DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŁÓDZKIEGO Łódź, dnia 21 kwietnia 2016 r. Poz. 1850 UCHWAŁA NR XIX/92/2016 RADY GMINY W LUTUTOWIE z dnia 31 marca 2016 r. w sprawie statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Lututowie Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1515 i 1890) oraz art. 110 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2015 r. poz. 163, poz. 693, poz. 1045, poz. 1058, poz. 1240, poz. 1310, poz. 1359, poz. 1607, poz. 1616, poz. 1830, poz. 1893 i z 2016r. poz. 195) Rada Gminy w Lututowie uchwala, co następuje: 1. Uchwala się Statut Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Lututowie w brzmieniu stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały. 2. Traci moc uchwała nr XXXIV/173/2006 Rady Gminy w Lututowie z dnia 26 kwietnia 2006 r. w sprawie uchwalenia statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Lututowie. 3. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Lututów. 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego. Przewodniczący Rady Gminy Jan Wardęga
Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego 2 Poz. 1850 Załącznik do uchwały nr XIX/92/2016 Rady Gminy w Lututowie z dnia 31 marca 2016 r. STATUT GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W LUTUTOWIE Rozdział 1 Postanowienia ogólne 1. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Lututowie zwany dalej Ośrodkiem jest wyodrębnioną budżetową jednostką organizacyjną Gminy Lututów utworzoną celem realizacji zadań własnych i zleconych gminie wynikających z polityki państwa i gminy wymienionych w ustawie z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (t.j.: Dz.U. z 2015 r. poz. 163, z późn. zm.). 2. Siedziba Ośrodka mieści się w budynku urzędu gminy ul. Klonowska 8, 98-360 Lututów. 3. Obszar działania Ośrodka obejmuje teren gminy Lututów. 4. Ośrodek przy oznaczeniu spraw używa skrótu GOPS. 5. Nadzór merytoryczny nad działalnością Ośrodka w zakresie zadań zleconych sprawuje Wojewoda Łódzki. 6. Nadzór nad bieżącą działalnością Ośrodka oraz realizacją zadań własnych gminy sprawuje Wójt Gminy Lututów. 7. Ośrodek używa pieczęci z nazwą w pełnym brzmieniu, adresem siedziby, telefonem, numerem NIP oraz REGON. 8. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Lututowie działa na podstawie: 1) ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j.: Dz.U. z 2015 r. poz. 163, z późn. zm.); 2) ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j.: Dz.U. z 2015 r. poz. 114, z późn. zm.); 3) ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (t.j.: Dz.U. z 2016 r. poz. 169, z późn. zm.); 4) ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j.: Dz.U. z 2015 r. poz. 1515, z późn. zm.); 5) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j.: Dz.U. z 2013 r. poz. 885, z późn. zm.); 6) ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz.U. z 2013 r. poz. 330, z późn. zm.); 7) ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (t.j.: Dz.U. z 2013 r. poz. 966, z późn. zm.); 8) ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (t.j.: Dz.U. z 2011 r. Nr 231, poz. 1375, z późn. zm.); 9) ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j.: Dz.U. z 2014 r. poz. 1118, z późn. zm.); 10) ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t.j.: Dz.U. z 2015 r. poz. 149, z późn. zm.); 11) ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (t.j.: Dz.U. z 2015 r. poz. 581, z późn. zm.); 12) ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (t.j.: Dz.U. z 2015 r. poz. 121, z późn. zm.); 13) ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych (t.j.: Dz.U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721, z późn. zm.);
Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego 3 Poz. 1850 14) ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (t.j.: Dz.U. z 2014 r. poz. 1206, z późn. zm.); 15) ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości oraz przeciwdziałaniu alkoholizmowi (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 1286, z późn. zm.); 16) ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym (t.j.: Dz.U. z 2011 r. Nr 43, poz. 225, z późn. zm.); 17) ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (t.j.: Dz.U. z 2014 r. poz. 1202, z późn. zm.); 18) ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (t.j.: Dz.U. z 2005 r. Nr 180, poz. 1493, z