Białystok dn. 10.11.2017r. SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA Outsourcing w zakresie kontraktowania usługi świadczonej przez Specjalistyczne Uzbrojone Formacje Ochronne (SUFO) w Jednostkach i Instytucjach Wojskowych zlokalizowanych na terenie administrowanym przez 25 Wojskowy Oddział Gospodarczy w Białymstoku Przedmiot zamówienia wg Wspólnego Słownika Zamówień Publicznych: (KOD CPV: 79810000-4) Do czynności podejmowanych w trakcie niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia stosuje się przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (dz. U. z 2017r. poz. 1579), zwanej dalej ustawą oraz w sprawach nieuregulowanych ustawą, przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. z 2017 r. poz. 459 z późn. zm.) ZATWIERDZAM KOMENDANT 25 Wojskowego Oddziału Gospodarczego /-/ppłk Krzysztof LENKIEWICZ Strona 1
Rozdział I. NAZWA ORAZ ADRES ZAMAWIAJĄCEGO, ADRES STRONY INTERNETOWEJ I POCZTY ELEKTRONICZNEJ ZAMAWIAJĄCEGO Pełna nazwa Zamawiającego: 25 Wojskowy Oddział Gospodarczy w Białymstoku Adres: ul. Kawaleryjska 70, 15-601 Białymstoku REGON: 200689828, NIP: 542-32-24-755, FAX do korespondencji w sprawie zamówienia: 261 398 813 Tel. 261 398 837 E-mail: 25wog.kancelaria@ron.mil.pl Adres strony Zamawiającego: www.25wog.wp.mil.pl Godziny pracy 25 Wojskowego Oddziału Gospodarczego w Białymstoku: - od poniedziałku do czwartku od godz. 7.00 do godz.15.30 w piątek od godz. 7.00 do godz. 13.00 Znak Postępowania: 56/PO/131a/2017. Uwaga: w korespondencji kierowanej do Zamawiającego należy posługiwać się tym znakiem. Rozdział II. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA 1. Jest to postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w dziedzinie obronności i bezpieczeństwa, o którym mowa w rozdziale 4a ustawy. Przedmiotem zamówienia są newralgiczne usługi (usługi do celów bezpieczeństwa, które wiążą się z korzystaniem z informacji niejawnych, wymagają ich wykorzystania lub je zawierają) 2. Postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu ograniczonego na podstawie art. 131a ust. 1 pkt 4 i art. 131 h ust. 1 w związku z art. 47 ustawy Pzp. z zastosowaniem zasad udzielania zamówień publicznych w dziedzinie obronności i bezpieczeństwa o wartości szacunkowej przekraczającej kwotę 418 tys. euro, określonej w odrębnych przepisach wydanych na postawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp. 3. Liczba części zamówienia, na którą wykonawca może złożyć ofertę/wniosek lub maksymalna liczba części, na które zamówienie może zostać udzielone temu samemu wykonawcy: zamówienie jest podzielone na 3 części (zadania). Zamawiający dopuszcza możliwość składania ofert częściowych (wniosków częściowych), przez co zamawiający rozumie, iż wykonawca może złożyć ofertę/wniosek na pełen zakres przedmiotowy jednego lub dwóch lub trzech zadań (części). Oferty/wnioski można składać w odniesieniu do wszystkich lub wybranych części (zamawiający nie ogranicza liczby części, na które wykonawca może złożyć wniosek/ofertę). Każda z części zamówienia (zadań) będzie oceniana odrębnie. 4. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych; zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów w postępowaniu. 5. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej, zamawiający nie zamierza zawrzeć umowy ramowej, zamawiający nie przewiduje wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej. Strona 2
6. Zamawiający nie zamierza ustanowić dynamicznego systemu zakupów. 7. Zamawiający nie zamierza prowadzić aukcji elektronicznej, nie ma wymogu ani możliwości złożenia ofert/wniosków w postaci katalogów elektronicznych. 8. W sprawie żądanych dokumentów stosuje się rozporządzenie Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz. U. z 2016 r. poz. 1126). 9. W sprawach nieuregulowanych ustawą, stosuje się przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks Cywilny (Dz. U. z 2017r. poz. 459 z późn. zm.) 10. ZAMÓWIENIA, O KTÓRYCH MOWA W ART. 67 UST. 1 PKT. 6 i 7 oraz ART. 131 LIT. H UST. 6 PKT 5 USTAWY PZP. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 131 lit. h ust. 6 pkt 5 - zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa można udzielić w trybie zamówienia z wolnej ręki, jeżeli w okresie 5 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy usług udzielane jest zamówienie uzupełniające tego samego rodzaju, co zamówienie podstawowe, pod warunkiem, że zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu ograniczonego, a zamówienie uzupełniające było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 - w przypadku udzielenia, w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy usług, zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług, jeżeli takie zamówienie było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z jego przedmiotem oraz całkowita wartość tego zamówienia została uwzględniona przy obliczaniu jego wartości. Ewentualny zakres usług będących przedmiotem zamówień uzupełniających oraz warunki, na jakich zostaną one udzielone: 1) przedmiotem ewentualnych zamówień uzupełniających będzie wykonywanie usługi ochrony fizycznej osób i mienia - świadczonej przez Specjalistyczną Uzbrojoną Formację Ochronną (SUFO) w zakresie ochrony osób i mienia w kompleksach będących na zaopatrzeniu 25 Wojskowego Oddziału Gospodarczego do wysokości 50% wartości zamówienia podstawowego, tj.: a) zakres i warunki: w czasie świadczonej usługi i jest równy okresowi: 6 miesięcy (50% okresu świadczenia usługi). Zamawiający przewiduje, że może udzielić zamówienia uzupełniającego na podstawie art. 131 lit. h ust. 6 pkt 5 lub art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp w przypadku gdy: postępowanie mające na celu wyłonienie kolejnego wykonawcy, z przyczyn zależnych lub niezależnych od zamawiającego, nie zakończyło się udzieleniem zamówienia w terminie umożliwiającym zachowanie ciągłości świadczonej usługi; b) zakres i warunki: w wykonywaniu usługi na terenie innej jednostki wojskowej, której przedmiot zamówienia odpowiada przedmiotowi zamówienia podstawowego, w wysokości Strona 3
