Protokół Nr V/15 z dnia 20.03.2015 r. z sesji Rady Gminy Dobromierz odbytej w sali widowiskowej Gminnego Ośrodka Kultury, Sportu i Rekreacji w Dobromierzu, pod przewodnictwem Aleksandry Luks przewodniczącej Rady. Sesja Rady rozpoczęła się o godz. 14.00 i trwała do godz. 16.15. W sesji uczestniczyło 15 radnych oraz 12 sołtysów. Ponadto w sesji wzięli udział: wójt Jerzy Ulbin, zastępca wójta Edward Krumplewski, sekretarz Monika Borysewicz, zastępca skarbnika Monika Fuławka, kierownicy i dyrektorzy jednostek organizacyjnych gminy. Listy obecności stanowią zał. nr 1, 2, 3 do protokołu. Ad.-1/2. Przewodnicząca Rady Aleksandra Luks otworzyła obrady V sesji Rady Gminy Dobromierz. Na podstawie listy obecności stwierdziła quorum niezbędne do podejmowania prawomocnych uchwał. Przywitała radnych, sołtysów, kierowników i dyrektorów jednostek organizacyjnych gminy, w szczególności nowego dyrektora Gminnego Ośrodka Kultury, Sportu i Rekreacji w Dobromierzu Marzenę Puć-Piotrowską oraz zaproszonych gości: kierownik Posterunku Policji w Dobromierzu Małgorzatę Bielawską, Komendanta Gminnego OSP Wojciecha Tarkę, Władysława Żołądka odpowiedzialnego z ramienia gminy za sprawy bezpieczeństwa. Poinformowała, że 19 marca br. do Biura Rady wpłynął wniosek wójta o zmianę porządku obrad poprzez wprowadzenie Oświadczenia w sprawie wyrażenia opinii dotyczącej wielkości wydzielonej strefy pod aktywność gospodarczą w obrębie Dobromierz w pkt 12, którego treść wszyscy radni otrzymali. Pozostałe punkty przesunięte zostaną o 1. Zapytała, czy radni mają uwagi do porządku obrad? Uwag nie zgłoszono. Porządek obrad ze zmianami przyjęto w głosowaniu - 15 radnych za. Porządek posiedzenia: 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum. 2. Zatwierdzenie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z obrad ostatniej sesji. 4. Sprawozdanie z działalności Wójta w okresie międzysesyjnym. 5. Informacja o stanie bezpieczeństwa publicznego, przeciwpożarowego i przeciwpowodziowego w Gminie Dobromierz za rok 2014. 6. Podjęcie uchwały w sprawie utworzenia odrębnego obwodu głosowania w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych na dzień 10 maja 2015 r. 7. Podjęcie uchwały w sprawie określenia kryteriów na drugim etapie postępowania rekrutacyjnego do oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych, dla których Gmina Dobromierz jest organem prowadzącym. 8. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia diet dla radnych i sołtysów Gminy Dobromierz. 9. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Dobromierz na rok 2015. 1
10. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dla Gminy Dobromierz na rok 2015. 11. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Dobromierz w roku 2015. 12. Oświadczenie w sprawie wyrażenia opinii dotyczącej wielkości wydzielonej strefy pod aktywność gospodarczą w obrębie Dobromierz. 13. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obrębu Dobromierz. 14. Interpelacje i wnioski radnych. 15. Wolne wnioski, zapytania, informacje. 16. Zamknięcie obrad sesji. Ad.-3. Przewodnicząca Rady Aleksandra Luks poinformowała, że protokół z ostatniej sesji został wyłożony do wglądu w Biurze Rady, nie wniesiono do niego żadnych uwag. Zapytała, czy radni mają uwagi do protokołu? Uwag nie zgłoszono. Stwierdziła, iż protokół został przyjęty przez aklamację. Ad.