Dziennik Ustaw Nr 71 5326 Poz. 734 734 USTAWA z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych. Rozdzia 1 Przepisy ogólne Art. 1. Ustawa reguluje zasady i tryb przyznawania, ustalania wysokoêci, finansowania i wyp acania dodatków mieszkaniowych oraz w aêciwoêç organów w tych sprawach. Art. 2. 1. Dodatek mieszkaniowy, z zastrze eniem ust. 2, przys uguje: 1) najemcom oraz podnajemcom lokali mieszkalnych, 2) cz onkom spó dzielni mieszkaniowych zamieszkujàcym na podstawie spó dzielczego prawa do lokalu mieszkalnego, 3) osobom zajmujàcym lokale mieszkalne w budynkach stanowiàcych ich w asnoêç i w aêcicielom lokali mieszkalnych, 4) innym osobom majàcym tytu prawny do zajmowanego lokalu mieszkalnego i ponoszàcym wydatki zwiàzane z jego zajmowaniem,
Dziennik Ustaw Nr 71 5327 Poz. 734 5) osobom zajmujàcym lokal mieszkalny bez tytu u prawnego, oczekujàcym na przys ugujàcy im lokal zamienny albo socjalny. 2. Dodatek mieszkaniowy przys uguje na podstawie tylko jednego z tytu ów wymienionych w ust. 1. Art. 3. 1. Dodatek mieszkaniowy przys uguje osobom, o których mowa w art. 2 ust. 1, je eli Êredni miesi czny dochód na jednego cz onka gospodarstwa domowego w okresie 3 miesi cy poprzedzajàcych dat z o enia wniosku o przyznanie dodatku mieszkaniowego nie przekracza 175% kwoty najni szej emerytury w gospodarstwie jednoosobowym i 125% tej kwoty w gospodarstwie wieloosobowym, obowiàzujàcej w dniu z o enia wniosku, z zastrze eniem art. 6 ust. 8. 2. Przy wydawaniu decyzji o przyznaniu dodatku mieszkaniowego uwzgl dnia si kwot najni szej emerytury obowiàzujàcà w pierwszym dniu miesiàca, od którego zostaje przyznany dodatek, og aszanà przez Prezesa Zak adu Ubezpieczeƒ Spo ecznych w Dzienniku Urz dowym Rzeczypospolitej Polskiej Monitor Polski na podstawie przepisów ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeƒ Spo ecznych (Dz. U. Nr 162, poz. 1118, z 1999 r. Nr 38, poz. 360, Nr 70, poz. 774, Nr 72, poz. 801 i 802 i Nr 106, poz. 1215, z 2000 r. Nr 2, poz. 26, Nr 9, poz. 118, Nr 19, poz. 238, Nr 56, poz. 678 i Nr 84, poz. 948 oraz z 2001 r. Nr 8, poz. 64 i Nr 27, poz. 298). 3. Za dochód uwa a si wszelkie przychody po odliczeniu kosztów ich uzyskania oraz po odliczeniu sk adek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe oraz na ubezpieczenie chorobowe, okreêlonych w przepisach o systemie ubezpieczeƒ spo ecznych, chyba e zosta y ju zaliczone do kosztów uzyskania przychodu. Do dochodu nie wlicza si dodatków dla sierot zupe nych, zasi ków piel gnacyjnych, zasi ków okresowych z pomocy spo ecznej, jednorazowych Êwiadczeƒ pieni nych i Êwiadczeƒ w naturze z pomocy spo ecznej oraz dodatku mieszkaniowego. 4. Dochód z prowadzenia gospodarstwa rolnego ustala si na podstawie powierzchni gruntów w hektarach przeliczeniowych i przeci tnego dochodu z 1 hektara przeliczeniowego, og aszanego przez Prezesa G ównego Urz du Statystycznego w Dzienniku Urz dowym Rzeczypospolitej Polskiej Monitor Polski na podstawie przepisów ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (Dz. U. z 1993 r. Nr 94, poz. 431, z 1994 r. Nr 1, poz. 3, z 1996 r. Nr 91, poz. 409, z 1997 r. Nr 43, poz. 272 i Nr 137, poz. 926 oraz z 1998 r. Nr 108, poz. 681). Art. 4. Przez gospodarstwo domowe rozumie si lokatora samodzielnie zajmujàcego lokal lub lokatora, jego ma onka i inne osoby wspólnie z nim stale zamieszkujàce i gospodarujàce, które swoje prawa do zamieszkiwania w lokalu wywodzà z prawa tego lokatora. Art. 5. 