UCHWAŁA NR XLIX/393/2018 RADY MIEJSKIEJ W RZGOWIE z dnia 28 marca 2018 r. w sprawie podziału Gminy Rzgów na okręgi wyborcze Na podstawie art. 12 ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 130) w związku z art. 419 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy (tj. Dz. U. z 2017 r. poz. 15, zm. z 2017 r. poz. 1089, zm. 2018 r. poz. 4, poz. 130 i poz. 138) oraz art. 17 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2017 r. poz. 1875, zm. 2017 r. poz. 2232, zm. z 2018 r. poz. 130) - działając na wniosek Burmistrza Rzgowa uchwala się, co następuje: 1. Dokonuje się podziału Gminy Rzgów na 15 jednomandatowych okręgów wyborczych w oparciu o art.17 ust. 1 pkt 1 ustawy o samorządzie gminnym, w sposób następujący: Numer okręgu 1 2 3 4 5 Granice okręgu Rzgów I ulice: Przejazd, Plac 500-lecia, Rawska, Wąska, Polna, Południowa, Tylna, Tuszyńska od Placu 500-lecia do ul. Ogrodowej (nr parzyste od 2 do 20 włącznie), Długa (nr od 12 do 44 włącznie i od 11 do 43 włącznie), Grodziska od Placu 500-lecia do ul. Południowej (nr od 2 do 57 włącznie), Łódzka od rzeki Ner do Placu 500- lecia (numery parzyste) Rzgów I ulice: Łódzka od granic Starowej Góry do rzeki Ner (nr parzyste od 4 do 44 włącznie), Graniczna, Ustronna, Mikołaja Kopernika od ul. Łódzkiej do ul. Wschodniej (nr od 1 do 18 włącznie), Józefa Bema, Słoneczna, Górna, Wschodnia, prof. Łowmiańskiego, Kazimierza Jagiellończyka, Żołnierzy Września, Księdza Załuski, Dolna, gen. Sikorskiego, Władysława Broniewskiego, Nowa, mjr Sucharskiego, Władysława Reymonta, Wysoka, Nadrzeczna, Zielona od ul. Nadrzecznej do rzeki Ner (nr od 4 do 14 włącznie) Rzgów I ulice: Grodziska (od nr 58 do końca), Wiosenna, Smugowa, Tuszyńska od ul. Ogrodowej na południe (nr parzyste od nr 22 do końca), Borowikowa, Krótka, Łąkowa, Rydzowa, Kamienna, Literacka, Szkolna, Gliniana, Ogrodowa, Zielona od rzeki Ner do ul. Grodziskiej, Bajkał Rzgów II ulice: Guzewska, Tuszyńska od ul. Mickiewicza na południe (nr nieparzyste od 1 do 81 włącznie), Krzywa, Jarosława Dąbrowskiego, Ignacego Krasickiego, Stanisława Staszica, Katowicka na południe od rzeki Ner (nr od 69 do 142 włącznie), Janusza Kusocińskiego, Stefana Żeromskiego, Rzemieślnicza, Stadionowa, Letniskowa, Wąwozowa, Długa (nr od 2 do 10 włącznie i od 1 do 9a włącznie), Zaratajka, Mickiewicza, Źródlana, Przyrzeczna, Pabianicka, Mikołaja Reja, Pasterniki, Łódzka od rzeki Ner do ul. Pabianickiej (numery nieparzyste) Rzgów II ulice: Nasienna, Stawowa, Cmentarna, Słowicza, Sporna, Jana Kiepury, Brzozowa, Zachodnia, Rudzka, Leśna, Stroma, Łódzka od granic Starowej Góry do rzeki Ner (nr nieparzyste od 1 do 75 włącznie), Katowicka od granic Starowej Góry do rzeki Ner (nr od 1 do 59 włącznie), Księżycowa, Mikołaja Kopernika od ul. Katowickiej do ul. Łódzkiej Liczba wybieranych radnych 1 6 Stara Gadka 1 Starowa Góra ulice: 1 7 Kazimierza Wielkiego, Łokietka, Wiekowa, Jana III Sobieskiego, Mieszka I, Mieszka II, Mieszka III, Zygmunta Wazy, Władysława Jagiełły, Stefana