nie większej niż 50% wartości szacunkowej zamówienia podstawowego. Zamawiający przewiduje, że może udzielić zamówienia uzupełniającego na podstawie art. 131 lit. h ust. 6 pkt 5 lub art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp w przypadku gdy: zmieni się system zaopatrywania jednostek wojskowych, tzn. zwiększy się przydział jednostek wojskowych będących na zaopatrzeniu 25 Wojskowego Oddziału Gospodarczego; c) zakres i warunki: w wykonywaniu dodatkowej usługi na terenie innej jednostki wojskowej, której przedmiot zamówienia odpowiada przedmiotowi zamówienia podstawowego, w wysokości nie większej niż 50% wartości szacunkowej zamówienia podstawowego. Zamawiający przewiduje, że może udzielić zamówienia uzupełniającego na podstawie art. 131 lit. h ust. 6 pkt 5 lub art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp w przypadku gdy: zmieni się system zaopatrywania jednostek wojskowych, tzn. zwiększy się przydział jednostek wojskowych będących na zaopatrzeniu 25 Wojskowego Oddziału Gospodarczego; d) zakres i warunki: w wykonywaniu dodatkowej usługi na terenie 25 Wojskowego Oddziału Gospodarczego i jednostek będących na jej zaopatrzeniu po względem ochrony, której przedmiot zamówienia odpowiada przedmiotowi zamówienia podstawowego, w wysokości nie większej niż 50% wartości szacunkowej zamówienia podstawowego. Zamawiający przewiduje, że może udzielić zamówienia uzupełniającego na podstawie art. 131 lit. h ust. 6 pkt 5 lub art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp w przypadku zwiększenia zamówienia podstawowego. Łączna wartość zamówień uzupełniających w trybie art. 131 lit. h ust. 6 pkt 5 lub art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp nie może przekroczyć 50% wartości szacunkowej zamówienia podstawowego. Rozdział III. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Główny przedmiot zamówienia wg Wspólnego Słownika Zamówień (CPV): -79710000-4, kod usługi - PL31 - Usługi ochraniarskie 1. Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie usługi ochrony fizycznej osób i mienia. KOD CPV 79710000-4 - świadczenie usług przez Specjalistyczną Uzbrojoną Formację Ochronną (SUFO) w zakresie ochrony osób i mienia w Jednostkach i Instytucjach Wojskowych zlokalizowanych na terenie administrowanym przez 25 Wojskowy Oddział Gospodarczy w Białymstoku. 2. Szczegółowy zakres zamówienia: Przedmiot zamówienia obejmuje 3 części (zadania): Zadanie 1 świadczenie usług przez Specjalistyczną uzbrojoną Formację Ochronną (SUFO) w zakresie ochrony osób i mienia w Jednostkach Wojskowych znajdujących się w kompleksie przy ul. Kawaleryjskiej 70 w Białymstoku, Ośrodka ćwiczeń ZIELONA (Sowlany Karakule) gmina Supraśl oraz konwojowanie wartości pieniężnych. Zadanie 2 - świadczenie usług przez Specjalistyczną uzbrojoną Formację Ochronną (SUFO) w zakresie ochrony osób i mienia Obiektu Technicznego JW. 3411 w Białymstoku Zadanie 3 - świadczenie usług przez Specjalistyczną uzbrojoną Formację Ochronną (SUFO) w zakresie ochrony osób i mienia Jednostki Wojskowej 2031 w Plewkach (18-200 Wysokie Mazowieckie) Strona 4
UWAGA! Zamówienia częściowe - Zamawiający dopuszcza składanie wniosków/ofert częściowych na wszystkie części zamówienia (art. art. 36aa ust. 2 ustawy Pzp). Dopuszcza się składanie wniosków/ofert częściowych z podziałem na 3 części (zadania). Pełna oferta na daną część (zadanie) musi zawierać wszystkie pozycje asortymentowe w obrębie danej części. Wykonawca może złożyć wniosek/ofertę na jedno lub dwa lub trzy części (zadania). Rodzaj zamówienia usługa Wizja lokalna: Wykonawca może dokonać przed opracowaniem wniosku o dopuszczenie udziału w postępowaniu wizji lokalnej kompleksu, w którym ma być świadczona usługa ochrony osób i mienia. Termin wizji lokalnej: Zadanie 1 dnia 16.11.2017 o godzinie 10:00 Zadanie 2 dnia 16.11.2017 o godzinie 12:00 Zadanie 3 dnia 17.11.2017 o godzinie 10:00 Wizja obejmować będzie w zależności od zainteresowania wykonawców wszystkie obiekty będące przedmiotem usługi dla trzech zadań. Zainteresowani udziałem w wizji lokalnej wykonawcy powinni stawić się w wyznaczonym wyżej terminie na biurze przepustek obiektów, w których chcą przeprowadzić wizję. Osobą upoważnioną do kontaktu w sprawie wizji lokalnej jest w zakresie zadania 1 i 2 p. Ireneusz ADAMCZYK tel. 727 040 662, w zakresie zadania 3 - st. chor. Radosław PAWLAK tel. 261 343 742 Wstęp na teren jednostek wojskowych, upoważnionych pracowników wykonawcy będzie możliwy po przedstawieniu: - kserokopii ważnej koncesji MSWiA na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia, - poświadczenia bezpieczeństwa lub upoważnienia do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli ZASTRZEŻONE lub wyższe, - imiennego upoważnienia wystawionego przez Wykonawcę. Zainteresowani Wykonawcy mogą kontaktować się w sprawie uczestnictwa w wizji lokalnej po pisemnym zgłoszeniu na adres: 25 Wojskowy Oddział Gospodarczy w Białymstoku, Sekcja Ochrony Obiektów, ul. Kawaleryjska 70, 15-601 Białystok, faks 261 398 813 Dla wszystkich zadań: zadania nr 1, zadania nr 2, zadania nr 3: 1. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarto w załączniku nr 2 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. 2. Wykonawca ma obowiązek posiadania stosownych zezwoleń, pozwoleń, zgłoszeń, koncesji, licencji, zaświadczeń, poświadczeń, polis itp. zwanych dalej zezwoleniami Strona 5