-4. -przewodnicząca Rady Aleksandra Luks zapytała, czy radni mają pytania do przedłożonego sprawozdania z pracy Wójta w okresie międzysesyjnym? -radna Danuta Świerk poprosiła o rozszerzenie kwestii nieodpłatnego nabycia gruntów z przeznaczeniem na cele publiczne. -wójt Jerzy Ulbin poinformował, że są to 3 drogi, a 5 działek w obrębie Dobromierza, które gmina ma przejąć od Agencji Nieruchomości Rolnych; sprawa trwa, co najmniej od 2 lat. Chodzi o drogi: odcinek od drogi głównej w kierunku do Serwinowa do drogi, która została wykonana przez gminę w 2012 r.; wjazd vis-a-vis boiska za ogródkami; łącznik za rzeką na ul. Cmentarnej. Ad.-5. -kierownik Posterunku Policji w Dobromierzu Małgorzata Bielawska omówiła informację o stanie bezpieczeństwa publicznego w Gminie Dobromierz za rok 2014. Poinformowała, że na Posterunku Policji w Dobromierzu pracuje 6 osób: kierownik, dwóch dzielnicowych, funkcjonariusz operacyjno-dochodzeniowy oraz dwóch funkcjonariuszy pionu patrolowointerwencyjnego. Realizacja zadań pionu operacyjno-dochodzeniowego to wszczętych 88 spraw dochodzeniowo-śledczych, z czego 64 sprawy zostały wykryte; poziom wykrywalności 73%. W prowadzonych postępowaniach odnotowano straty w wysokości ok. 80 tys. zł spadek w porównaniu z rokiem poprzednim. Policjanci odzyskali znaczną część skradzionego mienia: w 2014 r. 4.700 zł oraz zabezpieczono mienie na poczet grzywien i kar w kwocie 11.200 zł. Wyniki pracy w zakresie ograniczenia przestępczości są bardzo zadawalające, odnotowano spadek w kradzieżach z włamaniami: 14 zgłoszeń w 2014 r., 24 w 2013 r. Także ograniczono kradzieże, o 1 mniej niż w roku ubiegłym, odnotowano również 2 zniszczenia mienia oraz 3 uszkodzenia ciała wskaźnik na poziomie roku poprzedniego. Z analiz przestępczości za 2014 r. na terenie Posterunku Policji w Dobromierzu wynika, że największe zagrożenie stanowią kradzieże z włamaniami i kradzieże rzeczy. Znaczną część zaistniałych czynów miała miejsce na terenie kopalni granitu, a są to tereny prywatne, na które policjanci nie mają prawa wstępu. Nie odnotowano włamań do obiektów handlowych, co może świadczyć o prawidłowo wykonywanej służbie przez policjantów. Zatrzymywano znaczną ilość przestępców w chwili popełnienia przestępstw: na gorącym uczynku popełnienia czynu 2
zabronionego zatrzymano 30 osób, 19 nietrzeźwych kierowców, 11 osób - inne przestępstwa. Policjanci w 2014 r. przeprowadzili 310 interwencji, wystawiono 66 mandatów, 228 osób zostało pouczonych, przeprowadzono 306 wywiadów, wylegitymowano 2022 osoby. Podsumowując 2014 rok należy podkreślić, że znacznie ograniczono przestępczość na terenie gminy, wyniki osiągane przez funkcjonariuszy posterunku w Dobromierzu są zadawalające w porównaniu do innych gmin z terenu powiatu świdnickiego. Wydruk prezentacji stanowi załącznik do protokołu. -przewodnicząca Rady Aleksandra Luks zapytała, czy radni mają pytania do przedstawionej informacji? -radny Krzysztof Kołodyński zapytał, czy na terenie gminie istnieją sytuacje związane z narkotykami i czy coś w tym kierunku jest robione? -kierownik Małgorzata Bielawska poinformowała, że w 2014 r. odnotowano 3 zdarzenia, gdzie ujawniono u młodzieży posiadanie środków odurzających w postaci marihuany. Podczas codziennej odprawy policjanci uczulani są na kwestię sprawdzania młodzieży i prowadzenia rozpoznania zjawiska posiadania i dystrybucji środków odurzających na terenie gminy jest to znikomy procent. -radny Leszek Sokalski zapytał, czy wykryto sprawców kradzieży oleju napędowego, do jakich dochodziło na terenie kamieniołomów w Czernicy? -kierownik Małgorzata Bielawska poinformowała, że w 2015 r. zatrzymano 4 sprawców, którzy dokonywali kradzieży. Wszystkie zdarzenia o charakterze kryminalnym, głównie cedują