Ad 1. Otwarcie sesji. Protokół nr XXV/VII/2017 sesji Rady Miejskiej w Kaletach z 23 marca 2017 r. Miejsce obrad: Miejski Dom Kultury w Kaletach O godz. 13.00 przewodniczący Rady Miejskiej Eugeniusz Ptak otworzył obrady XXV sesji Rady Miejskiej w Kaletach. Na wstępie powitał mieszkańców, prezesa Unii Kalety, burmistrza, zastępcę burmistrza, skarbnika, mecenasa. Stwierdził, że zgodnie z listą obecności w posiedzeniu uczestniczy 14 radnych wobec czego obrady będą prawomocne listy obecności radnych oraz gości stanowią załącznik do niniejszego protokołu. Ad. 2. Ustalenie i przyjęcie porządku obrad. Przewodniczący zaproponował rozszerzenie porządku obrad o następujące punkty: - podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2017-2029 (jako punkt 18), - podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Miejskiej Biblioteki Publicznej im. prof. Henryka Borka w Kaletach za 2016 rok (jako punkt 19), za wprowadzeniem zmian opowiedzieli się wszyscy radni (za: 14). Przyjęty porządek obrad: 1. Otwarcie sesji. 2. Ustalenie i przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjęcie uwag do protokołu obrad XXIV sesji Rady Miejskiej w Kaletach. 4. Sprawozdanie przewodniczącego z działalności Rady Miejskiej w Kaletach w okresie międzysesyjnym. 5. Sprawozdanie z działalności burmistrza w okresie międzysesyjnym. 6. Sprawozdanie z realizacji Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, i Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii za 2016 rok. 7. Sprawozdanie z działalności statutowej Świetlic Środowiskowych za 2016 rok. 8. Sprawozdanie z działalności MOPS za 2016. 9. Podjęcie uchwały w sprawie nadania statutu Miejskiemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Kaletach. 10. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia taryfy na zbiorowe odprowadzenie ścieków dla Gminy Kalety. 11. Podjęcie uchwały w sprawie dopłaty dla taryfowych odbiorców usług z zakresu zbiorowego odprowadzenia ścieków. 12. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Programu opieki nad bezdomnymi zwierzętami oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Miasta Kalety. 13. Podjęcie uchwały w sprawie dotacji celowej dla podmiotów prowadzących żłobki lub kluby dziecięce w Kaletach. 14. Podjęcie uchwały w sprawie dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego. 15. Podjęcie uchwały w sprawie określenia kryteriów naboru do klas pierwszych szkół podstawowych, dla których organem prowadzącym jest gmina Kalety, w postępowaniu rekrutacyjnym dla kandydatów zamieszkałych poza obwodem szkoły. 16. Podjęcie uchwały w sprawie określenia kryteriów obowiązujących na drugim etapie postępowania rekrutacyjnego do przedszkoli publicznych prowadzonych przez Miasto Kalety oraz określenia dokumentów niezbędnych do potwierdzenia tych kryteriów 17. Podjęcie uchwały w sprawie zmian budżetu Miasta Kalety na 2017 rok. 1
18. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2017-2029. 19. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Miejskiej Biblioteki Publicznej im. prof. Henryka Borka w Kaletach za 2016 rok. 20. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę Nr 178/XXIV/2017 Rady Miejskiej w Kaletach z dnia 9 lutego 2017 r. 21. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę Nr 180/XXIV/2017 Rady Miejskiej w Kaletach z dnia 9 lutego 2017 r. 22. Interpelacje i zapytania radnych. 23. Wolne wnioski i informacje. 