Ośrodek Sportu i Rekreacji m.st. Warszawy w Dzielnicy Targówek ul. Łabiszyńska 20, 03-397 Warszawa, tel. 22 884-8500, fax 22 844-8420, e-mail osir@osirtargowek.waw.pl OSiR/ZO/2820/15/UB /2017/ Warszawa dn. 19.06. 2017 r. DO: WSZYSTKICH WYKONAWCÓW UCZESTNICZĄCYCH W POSTĘPOWANIU O ZAMÓWIENIE PUBLICZNE (zgodnie z rozdzielnikiem oraz do zamieszczenia na stronie internetowej Zamawiającego: www.osirtargowek.waw.pl) Dotyczy: Budowa bocznego boiska piłkarskiego z zadaszeniem balonowym przy ul. Łabiszyńskiej 20 na podstawie projektu budowlanego Budowa bocznego boiska piłkarskiego z zadaszeniem i zapleczem socjalnym Sprawa numer: 05/2017 WYJAŚNIENIE TREŚCI SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA Działając na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy oraz ust. 4 z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015r., poz. 2164 z późn. zm.) Zamawiający przedstawia przesłane zapytania i udziela na nie odpowiedzi: Pytanie 1. Wnosimy o usunięcie z 18 ust.1 pkt2 zapisu: ubezpieczenia pracowników każdego Podwykonawcy (dalszego Podwykonawcy), a także wszelkich innych osób realizujących w imieniu Wykonawcy lub Podwykonawcy roboty budowlane, gdyż taki wymóg powinien spoczywać na Podwykonawcy lub Dalszym Podwykonawcy. Zamawiający powinien zobowiązać wykonawcę do ubezpieczenia swoich pracowników oraz zobowiązać wykonawcę, by w umowie o podwykonawstwo lub dalsze podwykonawstwo podwykonawca lub dalszym podwykonawca był zobowiązany do ubezpieczenia swoich pracowników. Odpowiedź: Zamawiający nie wprowadza zmian w 18 ust.1 pkt 2. Pytanie 2. Czy przedmiotem m zamówienia jest uzyskanie przez Wykonawcę pozwolenia na użytkowanie obiektu? Odpowiedź: Tak, Wykonawca a powinien uzyskać pozwolenie na użytkowanie obiektu. Pytanie 3. Czy Zamawiający przewiduje rozliczanie częściowe z Wykonawcą? Odpowiedź: Zamawiający nie przewiduje rozliczania częściowego. www.osirtargowek.waw.pl OSIRTARGOWEK Kompleks Sportowo Rekreacyjny ul. Łabiszyńska 20 Hala Sportowa ul. Ossowskiego 25 Boisko na Zaciszu ul. Blokowa 3 Pływalnia Polonez ul. Łabiszyńska 20 NIP: 524-274-89-34, REGON: 145972096 Bank: Bank Handlowy w Warszawie Konto: 37 10 30 1508 0000 0005 5105 3008
Pytanie 4. Prosimy o wprowadzenie do SIWZ i projektu umowy poniższych zapisów lub ich części, których wprowadzenie nie będzie stanowiło naruszenia art. 144 Prawo zamówień publicznych. Zamawiający przewiduje możliwość zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, w przypadku wystąpienia co najmniej jednej z okoliczności wymienionych poniżej, z uwzględnieniem podawanych warunków ich wprowadzenia. A. Zmiana terminu i zakresu realizacji przedmiotu umowy -zmiany spowodowane warunkami atmosferycznymi, geologicznymi, archeologicznymi, w szczególności: klęski żywiołowe; - warunki atmosferyczne uniemożliwiające prowadzenie robót budowlanych, przeprowadzanie prób i sprawdzeń, dokonywanie odbiorów, w szczególności: temperatury powietrza poniżej 0,0 C, wiatr uniemożliwiający pracę maszyn budowlanych, gwałtowne opady deszczu (oberwanie chmury), śniegu, gradobicie, burze z wyładowaniami atmosferycznymi - warunki atmosferyczne uniemożliwiające prowadzenie robót budowlanych, przeprowadzanie prób i sprawdzeń zgodnie z technologią przewidzianą przez producentów - niewypały