się na terenach kopalni granitu, są to tereny dozorowane przez firmy zewnętrzne. -p. Władysław Żołądek omówił informację o stanie bezpieczeństwa przeciwpożarowego i przeciwpowodziowego. Informacja stanowi załącznik do protokołu. -przewodnicząca Rady Aleksandra Luks zapytała, czy radni mają pytania do przedstawionej informacji? Pytań nie zgłoszono. -Komendant Gminny Ochotniczych Straży Pożarnych Wojciech Tarka stwierdził, że ma nadzieję, że przedstawione sprawozdanie w pełni obrazuje działalność jednostek OSP w gminie, informacje i statystyki z działań ratowniczo-gaśniczych potwierdzają potrzeby funkcjonowania w naszym lokalnym środowisku tej społecznej organizacji. Mając zastępy strażaków ochotników, wyszkolonych i chętnych do działań o każdej porze dania i nocy, należy pamiętać o potrzebach sprzętowych, aby sprostać wyzwaniom i zagrożeniom, jakie niesie współczesny świat. Dlatego ważne są dotacje dla OSP na zakup środków ochrony indywidualnej oraz nowoczesnego sprzętu ratowniczo-gaśniczego dla podniesienia bezpieczeństwa mieszkańców gminy. Wyraził nadzieję, że nowy skład Rady będzie kontynuował pozytywny trend, dając możliwości dalszego rozwoju strażaków i sprzętu we wszystkich jednostkach OSP w gminie Dobromierz. -wójt Jerzy Ulbin w imieniu własnym oraz wszystkich mieszkańców podziękował kierownik Małgorzacie Bielawskiej i policjantom za zapewnienie bezpieczeństwa oraz profilaktykę, życzył, aby osiągane wskaźniki były lepsze. Podziękował również Komendantowi Gminnemu OSP Wojciechowi Tarce oraz wszystkim strażakom za zapewnienie bezpieczeństwa przeciwpowodziowego i przeciwpożarowego. Mamy świadomość problemów, o których była mowa. Podziękował także Władysławowi Żołądkowi za wsparcie działań w ramach OSP oraz prowadzenie gminnego zespołu zarządzania kryzysowego. Obecnie strażacy ochotnicy muszą przechodzić wiele szkoleń, zdawać egzaminy w gminie tak jest i mam nadzieję, że będzie tak dalej. O godz. 13.45 M. Bielawska, W. Tarka oraz W. Żołądek opuścili salę obrad. 3
Ad.-6. -sekretarz Monika Borysewicz omówiła projekt uchwały w sprawie utworzenia odrębnego obwodu głosowania w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych na dzień 10 maja 2015 r. Poinformowała, że w związku z zarządzeniem wyborów prezydenckich zachodzi konieczność utworzenia odrębnego obwodu głosowania w Domu Pomocy Społecznej w Jaskulinie. Zgodnie z informacją przekazaną przez dyrektora tej placówki, tego dnia w domu pomocy przebywać będzie co najmniej 15 wyborców, stąd też zostaną spełnione przesłanki określone w Kodeksie Wyborczym zobowiązujące Radę Gminy do utworzenia odrębnego obwodu głosowania. Pytań nie zgłoszono. Za podjęciem Uchwały Nr V/27/15 w sprawie utworzenia odrębnego obwodu głosowania w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych na dzień 10 maja 2015 r., głosowało: 15 radnych za. Ad.-7. -sekretarz Monika Borysewicz omówiła projekt uchwały w sprawie określenia kryteriów na drugim etapie postępowania rekrutacyjnego do oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych, dla których Gmina Dobromierz jest organem prowadzącym. Poinformowała, że zmiana ustawy o systemie oświaty nałożyła obowiązek wprowadzenia nowych zasad w zakresie rekrutacji dzieci do publicznych przedszkoli, oddziałów przedszkolnych i innych form wychowania przedszkolnego na drugim etapie postępowania rekrutacyjnego. Przedstawione w projekcie uchwały kryteria zostały zdefiniowane w oparciu o konsultacje przeprowadzone z dyrektorami szkół i stanowią w tym zakresie wypełnienie delegacji ustawowej. -radna