zgodnych z obowiązującymi przepisami, potwierdzających jego zdolność do wykonania przedmiotu umowy - przez cały okres trwania umowy. W przypadku, gdyby którekolwiek z dotychczasowych zezwoleń wygasło lub zostało cofnięte lub zmieniłyby się przepisy prawne w okresie obowiązywania niniejszej umowy, Wykonawca zobowiązany jest przedstawić nowe zezwolenia w tym zakresie, nie później niż w ostatnim dniu obowiązywania dotychczasowego 3. Podane w umowie załącznikach nr 10a, 10b, 10c do SIWZ terminy rozpoczęcia realizacji usługi mogą ulec przesunięciu w sytuacji, gdyby z przyczyn od zamawiającego niezależnych (np. postępowanie odwoławcze) nie było możliwe zawarcie umów z wykonawcami wyłonionymi w tym postępowaniu zgodnie z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych - w terminach zakładanych pierwotnie przez zamawiającego. W takim przypadku wynagrodzenie wykonawcy ulegnie stosownemu obniżeniu. Umowa zostanie zawarta na kwotę wynikającą z ilości godzin i dób jakie zostaną wykonawcy do realizacji od momentu zawarcia umowy do momentu planowego jej zakończenia, tj. do 28.12.2018 r. do godz. 10:00. Wykonawcy nie będą przysługiwały z tego tytułu żadne roszczenia. 4. Wymagania związane z realizacją zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa w celu zapewnienia bezpieczeństwa informacji niejawnych (na podstawie art. 131 g ust. 1 ustawy Pzp): 1) Informuje się wykonawców o ciążącym na nich obowiązku zapewnienia ochrony informacji niejawnych, które uzyskali w trakcie postępowania o udzielenie niniejszego zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa oraz po jego zakończeniu, w sposób określony w przepisach o ochronie informacji niejawnych. 2) Zobowiązuje się wykonawcę do zachowania poufnego charakteru informacji niejawnych znajdujących się w jego posiadaniu lub z którymi zapozna się w trakcie realizacji niniejszego zamówienia i po jego zakończeniu, zgodnie z przepisami o ochronie informacji niejawnych. 3) Zamawiający zastrzega sobie prawo do zweryfikowania lub odsunięcia pracowników wykonawcy, którzy mają brać udział w realizacji niniejszego zamówienia, zarówno na etapie prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, jak również na etapie realizacji umowy, jeżeli wymagać będzie tego ochrona podstawowych interesów bezpieczeństwa państwa albo jest to konieczne w celu podniesienia bezpieczeństwa realizowanego zamówienia. 4) Wymagania dotyczące dostępu do informacji niejawnych Wykonawca musi wykazać: - zdolność do wytwarzania, przechowywania, przetwarzania i przekazywania informacji niejawnych o klauzuli ZASTRZEŻONE w swojej siedzibie zgodnie z wymaganiami określonymi w Ustawie z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (D. U. 2016, poz. 1167z późn. zm.) oraz posiada w swojej siedzibie system teleinformatyczny przeznaczony do wytwarzania, przetwarzania, przechowywania lub przekazywania informacji niejawnych o klauzuli minimum ZASTRZEŻONE, zorganizowanego zgodnie z wymaganiami określonymi w Ustawie z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (D. U. 2016, poz. 1167 z późn.zm.) dla wszystkich zadań; Strona 6
- pracownicy posiadający ważne upoważnienia kierownika jednostki organizacyjnej Wykonawcy do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli ZASTRZEŻONE lub ważne poświadczenie bezpieczeństwa upoważniające do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli ZASTRZEŻONE lub wyższej dla wszystkich zadań 5. Wykonawca musi wyrazić zgodę na realizację usług ochronnych po ogłoszeniu mobilizacji, wprowadzeniu stanu wojennego lub w czasie wojny zgodnie z planami ochrony opracowanymi przez Zamawiającego po podpisaniu umowy przystąpi niezwłocznie do procedury objęcia przedsiębiorstwa militaryzacją na zasadach i w trybie określonym w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 24 listopada 2009 roku w sprawie militaryzacji jednostek organizacyjnych, wykonujących zadania na rzecz obronności lub bezpieczeństwa państwa (Dz. U. Nr 210 poz. 1612) oraz w Rozporządzeniu Ministra Obrony Narodowej z dnia 19.06.1999 r. w sprawie ochrony przez SUFO terenów komórek i jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej (Dz. U. 2014, poz. 1770). 6. Wymogi dotyczące zatrudnienia na podstawie umowy o pracę: 6.1. Wykonawca zobowiązuje się, że osoby świadczące usługi będą w okresie realizacji umowy zatrudnione na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów Ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 1666 z późn. zm.). 6.2. Wykonawca oświadcza, że osoba/y realizujące czynności przewidziane w opisie przedmiotu zamówienia (załącznik nr 1 do niniejszej umowy) są zatrudnione na umowę o pracę. 6.3. W trakcie realizacji zamówienia Zamawiający uprawniony jest do wykonywania czynności kontrolnych wobec Wykonawcy odnośnie spełnienia przez Wykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób świadczących usługi w okresie realizacji niniejszej umowy. Każdorazowo na wezwanie Zamawiającego, w terminie wskazanym w tym wezwaniu nie krótszym niż 3 dni robocze, Wykonawca zobowiązuje się do przedłożenia w siedzibie Zamawiającego dowody w celu potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę, osób realizujących usługę w trakcie zamówienia: 6.3.1. oświadczenie Wykonawcy o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności, których dotyczy wezwanie Zamawiającego, zgodnie z zapisami w przedmiotowej SIWZ. Oświadczenie to powinno zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie, że objęte wezwaniem czynności wykonują osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę, wymiaru etatu oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu Wykonawcy; 6.3.2. poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez Wykonawcę i kopię umowy/umów o pracę osób wykonujących czynności wskazane w SIWZ w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia, których dotyczy ww. oświadczenie Wykonawcy wraz z dokumentem regulującym zakres obowiązków, jeżeli został sporządzony). Kopia umowy/ów powinna zostać zanomizowana w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z Ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tj. w szczególności bez adresów, nr PESEL pracowników). Informacje takie: data zawarcia umowy, rodzaj umowy o pracę i wymiar etatu powinny być do zidentyfikowania. Imię i nazwisko nie podlega anonimizacji; Strona 7