Batorego, Podłogowa, Piętrowa, Parterowa, Zakładowa, Południowa, Rolnicza, Śniadeckiego, Szeroka, Królowej Jadwigi, Ogrodowa, Szczytowa, Bolesława Chrobrego, Hetmańska, Stropowa, Centralna od ul. Wiekowej do ul. Szerokiej (nr od 2 do 40 włącznie i od 1 do 31 włącznie) Starowa Góra ulice: 1 8 Działkowa, Słomiana, Ścienna, Okienna, Szklana, Kaflowa, Dachowa, Futrynowa, Tunelowa, Szklarniowa, Inspektowa, Progowa, Gontowa, Kuchenna, Nowa, Zamkowa, Akacjowa, Modrzewiowa, Kasztanowa, Klonowa, Sosnowa, Żwirowa, Frontowa, Jaśminowa, Wierzbowa, Zagłoby Starowa Góra ulice: 1 9 Gruntowa, Piaskowa, Gerbery, Piecowa, Topolowa, Jana Pawła II, Graniczna, Kanałowa, Ziołowa, Warzywna, Kwiatowa, Konwaliowa, Irysowa, Sołecka, Wójtowska, Perłowa, Sałatowa, Brzoskwiniowa, Centralna od ul. Szerokiej do końca (od nr 44 do końca i od 35 do końca) 10 Grodzisko-Konstantyna 1 11 Bronisin Dworski, Huta Wiskicka-Tadzin, Kalino 1 12 Romanów, Kalinko 1 13 Guzew Babichy 1 14 Czyżeminek, Prawda 1 15 Gospodarz 1 Razem 15 2. Numery i granice poszczególnych okręgów wyborczych określa załącznik do niniejszej uchwały. 1 1 1 1 Id: BD5AD75E-1D55-44E8-9011-C62EED364176. Podpisany Strona 1
3. Traci moc Uchwała Nr XXII/201/2012 Rady Miejskiej w Rzgowie z dnia 20 czerwca 2012 r. w sprawie podziału Gminy Rzgów na okręgi wyborcze. 4. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Rzgowa. 5. Uchwała podlega przekazaniu Wojewodzie Łódzkiemu i Komisarzowi Wyborczemu w Łodzi. 6. Uchwałę Rady Miejskiej w Rzgowie w sprawie podziału Gminy Rzgów na okręgi wyborcze ogłasza się w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego oraz podaje się do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty poprzez wywieszenie w siedzibie Urzędu Miejskiego w Rzgowie. 7. Zgodnie z art. 420 1 Kodeksu wyborczego na ustalenia Rady Miejskiej w Rzgowie w sprawach okręgów wyborczych wyborcom, w liczbie co najmniej 15, przysługuje prawo wniesienia skargi do Komisarza Wyborczego w Łodzi, w terminie 5 dni od daty podania uchwały do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty. 8. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego i ma zastosowanie do kadencji po kadencji, w której została podjęta. Przewodniczący Rady Miejskiej w Rzgowie Jan Michalak Id: BD5AD75E-1D55-44E8-9011-C62EED364176. Podpisany Strona 2
Id: BD5AD75E-1D55-44E8-9011-C62EED364176. Podpisany Strona 1
Załącznik do Uchwały Nr XLIX/393/2018 Rady Miejskiej w Rzgowie z dnia 28 marca 2018 r. Id: BD5AD75E-1D55-44E8-9011-C62EED364176. Podpisany Strona 2
Id: BD5AD75E-1D55-44E8-9011-C62EED364176. Podpisany Strona 3
Id: BD5AD75E-1D55-44E8-9011-C62EED364176. Podpisany Strona 4
Id: BD5AD75E-1D55-44E8-9011-C62EED364176. Podpisany Strona 5
Id: BD5AD75E-1D55-44E8-9011-C62EED364176. Podpisany Strona 6
Id: BD5AD75E-1D55-44E8-9011-C62EED364176. Podpisany Strona 7
Id: BD5AD75E-1D55-44E8-9011-C62EED364176. Podpisany Strona 8
Id: BD5AD75E-1D55-44E8-9011-C62EED364176. Podpisany Strona 9
Id: BD5AD75E-1D55-44E8-9011-C62EED364176. Podpisany Strona 10