Danuta Świerk zapytała, czy w gminie występuje takie zjawisko? -sekretarz Monika Borysewicz poinformowała, że takie zjawisko do tej pory nie występowało, niemniej jednak zmiana ustawy o systemie oświaty nałożyła obowiązek przygotowania takiego aktu prawnego i zaakceptowania go w drodze uchwały przez Radę Gminy. Gdyby sytuacja miała jednak miejsce, będą ku temu odpowiednie regulacje prawne. -przewodniczący Komisji Socjalnej Michał Sadowski poinformował, że kierowana przez niego komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie określenia kryteriów na drugim etapie postępowania rekrutacyjnego do oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych, dla których Gmina Dobromierz jest organem prowadzącym, w głosowaniu: 5 radnych za. Za podjęciem Uchwały Nr V/28/15 w sprawie określenia kryteriów na drugim etapie postępowania rekrutacyjnego do oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych, dla których Gmina Dobromierz jest organem prowadzącym, głosowało: 15 radnych za. 4
Ad.-8. -sekretarz Monika Borysewicz omówiła projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia diet dla radnych i sołtysów Gminy Dobromierz, zgodnie z którą proponuje się zmianę wielkości diety miesięcznej przysługującej sołtysom gminy Dobromierz z kwoty 150 zł miesięcznie na kwotę 200 zł miesięcznie, jako rekompensatę kosztów ponoszonych w związku z pełnioną funkcją. Zmiana wchodziłaby w życie z dniem 1 marca br. -radny Maran Broda zwrócił uwagę, że w gazecie świdnickiej dużo wcześniej pojawiła się informacja na ten temat, a najpierw Rada powinna się tym zająć. -wójt Jerzy Ulbin poinformował, że prasa spekuluje różne tematy. Radni otrzymali projekt uchwały zgodnie z trybem wskazanym w Statucie Gminy w wymaganym terminie. Rozmowy na ten temat toczyły się już w ubiegłym roku. Tematu jednak nie chciano poruszać w starej kadencji. -radna Danuta Świerk stwierdziła, że prasa dużo wcześniej podała, że Rada uchwali wyższe stawki diet sołtysów - nie powinno tak być. -przewodniczący Komisji Budżetowej i Mienia Gminy Andrzej Babiarz poinformował, że kierowana przez niego komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia diet dla radnych i sołtysów Gminy Dobromierz, w głosowaniu: 5 radnych za. Za podjęciem Uchwały Nr V/29/15 zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia diet dla radnych i sołtysów Gminy Dobromierz, głosowało: 14 radnych za, 1 wstrzymał się. Ad.-9. -zastępca skarbnika Monika Fuławka omówiła projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Dobromierz na rok 2015. Poinformowała, że w budżecie gminy na rok 2015 zwiększa się plan dochodów budżetowych o kwotę 50.458,00 zł, zwiększa się plan wydatków budżetowych o kwotę 68.000,00 zł. Deficyt wynikający z niniejszej uchwały w kwocie 17.542,00 zł pokryty zostanie wolnymi środkami wynikającymi z rozliczeń emitowanych papierów wartościowych, kredytów i pożyczek z lat ubiegłych. Zwiększa się plan przychodów o kwotę 17.542,00 zł. W wyniku wprowadzonych zmian do budżetu zmianie ulegają załącznik nr 4, 11, 12, 13 do uchwały budżetowej z dnia 22 grudnia 2014 r. Pytań nie zgłoszono. -przewodniczący Komisji Budżetowej i Mienia Gminy Andrzej Babiarz poinformował, że kierowana przez niego komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Dobromierz na rok 2015, w głosowaniu: 5 radnych za. Za podjęciem Uchwały Nr V/30/15 w sprawie zmian w budżecie Gminy Dobromierz na rok 2015, głosowało: 15 radnych za. 5