i niewybuchy; - wykopaliska archeologiczne; - odmienne od przyjętych w dokumentacji projektowej warunki geologiczne (kategorie gruntu, kurzawka, głazy narzutowe, warunki gruntowe itp.); - odmienne od przyjętych w dokumentacji projektowej warunki terenowe, w szczególności istnienie podziemnych sieci, instalacji, urządzeń lub nie zinwentaryzowanych obiektów budowlanych (bunkry, fundamenty itp.) wykonanie robót dodatkowych lub uzupełniających wpływających na termin wykonania zamówienia podstawowego. 2. zmiany będące następstwem okoliczności leżących po stronie Zamawiającego, w szczególności: - nieterminowe przekazanie terenu budowy przez Zamawiającego; - wstrzymanie robót przez Zamawiającego; - konieczność usunięcia błędów lub wprowadzenia zmian w dokumentacji projektowej; - przedłużającej się procedury wyboru oferty- powyżej 30 dni 3. zmiany będące następstwem działania organów administracji, w szczególności: przekroczenie zakreślonych przez prawo terminów wydawania przez organy administracji decyzji, zezwoleń, uzgodnień itp.; - odmowa wydania przez organy administracji wymaganych decyzji, zezwoleń, uzgodnień na skutek błędów w dokumentacji projektowej inne przyczyny zewnętrzne niezależne od Zamawiającego oraz Wykonawcy skutkujące niemożliwością prowadzenia prac, w szczególności: -brak możliwości dojazdu oraz transportu materiałów na teren budowy spowodowany awariami, remontami lub -przebudowami dróg dojazdowych - protesty mieszkańców -przerwa w dostawie energii elektrycznej, wody, gazu. W przypadku wystąpienia którejkolwiek z okoliczności wymienionych termin wykonania umowy może ulec odpowiedniemu przedłużeniu, o czas niezbędny do zakończenia wykonywania jej przedmiotu w sposób należyty, nie dłużej jednak niż o okres trwania tych okoliczności. B. Zmiana sposobu spełnienia świadczenia 1. zmiany technologiczne, w szczególności: 2
a) odmienne od przyjętych w dokumentacji projektowej warunki geologiczne (kategorie gruntu, kurzawka, głazy narzutowe itp.) skutkujące niemożliwością zrealizowania przedmiotu umowy przy dotychczasowych założeniach technologicznych; b) odmienne od przyjętych w dokumentacji projektowej warunki terenowe, w szczególności istnienie podziemnych sieci, instalacji, urządzeń, nie zinwentaryzowanych obiektów budowlanych (bunkry, fundamenty, ściany szczelne itp.) skutkujące niemożliwością zrealizowania przedmiotu umowy przy dotychczasowych założeniach technologicznych lub materiałowych; c) konieczność zrealizowania projektu przy zastosowaniu innych rozwiązań technicznych lub materiałowych ze względu na zmiany obowiązującego prawa C. Zmiany osobowe zmiana osób, przy pomocy których Wykonawca realizuje przedmiot umowy na inne osoby legitymujące się co najmniej równoważnymi uprawnieniami, o których mowa w ustawie Prawo budowlane; zmiana osób, przy pomocy których Zamawiający realizuje przedmiot umowy na inne osoby legitymujące się co najmniej równoważnymi uprawnieniami, o których mowa w ustawie Prawo budowlane zmiana podwykonawcy, przy pomocy którego Wykonawca wykonuje przedmiot umowy na innego - dysponującego co najmniej porównywalnym doświadczeniem, potencjałem technicznym i osobowym; rozszerzenie lub zmniejszenie zakresu podwykonawstwa w porównaniu do wskazanego w ofercie wykonawcy, o ile