24. Zakończenie sesji. Ad. 3. Przyjęcie uwag do protokołu obrad XXIV sesji Rady Miejskiej w Kaletach. Protokół XXIV sesji Rady Miejskiej w Kaletach został przyjęty bez uwag. Ad. 4. Sprawozdanie przewodniczącego z działalności Rady Miejskiej w Kaletach w okresie międzysesyjnym. Przewodniczący Rady Miejskiej przedstawił zebranym sprawozdanie z działalności Rady Miejskiej w okresie międzysesyjnym. Stanowi ono załącznik do protokołu. Uwag i pytań nie zgłoszono. Ad. 5. Sprawozdanie z działalności burmistrza w okresie międzysesyjnym. Burmistrz Miasta Klaudiusz Kandzia przedstawił sprawozdanie z działalności w okresie międzysesyjnym. Stanowi ono załącznik do niniejszego protokołu i zostało przyjęte bez uwag i pytań. Ad. 6. Sprawozdanie z realizacji Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, i Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii za 2016 rok. Ad 7. Sprawozdanie z działalności statutowej Świetlic Środowiskowych za 2016 rok. Ad. 8. Sprawozdanie z działalności MOPS za 2016. Sprawozdania były analizowane podczas posiedzeń komisji stałych Rady miejskiej i zostały przyjęte bez uwag. Ad. 9. Podjęcie uchwały w sprawie nadania statutu Miejskiemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Kaletach. Projekt uchwały omówił mecenas Michał Pawełczyk, stwierdzając, że powstał on w związku z potrzebą dostosowania do obowiązujących przepisów. Komisje stałe Rady Miejskiej wyraziły pozytywną opinię nt. projektu uchwały. Uchwała Nr 185/XXV/2017 w sprawie nadania statutu Miejskiemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Kaletach została przyjęta jednogłośnie. Ad. 10. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia taryfy na zbiorowe odprowadzenie ścieków dla Gminy Kalety. Projekt uchwały omówił zastępca burmistrza Dariusz Szewczyk. Komisje stałe zaopiniowały projekt uchwały pozytywnie, przy czym przewodniczący Komisji Rewizyjnej pytał o obowiązywanie gwarancji na stacje podciśnieniowe (odpowiedziano, że w 2
Drutarni już nie obowiązują, w Kuczowie tak), oraz czy po ich wygaśnięciu znacząco wzrośnie cena ścieków (Odpowiedziano, że trudno jest to określić, jednak pewne jest, że w jakiś sposób wpłynie to na koszty). Wobec braku dalszych pytań przewodniczący Rady Miejskiej zarządził głosowanie nad uchwałą. Uchwała Nr 186/XXV/2017 w sprawie zatwierdzenia taryfy na zbiorowe odprowadzenie ścieków dla Gminy Kalety została przyjęta jednogłośnie. Ad. 11. Podjęcie uchwały w sprawie dopłaty dla taryfowych odbiorców usług z zakresu zbiorowego odprowadzenia ścieków. Projekt uchwały omówił zastępca burmistrza Dariusz Szewczyk. następnie poproszono o wyrażenie opinii komisji stałych Rady. Komisje stałe pozytywnie wyraziły pozytywną opinię o projekcie uchwały. Wobec powyższego przewodniczący Eugeniusz Ptak zarządził głosowanie nad uchwałą. Uchwała Nr 187/XXV/2017 w sprawie dopłaty dla taryfowych odbiorców usług z zakresu zbiorowego odprowadzenia ścieków została przyjęta jednogłośnie Ad. 12. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Programu opieki nad bezdomnymi zwierzętami oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Miasta Kalety. Projekt uchwały omówił burmistrz, komisje stałe Rady Miejskiej pozytywnie go zaopiniowały. W związku z powyższym przewodniczący Rady Miejskiej Eugeniusz Ptak zarządził głosowanie nad uchwałą. Uchwała Nr 188/XXV/2017 w sprawie przyjęcia Programu opieki nad bezdomnymi zwierzętami oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Miasta Kalety została przyjęta jednogłośnie. Ad. 13. Podjęcie uchwały w sprawie dotacji celowej dla podmiotów prowadzących żłobki lub kluby dziecięce w Kaletach. Projekt uchwały omówił zastępca burmistrza Pan Dariusz Szewczyk. Następnie głos zabrała przewodnicząca Komisji Oświaty Irena Nowak, która przedstawiła uwagi Komisji dyskutowano nad wprowadzeniem kwoty 1,5 zł za każdą godzinę pobytu dziecka, uznano kwotę 70 zł za niską lecz po uzyskaniu informacji, na temat wysokości dopłat z