Ad.-10. -kierownik GOPS Anna Kły omówiła projekt uchwały w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dla Gminy Dobromierz na rok 2015. Poinformowała, że działania związane z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych należą do zadań własnych gminy, realizowanych na podstawie ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Działania te prowadzone są w oparciu o gminny program profilaktyki rozwiązywania problemów alkoholowych, który jest uchwalany corocznie przez radę gminy. Zadania określone w Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dla Gminy Dobromierz na rok 2015 są zgodne z kierunkami zawartymi w Narodowym Programie Profilaktyk i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na lata 2011-2015 i są częścią strategii rozwiązywania problemów społecznych dla gminy Dobromierz na lata 2014-2020. Niniejszy program był przedmiotem obrad Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i uzyskał jednogłośnie opinię pozytywną w głosowaniu: 6 za. Pytań nie zgłoszono. -przewodniczący Komisji Socjalnej Michał Sadowski poinformował, że kierowana przez niego komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dla Gminy Dobromierz na rok 2015, w głosowaniu: 5 radnych za. Za podjęciem Uchwały Nr V/31/15 w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dla Gminy Dobromierz na rok 2015, głosowało: 15 radnych za. Ad.-11. -zastępca wójta Edward Krumplewski omówił projekt uchwały w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Dobromierz w roku 2015. Poinformował, że niniejsza uchwała wynika z obowiązku, jaki nakłada na gminy ustawa o ochronie zwierząt. Na wykonanie programu w roku 2015 na bazie doświadczeń z lat poprzednich w budżecie gminy zabezpieczono środki finansowe w wysokości 30 000,00 zł, w podziale na źródła finansowania. Podpisano również stosowne umowy. Największe koszty związane są z bezdomnymi psami ok. 3 tys. zł za jedną sztukę - jest to problem w skal całego kraju. -radny Krzysztof Kołodyński stwierdził, że 100 zł na edukację jest kwotą za małą. Należy zwiększyć lub przesunąć środki na ten cel. W przyszłym roku należy zastanowić się nad tym. -wójt Jerzy Ulbin zaproponował przyjąć uchwałę w przedstawionym podziale finansowym, ponieważ jest ona opiniowana przez różne instytucje, a jak będzie potrzeba w przyszłości można zwiększyć środki na edukację. Największe koszty to bezdomne psy, podrzucane na teren gminy, szczególnie widoczne podczas sezonu urlopowego. -przewodniczący Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska Edward Rajca poinformował, że kierowana przez niego komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały 6
w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Dobromierz w roku 2015, w głosowaniu: 4 radnych za, 1 - nieobecny. Za podjęciem Uchwały Nr V/32/15 w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Dobromierz w roku 2015, głosowało: 15 radnych za. Ad.-12. -wójt Jerzy Ulbin poinformował, że wprowadzenie do porządku obrad oświadczenia w sprawie wyrażenia opinii dotyczącej wielkości wydzielonej strefy pod aktywność gospodarczą w obrębie Dobromierz, spowodowane jest faktem, iż w Dobromierzu jest 305 ha gruntów Agencji Nieruchomości Rolnych. Wszelkimi pracami dotąd, a szczególnie w Studium Uwarunkowań i Kierunków Rozwoju Gminy Dobromierz, 83 hektarom została nadana funkcja aktywności gospodarczej. Agencja Nieruchomości Rolnych w najbliższym czasie sprzedaje 155 ha, pojawiają się różne głosy, czy ta strefa jest odpowiednia, czy za mała. Chciałbym mieć pewność, że chcemy tego, aby w przyszłości na 83 ha powstała specjalna strefa ekonomiczna. Odczytał treść oświadczenia. Dodał, że cała powierzchnia gruntów rolnych w gminie to 6 241 ha, przy wielkości gminy 8 600 ha jesteśmy gminą rolniczą, niemniej jednak w części północnej jest 5 kopalń, więc jesteśmy też gminą przemysłową. 