6.4. Niezłożenie przez Wykonawcę w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie żądanych dowodów, w celu potwierdzenia przez Wykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę, traktowane będzie jako niespełnienie wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób świadczących usługi w trakcie realizacji zamówienia. Z tytułu niespełnienia przez Wykonawcę ww wymogu, Zamawiający przewiduje sankcję w postaci obowiązku zapłaty przez Wykonawcę kary umownej określonej w 7 ust. 4. 6.5. W przypadku zmiany w okresie obowiązywania umowy osób wykonujących czynności, o których mowa w 10 ust. 2 w ramach przedmiotu umowy, Wykonawca zobowiązany jest przekazać Zamawiającemu zaktualizowane oświadczenie i poświadczoną umowę o prace zgodnie z zapisami 10 umowy. 7. Na podstawie art. 131d. ust. 1. ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2017 poz. 1579 z późn. zm.) o udzielenie niniejszego zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa mogą ubiegać się wykonawcy mający siedzibę albo miejsce zamieszkania w jednym z państw członkowskich Unii Europejskiej, Europejskiego Obszaru Gospodarczego lub państwie, z którym Unia Europejska lub Rzeczpospolita Polska zawarła umowę międzynarodową dotyczącą tych zamówień. 8. Zamawiający nie przewiduje powierzenia wykonania części zamówienia podwykonawcom. Rozdział IV. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA 1. Termin realizacji zamówienia: Zadanie nr 1 - od godziny 10:00 dnia 29.12.2017 r. do godziny 10:00 dnia 28.12.2018r. Zadanie nr 2 - od godziny 10:00 dnia 29.12.2017 r. do godziny 10:00 dnia 28.12.2018r. Zadanie nr 3 - od godziny 10:00 dnia 29.12.2017 r. do godziny 10:00 dnia 28.12.2018r. Rozdział V. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU 1. O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 22 ust.1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych tj.: 1.1. nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 131 e ust. 1 oraz art. 24 ust. 5 pkt 1 i 8 w zw. z art. 131 e ust. 1b pkt.1 lit. c ustawy Pzp ; 1.2. spełniają warunki udziału w postępowaniu, określone przez zamawiającego w ogłoszeniu o zamówieniu i niniejszej SIWZ. 2. Zamawiający wymaga wykazania spełnienia warunków określonych w art. 22 ust. 1 b ustawy, dotyczących: 2.1 kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Strona 8
W celu wykazania spełnienia warunku posiadania kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, wykonawca winien wykazać się posiadaniem: 2.1.1 ważnej koncesji wydanej przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji lub Ministerstwo Spraw Wewnętrznych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia realizowanej w formie bezpośredniej ochrony fizycznej stosownie do treści art. 18 ust.1 Ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. 2016 poz. 1432) - dla wszystkich zadań; 2.2 sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Warunek ten spełnią wykonawcy, którzy wykażą, że: 2.2.1. są ubezpieczeni od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia w zakresie: - dla zadania nr 1 - ochrony osób i mienia i konwojowania wartości pieniężnych na sumę gwarancyjną nie niższą niż: 1 500 000 zł brutto (słownie: jeden milion pięćset tysięcy),; - dla zadania nr 2 ochrony osób i mienia na sumę gwarancyjną nie niższą niż: 350 000 zł brutto (trzysta pięćdziesiąt tysięcy złotych), - dla zadania nr 3 ochrony osób i mienia na sumę gwarancyjną nie niższą niż: 900 000zł brutto (dziewięćset tysięcy złotych); W stosunku do wybranego wykonawcy odpowiedzialność ma być rozszerzona o szkody powstałe w mieniu chronionym. Powyższe elementy, cechy ubezpieczenia muszą być wpisane do treści polisy. W przypadku, gdy przedstawiona przez wykonawcę w ofercie opłacona polisa traci ważność przed planowanym terminem zawarcia umowy lub nie zawiera cech, o których mowa powyżej, wykonawca zobowiązany jest przedłożyć Zamawiającemu (w dniu podpisania umowy) kserokopię nowej lub przedłużonej polisy. W razie wygaśnięcia polisy OC w okresie obowiązywania umowy, wykonawca zobowiązany jest do bezzwłocznego przestawienia zamawiającemu nowej polisy (bądź kontynuacji) pod rygorem natychmiastowego rozwiązania umowy. 2.2.2. posiadają środki finansowe lub posiadają zdolność kredytową w wysokości nie mniejszej niż: - dla zadania nr 1 350 000 zł - dla zadania nr 2 71 000 zł, - dla zadania nr 3 176 000 zł W przypadku składania wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu na kilka zadań (części), wystarczającym będzie jeśli wykonawca potwierdzi posiadanie środków finansowych lub posiadaną zdolność kredytową w wysokości nie mniejszej niż wymagana dla zadania o najwyższej kwocie (na przykład jeśli wykonawca składa wniosek na wszystkie zadania musi wykazać posiadanie środków finansowych lub zdolność kredytową na kwotę min. 350 000 zł, a nie na sumę tych 3 zadań; jeśli na zadania nr 2 i nr 3 na kwotę min. 176 000 zł, a nie na sumę tych 2 zadań). Nie ma wymogu sumowania tych wartości w przypadku składania wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu na kilka zadań (części). 2.3 zdolności technicznej lub zawodowej: Warunek ten spełnią wykonawcy, którzy wykażą, iż dysponują (lub będą dysponować dotyczy tylko broni palnej): 2.3.1. Zdolnością do wytwarzania, przechowywania, przetwarzania i przekazywania informacji niejawnych o klauzuli ZASTRZEŻONE w swojej siedzibie zgodnie z Strona 9