1. Normatywna powierzchnia u ytkowa lokalu mieszkalnego lub budynku mieszkalnego, w którym znajduje si tylko jeden lokal mieszkalny (dom jednorodzinny), zwana dalej,,normatywnà powierzchnià, w przeliczeniu na liczb cz onków gospodarstwa domowego nie mo e przekraczaç: 1) 35 m 2 dla 1 osoby, 2) 40 m 2 dla 2 osób, 3) 45 m 2 dla 3 osób, 4) 55 m 2 dla 4 osób, 5) 65 m 2 dla 5 osób, 6) 70 m 2 dla 6 osób, a w razie zamieszkiwania w lokalu mieszkalnym wi kszej liczby osób dla ka dej kolejnej osoby zwi ksza si normatywnà powierzchni tego lokalu o 5 m 2. 2. W wypadku najmu albo podnajmu cz Êci lokalu mieszkalnego za powierzchni u ytkowà lokalu mieszkalnego lub cz Êci tego lokalu zajmowanego przez gospodarstwo domowe najemcy albo podnajemcy uwa- a si powierzchni zajmowanych pokoi, wynikajàcà z umowy najmu lub podnajmu, oraz cz Êç powierzchni kuchni, azienki, korytarzy i innych pomieszczeƒ wspólnych znajdujàcych si w tym lokalu, odpowiadajàcà stosunkowi liczby cz onków gospodarstwa domowego najemcy albo podnajemcy do liczby osób zajmujàcych ca y lokal. Za powierzchni u ytkowà lokalu mieszkalnego zamieszkiwanà przez wynajmujàcego uwa a si powierzchni pokoi zajmowanych przez gospodarstwo domowe wynajmujàcego oraz cz Êç powierzchni kuchni, azienki, korytarzy i innych pomieszczeƒ wspólnych wchodzàcych w sk ad tego lokalu, odpowiadajàcà stosunkowi liczby cz onków gospodarstwa domowego wynajmujàcego do liczby osób zajmujàcych ca y lokal. 3. Normatywnà powierzchni powi ksza si o15m 2, je eli w lokalu mieszkalnym zamieszkuje osoba niepe nosprawna poruszajàca si na wózku lub osoba niepe nosprawna, je eli niepe nosprawnoêç wymaga zamieszkiwania w oddzielnym pokoju. 4. Wydatki na normatywnà powierzchni zajmowanego lokalu mieszkalnego oblicza si, dzielàc wydatki za ten lokal przez jego powierzchni u ytkowà i mno- àc uzyskany w ten sposób wskaênik przez normatywnà powierzchni, o której mowa w ust. 1. 5. Dodatek mieszkaniowy przys uguje, gdy powierzchnia u ytkowa lokalu mieszkalnego nie przekracza normatywnej powierzchni o wi cej ni : 1) 30% albo 2) 50% pod warunkiem, e udzia powierzchni pokoi i kuchni w powierzchni u ytkowej tego lokalu nie przekracza 60%. Art. 6. 1. WysokoÊç dodatku mieszkaniowego stanowi ró nic mi dzy wydatkami, o których mowa w ust. 3 6, przypadajàcymi na normatywnà powierzchni u ytkowà zajmowanego lokalu mieszkalnego, a kwotà stanowiàcà wydatki poniesione przez osob otrzymujàcà, z zastrze eniem ust. 2, dodatek w wysokoêci: 1) 15% dochodów gospodarstwa domowego w gospodarstwie jednoosobowym, 2) 12% dochodów gospodarstwa domowego w gospodarstwie 2 4-osobowym,
Dziennik Ustaw Nr 71 5328 Poz. 734 3) 10% dochodów gospodarstwa domowego w gospodarstwie 5-osobowym i wi kszym. 2. Je eli Êredni miesi czny dochód, o którym mowa w art. 3 ust. 1, jest równy lub wy szy od 150% kwoty najni szej emerytury w gospodarstwie jednoosobowym i 100% tej kwoty w gospodarstwie wieloosobowym, lecz nie przekracza odpowiednich wysokoêci Êrednich miesi cznych dochodów wymienionych w art. 3 ust.1, wówczas dla celów obliczenia dodatku mieszkaniowego przyjmuje si wydatki poniesione przez osob otrzymujàcà dodatek w wysokoêci: 1) 20% dochodów gospodarstwa domowego w gospodarstwie jednoosobowym, 2) 15% dochodów gospodarstwa domowego w gospodarstwie 2 4-osobowym, 3) 12% dochodów gospodarstwa domowego w gospodarstwie 5-osobowym i wi kszym. 3. Wydatkami poniesionymi przez osob ubiegajàcà si o dodatek mieszkaniowy sà Êwiadczenia okresowe ponoszone przez gospodarstwo domowe w zwiàzku z zajmowaniem lokalu mieszkalnego. 4. Wydatkami, o których mowa w ust. 3, sà: 1) czynsz, 2) op aty za Êwiadczenia zwiàzane z eksploatacjà lokalu mieszkalnego, 3) op aty eksploatacyjne w spó dzielni mieszkaniowej, 4) zaliczki p acone przez w aêcicieli lokali mieszkalnych na koszty zwiàzane z nieruchomoêcià wspólnà, 5) Êwiadczenia zwiàzane z eksploatacjà domu jednorodzinnego, 6) inne wydatki wynikajàce z odr bnych przepisów. 