późn. zm.); 19) uchwały nr 221 Rady Ministrów z dnia 10 grudnia 2013 r. w sprawie ustanowienia wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania Pomoc państwa w zakresie dożywiania na lata 2014-2020 (M.P. z 2013 r. poz. 1024, z późn. zm.); 20) ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (t.j.: Dz.U. z 2015 r. poz. 332, z późn. zm.); 21) ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (t.j.: Dz.U. z 2012 r. poz. 1059, z późn. zm.); 22) ustawy z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny (t.j.: Dz.U. z 2014 r. poz. 1863, z późn. zm.); 23) ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz.U. z 2016 r. poz. 23); 24) ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz.U. z 2016 r. poz. 195); 25) niniejszego statutu; 26) innych przepisów prawnych nakładających obowiązki i uprawnienia na Ośrodek. Rozdział 2 Cele i zadania Ośrodka 9. 1 Celem działalności Ośrodka jest pomoc w zaspokajaniu niezbędnych potrzeb życiowych, umożliwienie rodzinom i osobom przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać wykorzystując własne zasoby, możliwości i uprawnienia, a także podejmowanie działań zmierzających do usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integracja ze środowiskiem. 10. Cele, o których mowa w ust. 1, Ośrodek realizuje w szczególności poprzez: a) rozpoznanie potrzeb osób i rodzin, b) planowanie rozeznanych potrzeb, c) przyznawanie i wypłacanie przewidzianych ustawami świadczeń, d) pracę socjalną skierowaną na pomoc osobom i rodzinom we wzmacnianiu lub odzyskaniu zdolności funkcjonowania w społeczeństwie oraz tworzenie warunków sprzyjających temu celowi, e) tworzenie warunków organizacyjnych sprzyjających rozwiązywaniu problemów pomocy społecznej, f) podejmowanie działań ukierunkowanych na aktywizację i integrację grup społecznych, g) realizację zadań dotyczących wspierania rodziny i pieczy zastępczej w zakresie przewidzianym ustawą, h) organizowanie różnorodnych form pomocy, w tym rozwijanie nowych, i) realizacja programów rządowych dotyczących wspierania rodziny. 11. 1. Ośrodek wykonuje zadania z zakresu pomocy społecznej realizując: a) zadania własne gminy, b) zadania zlecone z zakresu administracji rządowej, b) programy rządowe,
Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego 4 Poz. 1850 c) inne - według zawartych umów i porozumień. 2. Zakres zadań Ośrodka wymienionych w ust. 1 określają odpowiednie ustawy. 3. Do zadań zleconych z zakresu administracji rządowej należą: 1) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków związanych z klęską żywiołową lub ekologiczną; 2) prowadzenie i rozwój infrastruktury środowiskowych domów samopomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi; 3) realizacja zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej mających na celu ochronę poziomu życia osób, rodzin i grup społecznych oraz rozwój specjalistycznego wsparcia; 4) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych, a także udzielanie schronienia, posiłku oraz niezbędnego ubrania cudzoziemcom, o których mowa w art. 5a ustawy o pomocy społecznej; 5) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych, a także udzielanie schronienia, posiłku oraz niezbędnego ubrania cudzoziemcom, którzy uzyskali zgodę na pobyt tolerowany na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej; 6) wypłacanie wynagrodzenia za sprawowanie opieki. 4. Do zadań własnych należą: 1) przyznawanie i wypłacanie specjalnych zasiłków celowych; 2) przyznawanie i wypłacanie pomocy na ekonomiczne usamodzielnianie w formie zasiłków, pożyczek oraz pomocy w naturze; 3) prowadzenie i zapewnienie miejsc w domach pomocy społecznej i ośrodkach wsparcia o zasięgu gminnym oraz kierowanie do nich osób wymagających opieki; 4) podejmowanie innych zadań z zakresu pomocy społecznej wynikających z rozeznanych potrzeb gminy, w tym tworzenie i realizacja programów osłonowych; 5) współpraca z powiatowym urzędem pracy w zakresie upowszechniania ofert pracy oraz informacji o wolnych miejscach pracy, upowszechnianie informacji o usługach poradnictwa zawodowego i o szkoleniach. 