wymaganiami określonymi w ustawie z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (D. U. 2016, poz. 1167 z późn. zm) oraz posiadaniem w swojej siedzibie systemu teleinformatycznego przeznaczonego do wytwarzania, przetwarzania, przechowywania lub przekazywania informacji niejawnych o klauzuli minimum ZASTRZEŻONE, zorganizowanego zgodnie z wymaganiami określonymi w ustawie z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (D. U. 2016, poz. 1167 z późn. zm.); 2.3.2. Pełnomocnikiem ds. Ochrony Informacji Niejawnych, stosownie do treści art. 14 ustawy z dnia 05.08. 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (D. U. 2016, poz. 1167 z późn. zm.); 2.3.3. Odpowiednią ilością osób, tj.: dla zadania nr 1 min. 40 osób, dla zadania nr 2 min. 8 osób dla zadania nr 3 min. 16 osób, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia z odpowiednimi kwalifikacjami zawodowymi niezbędnymi do wykonania zamówienia zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia zawartym w SIWZ. dla zadania nr 1 - minimum 40 które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia oraz posiadają wymagane kwalifikacje zawodowe, uprawnienia: - posiadają legitymacje kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej (wszyscy pracownicy ochrony), - posiadają ważne upoważnienia kierownika jednostki organizacyjnej do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli ZASTRZEŻONE lub ważne poświadczenie bezpieczeństwa upoważniające do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli ZASTRZEŻONE lub wyższej (wszyscy pracownicy ochrony), - posiadają legitymację osoby dopuszczonej do posiadania broni - posiadają ważne zaświadczenie stwierdzające odbycie szkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych (wszyscy pracownicy ochrony). dla zadania nr 2 minimum 8 osób które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia oraz posiadają wymagane kwalifikacje zawodowe, uprawnienia: - posiadają legitymacje kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej (wszyscy pracownicy ochrony), - posiadają ważne upoważnienia kierownika jednostki organizacyjnej Wykonawcy do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli ZASTRZEŻONE lub ważne poświadczenie bezpieczeństwa upoważniające do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli ZASTRZEŻONE lub wyższej, - posiadają legitymację osoby dopuszczonej do posiadania broni, - posiadają ważne zaświadczenie stwierdzające odbycie szkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych (wszyscy pracownicy ochrony). dla zadania nr 3 minimum 16 osób, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia oraz posiadają wymagane kwalifikacje zawodowe, uprawnienia: - posiadają legitymacje kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej (wszyscy pracownicy ochrony), - posiadają ważne upoważnienia kierownika jednostki organizacyjnej Wykonawcy do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli ZASTRZEŻONE lub ważne poświadczenie bezpieczeństwa upoważniające do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli ZASTRZEŻONE lub wyższej, - posiadają legitymację osoby dopuszczonej do posiadania broni, - posiadają ważne zaświadczenie stwierdzające odbycie szkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych (wszyscy pracownicy ochrony). Strona 10
Dla wykazania spełniania warunku zdolności technicznej lub zawodowej wykonawca musi także: 2.3.4. wykazać, że w okresie ostatnich 5 lat (pięciu lat) przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonawca należycie wykonał lub wykonuje co najmniej 1 (jedną) usługę w zakresie ochrony fizycznej osób i mienia przez Specjalistyczną Uzbrojoną Formację Ochronną (SUFO) na łączną kwotę już wykonanej usługi minimum: dla zadania nr 1-1 500 000 zł brutto; dla zadania nr 2-400 000 zł brutto ; dla zadania nr 3-1 000 000 zł brutto. wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu W odniesieniu do nadal wykonywanych usług część zrealizowanej faktycznie usługi musi wypełnić wymogi określone przez zamawiającego na dzień składania wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. W przypadku, gdy wartość zamówienia (umowy) jest określona w innej walucie niż w złotych polskich, Zamawiający dokona przeliczenia tej wartości na złote polskie - na podstawie średniego kursu złotego w stosunku do walut obcych określonego w Tabeli Kursów Narodowego Banku Polskiego na dzień publikacji ogłoszenia. Jedna usługa oznacza usługę wykonaną/wykonywaną na podstawie jednej umowy. Wykonawca może wykazać realizację tych samych zamówień dla każdego zadania. W przypadku składania wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu na kilka zadań (części) - usługi wykazane w wykazach mogą się powtarzać (wykonawca może się posłużyć realizacją tej samej usługi dla kilku zadań, gdyż każde zadanie będzie traktowane i oceniane odrębnie). 3. Spełnianie warunków poprzez poleganie na potencjale innych podmiotów : 3.1. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego Strona 11
zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych. 3.2. Stosowna sytuacja, o której mowa wyżej będzie miała miejsce wyłącznie w przypadku kiedy Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów udowodni zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając w tym celu wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia, podpisane przez osoby upoważnione do reprezentacji tych podmiotów, na zasadach określonych w art. 22a ustawy. Przedmiotowe zobowiązanie (w oryginale) wykonawca musi załączyć do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. 3.3. W celu dokonania oceny, czy Wykonawca polegając na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów w stopniu umożliwiającym należyte wykonanie zamówienia publicznego oraz oceny, czy stosunek łączący wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, zamawiający żąda dokumentów, które określają w szczególności: a) zakres dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu, b)sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia publicznego; c) zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia. d) czy podmiot, na zdolnościach którego wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje usługi, których wskazane zdolności dotyczą. 