posłużenie się podwykonawcą doprowadzi do skrócenia terminu wykonania przedmiotu umowy, D. Pozostałe zmiany siła wyższa uniemożliwiająca wykonanie przedmiotu umowy zgodnie z SIWZ; zmiana sposobu rozliczania umowy lub dokonywania płatności na rzecz Wykonawcy na skutek zmian w zawartej przez Zamawiającego umowy o dofinansowanie projektu lub wytycznych dotyczących realizacji projektu; E. Nie stanowi zmiany umowy w rozumieniu art. 144 ustawy Prawo zamówień publicznych: zmiana danych związanych z obsługą administracyjno-organizacyjną Umowy (np. zmiana nr rachunku bankowego, zmiana dokumentów potwierdzających uregulowanie płatności wobec podwykonawców); zmiany danych teleadresowych, zmiany osób wskazanych do kontaktów miedzy Stronami; udzielenie zamówień dodatkowych określonych w przepisach o zamówieniach publicznych Powyższy katalog zmian wprowadzony uchroni zamawiającego od naruszenia przepisów PZP w przypadku zaistnienia nieprzewidzianych okoliczności, które w trakcie realizacji mogą wystąpić. Zamawiającym będzie uprawniony do skorzystania z powyższych zapisów a nie zobowiązany do ich zastosowania. Odpowiedź: Zamawiający nie wprowadza zmian w SIWZ i w projekcie umowy dotyczących w/w pytania. Pytanie 5. Prosimy o uwzględnienie poniższych kar umownych w projekcie umowy: Zamawiający zapłaci Wykonawcy kary umowne: - za zwłokę w zapłacie wynagrodzenia należnego wykonawcy w wysokości 0,2% wynagrodzenia umownego brutto za każdy dzień zwłoki, licząc od upływu ustalonego terminu na zapłatę, - za zwłokę w przekazaniu placu budowy przez Zamawiającego w wysokości 0,2% wynagrodzenia umownego brutto za każdy dzień zwłoki, licząc od upływu ustalonego terminu na przekazanie placu budowy 3
- z tytułu nieuzasadnionego przedłużania czynności odbioru w wysokości 0,2% wynagrodzenia umownego brutto za każdy dzień zwłoki, licząc od upływu ustalonego terminu na rozpoczęcie lub zakończenie czynności odbiorowych Zgoda na uwzględnienie kar umownych zrównoważy prawa i obowiązki stron. Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody na uwzględnienie w/w kar umownych. Pytanie 6. Prosimy o zmianę wysokości kar umownych: - z 0,5% na 0,1% i z 1% na 0,5%, o których mowa w 34 ust.1 pkt projektu umowy - z 10% na 5%, o których mowa w 34 ust.1 pkt 2 i 11 projektu umowy - z 0,5% na 0,1%, o których mowa w 34 ust.1 pkt 3-6, 8-10 projektu umowy - z 5% na 2%, o których mowa w 34 ust.1 pkt 7 projektu umowy. Odpowiedź: Zamawiający nie wprowadza zmian do wysokości kar umownych. Pytanie 7. Prosimy o wprowadzenie poniższego lub podobnego zapisu do 31 projektu umowy: Wykonawcy przysługuje prawo odstąpienia od umowy (oprócz przypadków określonych w przepisach Kodeksu Cywilnego) w przypadku, gdy Zamawiający: - nie uregulował w terminie wskazanym w umowie zobowiązań finansowych wobec Wykonawcy - odmawia bez wskazania uzasadnionej przyczyny odbioru robót lub podpisania protokołu odbioru, - zawiadomi Wykonawcę, iż wobec zaistnienia uprzednio nieprzewidzianych okoliczności nie będzie mógł spełnić swoich zobowiązań umownych wobec Wykonawcy. Odpowiedź: Zamawiający nie wprowadza zmian do zapisu 31 projektu umowy. Pytanie 8. Prosimy o wprowadzenie limitu kar umownych przysługujących Zamawiającemu do 10% wartości umowy. Odpowiedź: Zamawiający nie wprowadza zmian w tym zakresie. Pytanie 9. Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający dysponuje wszelkimi wymaganymi prawem decyzjami administracyjnymi oraz uzgodnieniami potrzebnymi w celu wykonania zamówienia, które zachowują ważność na okres wykonania zadania, a skutki ewentualnych braków w tym zakresie nie obciążają Wykonawcy. Odpowiedź: Zamawiający dysponuje decyzjami administracyjnymi i potrzebnymi uzgodnieniami, a ewentualne skutki ich braku nie obciążą Wykonawcy. Pytanie10. Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiającemu przysługuje prawo dysponowania nieruchomością na cele budowlane w zakresie całego terenu, na którym będzie realizowana inwestycja, a ewentualne braki w tym zakresie nie obciążają Wykonawcy. Odpowiedź: Zamawiający potwierdza iż posiada prawo dysponowania nieruchomością. Pytanie 11. Prosimy o potwierdzenie, że w przypadku wystąpienia braków lub błędów w zakresie opisu przedmiotu zamówienia określonego w dokumentacji załączonej do SIWZ i stanowiącej podstawę wyceny oferty, w przypadku konieczności wykonania robót wynikających z zaistnienia ww. okoliczności Wykonawca otrzyma wynagrodzenie dodatkowe, a termin wykonania zamówienia ulegnie stosownemu wydłużeniu. 4
Odpowiedź: Zgodnie z projektem umowy paragraf 29 załącznik nr 5 do SIWZ. Pytanie 12. Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający udostępnił Wykonawcom wszelkie niezbędne dane mogące mieć wpływ na ryzyko i okoliczności realizacji przedmiotu umowy. Prosimy również o potwierdzenie, że Zamawiający udostępnił Wykonawcom wszelkie dane dotyczące urządzeń podziemnych i ich lokalizacji, zaś brak jakichkolwiek dokumentów lub danych w tym zakresie bądź ujawnienie się stanu odmiennego od wskazanego w przekazanych przez Zamawiającego dokumentach - w przypadku, gdy na skutek takiej sytuacji niezbędne będzie wykonanie robót dodatkowych (nieobjętych dokumentacja projektową) stanowić będzie podstawę do wydłużenia terminu realizacji oraz zapłaty wynagrodzenia dodatkowego. Odpowiedź: Zamawiający dołożył wszelkich starań, aby udostępnić Wykonawcom wszystkie niezbędne dokumenty. Pytanie 13. Prosimy o potwierdzenie, że Wykonawca na etapie oferty jest nie zobowiązany do podania nazw firm podwykonawców, jeśli jest na etapie ich wyboru. Mając na uwadze cel i funkcję przedmiotowego przepisu oraz biorąc pod uwagę brzmienie art. 36b ust. 2 ustawy PZP wydaje się, iż wskazany wymóg dotyczy Podwykonawców, którzy są znani Wykonawcy na etapie sporządzania i składania oferty, tj. dotyczy wskazania firm tych Podwykonawców, którzy mieliby uczestniczyć w wykonaniu części zamówienia określonej w ofercie i są w danym momencie już znani Wykonawcy. Taką interpretację tego przepisu prezentuje również Włodzimierz Dzierżanowski (artykuł Weryfikacja podwykonawców - Zamówienia Publiczne DORADCA nr 6/2016) - wskazuje on, iż obowiązek wskazania firm Podwykonawców dotyczy jedynie Podwykonawców na danym etapie (w tym wypadku - sporządzania i składania oferty) skonkretyzowanych, tj. którzy są znani Wykonawcy i których dotyczy istniejący po stronie Wykonawcy zamiar powierzenia im wykonania określonych w ofercie części zamówienia. Odpowiedź: Wykonawca na etapie składania oferty jest zobowiązany do podania nazw podwykonawców. Pytanie 14. Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osoby wykonujące 3 wskazane przez Zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia: kierownika robót budowlanych, kierownika robót elektrycznych i kierownika robót sanitarnych. Odpowiedź: Zamawiający wprowadza zmianę w Rozdziale III pkt 5 SIWZ, sposób i forma współpracy zatrudnionych przez Wykonawcę kierowników robót elektrycznych, budowlanych i sanitarnych jest dowolna. Pytanie 15. Czy przedmiotem zamówienia jest uzyskanie na boisko piłkarskie certyfikatu FIFA QUALITY lub FIFA QUALITY PRO? Odpowiedź: Zamawiający nie wymaga aby boisko piłkarskie uzyskało certyfikat FIFA QUALITY lub FIFA QUALITY PRO? 5
Pytanie 16. Wnosimy o wykreślenie z dokumentacji projektowej wymogu posiadania przez producenta sztucznej trawy certyfikatu FPP ((Fifa Preffered Producer). Jest to ograniczenie konkurencyjności postępowania ponieważ tylko nieliczne firmy produkujące nawierzchnię z trawy syntetycznej posiadają niniejszy certyfikat. Nie definiuje on lepszej jakości oferowanych wyrobów a raczej jest opłacalny w celach marketingowych. Przeważnie producenci posiadają licencję FIFA. Odpowiedź: Nie wyrażamy zgody na usunięcie wymogu posiadania certyfikatu FPP dla proponowanej nawierzchni. Pytanie 17. Certyfikat Fifa uzyskuje cały budowany obiekt i potwierdza on spełnienie wymagań Fifa dla konkretnego obiektu. Certyfikacji FIFA mogą podlegać tylko i wyłącznie obiekty, których powierzchnia wynosi powyżej 6000m2. Sam certyfikat potwierdza, że cały obiekt wraz z trybunami, oświetleniem spełnia wymagania FIFA dla obiektu, nie potwierdza natomiast parametrów sztucznej trawy. Certyfikat FIFA nie potwierdza też, że inny obiekt, na którym zostanie zainstalowana ta sama nawierzchnia jest w stanie uzyskać certyfikat FIFA. Wszystkie mniejsze obiekty niż 6000in2 nie są w stanie uzyskać certyfikatu FIFA ze względu na zbyt małą powierzchnię i nie spełnienie podstawowych wymagań FIFA co do certyfikacji FIFA. Przed przystąpieniem do certyfikacji FIFA każda sztuczna trawa wraz z wypełnieniem musi przejść badania w specjalistycznym, akredytowanym przez FIFA, laboratorium Labosport (lista akredytowanych laboratoriów dostępna jest na stronie FIFA). Laboratorium najpierw bada parametry trawy syntetycznej, a następnie parametry nawierzchni (trawa + wypełnienie) oraz potwierdza w stosownym raporcie jakość trawy i nawierzchni (trawa + wypełnienie) poprzez stwierdzenie, że badana trawa posiada wymagane parametry zgodne z wymogami FIFA i obiekty, na których zostanie zainstalowana są w stanie uzyskać certyfikat na cały obiekt wraz z infrastrukturą towarzyszącą m.in. trybunami, oświetleniem. W związku z powyższym nie jest możliwe uzyskanie certyfikatu FIFA na Państwa boisku, gdyż obiekt nie spełnia podstawowych wymagań FIFA, tj. posiada zbyt małą powierzchnię. Mając na uwadze zapewnienie Państwu trawy najwyższej jakości, która spełnia najnowsze wymagania FIFA zasadnym jest wymaganie raportu z badań, który potwierdza jakość i parametry oferowanej nawierzchni, tj. raport z badań przeprowadzony przez specjalistyczne laboratorium akredytowane przez FIFA potwierdzający jakość oferowanej nawierzchni oraz spełnienie wymagań nawierzchni do poziomu FIFA QUALITY PRO. Prosimy o dopuszczenie w/w dokumentu, który