Sprawozdanie Rady Związku Euroregion Tatry z działalności w okresie od 26.03.2015 r. do 07.04.2016 r. Antoni Karlak Przewodniczący Rady Związku Euroregion Tatry
SEKWENCJA 1 FUNDUSZ MIKROPROJEKTÓW W RAMACH PROGRAMU WSPÓŁPRACY TRANSGRANICZNEJ PL-SK 2007-2013 Głównym zadaniem Związku Euroregion Tatry była realizacja Funduszu Mikroprojektów w ramach Programu Współpracy Transgranicznej PL-SK 2007-2013. Projekt parasolowy pt. Realizacja mikroprojektów na pograniczu polskosłowackim w latach 2007-2013 realizowany był w okresie od 1 października 2008 r. do 30 września 2015 r. wspólnie z partnerami: Euroregionem Karpackim Partner Wiodący, Euroregionem Beskidy Samorządowym Krajem Preszowskim Samorządowym Krajem Żylińskim w ramach III Osi priorytetowej Wsparcie inicjatyw lokalnych (mikroprojekty).
Fundusz Mikroprojektów w ramach Programu Współpracy Transgranicznej PL-SK 2007-2013 DOSTĘPNA ALOKACJA Z EFRR 4.111.592,82 EUR SUMA DOFINANSOWANIA Z EFRR WG UMÓW 143 MIKROPROJEKTÓW 4.813.568,14 EUR (ponad 117% kwoty alokacji EFRR) DOFINANSOWANIE Z EFRR WYKORZYSTANE PRZEZ 143 BENEFICJENTÓW MIKROPROJEKTÓW - 4.101.420,03 EUR (99,75%) WARTOŚĆ CAŁKOWITA ZREALIZOWANYCH MIKROPROJEKTÓW 5.034.147,09 EUR WARTOŚĆ WYKORZYSTANYCH ŚRODKÓW NA ZARZĄDZANIE 844.920,66 EUR w tym 718.182,56 EUR z EFRR (wykonanie 100%)
BENEFICJENCI WEDŁUG STATUSU PRAWNEGO 64 26 24 13 13 3 JST NGO Instytucje kultury Podmioty adm. państwowej Szkoły, uczelnie Pozostałe
Projekty miękkie Projekty inwestycyjne Projekty skierowane do grup marginalizowanych społecznie 9% 38% 53%
MIKROPROJEKTY WG WYSOKOŚCI DOFINANSOWANIA Z EFRR 35000-50000 44 25000-35000 49 15000-25000 32 5000-15000 18
EFEKTY REALIZACJI MIKROPROJEKTÓW 334 PARTNERÓW WSPÓŁPRACOWAŁO PRZY REALIZACJI 143 PROJEKTÓW ZORGANIZOWANO PO RAZ PIERWSZY 302 WSPÓLNE IMPREZY/SPOTKANIA WYDANO PONAD 680 TYS. EGZEMPLARZY RÓŻNEGO RODZAJU PUBLIKACJI WYTYCZONO, OZNAKOWANO LUB WYKONANO PONAD 265 KM ŚCIEŻEK PIESZYCH / ROWEROWYCH / NARCIARSKICH 246 INSTYTUCJI WSPÓŁPRACUJĄCYCH PO ZAKOŃCZENIU PROJEKTU ZORGANIZOWANO 932 POLSKO-SŁOWACKIE KONFERENCJE, SZKOLENIA, SPOTKANIA
EFEKTY REALIZACJI MIKROPROJEKTÓW WYKONANO 51 STRON INTERNETOWYCH POWSTAŁY 33 NOWE PRODUKTY TURYSTYCZNE ZREALIZOWANO 4 FILMY I WYDANO 6 PŁYT Z MUZYKĄ WYDANO 17 MAP POWSTAŁO 11 TRWAŁYCH TRANSGRANICZNYCH STRUKTUR WSPÓŁPRACY WYKONANO APLIKACJE MOBILNE, E-BOOKI, SYSTEMY INFORMACYJNE ORAZ ZAKUPIONO INFOMATY
Fundusz Mikroprojektów w ramach Programu Współpracy Transgranicznej PL-SK 2007-2013 Na zakończenie realizacji projektu parasolowego została wydana publikacja pt. Łączą nas mikroprojekty w której zaprezentowano 44 najciekawsze i najlepsze naszym zdaniem mikroprojekty.