5. WysokoÊç wydatków do celów obliczania dodatku mieszkaniowego, w wypadku czynszu wolnego, w tym za podnajem lokalu mieszkalnego uiszczanego osobie fizycznej, przyjmuje si, z zastrze eniem ust. 6, wed ug umów. 6. Je eli osoba ubiegajàca si o dodatek mieszkaniowy zamieszkuje w lokalu mieszkalnym lub domu niewchodzàcym w sk ad mieszkaniowego zasobu gminy, do wydatków przyjmowanych dla celów obliczenia dodatku mieszkaniowego zalicza si : 1) wydatki, które w wypadku najmu lokalu mieszkalnego by yby pokrywane w ramach czynszu, lecz wy àcznie do wysokoêci czynszu, jaki obowiàzywa by dla danego lokalu, gdyby lokal ten wchodzi w sk ad zasobu mieszkaniowego gminy, 2) op aty, poza czynszem, które obowiàzywa yby w zasobie mieszkaniowym gminy, gdyby lokal ten wchodzi w sk ad tego zasobu. 7. Je eli lokal mieszkalny nie jest wyposa ony w instalacj doprowadzajàcà energi cieplnà do celów ogrzewania, w instalacj ciep ej wody lub gazu przewodowego z zewn trznego êród a znajdujàcego si poza lokalem mieszkalnym, osobie uprawnionej do dodatku mieszkaniowego przyznaje si rycza t na zakup opa u stanowiàcy cz Êç dodatku mieszkaniowego. 8. Je eli Êredni miesi czny dochód na jednego cz onka gospodarstwa domowego jest wy szy od okre- Êlonego w art. 3 ust. 1, a kwota nadwy ki nie przekracza wysokoêci dodatku mieszkaniowego, nale ny dodatek mieszkaniowy obni a si o t kwot. 9. Je eli powierzchnia u ytkowa lokalu mieszkalnego jest mniejsza lub równa normatywnej powierzchni, dodatek mieszkaniowy ustala si w wysokoêci ró nicy mi dzy wydatkami ponoszonymi za ten lokal a odpowiednià kwotà wymienionà w ust. 1 pkt 1 3 lub w ust. 2 pkt 1 3. 10. WysokoÊç dodatku mieszkaniowego àcznie z rycza tem, o którym mowa w ust. 7, nie mo e przekraczaç 70% wydatków przypadajàcych na normatywnà powierzchni zajmowanego lokalu mieszkalnego lub 70% faktycznych wydatków ponoszonych za lokal mieszkalny, je eli powierzchnia tego lokalu jest mniejsza lub równa normatywnej powierzchni. Art. 7. 1. Dodatek mieszkaniowy przyznaje, na wniosek osoby uprawnionej do dodatku mieszkaniowego, wójt, burmistrz lub prezydent miasta, w drodze decyzji administracyjnej. Do wniosku do àcza si deklaracj o dochodach gospodarstwa domowego za okres 3 miesi cy kalendarzowych poprzedzajàcych dzieƒ z o enia wniosku oraz inne niezb dne dokumenty. 2. W aêciciel domu jednorodzinnego jest obowiàzany do àczyç do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dokumenty potwierdzajàce wielkoêç powierzchni u ytkowej i stan wyposa enia technicznego budynku. 3. Organ, o którym mowa w ust. 1, mo e odmówiç przyznania dodatku mieszkaniowego, je eli w wyniku przeprowadzenia wywiadu Êrodowiskowego ustali, e wyst puje ra àca dysproporcja mi dzy niskimi dochodami wykazanymi w z o onej deklaracji, o której mowa w ust. 1, a faktycznym stanem majàtkowym wnioskodawcy, nieuzasadniajàca przyznania pomocy finansowej na wydatki mieszkaniowe. 4. Upowa niony przez organ, o którym mowa w ust. 1, pracownik socjalny przeprowadzajàcy wywiad Êrodowiskowy mo e àdaç od wnioskodawcy i innych cz onków gospodarstwa domowego z o enia oêwiadczenia o stanie majàtkowym, zawierajàcego w szczególnoêci dane dotyczàce posiadanych: 1) ruchomoêci i nieruchomoêci, 2) zasobów pieni nych. Odmowa z o enia oêwiadczenia stanowi podstaw do wydania decyzji o odmowie przyznania dodatku mieszkaniowego. 5. Dodatek mieszkaniowy przyznaje si na okres 6 miesi cy, liczàc od pierwszego dnia miesiàca nast pujàcego po dniu z o enia wniosku. 6. Dodatku mieszkaniowego nie przyznaje si, je eli jego kwota by aby ni sza ni 2% kwoty najni szej emerytury w dniu wydania decyzji.