Urzędu Wojewódzkiego (140 zł) za wystarczającą, zwrócono również uwagę na brak zapisu odnośnie zobowiązania zawarcia umowy i zaproponowano dopisanie do treści uchwały dodatkowego punktu (wniosek formalny). Przy okazji mecenas wskazał, że są dwa poglądy dot. przyznawania dotacji, jeden zakłada zawarcie umowy a drugi nie, przy tym poinformował o ryzyku zakwestionowania takiego zapisu w uchwale. Skarbnik Renata Sosnica poinformowała, że dotychczas nie spotkała się z sytuacją przyznania dotacji bez zawarcia umowy. Mecenas Michał Pawełczyk uznał, że zapis ten jest poniekąd zabezpieczający, powstały w związku z polemiką prowadzoną przy próbie podpisania poprzedniej umowy. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Ryszard Sendel poinformował, że podczas obrad nie wypracowano stanowiska i każdy radny zagłosuje według własnego uznania, wymienił przy tym uwagi komisji nt. podwyższenia kwoty do 100 zł oraz kwestii pobytu dzieci w klubie (nie mniej niż 5 godzin). Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów Edward Drabik poinformował o telekonferencji przeprowadzonej z mężem właścicielki klubu dziecięcego w Kaletach, a następnie (po wyrażeniu zgody przewodniczącego Rady Miejskiej) odczytał list właścicielki do 3
niego skierowany. Ponieważ członkowie Komisji Budżetu i Finansów nie doszli do porozumienia głosowanie pozostawiono na sesję, przy czym radny Edward Drabik zgłosił jako wniosek formalny osobistą sugestię dotyczącą podwyższenia kwoty dotacji z 70 zł do 100 zł. Wywiązała się dyskusja radny Edward Drabik przekonywał, aby podwyższyć kwotę dotacji, a w razie czego można by ją po np. 3 miesiącach obniżyć, radny Grzegorz Krupa uznał, że kwotę należałoby zostawić, zaznaczając, że podwyższyć można ją zawsze, a ewentualne obniżenie byłoby źle odebrane przez społeczeństwo. Radna Mirosława Potempa zaznaczyła, że uchwała nie dotyczy jednego konkretnego klubu i należy założyć, że może ich powstać więcej, kwotę przyszłościowo można podwyższyć (również po okazaniu dobrej woli obecnej właścicielki klubu). Przewodniczący Komisji Gospodarczej Kazimierz Złotosz poinformował, że Komisja popiera kwotę 70 zł, jednakże głosowanie pozostawiono indywidualnie na sesję. Wobec wyczerpania dyskusji przewodniczący Rady Miejskiej zarządził kolejno głosowanie nad: 1) wnioskiem formalnym Komisji Oświaty odnośnie uzupełnienia uchwały o zapis: 3.9 Rozliczanie dotacji następować będzie w oparciu o umowę między dotowanym a Miastem Kalety - przegłosowano jednogłośnie, w związku z czym uzupełniono treść uchwały. 2) wnioskiem formalnym radnego Edwarda Drabika odnośnie podwyższenia kwoty dotacji do 100 zł odrzucono większością głosów. Wynik głosowania: za 2, przeciw 10, wstrzymało się 2 (obecnych 14 radnych). Po przegłosowaniu wniosków formalnych, przewodniczący Eugeniusz Ptak zarządził głosowanie nad uchwałą. Uchwała Nr 189/XXV/2017 w sprawie dotacji celowej dla podmiotów prowadzących żłobki lub kluby dziecięce w Kaletach została przyjęta jednogłośnie Przewodniczący Eugeniusz Ptak ogłosił 10 minut przerwy. Ad. 14. Podjęcie uchwały w sprawie dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego. Zastępca burmistrza poinformował, że przedkładany do podjęcia projekt jest zaopiniowany pozytywnie przez Kuratorium Oświaty. Komisje stałe Rady Miejskiej wyraziły pozytywną opinię o projekcie. Uchwała Nr 190/XXV/2017 w sprawie dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego została przyjęta jednogłośnie. Ad. 15. Podjęcie uchwały w sprawie określenia kryteriów naboru do klas pierwszych szkół podstawowych, dla których organem prowadzącym jest gmina Kalety, w postępowaniu rekrutacyjnym dla kandydatów zamieszkałych poza obwodem szkoły. Projekt uchwały przedstawił zastępca burmistrza Dariusz Szewczyk. Komisje stałe Rady Miejskiej pozytywnie go zaopiniowały. Wobec powyższego przewodniczący Rady Miejskiej w Kaletach zarządził głosowanie nad uchwałą. Uchwała Nr 191/XXV/2017 w sprawie określenia kryteriów naboru do klas pierwszych szkół podstawowych, dla których organem prowadzącym jest gmina Kalety, w postępowaniu 4