Fundusz Mikroprojektów w ramach Programu Współpracy Transgranicznej PL-SK 2007-2013 Realizacja mikroprojektów pozytywnie wpłynęła na rozwój współpracy polskosłowackiej. Szczególną aktywność wykazali członkowie Związku Euroregion Tatry i instytucji działających na terenie powiatów, miast, gmin członków Euroregionu Tatry. Wszystkie zaplanowane działania zostały zrealizowane, wskaźniki zaplanowane osiągnięte. Projekt parasolowy w części za którą odpowiadał Związek Euroregion Tatry został zakończony i rozliczony w wyznaczonym terminie. Oznacza to, że wszystkie cząstkowe raporty kwartalne z realizacji projektu parasolowego sporządzone przez Euroregion Tatry otrzymały certyfikat kontroli pierwszego stopnia, a wszystkie ujęte w nich wydatki zostały zrefundowane zarówno mikrobeneficjentom jak i Euroregionowi Tatry. Euroregion sporządził raport końcowy z realizacji projektu parasolowego, który został zatwierdzony przez Kontrolera pierwszego stopnia w styczniu 2016 r. i przekazany Partnerowi Wiodącemu w celu sporządzenia zbiorczego Raportu końcowego przedkładanego do Wspólnego Sekretariatu Technicznego.
Fundusz Mikroprojektów w ramach Programu Współpracy Transgranicznej PL-SK 2007-2013 Projekt parasolowy przyniósł też wymierne korzyści dla Związku Euroregion Tatry poprzez: 1. Zatrudnienie wykwalifikowanych pracowników (średnio 9,11 etatu było rozliczane w ramach projektu trwającego 7 lat), adaptację 2 pomieszczeń biurowych oraz sali konferencyjnej, wyposażenie stanowisk pracy personelu projektu w sprzęt komputerowy i biurowy oraz meble, refundację wynosząca średnio około 60% kosztów ogólnych związanych z utrzymaniem biura Euroregionu (tj. gaz, prąd woda, wynagrodzenie sprzątaczki, nadzór kotłowni, podatek od nieruchomości, ubezpieczenie budynku, wywóz śmieci, dozór techniczny oraz zakup środków czystości), częściowo zrefundowany zakup i montaż serwera oraz klimatyzacji na sali konferencyjnej.
Fundusz Mikroprojektów w ramach Programu Współpracy Transgranicznej PL-SK 2007-2013 2. Realizację 5 mikroprojektów własnych dofinansowanych z EFRR w łącznej wysokości 151.907,71 EUR oraz z budżetu państwa w wysokości 17.872,01 EUR. Projekty te wypełniły działalność statutową Euroregionu w zakresie współpracy polsko - słowackiej, bez których nie odbyłoby się wiele wydarzeń, spotkań, konferencji, wystaw, konkursów. Umożliwiły one wydanie szereg publikacji, map Euroregionu, realizację filmu promocyjnego oraz uroczyste obchody jubileuszu Euroregionu Tatry.
SEKWENCJA 2 MARKOWY PRODUKT EUROREGIONU TATRY Historyczno-kulturowo-przyrodniczy szlak wokół Tatr Możemy skonstatować, że Historyczno-kulturowo-przyrodniczy szlak wokół Tatr to spektakularny sukces Euroregionu Tatry, a szczególnie Partnera Wiodącego Gminy Czarny Dunajec oraz 13 polskich i słowackich beneficjentów: 4 z Polski i 9 ze Słowacji: Gmina Czarny Dunajec jako Partner Wiodący, Miasto Nowy Targ, Gmina Nowy Targ, Gmina Szaflary, Miasto Kieżmark, Obec Vrbov, Obec Huncovce, Miasto Liptowski Mikulasz, Miasto Trstena, Obec Niżna, Obec Liesek, Obec Hladovka, Obec Sucha Hora.
To bezprecedensowa inwestycja w skali polsko-słowackiego Podtatrza. To jeden z największych i najlepszych projektów Programu Współpracy Transgranicznej PL-SK 2007-2013. W wyniku realizacji powstało 93,40 km tras rowerowych z nawierzchnią asfaltową lub szutrową biegnących przez tereny o wysokich walorach przyrodniczych, kulturowych i historycznych, w tym 35 km nieprzerwanego transgranicznego odcinka prowadzącego od Nowego Targu trasą dawnej linii kolejowej do granicy słowackiej w Suchej Horze i dalej do miasta Trstena, a także odcinki na Spiszu (Vrbov-Kieżmark- Huncovce) oraz w Liptowskim Mikulaszu.