potwierdza jakość oferowanej trawy zamiast certyfikatu FIFA, który nie świadczy o jakości oferowanej trawy. Odpowiedź: Zamawiający nie oczekuje, aby boisko uzyskało certyfikat FIFA. Oczekujemy aby zastosowany system trawy posiadał badania laboratoryjne, oraz potwierdzenie ze zastosowany system trawy uzyskał certyfikat FIFA lub PRO na innym obiekcie. Pytanie nr 18. W związku z tym, ze Fifa w swoich wymaganiach w Certyfikacie Fifa Quality Pro wymaga siły wyrywania pęczka / na poziomie 40N, prosimy o dopuszczenie przez Zamawiającego siły wyrywania pęczka na poziomie 56N. Odpowiedź: Zamawiający podtrzymuje swoje wymagania. Pytanie nr 19. Prosimy o potwierdzenie, że oferenci ustalą cenę ryczałtową w oparciu o wykonany kosztorys, ściśle w kolejności pozycjami i ilościami robót zgodny z zamieszczonym przez Zamawiającego przedmiarem. 6
Odpowiedź: Przedstawiony przedmiar robót jest pomocniczym narzędziem do określenia kosztu realizacji zamówienia. Zamawiający dokonał wszelkiej staranności w jego przygotowaniu. Pytanie nr 20. Czy do oferty należy załączyć kosztorys ofertowy, na podstawie którego należy wypełnić formularz ofertowy? Odpowiedź: Tak, należy dołączyć kosztorys ofertowy. Pytanie nr 21. Prosimy o określenie standardu białego montażu i armatury oraz sposobu uruchamiania baterii i spłukiwania w projektowanym zapleczu kontenerowym. Odpowiedź: Baterie umywalkowe uruchamiane ręcznie, jednouchwytowe z mieszaczem ceramicznymi, stojące. Umywalki wiszące o szerokości min.50cm, z otworami na baterie i przelewowym. Miski ustępowe stojące kompaktowe - Spłuczka prostokątna z armaturą 6/3 l, deska sedesowa z twardego tworzywa (Duroplast), zawiasy metalowe instalowane od dołu. Zastosowane rozwiązanie, powinno gwarantować odporność na wandalizm i kradzieże. Pytanie nr 22. Prosimy o zamieszczenie wykazu materiałów i urządzeń instalacji elektrycznej, monitoringu oraz nagłośnienia hali. Odpowiedź: Informacje te są zawarte w przedmiarze robót oraz na rysunku 279_PW_IS_E05 w katalogu instalacje elektryczne. Pytanie nr 23. Prosimy o potwierdzenie, że przedmiotem przetargu jest wykonanie instalacji ogrzewania boiska promiennikami gazowymi. Prosimy o zamieszczenie dokumentacji przyłącza i instalacji gazowej oraz parametrów i ilości promienników oraz sposobu montażu. Odpowiedź: Zakres zlecenia zgodnie z wytycznymi Zamawiającego. Zgodnie z otrzymanymi warunkami przyłączeniowymi prace związane z przyłączem wykonuje PSG. Projekt nie obejmował projektu przyłącza. Zaprojektowano 3 promienniki. Rozmieszczenie i parametry promienników gazowych podano na rysunku 279_PW_IS_04 w projekcie branży sanitarnej. Montaż zgodny z wytycznymi producenta z zastosowaniem elastycznych połączeń. Pytanie nr 24. Prosimy o zamieszczenie rysunku piłkochwytów wysokości 4 m z podaniem parametrów elementów konstrukcji ( słupki, siatki). Odpowiedź: Parametry piłkochwytów podano w PW branża architektoniczno-budowlana pkt.2.3.3 Wyposażenie boiska. Pytanie nr 25. Prosimy o podanie parametrów, rodzaju i kolorystyki siedzisk trybuny oraz konstrukcji i sposobu jej zabezpieczenia. Odpowiedź: Kolor siedzisk do ustalenia z Zamawiającym. Parametry trybuny podano w PW branża architektoniczno-budowlana pkt.2.3.3 Wyposażenie boiska. Dyrektor OSiR Targówek /-/ Jacek Pużuk 7