Id: BD5AD75E-1D55-44E8-9011-C62EED364176. Podpisany Strona 11
Id: BD5AD75E-1D55-44E8-9011-C62EED364176. Podpisany Strona 12
Id: BD5AD75E-1D55-44E8-9011-C62EED364176. Podpisany Strona 13
Id: BD5AD75E-1D55-44E8-9011-C62EED364176. Podpisany Strona 14
Id: BD5AD75E-1D55-44E8-9011-C62EED364176. Podpisany Strona 15
Id: BD5AD75E-1D55-44E8-9011-C62EED364176. Podpisany Strona 16
Id: BD5AD75E-1D55-44E8-9011-C62EED364176. Podpisany Strona 17
Id: BD5AD75E-1D55-44E8-9011-C62EED364176. Podpisany Strona 18
Id: BD5AD75E-1D55-44E8-9011-C62EED364176. Podpisany Strona 19
Id: BD5AD75E-1D55-44E8-9011-C62EED364176. Podpisany Strona 20
Id: BD5AD75E-1D55-44E8-9011-C62EED364176. Podpisany Strona 21
Id: BD5AD75E-1D55-44E8-9011-C62EED364176. Podpisany Strona 22
Id: BD5AD75E-1D55-44E8-9011-C62EED364176. Podpisany Strona 23
Uzasadnienie Zgodnie z art. 12 ust.1 ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 130) rada gminy dokona podziału gminy na okręgi wyborcze w wyborach do rady gminy w terminie 60 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, czyli do dnia 1 kwietnia 2018 r. Zgodnie z art.12 ust. 2 w/w ustawy przy ustalaniu podziału gminy na okręgi wyborcze uwzględnia się liczbę mieszkańców ujętych w stałym rejestrze wyborców danej gminy na koniec kwartału poprzedzającego kwartał, w którym rada gminy dokonuje podziału gminy na okręgi wyborcze. Zgodnie z art. 418 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy. (tj. Dz. U. z 2017 r. poz. 15 z późn. zm.) w każdym okręgu wyborczym tworzonym dla wyboru rady w gminie liczącej do 20 000 mieszkańców wybiera się 1 radnego (okręgi są jednomandatowe). Dokonując powyższego podziału w terminie do końca marca b.r. Rada Miejska w Rzgowie uwzględnia zatem liczbę mieszkańców ujętych w stałym rejestrze wyborców gminy Rzgów na koniec IV kwartału roku 2017, a więc na dzień 31 grudnia 2017 r. Dane te w rozbiciu na jednostki pomocnicze przedstawiają się następująco: Tabela nr 1 L.p. Jednostka pomocnicza Liczba mieszkańców na dzień 31.12.2017 r. 1 Rzgów I 2146 2 Rzgów II 1166 3 Gospodarz 429 4 Grodzisko-Konstantyna 607 5 Guzew-Babichy 400 6 Prawda 252 7 Czyżeminek 287 8 Stara Gadka 749 9 Starowa Góra 2340 10 Huta Wiskicka-Tadzin 220 11 Kalinko 478 12 Kalino 352 13 Bronisin Dworski 244 14 Romanów 200 Razem: 9870 Zgodnie z art. 419 2 Kodeksu wyborczego podział na okręgi wyborcze, ich granice i numery oraz liczbę radnych wybieranych w każdym okręgu ustala, na wniosek wójta, rada gminy według jednolitej normy przedstawicielstwa obliczonej przez podzielenie liczby mieszkańców gminy przez liczbę radnych wybieranych do danej rady ( ). Zgodnie z załącznikiem Nr 7 do Zarządzenia Nr 21/2018 Wojewody Łódzkiego z dnia 12 lutego 2018 r. w sprawie ustalenia liczby radnych wybieranych do Sejmiku Województwa Łódzkiego, rad powiatów oraz rad gmin w województwie łódzkim (Dz. Urz. Woj. Łódz. poz. 757 z dnia 14 lutego 2018 r.) liczba radnych wybieranych do Rady Miejskiej w Rzgowie wynosi 15 radnych, a zatem jednolita norma przedstawicielstwa