Całkowita wartość projektu wyniosła 6. 765,996,45 euro. Wspólnie z partnerami słowackimi chcemy kontynuować II etap Szlaku w ramach projektu flagowego Programu Interreg V-A PL-SK 2014-2020. Partnerem Wiodącym projektu będzie Europejskie Ugrupowanie Współpracy Terytorialnej TATRY z o.o., które przygotowało i przedłożyło do Programu Interreg V-A koncepcję projektu flagowego. Komitet Monitorujący na posiedzeniu w dniu 1 kwietnia 2016 r. zatwierdził koncepcję projektu Historyczno-kulturowoprzyrodniczy szlak wokół Tatr etap II.
SEKWENCJA 3 NAJWAŻNIEJSZE WYDARZENIA Przypomnę Państwu najważniejsze wydarzenia, które organizowaliśmy w okresie sprawozdawczym: Wydanie książki Michała Jagiełło Słowacy w polskich oczach w przekładzie na język słowacki Sľováci poľskými očami, której promocje odbyły się w Bibliotece Narodowej w Żylinie (30.09.2014 r.), Instytucie Słowackim w Warszawie (19 luty 2015 r.) Instytucie Polskim w Bratysławie (14 maja 2015r.) 1 lutego 2016 r. Michał Jagiełło zmarł. Został pochowany na cmentarzu w Zakopanem. Publikacja wydana została w ramach mikroprojektu pt. Piśmiennictwo na polsko-słowackim pograniczu - wydanie książki Michała Jagiełły pt. Słowacy w polskich oczach" w przekładzie na język słowacki.
Najważniejsze wydarzenia Raut z Janem Kantym Pawluśkiewiczem w dniu 30 lipca 2015 r. W ramach tego spotkania odbyła się promocja książki JAN KANTY OSOBNY oraz wernisaż wystawy jego malarstwa pt. Spiskie kury kruszą mury.
Najważniejsze wydarzenia Wernisaż wystawy malarstwa Petera Vatehy Metamorfozy w ramach cyklu Artyści pogranicza polsko-słowackiego, 7 sierpnia 2015 r. Wystawie towarzyszył katalog prac słowackiego artysty. Warto podkreślić, że przodkowie Petera Vatehy wywodzą się z Nowego Targu.
NAJWAŻNIEJSZE WYDARZENIA Wizyta ministra spraw zagranicznych Grzegorza Schetyny w Ośrodku Współpracy Polsko-Słowackiej w Nowym Targu, 17.08.2015 r. Ministrowi towarzyszył członek Zarządu Województwa Małopolskiego Leszek Zegzda. W spotkaniu uczestniczyli: poseł Andrzej Gut-Mostowy, dyrektor EUWT TATRY z o.o. Agnieszka Pyzowska, członkowie polskiej i słowackiej Rady Euroregionu "Tatry" oraz - przedstawiciele członków Związku Euroregion "Tatry". Minister Grzegorz Schetyna wyraził zadowolenie ze spotkania w Euroregionie "Tatry", który jak podkreślił "jest symbolicznym znakiem dobrej współpracy polsko-słowackiej, sukcesem, modelowym wzorcem, jak ta współpraca euroregionalna powinna wyglądać także w przyszłości". Podczas spotkania rozmawiano na temat realizowanego Programu Współpracy Transgranicznej PL-SK 2007-2013 oraz o możliwościach korzystania ze środków unijnych w nowej perspektywie finansowej 2014-2020.
NAJWAŻNIEJSZE WYDARZENIA W KTÓRYCH UCZESTNICZYLI PRZEDSTAWICIELE ZWIĄZKU EUROREGIONU TATRY XXI Kongres Združenia Euroregion Tatry 17 lutego 2015 r. w Popradzie, konferencja pt. Euroregiony Grupy Wyszehradzkiej - osiągnięcia i perspektywy, zorganizowanej 17 maja 2015 r. w Jeleniej Górze przez Regionalny Ośrodek Debaty międzynarodowej we Wrocławiu konferencja pt. Fundusze dla pogranicza- realizując pomysły dzięki Programowi Polska-Słowacja, zorganizowanej 30 września 2015 r. w Zakopanem przez Wspólny Sekretariat Techniczny PWT PL-SK 2007-2013
NAJWAŻNIEJSZE WYDARZENIA w których uczestniczyli przedstawiciele Związku Euroregionu Tatry konferencja pt. Fenomen euroregionów we współpracy międzynarodowej Polski. Znaczenie samorządności dla europejskiej współpracy transgranicznej i regionalnej, zorganizowana przez Instytut Polski w Wiedniu w dniu 5 październik 2015 r. XIV Słowacko-Polskie Forum Gospodarczym, zorganizowane 4 listopada 2015 r. w Spiskiej Nowej Wsi przez Združenie Euroregion Tatry XXIII Forum Polskich Regionów Granicznych oraz Federacji Euroregionów RP, zorganizowanych przez Euroregion Puszcza Białowieska w dniach 26-27 listopada 2015 r. konferencja pt. "Programy Europejskiej Współpracy Terytorialnej 2014-2020. Perspektywy dla polskich i słowackich beneficjentów, zorganizowanej 27 listopada 2015 r. w Nowym Targu przez EUWT TATRY z o.o.
