyzję niekorzystną dla gminy, ponieważ koszt zamiany gruntów był bardzo wysoki, w związku z tym było kilka odwołań od decyzji Agencji i ostateczne rozwiązanie będzie z korzyścią dla budżetu gminy. W dalszej kolejności głos zabrał Pan Jan Duszkiewicz, który zwrócił się do Komisji Rewizyjnej z zapytaniem, czy ta sprawdziła, kiedy były przygotowane dokumenty np. na budowę drogi Rzemieślniczej w Woli Mieleckiej, która także nie została wykonana w 2007 r. i jeśli zawinił Wójt, że inwestycja nie została wykonana, wówczas powinien ponieść konsekwencje. Następnie zwrócił się do Pana Wiesława Bożka z zarzutem, że ten nie powinien głosować, ponieważ głosując w sprawie drogi Rzemieślniczej, głosuje we własnym interesie.
O rozstrzygnięcie kwestii głosowania został poproszony Pan Robert Łabuda adwokat - obecny na sesji, który wyjaśnił, że jeśli Radny głosuje, to w żadnym wypadku nie występuje we własnym interesie, ponieważ działa dla dobra gminy i jej mieszkańców. Co się tyczy poprawek do proponowanego projektu uchwały, to jeśli został zgłoszony wniosek o dokonanie zmian i poprawek, wówczas wnioskodawca winien określić szczegółowo, czego dotyczą poprawki, tzn. który obejmują itd. W pierwszej kolejności należy głosować zgłoszone poprawki, a w dalszej kolejności projekt uchwały z naniesionymi zmianami. Następnie radny Pan Wiesław Bożek złożył wniosek formalny o 10 min. przerwę. Wniosek został poddany pod głosowanie. za - przyjęciem wniosku głosowało 13 radnych obecnych na sesji. Obrady wznowiono po przerwie. Pan Wiesław Bożek złożył wniosek formalny dotyczący zmiany projektu uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie gminy na 2007 r. w ten sposób, że: w 2 proponowanego projektu wyłączyć następujące zadania: budowa drogi w Woli Mieleckiej na kwotę 360.000 zł budowa drogi w Trześni na kwotę 185.000 zł budowa chodnika w Złotnikach na kwotę 160.000 zł wydatki majątkowe przeznaczone na budowę stadionu sportowego w Chorzelowie na kwotę 73.000 zł budowa sali gimnastycznej w Chorzelowie na kwotę 375.000 zł Następnie wniosek został poddany pod głosowanie. za wnioskiem - głosowało 3 radnych przeciw głosowało 6 radnych wstrzymało się 4 radnych W wyniku przeprowadzonego głosowania wniosek został odrzucony. Następnie Pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały. W wyniku przeprowadzonego głosowania Rada Gminy Mielec większością głosów przy trzech głosach przeciwnych podjęła:
U C H W A Ł Ę Nr XIII/ 77 /2007 - w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie gminy na 2007 r. AD.10. Sprawy różne i wolne wnioski. Głos w kolejności zabierali: Przewodniczący Rady Gminy Pan Jan Kołodziej zaprosił w imieniu Biskupa Tarnowskiego radnych i wszystkich samorządowców na coroczne spotkanie adwentowe. Poinformował także radnych o terminie sesji budżetowej, która jest planowana na dzień 18 stycznia 2008 r. P.A. Kędzior poruszył sprawę bójek wszczynanych prawdopodobnie przez młodzież gimnazjalną z Chorzelowa. Jak stwierdził, to Pan W. Bożek przyniósł na posiedzenie komisji narzędzia, którymi rzekomo miała posługiwać się młodzież. Po zbadaniu sprawy i po rozmowach z Dyrektorem Gimnazjum zarzuty stawiane przez P.W. Bożka są bezpodstawne, nie miały miejsca bójki między młodzieżą gimnazjalną Chorzelowa i Woli Mieleckiej. P. B. Występek sołtys wsi Chorzelów zwrócił się z następującymi zapytaniami: - w sprawie uchwalenia statutów wsi, ponieważ już był wniosek w tej sprawie; - ponieważ sołtysi nie są proszeni na posiedzenia poszczególnych Komisji i nie mają wiedzy w sprawach uchwał, w związku z tym jest wniosek, aby otrzymywali podjęte uchwały w formie broszur; P.A. Grzelak sołtys wsi Rzędzianowice złożył podziękowanie za wykonane drogi gminne na terenie wsi. Odpowiedzi dla P. B. Występka udzieliła Pani Sekretarz, która wyjaśniła, że projekt statutu sołectw jest przygotowany i został przekazany do radców prawnych, celem uzyskania opinii. W dalszej kolejności będzie przekazany do konsultacji w sołectwach. Jeśli chodzi o uchwały, są dostępne dla wszystkich, ponieważ są publikowane na stronie internetowej Gminy i są do wglądu w Biurze Rady, a Gmina nie ma obowiązku wydawania dzienników, ani innych publikacji z uchwałami rady. Na tym obrady XIII sesji Rady Gminy Mielec zostały zakończone. Protokołował: PRZEWODNICZĄCY RADY GMINY JAN KOŁODZIEJ