rekrutacyjnym dla kandydatów zamieszkałych poza obwodem szkoły została przyjęta jednogłośnie. Wynik głosowania: za 14, przeciw 0, wstrzymało się 1 (obecnych 14 radnych). Ad. 16. Podjęcie uchwały w sprawie określenia kryteriów obowiązujących na drugim etapie postępowania rekrutacyjnego do przedszkoli publicznych prowadzonych przez Miasto Kalety oraz określenia dokumentów niezbędnych do potwierdzenia tych kryteriów. Uzasadnienie do projektu uchwały przedstawił Pan Dariusz Szewczyk, a komisie stałe Rady Miejskiej pozytywnie go zaopiniowały. Wobec powyższego przewodniczący Eugeniusz Ptak zarządził głosowanie nad uchwałą. Uchwała Nr 192//XXV/2017 w sprawie określenia kryteriów obowiązujących na drugim etapie postępowania rekrutacyjnego do przedszkoli publicznych prowadzonych przez Miasto Kalety oraz określenia dokumentów niezbędnych do potwierdzenia tych kryteriów została przyjęta jednogłośnie. Ad. 17. Podjęcie uchwały w sprawie zmian budżetu Miasta Kalety na 2017 rok. Skarbnik poinformowała, że projekt uchwały szczegółowo przedstawiała na posiedzeniach wszystkich komisji stałych Rady Miejskiej. Komisje stałe Rady Miejskiej pozytywnie go zaopiniowały. Wobec braku pytań i uwag przewodniczący Eugeniusz Ptak zarządził głosowanie nad uchwałą. Uchwała Nr 193/XXV/2017 w sprawie zmian budżetu miasta Kalety na 2017 rok została przyjęta jednogłośnie. Ad. 18. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2017-2029. Skarbnik oświadczyła, iż zmiany WPF omawiane były na posiedzeniach komisji stałych Rady Miejskiej. Komisje stałe Rady Miejskiej wyraziły pozytywną opinię nt. projektu uchwały. Uchwała Nr 194/XXV/2017 w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2017-2029 została przyjęta jednogłośnie. Ad. 19. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Miejskiej Biblioteki Publicznej im. prof. Henryka Borka w Kaletach za 2016 rok. Sprawozdanie finansowe Miejskiej Biblioteki Publicznej omawiane było na posiedzeniu Komisji Oświaty wobec czego głos zabrała przewodnicząca tej komisji Pani Irena Nowak. Poinformowała, że przyjęcie przyspieszone zostało ze względu na spotkanie dyrektorów bibliotek organizowane w Kaletach, rok 2016 został zamknięty niewykorzystaniem całej dotacji, nie wystąpiły zaległości i powstały oszczędności na jednym etacie, w związku z powyższym przewodnicząca zaproponowała, aby pozytywnie zaopiniować uchwałę. Pytań nie zgłoszono. Wobec powyższego przewodniczący Eugeniusz Ptak zarządził głosowanie nad uchwałą. Uchwała Nr 195/XXV/2017 w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Miejskiej Biblioteki Publicznej im. prof. Henryka Borka w Kaletach za 2016 rok została przyjęta jednogłośnie. 5
Ad. 20. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę Nr 178/XXIV/2017 Rady Miejskiej w Kaletach z dnia 9 lutego 2017 r. Ad. 21. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę Nr 180/XXIV/2017 Rady Miejskiej w Kaletach z dnia 9 lutego 2017 r. Skarbnik poinformowała, że zmiany uchwał nastąpiły w wyniku uzgodnień z organem nadzoru. Komisje stałe Rady Miejskiej wyraziły pozytywną opinię nt. projektów uchwał. Uchwała Nr 196/XXV/2017 zmieniająca uchwałę Nr 178/XXIV/2017 Rady Miejskiej w Kaletach z dnia 9 lutego 2017 r. została przyjęta jednogłośnie. Uchwała Nr 197/XXV/2017 zmieniająca uchwałę Nr 180/XXIV/2017 Rady Miejskiej w Kaletach z dnia 9 lutego 2017 r. została przyjęta jednogłośnie. Ad. 22. Interpelacje i zapytania radnych. Ad. 23. Wolne wnioski i informacje. Radny Ryszard Sendel prosił o wystąpienie do Starostwa Powiatowego o udrożnienie studzienek kanalizacji deszczowej w drodze 1 Maja przy posesji nr 13 oraz pytał o ogrodzenie betonowe przy Orliku w Kaletach (burmistrz odpowiedział, że miasto je zdemontowało i zostanie w najbliższym czasie odtworzone). Radny Alojzy Rupik zwrócił się z prośbą o remont wszystkich dróg gruntowych na terenie Miotka min: Myśliwskiej, Bocznej, Wąskiej, Tulipanowej, Cichej i Miłej, prosił również o wysprzątanie lasku w centrum Miotka oraz podziękował za wysprzątanie chodników przy Tarnogórskiej i Orzeszkowej. Radny Adam Gabryś prosił o rozważenie remontu drogi na Lubocz wspólnie z nadleśnictwem (burmistrz zauważył, że jest to droga powiatowa). Radny Edward Drabik pytał o wynik przetargu na remonty cząstkowe dróg, zastanawiał się czy będzie możliwe wprowadzenie ograniczenia tonażowego na drodze do Truszczycy (burmistrz odparł, że nadleśnictwo współuczestniczy w kosztach budowy tej drogi, aby też z niej korzystać) oraz podziękował za szybką reakcję w sprawie przejazdu. Radna Irena Nowak prosiła o wyremontowanie ulicy Reja i zwrócenie uwagi (przy remoncie) na solidne wykonanie. Radny Michał Brol poruszył problem związany z zapełnionym parkingiem przy Eurolifcie i częstym braku możliwości przejazdu autobusu do zlokalizowanego na nim przystanku autobusowego (zaproponowała wyrysowanie na środku pasa przejazdowego dla autobusów). Radna Mirosława Potempa prosiła o zwrócenie się do powiatu o remont ulicy 30-lecia oraz o przeprowadzenie rozmów z nadleśnictwem w sprawie utwardzenia tej drogi na odcinku należącym do gminy (od drzewa wolności), w związku z częstym jej uczęszczaniem przez nadleśnictwo. Radny Krzysztof Rogocz zwrócił uwagę na zniszczone znaki poziome na ulicy Gwoździa (burmistrz odparł, że zostało to już zgłoszone i będzie ponownie odmalowane). Radna Teresa Mryka zwróciła się o remont ulicy Polnej, oraz o ograniczenie wjazdu samochodów ciężarowych na ulice Paderewskiego i Ogrodową, pytała o sprawę ustawienia lampy na skrzyżowaniu dróg Celulozowej i Powstańców oraz o remont boiska w Miotku sugerując wyłożenia go tartanem. Dodatkowo radna pytała o opłaty za korzystanie z Sali gimnastycznej w szkole w Miotku (burmistrz odparł, że nie może być pobierana taka opłata w związku z faktem, iż budynek został ocieplony w ramach pozyskania środków unijnych. Ewentualne wpłaty mogłyby być traktowane jako darowizna na rzecz szkoły) oraz podziękowała burmistrzowi i radnemu Kazimierzowi Złotoszowi za szybką interwencję w sprawie powalonych drzew. Radny Grzegorz Krupa zgłosił problemy z oświetleniem przy ulicy Powstańców Śląskich od strony przejazdu pod mostem. 6
Rady Piotr Kuder zasugerował rozważenie wspólnej inwestycji z Nadleśnictwem Koszęcin polegającej na wyremontowaniu ulicy Rzecznej (odcinek w lesie), radny pytał również o remont boiska w Drutarni. Radny Kazimierz Złotosz zgłosił brak znaku ograniczenia prędkości na ulicy Wolności od strony ulicy Wodnej oraz zwrócił uwagę na konieczność oznakowania świetlnego samochodu miejskiego oraz noszenia kamizelek odblaskowych. Przewodniczący zaprosił na dni skupienia do Gliwic oraz na sobotni czyn społeczny w Zielonej (25.03). Ad 24. Zakończenie sesji. W związku z wyczerpaniem programu obrad przewodniczący Rady Miejskiej Eugeniusz Ptak zamknął XXV sesję Rady Miejskiej w Kaletach. Obrady zakończyły się o godzinie 15.15. Na tym protokół zakończono i podpisano. Sesję prowadził: Eugeniusz Ptak Protokołowała: Małgorzata Mazur... 7