SEKWENCJA 4 DZIAŁALNOŚĆ RADY ZWIĄZKU EUROREGION TATRY W okresie sprawozdawczym Rada Związku Euroregion Tatry odbyła 6 posiedzeń: 28 kwietnia 2015r., 29 czerwca 2015 r., 9 października 2015 r., 25 listopada 2015 r. 4 lutego 2016 r. oraz 7 kwietnia 2016 r. Podczas obrad omawiano najważniejsze sprawy związane z działalnością naszego stowarzyszenia m.in. stan realizacji projektu parasolowego w ramach Programu Współpracy Transgranicznej PL-SK 2007-2013 i przygotowania Euroregionu Tatry do realizacji Programu Interreg V-A PL-SK 2014-2020. Rada przyjęła budżet Związku na rok 2015, wybrała: Wiceprzewodniczącego Rady pana Stanisława Łukaszczyka oraz przedstawicieli Związku Euroregion Tatry do Zgromadzenia EUWT TATRY z o.o. Ponadto członkowie Rady dyskutowali na temat bieżących działań realizowanych przez nasze stowarzyszenie. Na posiedzeniu w dniu 7 kwietnia 2016 r. Rada m.in. przyjęła materiały na dzisiejszy Kongres.
SEKWENCJA 5 REALIZACJA PROJEKTÓW PARASOLOWYCH W RAMACH PROGRAMU INTERREG V-A PL-SK 2014-2020 W ramach tego Programu Związek Euroregion Tatry jest Partnerem Wiodącym dwóch projektów parasolowych : - w ramach pierwszej osi priorytetowej projekt pt. Łączy nas natura i kultura, kwota EFRR 5.956.041,96 euro (całkowita wartość 7.007.108,26 euro), okres realizacji 17.02.2016 r.-30.06.2020 r. - w ramach trzeciej osi priorytetowej projekt pt. Wspólne kształcenie zawodowe na pograniczu polsko-słowackim kwota EFRR 661.782,37 euro (całkowita wartość 778.567,58 euro), okres realizacji 17.02.2016 r. 31.12.2018 r. Projekty parasolowe ze strony biura Euroregionu Tatry przygotowali Michał Stawarski, Teresa Siaśkiewicz, Anna Sowińska, Dominika Różańska. W dniu 1 kwietnia 2016 r. projekty parasolowe zostały zatwierdzone do realizacji przez Komitet Monitorujący.
W celu realizacji Projektów Parasolowych przez Związek Euroregion Tatry już od dnia 1 kwietnia 2015 r. w Euroregionie utworzono stanowiska pracy (łącznie 3,5 etatu), w ramach których wykonywano intensywne prace związane z organizacyjnym i merytorycznym przygotowaniem do realizacji Programu. Natomiast w dniu 4 lutego 2016 r. Rada, na wniosek Dyrektora Antoniego Nowaka, przyjęła strukturę organizacyjną Związku Euroregion Tatry dostosowaną do wymogów Programu Interreg V-A PL-SK 2014-2020.
SEKWENCJA 6 GOSPODARKA FINANSOWA 1. W roku 2015 Związek Euroregion Tatry realizował i rozliczył merytorycznie i finansowo projekt parasolowy w ramach Programu Współpracy Transgranicznej PL-SK 2007-2013. 2. Ponosiliśmy również wydatki w ramach kosztów przygotowawczych Programu Intrreg V-A PL-SK 2014-2020. 3. Związek Euroregion Tatry zachował płynność finansową bez zaciągania kredytu. Wymagało to wyjątkowej dyscypliny finansowej. 4. Pomimo tego rok 2015 zakończył się ujemnym wynikiem finansowym w wysokości 65 168,55 zł. Było to efektem końcowego rozliczenia projektu parasolowego realizowanego w latach 2008-2015, w tym zaliczki w wysokości 145 461,80 euro, która stanowił zobowiązanie wobec Programu.