3.4. W odniesieniu do warunków dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej, Wykonawca może polegać na zdolnościach innych podmiotów, jeśli podmioty te zrealizują usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane. 3.5. Zamawiający oceni, czy udostępniane Wykonawcy przez inne podmioty zdolności techniczne lub zawodowe lub ich sytuacja finansowa lub ekonomiczna, pozwalają na wykazanie przez Wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz zbada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 131 e ust. 1 oraz art. 24 ust. 5 pkt 1 i 8 w zw. z art. 131 e ust. 1b pkt.1 lit. c ustawy Pzp wskazane przez Zamawiającego w ogłoszeniu o zamówieniu i SIWZ. 3.6. Wykonawca, który polega na sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów odpowiada solidarnie z podmiotem, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów, za szkodę poniesioną przez zamawiającego powstałą Strona 12
wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy. 3.7. Jeżeli zdolności techniczne lub zawodowe lub sytuacja ekonomiczna lub finansowa, podmiotu, na potencjale którego Wykonawca polega, nie potwierdzają spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, lub zachodzą wobec tych podmiotów podstawy do wykluczania na zasadach określonych w art. 131 e ust. 1 oraz art. 24 ust. 5 pkt 1 i 8 w zw. z art. 131 e ust. 1b pkt.1 lit. c ustawy Pzp, Zamawiający żąda aby Wykonawca w terminie określonym przez Zamawiającego: 1) zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami lub 2) zobowiązał się do osobistego wykonania odpowiedniej części zamówienia, jeżeli wykaże zdolności techniczne lub zawodowe lub sytuację finansowa lub ekonomiczną, o których mowa w części V pkt. 2.2. i 2.3 SIWZ. Zamawiający oceni czy udostępnione Wykonawcy przez inne podmioty zdolności techniczne lub zawodowe lub sytuacja ekonomiczna lub finansowa pozwalają na wykazanie poprzez Wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz zbada czy nie zachodzą wobec tych podmiotów podstawy do wykluczenia, o których mowa w art. 131 e ust. 1 oraz art. 24 ust. 5 pkt 1 i 8 w zw. z art. 131 e ust. 1b pkt.1 lit. c ustawy Pzp wskazane przez Zamawiającego w Ogłoszeniu o zamówieniu oraz SIWZ. 4. Wspólne ubieganie się o udzielenie zamówienia publicznego: 4.1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia, na zasadach określonych w art. 23 ustawy. W tym przypadku, wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo dla ustanowionego pełnomocnika powinno jednoznacznie określać postępowanie, do którego się odnosi, precyzować zakres umocowania i wskazywać pełnomocnika. Musi też wymieniać wszystkich wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia i być podpisane przez każdego z nich. Pełnomocnictwo musi być dołączone do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu (oryginał lub kopia potwierdzona za zgodność z oryginałem przez notariusza bądź przez osoby udzielające pełnomocnictwa). Powinno ono zawierać także umocowanie do podpisania oferty. Wymagania dotyczące wykonawcy stosuje się odpowiednio do wykonawców, wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, na zasadach określonych w art. 23 ustawy. Jeżeli oferta wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zostanie wybrana, zamawiający może żądać przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego umowy regulującej współpracę tych wykonawców. Strona 13
4.2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego: warunek kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej: dla zadania nr 1, nr 2, nr 3 posiadanie ważnej koncesji - musi być spełniony przez każdego z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, który będzie brał udział w realizacji zamówienia (świadczył usługę ochrony osób i mienia). warunek sytuacji ekonomicznej lub finansowej: warunek powinien spełniać co najmniej jeden z tych wykonawców albo wszyscy ci wykonawcy wspólnie: w przypadku składania wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia np. konsorcjum wystarczającym będzie, jeżeli jeden z konsorcjantów wykaże się posiadaniem środków finansowych lub zdolnością kredytową oraz posiadaniem polisy OC na wymagane kwoty lub warunek zostanie przez konsorcjantów spełniony łącznie (potencjał konsorcjantów ulega sumowaniu - mniejsze sumy posiadane przez członków konsorcjum, które łącznie będą dawały wymaganą przez zamawiającego kwotę). warunek zdolności technicznej lub zawodowej: warunek powinien spełniać co najmniej jeden z tych wykonawców albo wszyscy ci wykonawcy wspólnie, z tym, że: w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia przynajmniej jeden z nich musi udokumentować wykonanie lub wykonywanie przynajmniej jednej usługi o żądanej przez zamawiającego wartości - zamawiający nie dopuszcza sumowania wartości usług (umów) kilku wykonawców by uzyskać żądaną przez zamawiającego wartość. 4.3. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego żaden z nich nie może podlegać wykluczeniu na podstawie art. 131 e ust. 1 oraz art. 24 ust. 5 pkt 1 i 8 w zw. z art. 131 e ust. 1b pkt.1 lit. c ustawy Pzp, natomiast spełnianie warunków udziału w postępowaniu wykazują zgodnie z pkt. 4.2. Warunek dotyczący niepodleganiu wykluczeniu z postępowania musi być spełniony przez każdego z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. 5. Zamawiający może, na każdym etapie postępowania, uznać, że Wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia (art. 22d ust. 2 ustawy). 6. Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawcę, który nie wykaże, że spełnia warunki udziału w niniejszym postępowaniu. Strona 14