wynosi: 9870/15 = 658,00. Zgodnie z art. 419 1 Kodeksu wyborczego podział gminy na okręgi wyborcze jest stały, z zastrzeżeniem art. 421. W myśl art. 421 1 Zmiany granic okręgów wyborczych mogą być dokonywane ( ), jeżeli konieczność taka wynika ze zmiany w podziale terytorialnym państwa, zmiany granic jednostek pomocniczych gminy, zmiany liczby mieszkańców danej gminy, zmiany liczby radnych w radzie gminy lub zmiany liczby radnych wybieranych w okręgach wyborczych. Id: BD5AD75E-1D55-44E8-9011-C62EED364176. Podpisany Strona 1
Zgodnie z pkt 3 Wytycznych i wyjaśnień dotyczących podziału jednostek samorządu terytorialnego na okręgi wyborcze stanowiących załącznik do Uchwały Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 5 lutego 2018 r. w sprawie wytycznych i wyjaśnień dotyczących podziału jednostek samorządu terytorialnego na okręgi wyborcze (M.P. poz. 204): jeżeli w gminach dotychczasowy podział na okręgi wyborcze spełnia wymogi Kodeksu wyborczego, rada gminy może podjąć uchwałę w sprawie podziału gminy na okręgi wyborcze określającą takie same granice okręgów wyborczych jak obowiązujące dotychczas. W związku z powyższym należy dokonać obliczeń normy przedstawicielstwa w dotychczasowych okręgach wyborczych. Numer okręgu Tabela nr 2 Okręg wyborczy Liczba mieszkańców na Norma dzień 31.12.2017 r. przedstawicielstwa 1 Rzgów I 736 1,1185 1 2 Rzgów I 597 0,9073 1 3 Rzgów I 813 1,2356 1 4 Rzgów II 700 1,0638 1 5 Rzgów II 466 0,7082 1 6 Stara Gadka 749 1,1383 1 7 Starowa Góra 707 1,0745 1 8 Starowa Góra 856 1,3009 1 9 Starowa Góra 777 1,1809 1 10 Grodzisko-Konstantyna 607 0,9225 1 Liczba mandatów 11 Bronisin Dworski, Huta 816 1,2401 1 Wiskicka-Tadzin, Kalino 12 Romanów, Kalinko 678 1,0304 1 13 Guzew-Babichy 400 0,6079 1 14 Czyżeminek, Prawda 539 0,8191 1 15 Gospodarz 429 0,6520 1 RAZEM 9870 15 Z powyższej tabeli wynika, że dotychczasowy podział na okręgi wyborcze spełnia wymogi wynikające z Kodeksu wyborczego. Zgodnie z wyjaśnieniami Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 12 marca 2018 r. nie można stwierdzić, że na podstawie art. 12 ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych, rady gminy upoważnione są do dokonania zupełnie nowego podziału na okręgi wyborcze, jeżeli dotychczasowy podział spełnia wymogi Kodeksu wyborczego. W powyższych wyjaśnieniach Państwowa Komisja Wyborcza wyraża stanowisko, że w przypadku, gdy obowiązujący podział na okręgi wyborcze gminy jest zgodny z przepisami Kodeksu wyborczego, rada gminy nie może zmienić istniejącego podziału, o ile nie zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 421 Kodeksu wyborczego. W takiej sytuacji zdaniem Państwowej Komisji Wyborczej rada gminy podejmuje nową uchwałę w sprawie podziału gminy na okręgi wyborcze, lecz określającą takie same granice okręgów wyborczych jak obowiązujące dotychczas. Przewodniczący Rady Miejskiej w Rzgowie Jan Michalak Id: BD5AD75E-1D55-44E8-9011-C62EED364176. Podpisany Strona 2
Id: BD5AD75E-1D55-44E8-9011-C62EED364176. Podpisany Strona 3