SEKWENCJA 7 WSPÓŁPRACA ZE ZDRUŽENIEM EUROREGION TATRY Współpraca z partnerami słowackimi układała się dobrze, szczególnie pomiędzy partnerami realizowanych projektów, które przyniosły wymierne efekty. Była o nich mowa przy realizacji Programu Współpracy Transgranicznej PL-SK 2007-2013. Szkoda tylko, że partnerem w projekcie parasolowym nie było Zdruzenie Euroregion Tatry tylko Samorządowy Kraj Żyliński i Samorządowy Kraj Preszowski. Nie zrealizowała się też przygotowana przez Związek Euroregion Tatry koncepcja, aby w nowej perspektywie finansowej 2014-2020 EUWT TATRY mogło zarządzać mikroprojektami. Na ten temat dużo mówiliśmy podczas XXI Kongresu Związku Euroregion Tatry. Zadecydowały o tym względy polityczne, ponieważ wszystkie przesłanki organizacyjne, prawne i merytoryczne wskazywały na to, że EUWT jest innowacyjnym i najbardziej racjonalnym narzędziem do realizacji projektu parasolowego, które ze swej istoty spełnia 4 kryteria transgraniczności: wspólne przygotowanie, wspólny budżet, wspólny personel i wspólna realizacja.
Współpraca ze Združeniem Euroregion Tatry Ośrodek Współpracy Polsko-Słowackiej w Nowym Targu ściśle współpracował z Domem Spotkań Słowacko-Polskich w Kieżmarku. W związku z utworzeniem Europejskiego Ugrupowania Współpracy Terytorialnej TATRY z o.o. Związek Euroregion Tatry z dniem 1 czerwca 2014 r. wypowiedział Umowę o współpracy w ramach transgranicznego związku Euroregion Tatry zawarta w dniu 22 października 1999 roku w Nowym Targu pomiędzy Związkiem Euroregion Tatry oraz stowarzyszeniem Region Tatry. Transgraniczny Związek Euroregion Tatry przestał zatem funkcjonować.
W celu kontynuacji współpracy dnia 21 października 2015 r. na Zamku w Kieżmarku Przewodniczący Rady Związku Euroregion Tatry Antoni Karlak oraz Przewodniczący Rady Združenia Euroregion Tatry Ján Ferenčák uroczyście podpisali Umowę o współpracy transgranicznej.
SEKWENCJA 8 PERSPEKTYWY na 2016 rok Działania Związku Euroregion Tatry w roku 2016: 1.Realizacja projektów parasolowych w ramach Programu Interreg V-A PL-SK 2014-2020, w których Związek Euroregion Tatry będzie Partnerem Wiodącym, a partnerami: Samorządowy Kraj Żyliński i Samorządowy Kraj Preszowski. W ramach projektów parasolowych Euroregion Tatry będzie realizował działania organizacyjne i merytoryczne, w tym: podpisanie umów o dofinansowanie projektów parasolowych; kwiecień/maj 2016 ogłoszenie naboru wniosków, szkolenia wnioskodawców; czerwiec/lipiec 2016 ocena formalna i jakościowa mikroprojektów; sierpień/wrzesień 2016 zatwierdzenie mikroprojektów przez Komitet ds. mikroprojektów; październik 2016 kontraktacja mikroprojektów; październik 2016/styczeń 2017
Perspektywy 2. Realizacja II etapu Historyczno-kulturowo-przyrodniczego szlaku wokół Tatr jako projektu flagowego, którego Lead Partnerem będzie EUWT TATRY z o.o. a partnerami ze strony polskiej: Miasto Nowy Targ, Gmina Nowy Targ, Gmina Szaflary, Gmina Łapsze Niżne, Gmina Czorsztyn, natomiast ze strony słowackiej: Miasto Kieżmark, Spiska Bela, Stara Lubowla, Liptowski Mikulasz i Trstena.
Współpraca ze Združeniem Euroregion Tatry Ośrodek Współpracy Polsko-Słowackiej w Nowym Targu i Dom Spotkań Słowacko Polskich w Kieżmarku planują wspólnie realizować następujące przedsięwzięcia: wydawanie rocznika Pogranicze Polsko-Słowackie kontunuowanie Biennale Sztuki Naiwnej i Art. Brut Pogranicza Polsko- Słowackiego im. Edwarda Sutora organizowanie wystaw z cyklu Artyści pogranicza polsko-słowackiego realizację wspólnych mikroprojektów w ramach Programu Interreg V-A PL-SK 2014-2020
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