83 ha stanowią 1,33% wszystkich gruntów rolnych na terenie gminy. Ilość osób objętych pomocą Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej 256 rodzin, łącznie 673 osoby. Natomiast ilość bezrobotnych na terenie gminy wynosi: na koniec stycznia 410 osób, na koniec lutego 390 osób. Teraz sezonowość będzie zmniejszała tę strukturę, Urząd Gminy podjął prace interwencyjne, a także społecznie-użyteczne. Z 305 ha jakie posiada ANR, 155 ha podzielonych na 14 działek o wielkości od 7 do 15 ha w maju br. będzie sprzedawanych w przetargu ograniczonym. Mogą nabyć je rolnicy z terenu gminy Dobromierz oraz 6 gmin ościennych. Pozostałe ok. 150 ha, w tym 83 ha pod strefę, będą dzierżawione krótkoterminowo, ponieważ nawet funkcja nie zmienia użytkowania. Przedstawił informację o zaawansowaniu prac planistycznych Wrocławskiego Biura Urbanistycznego. Oświadczenie stanowi załącznik do protokołu. -przewodnicząca Rady Aleksandra Luks zapytała, czy radni mają pytania? -radny Marian Broda zapytał, czy projekt strefy ekonomicznej był atakowany? Oczywistym jest, że strefa powinna powstać. -wójt Jerzy Ulbin stwierdził, że pojawiają się różne głosy, stąd chciałby usłyszeć opinię i mieć poparcie Rady Gminy. Prowadzi działania w kierunku włączenia tych 83 ha do Wałbrzyskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej, choć tego dokładnie się w oświadczeniu nie wskazuje, bo różnie może być. Następna uchwała dzieli miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego na części po to, aby przyspieszyć te działania. Zwrócił uwagę na sytuację społeczną w Wałbrzychu w 1995 r. po zamknięciu kopalń 39% bezrobocia w powiecie wałbrzyskim w roku 1999 r. strefy ekonomiczne mają pozytywny wpływ na poziom bezrobocia i dochody gminy. Za przyjęciem treści oświadczenia w sprawie wyrażenia opinii dotyczącej wielkości wydzielonej strefy pod aktywność gospodarczą w obrębie Dobromierz głosowało: 14 radnych za, 1 wstrzymał się. 7
Ad.-13. -zastępca wójta Edward Krumplewski omówił projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obrębu Dobromierz. Poinformował, że w lutym br. podjęta została uchwała o zmianie planu zagospodarowania przestrzennego dla obrębu Dobromierz, czyli obrębu, w którym znajduje się proponowana strefa pod aktywność gospodarczą. Plan dzieli się na 3 obszary: 1A, 1B, 1C, które szczegółowo omówił i przedstawił na mapie. Wydzielenie tych obszarów ma na celu przyspieszenie uchwalenia planu zagospodarowania przestrzennego dla strefy, jak również przyspieszenie prac na terenach inwestycyjnych związanych z aktywnością gospodarczą 1B i C. Ta zmian spowoduje możliwość przyspieszenia uchwalenia planów dla tych obszarów, ale nie będzie to kosztem opóźnień dla obszaru 1A. -radna Danuta Świerk zapytała, ile obręb Dobromierz będzie miał planów zagospodarowania? Zapytała również o Bronów, na jakim etapie są prace planistyczne, czy w każdym sołectwie idą one jednocześnie? -wójt Jerzy Ulbin poinformował, że w takiej sytuacji Dobromierz może mieć 4 plany: tzw. górka, plus 1A, 1B, 1C, zależy od terminów spływu dokumentów. W momencie podjęcia planów 11 miejscowości, plus 4 Dobromierz powinna pojawić się wersja elektroniczna tych planów. Prace nad planami zagospodarowania przestrzennego trwają w kolejności, w jakiej były podęte uchwały: Dobromierz, Roztoka, Gniewków, Czernica mniej więcej równo, następnie Szymanów, Bronów i działka w Jaskulinie. -przewodniczący Komisji Budżetowej i Mienia Gminy Andrzej Babiarz poinformował, że kierowana przez niego komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obrębu Dobromierz, w głosowaniu: 5 radnych za. Za podjęciem Uchwały Nr V/33/15 zmieniającej uchwałę w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obrębu Dobromierz, głosowało: 15 radnych za. Ad.