Rozdział VI PODSTAWY WYKLUCZENIA Z POSTĘPOWANIA, O KTÓRYCH MOWA W ART. 131 E UST. 1 ORAZ ART. 24 UST. 5 PKT 1 I 8 W ZW. Z ART. 131 E UST. 1B PKT. 1 LIT. C USTAWY PZP, W TYM PODSTAWY, O KTÓYCH MOWA W ART. 24 UST. 5 USTAWY 1. O udzielnie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 131 e ust. 1 oraz art. 24 ust. 5 pkt 1 i 8 w zw. z art. 131 e ust. 1b pkt.1 lit. c ustawy Pzp. Zamawiający wykluczy z postępowania: 1.1. wykonawców, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12 i 13 ustawy Pzp, z wyłączeniem wykonawców skazanych za przestępstwo, o którym mowa w art. 181 188 i art. 189a ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny, i pkt 14, gdy osoba o której mowa w tym przepisie, została skazana za przestępstwo wymienione w art. 24 ust. 1 pkt 13 ustawy Pzp, z wyjątkiem przestępstw, o których mowa w art. 181 188 i art. 189a ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny; 1.2. wykonawców, którzy naruszyli zobowiązania w zakresie bezpieczeństwa informacji lub bezpieczeństwa dostaw, lub których uznano za nieposiadających wiarygodności niezbędnej do wykluczenia zagrożenia dla bezpieczeństwa państwa; 1.3. wykonawców, którzy mają siedzibę albo miejsce zamieszkania w innym państwie, niż państwa, o których mowa w art. 131d ust. 1 ustawy Pzp (o udzielenie niniejszego zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa mogą ubiegać się wykonawcy mający siedzibę albo miejsce zamieszkania w jednym z państw członkowskich Unii Europejskiej, Europejskiego Obszaru Gospodarczego lub państwie, z którym Unia Europejska lub Rzeczpospolita Polska zawarła umowę międzynarodową dotyczącą tych zamówień); 1.4. wykonawcę, w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. Prawo restrukturyzacyjne (Dz. U. z 2015 r. poz. 978, 1259, 1513, 1830 i 1844 oraz z 2016 r. poz. 615) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe (Dz. U. z 2015 r. poz. 233, 978, 1166, 1259 i 1844 oraz z 2016 r. poz. 615); 1.5. wykonawcę, który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 24 ust. 1 pkt 15 ustawy Pzp, chyba że wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności. 2. Inne szczególne warunki, którym podlega realizacja zamówienia, zwłaszcza w zakresie bezpieczeństwa dostaw i bezpieczeństwa informacji: Strona 15
2.1. Na podstawie art. 131d. ust. 1. ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2017 poz. 1579 z późn. zm.) o udzielenie zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa mogą ubiegać się wykonawcy mający siedzibę albo miejsce zamieszkania w jednym z państw członkowskich Unii Europejskiej, Europejskiego Obszaru Gospodarczego lub państwie, z którym Unia Europejska lub Rzeczpospolita Polska zawarła umowę międzynarodową dotyczącą tych zamówień. 2.2. Wykonawca musi wyrazić zgodę na realizację usługi ochrony fizycznej w obiektach będących przedmiotem postępowania przez SUFO po ogłoszeniu mobilizacji, wprowadzeniu stanu wojennego lub w czasie wojny na zasadach i w trybie określonym w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dn. 24.11.2009 r. w sprawie militaryzacji jednostek organizacyjnych wykonujących zadania na rzecz obronności lub bezpieczeństwa państwa (Dz. U. nr 210 poz. 1612). Zgodnie z art. 131 e ust. 2 ustawy - Wykonawca na żądanie zamawiającego i w zakresie przez niego wskazanym jest zobowiązany wykazać odpowiednio, nie później niż na dzień składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, i brak podstaw do wykluczenia z powodu niespełniania warunków, o których mowa w art. 131 e ust. 1 oraz art. 24 ust. 5 pkt 1 i 8 w zw. z art. 131 e ust. 1b pkt.1 lit. c ustawy Pzp. 3. Wykonawca jest zobowiązany wykazać odpowiednio, nie później niż na dzień składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, spełnianie warunków, o których mowa w rozdziale V SIWZ, i brak podstaw do wykluczenia z powodu niespełniania warunków, o których mowa w rozdziale VI SIWZ. 4. Na podstawie art. 131 e ust. 5 ustawy Pzp zamawiający może odstąpić od obowiązku wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawców, jeżeli stosowne zastrzeżenie zostało przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu. PROCEDURA SAMOOCZYSZCZENIA (SELF-CLEANING) 5. Wykonawca, który podlega wykluczeniu na podstawie art. 131 e ust. 1 pkt. 1 w zakresie tożsamym z art. 24 ust. 1 pkt. 13 i 14 oraz na podstawie art. 24 ust. 5 pkt. 1 i 8 ustawy, może przedstawić dowody na to, że podjęte przez niego środki są wystarczające do wykazania jego rzetelności, w szczególności udowodnić naprawienie szkody wyrządzonej przestępstwem lub przestępstwem skarbowym, zadośćuczynienie pieniężne za doznaną krzywdę lub naprawienie szkody, wyczerpujące wyjaśnienie stanu faktycznego oraz współpracę z organami ścigania oraz podjęcie konkretnych środków technicznych, organizacyjnych lub kadrowych, które są odpowiednie dla zapobiegania dalszym przestępstwom lub przestępstwom skarbowym lub nieprawidłowemu postępowaniu Wykonawcy. Powyższego nie stosuje się, jeżeli wobec Wykonawcy, będącego podmiotem zbiorowym, orzeczono prawomocnym wyrokiem sądu zakaz ubiegania się o udzielenie zamówienia oraz nie upłynął określony w tym wyroku okres obowiązywania tego zakazu. Rozdział VI a. WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW, POTWIERDZAJACYCH SPEŁNIENIE Strona 16