5. Do zadań własnych o charakterze obowiązkowym należą: 1) opracowanie i realizacja gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych; 2) sporządzenie oceny zasobów w zakresie pomocy społecznej; 3) udzielanie schronienia, zapewnienie posiłku oraz niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym; 4) przyznawanie i wypłacanie zasiłków okresowych; 5) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych; 6) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków powstałych w wyniku zdarzenia losowego; 7) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków na świadczenie zdrowotne osobom bezdomnym oraz innym osobom niemającym dochodu i możliwości uzyskania świadczeń na podstawie przepisów o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia; 8) przyznawanie zasiłków celowych w formie biletu kredytowanego; 9) opłacanie składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe za osobę, która rezygnuje z zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania bezpośredniej, osobistej opieki nad długotrwale lub ciężko chorym członkiem rodziny oraz wspólnie niezamieszkującymi matką, ojcem lub rodzeństwem; 10) praca socjalna; 11) organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi;
Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego 5 Poz. 1850 12) dożywianie dzieci; 13) sprawowanie pogrzebu, w tym osobom bezdomnym. 12. W wykonywaniu zadań Ośrodek współpracuje przede wszystkim z: 1) z organami samorządu terytorialnego; 2) organizacjami pozarządowymi; 3) placówkami służby zdrowia; 4) placówkami oświatowo-wychowawczymi; 5) Kościołami i związkami wyznaniowymi; 6) Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie; 7) Powiatowym Urzędem Pracy; 8) Policją; 9) Prokuraturą; 10) Sądami; 11) Fundacjami; 12) Stowarzyszeniami; 13) innymi podmiotami realizującymi zadania z zakresu pomocy społecznej. Rozdział 3 Organizacja i zarządzanie Ośrodkiem 13. 1. W skład Ośrodka wchodzą następujące stanowiska: - kierownik Ośrodka, - starsi pracownicy socjalni, - pracownik socjalny, - opiekunka domowa, - asystent rodziny (w miarę potrzeb). 2. Strukturę organizacyjną Ośrodka określa Regulamin Organizacyjny nadany przez Kierownika po zatwierdzeniu przez Wójta. 3. Kierownik ustala zakres czynności pracowników Ośrodka. 14. 1. Ośrodkiem kieruje odpowiedzialny za całokształt pracy Kierownik, który odpowiada za realizację zadań statutowych i budżetowych oraz reprezentuje go na zewnątrz. 2. Kierownika zatrudnia i zwalnia Wójt Gminy Lututów. 3. Kierownik Ośrodka realizuje zadania przy pomocy zatrudnionych w Ośrodku pracowników. 4. Prawa i obowiązki pracowników Ośrodka określa ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych, ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, a w sprawach nieuregulowanych Kodeks Pracy oraz przepisy wykonawcze. 5. Wójt Gminy Lututów może udzielić Kierownikowi Ośrodka stosownych upoważnień do wydawania decyzji administracyjnych. 6. Wójt Gminy Lututów na wniosek Kierownika Ośrodka może upoważnić do wydawania decyzji administracyjnych innych pracowników Ośrodka. 7. Kierownik podejmuje wszelkie decyzje w sprawach dotyczących merytorycznej działalności Ośrodka, koordynuje i nadzoruje pracę pracowników.
Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego 6 Poz. 1850 8. Kierownik organizuje pracę Ośrodka i sprawuje nadzór nad wykonywaniem zadań poszczególnych pracowników, rozpatruje skargi i wnioski oraz podejmuje interesantów. 9. W czasie nieobecności Kierownika Ośrodka decyzje administracyjne z zakresu zadań własnych i zadań zleconych podpisuje Wójt Gminy. 10. Kierownik składa Radzie Gminy coroczne sprawozdanie z działalności Ośrodka za ubiegły rok w terminie do końca marca każdego roku. 11. Kierownik Ośrodka wykonuje inne zadania pomocy społecznej zlecone przez Wójta Gminy. Rozdział 4 Gospodarka finansowa 15. 1. Ośrodek jest samodzielną jednostką budżetową prowadzącą działalność finansową na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych. 2. Podstawą gospodarki finansowej Ośrodka jest plan dochodów i wydatków, zwany rocznym planem finansowym, zatwierdzony przez Radę Gminy w budżecie gminy. 3. Środki na działalność Ośrodka oraz realizację zadań własnych i zleconych pochodzą z budżetu państwa i budżetu gminy. Ośrodek może pozyskiwać środki z innych źródeł na realizację zadań w ramach obowiązujących przepisów prawnych. 4. Uzyskane dochody Ośrodek odprowadza do budżetu gminy. 5. Nadzór nad finansami Ośrodka sprawuje Wójt Gminy Lututów. Rozdział 5 Postanowienia końcowe 16. W sprawach nie uregulowanych niniejszym Statutem mają zastosowanie przepisy prawa powszechnie obowiązującego.