-14. Interpelacji nie zgłoszono. -radny Krzysztof Kołodyński przekazał pismo od Wspólnoty Mieszkaniowej Gniewków 9, w którym jej mieszkańcy pytają jakie są szanse i termin realizacji kanalizacji sołectwa Gniewków? Wspólnota ta jest budynkiem komunalnym, miała i ma problemy z szambem. Wiadomo, że gmina przystąpiła do Aglomeracji Wałbrzyskiej i poza tym nic nie wiadomo. Stwierdził, że należy zastanowić się co robić w tej kwestii. Zaproponował, aby zebrać komisję i opracować realny wstępny plan kanalizacji, nie można czekać z tym tematem, aż do momentu, kiedy pojawi się szansa finansowania. -zastępca wójta Edward Krumplewski poinformował, że sprawa kanalizacji w gminie jest stale analizowana, prace trwają. Uczestniczył w różnego rodzaju konsultacjach, konferencjach. Nie można wskazać terminu realizacji kanalizacji w Gniewkowie, ponieważ warunki naborów do RPO nie są jeszcze ustalone. W momencie ustalenia warunków finansowania będzie można przystąpić do ustalania szczegółów, obecnie nie ma na to szans. Przybliżył kwestie przydomowych oczyszczalni ścieków. 8
-wójt Jerzy Ulbin poinformował, że Wspólnota odpowiedź otrzyma. Na ten moment jest za dużo niewiadomych. Zwrócił uwagę na projektowany Szymanów, Siodłkowice i Jaskulin jest to cel społeczny, jednak niektórzy mieszkańcy nie pozwalają przejść przez działkę, co wydłuża km sieci poprosił o pomoc w uzyskaniu niezbędnych zgód, przebieg należy uprościć. Właściciel ma prawa do gruntu, tylko niekiedy upór przekracza zdrowy rozsądek. Dodał, że PROW ma środki na działania wodno-kanalizacyjne, ale do 2 mln zł na gminę, są to pieniądze bez wskaźników. RPO nie dopuszcza rozwiązania przydomowych oczyszczalni ścieków, dedykowany jest dla gmin od 2 do 10 tys. RLM. -radny Leszek Sokalskie stwierdził, że należałoby się zastanowić, czy w latach poprzednich nie przespano możliwości skanalizowania gminy. Ad.-15. -radny Marian Broda poprosił, aby przy okazji opracowywania kanalizacji, rozpoznać możliwość podłączenia gminy do gazociągu i połączenia tych inwestycji. -wójt Jerzy Ulbin poinformował, że nie są to inwestycje łączne. Przez teren gminy Dobromierz przebiega gazociąg wysokiego ciśnienia, należałoby budować stacje, musi być taka wola PGE. W 2009 r. przeprowadzano ankiety, rozproszenie powoduje, że nie było woli wchodzenia z siecią gazową niskiego ciśnienia na teren gminy. Dodał, że na terenie gminy obecnie są ankieterzy odnośnie Planu Gospodarki Niskoemisyjnej. Prosił, aby wypełniać ankiety, ma to duże znaczenia na opracowanie planu, jeśli nie będzie planu, nie będzie wsparcia z programów unijnych. -radny Marian Broda poprosił o sprawdzenie następujących kwestii: w obrębie Roztoka zniknęła droga 671 z działki 410 i 411 oraz droga 668 z działki 408 i 409, a także szykuje się do zniknięcia droga 682/1 z działki 426/2 i 426/3. Rowy również są przyorywane. -wójt Jerzy Ulbin stwierdził, że należałoby zastanowić się nad programem scaleniowym gruntów w Roztoce. Zaproponował popracować nad sprawą, ponieważ jest ona bardzo ważna, zmniejsza koszty produkcji rolniczej, kosztów przejazdów itd. Cała procedura prowadzona jest z pieniędzy Urzędu Marszałkowskiego przez