WARUNKOW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ BRAK PODSTAW DO WYKLUCZENIA Dokumenty wymagane w I etapie postępowania, które należy złożyć wraz wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu ( w trybie art. 131 e ust. 2 i 2a pkt 2 oraz art. 26 ust. 2 f ustawy Pzp): 1. Zamawiający żąda złożenia wraz z wnioskiem dopuszczenie do udziału w postępowaniu, aktualnego na dzień składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oświadczenia, w zakresie wskazanym przez zamawiającego w Ogłoszeniu o zamówieniu oraz w SIWZ, że wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu i kryteria selekcji (załącznik nr 3 do SIWZ - pkt I dla wszystkich zadań). 2. Zamawiający żąda złożenia wraz z wnioskiem dopuszczenie do udziału w postępowaniu, aktualnego na dzień składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oświadczenia w zakresie wskazanym przez zamawiającego w Ogłoszeniu o zamówieniu oraz w SIWZ, że wykonawca nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 131 e ust. 1 oraz art. 24 ust. 5 pkt 1 i 8 w zw. z art. 131 e ust. 1b pkt.1 lit. c ustawy Pzp (załącznik nr 3a do SIWZ - pkt I dla wszystkich zadań); 3. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia na podstawie art. 131 e ust. 1 oraz art. 24 ust. 5 pkt 1 i 8 w zw. z art. 131 e ust. 1b pkt.1 lit. c ustawy Pzp oraz spełnienia w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu zamieszcza informacje o tych podmiotach w w/w oświadczeniach (załącznik nr 3a i nr 3 do SIWZ - pkt II - dla wszystkich zadań ); Oświadczenia, o których mowa powyżej muszą być podpisane przez osoby upoważnione do reprezentowania wykonawcy. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, oświadczenie, podpisane przez osoby upoważnione do reprezentacji danego Wykonawcy, składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, w zakresie braku podstaw do wykluczenia oraz w zakresie, w jakim wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu. 4. W celu potwierdzenia spełnienia warunku udziału w postępowaniu określonego w art. 22 ust. 1b pkt 1) ustawy Pzp dotyczącego kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, oprócz oświadczenia należy przedstawić wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu następujące dokumenty: 4.1. ważna koncesja wydana przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji lub Ministerstwo Spraw Wewnętrznych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia realizowanej w formie bezpośredniej ochrony fizycznej stosownie do treści art. 18 ust.1 Ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. 2016 poz. 1432) - dla wszystkich zadań; Strona 17
5. W celu potwierdzenia spełnienia warunku udziału w postępowaniu określonego w art. 22 ust. 1b pkt 2) ustawy Pzp dotyczącego sytuacji ekonomicznej lub finansowej, oprócz oświadczenia należy przedstawić wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu następujące dokumenty: 5.1. informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu dla wszystkich zadań; 5.2. dokumenty potwierdzające, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez zamawiającego, tj.: dokumenty te muszą potwierdzać, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia w zakresie: dla zadania nr 1 - ochrony osób i mienia i konwojowania wartości pieniężnych na sumę gwarancyjną nie niższą niż: 1 500 000 zł brutto (słownie: jeden milion pięćset złotych); dla zadania nr 2 ochrony osób i mienia na sumę gwarancyjną nie niższą niż: 350 000 zł brutto (słownie: trzysta pięćdziesiąt tysięcy); dla zadania nr 3 ochrony osób i mienia na sumę gwarancyjną nie niższą niż: 900 000 zł brutto (dziewięćset tysięcy). W stosunku do wybranego wykonawcy odpowiedzialność ma być rozszerzona o szkody powstałe w mieniu chronionym. Powyższe elementy, cechy ubezpieczenia muszą być wpisane do treści polisy. W przypadku, gdy przedstawiona przez wykonawcę w ofercie opłacona polisa traci ważność przed planowanym terminem zawarcia umowy lub nie zawiera cech, o których mowa powyżej, wykonawca zobowiązany jest przedłożyć Zamawiającemu (w dniu podpisania umowy) kserokopię nowej lub przedłużonej polisy. W razie wygaśnięcia polisy OC w okresie obowiązywania umowy, wykonawca zobowiązany jest do bezzwłocznego przestawienia zamawiającemu nowej polisy (bądź kontynuacji) pod rygorem natychmiastowego rozwiązywania umowy. Jeżeli z uzasadnionej przyczyny wykonawca nie może złożyć wymaganych przez zamawiającego dokumentów, o których mowa w pkt.5.1 i 5.2, zamawiający dopuszcza złożenie przez wykonawcę innych dokumentów, które w wystarczający sposób potwierdzają spełnianie opisanego przez zamawiającego warunku udziału w postępowaniu. 6. W celu potwierdzenia spełnienia warunku udziału w postępowaniu określonego w art. 22 ust. 1b pkt 3) ustawy Pzp dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej oprócz oświadczenia należy przedstawić wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu następujące dokumenty: 6.1. wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 5 lat (pięciu lat) przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli Strona 18
okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu Z wykazu musi wynikać, iż w okresie ostatnich 5 (pięciu lat) przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie - wykonawca należycie wykonał lub wykonuje co najmniej 1 (jedną) usługę w zakresie ochrony fizycznej osób i mienia przez Specjalistyczną Uzbrojoną Formację Ochronną (SUFO) na łączną kwotę już wykonanej usługi minimum: dla zadania nr 1 1 500 000 zł brutto (jeden milion pięćset tysięcy); dla zadania nr 2 400 000 zł brutto (czterysta tysięcy); dla zadania nr 3 1 000 000 zł brutto (jeden milion). wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wzory wykazów stanowią - załączniki nr 4a (dla zadania nr 1), 4b (dla zadania nr 2), 4c (dla zadania nr 3) do SIWZ W przypadku, gdy wartość zamówienia (umowy) jest określona w innej walucie niż w złotych polskich, Zamawiający dokona przeliczenia tej wartości na złote polskie - na podstawie średniego kursu złotego w stosunku do walut obcych określonego w Tabeli Kursów Narodowego Banku Polskiego na dzień publikacji ogłoszenia. Jedna usługa oznacza usługę wykonaną/wykonywaną na podstawie jednej umowy. Wykonawca może wykazać realizację tych samych zamówień dla każdego zadania. W przypadku składania wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu na kilka części (zadań) - usługi wykazane w wykazach mogą się powtarzać (wykonawca może Strona 19