Starostwo. Uporządkuje to sprawę dróg, ciągów i rowów. Każde wytyczenie wymaga pieniędzy, jeśli będzie taka wola Rady to będzie realizacja. -przewodnicząca Rady Aleksandra Luks poinformowała, że radni otrzymali 3 sprawozdania z następujących programów: program Współpracy Gminy Dobromierz z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w 2014 roku, gminny program wspierania rodziny w Gminie Dobromierz, program przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie w Gminie Dobromierz. Zapytała, czy radni mają pytania do sprawozdań? Pytań nie zgłoszono. Poinformowała, że 20 lutego br. do biura Rady wpłynęło pismo - skarga od mieszkańców Szymanowa, którą odczytała. Radca prawny sporządził w tej kwestii opinię prawną na podstawie której udzielono odpowiedzi - odczytała. W dniu 10 marca do Rady Gminy Dobromierz wpłynęło pismo - wniosek o stwierdzenie nieważności uchwały zebrania wiejskiego z dnia 13 lutego 2013 r. w sprawie wyborów sołtysa i rady sołeckiej sołectwa Szymanów, które odczytała. Radca prawny podtrzymał swoje stanowisko, mieszkańcom udzielono odpowiedzi wskazując, iż wybór sołtysa nie nastąpił na podstawie podjętej przez Zebranie Wiejskie Sołectwa Szymanów uchwały tylko w głosowaniu tajnym, bezpośrednim spośród nieograniczonej liczby kandydatów, a więc brak jest podstaw prawnych do rozpatrzenia wniosku. 9
-wójt Jerzy Ulbin oświadczył, że nikt nie złamał prawa. Przywoływanie i sianie nienawiści niczemu nie służy, jeżeli ktoś uważa, że wybory w sołectwie Szymanów zostały źle przeprowadzone to należałoby powiedzieć, że we wszystkich miejscowościach były źle przeprowadzone, bo odbywały się w ten sam sposób. Takie działania mają na celu sianie zamętu, zamieszania, nienawiści. Wydział Nadzoru i Kontroli pytał już o tę sprawę. Wójt podziękował sołtysowi Szymanowa Janowi Paszkowskiemu, że podjął się tej funkcji w miejscowości Szymanów. Wszystko było zgodnie ze Statutem Sołectwa Szymanów uchwalonym w czerwcu 2014 r. -radny Piotr Rusek dodał, że uczestniczył w tych wyborach, skarżący kandydował na sołtysa i przegrał wybory. Jest wspierany przez byłą radną, którzy w ten sam sposób 4 lata temu byli wybrani do rady sołeckiej. Odkąd pamięta wybory w Szymanowie odbywały się w ten sam sposób i nikt nigdy tego nie negował. W trakcie zebrania nikt z obecnych na sali nie sygnalizował, że znajdują się obce osoby nieuprawnione do głosowania. Również nikt nie zgłosił do protokołu takiego faktu, przecież wszyscy się tam znają. Uważa, że wybory zostały przeprowadzone w sposób demokratyczny, uczciwy zgody z obowiązującym statutem. -przewodnicząca Rady Aleksandra Luks przypomniała, że do końca kwietnia br. należy złożyć oświadczenia majątkowe za rok 2014. -sołtys Zbigniew Matkowski w imieniu wszystkich sołtysów podziękował za podniesienie wysokości diety. -sołtys Jerzy Werczyński zapytał o program opieki nad zwierzętami bezdomnymi, zapisy mówiące o zapewnieniu opieki całodobowej weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt kto zabierze zwierzę z miejsca zdarzenia? Jak można się kontaktować po godzinie 15 i w dni wolne od pracy w takich przypadkach? -wójt Jerzy Ulbin poinformował, że sprawa jest uregulowana, takie sytuacje należy zgłaszać na policję, a ona zgłasza do lekarza weterynarii, który ma podpisaną umowę i odbiera telefony o każdej porze. Ad.-16. W związku z wyczerpaniem porządku posiedzenia, Przewodnicząca Rady ogłosiła zamknięcie obrad V sesji Rady Gminy Dobromierz. Protokolant: Joanna Janicz Radca prawny: Mariusz Starke Przewodnicząca Rady (-) Aleksandra Luks 10