Dziennik Ustaw Nr 71 5329 Poz. 734 7. Decyzja w sprawie dodatku mieszkaniowego powinna byç wydana w ciàgu miesiàca od dnia z o enia wniosku oraz dor czona wnioskodawcy i zarzàdcy lub osobie uprawnionej do pobierania nale noêci za lokal mieszkalny. 8. Wniesienie odwo ania od decyzji, o której mowa w ust. 7, nie powoduje wstrzymania wyp aty tego dodatku. Odwo anie wnosi si do samorzàdowego kolegium odwo awczego za poêrednictwem organu, który wyda t decyzj. 9. Je eli w wyniku wznowienia post powania stwierdzono, e dodatek mieszkaniowy przyznano na podstawie nieprawdziwych danych zawartych w deklaracji lub wniosku, o których mowa w ust. 1, osoba otrzymujàca dodatek mieszkaniowy jest obowiàzana do zwrotu nienale nie pobranych kwot w podwójnej wysokoêci. Nale noêci te wraz z odsetkami i kosztami egzekucyjnymi podlegajà przymusowemu Êciàgni ciu w trybie post powania egzekucyjnego w administracji. Wyp at dodatku mieszkaniowego w skorygowanej wysokoêci wstrzymuje si do czasu wyegzekwowania nale noêci. 10. Zmiany danych zawartych we wniosku lub deklaracji z o onej przez wnioskodawc, które nastàpi y w okresie 6 miesi cy od dnia przyznania dodatku mieszkaniowego, nie majà wp ywu na wysokoêç wyp acanego dodatku mieszkaniowego. 11. W wypadku stwierdzenia, e osoba, której przyznano dodatek mieszkaniowy, nie op aca na bie àco nale noêci za zajmowany lokal mieszkalny, wyp at dodatku mieszkaniowego wstrzymuje si, w drodze decyzji administracyjnej, do czasu uregulowania zaleg oêci. Je eli uregulowanie zaleg oêci nie nastàpi w ciàgu 3 miesi cy od dnia wydania decyzji, o której mowa w zdaniu pierwszym, decyzja o przyznaniu dodatku mieszkaniowego wygasa. W wypadku uregulowania nale noêci w terminie okreêlonym w zdaniu drugim wyp aca si dodatek mieszkaniowy za okres, w którym wyp ata by a wstrzymana. 12. Osoba, w stosunku do której z powodu nieuregulowania nale noêci za zajmowany lokal mieszkalny wygas a decyzja o przyznaniu dodatku mieszkaniowego, mo e wystàpiç ponownie o jego przyznanie po uregulowaniu zaleg oêci powsta ych w okresie obowiàzywania tej decyzji. 13. Na àdanie organu przyznajàcego dodatek mieszkaniowy osoba pobierajàca dodatek jest obowiàzana udost pniç dokumenty potwierdzajàce wysokoêç dochodów wykazanych w deklaracji, o której mowa w ust. 1. 14. Osoba korzystajàca z dodatku mieszkaniowego jest obowiàzana przechowywaç dokumenty, o których mowa w ust. 13, przez okres 3 lat od dnia wydania decyzji o przyznaniu tego dodatku. 15. Minister w aêciwy do spraw gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej okreêli, w drodze rozporzàdzenia, sposób przeprowadzania wywiadu Êrodowiskowego, a w szczególnoêci ustali wzór kwestionariusza wywiadu, wzór oêwiadczenia o stanie majàtkowym wnioskodawcy i innych cz onków gospodarstwa domowego oraz wzór legitymacji pracownika upowa nionego do przeprowadzenia wywiadu. Art. 8. 1. Dodatek mieszkaniowy wyp aca si, w terminie do dnia 10 ka dego miesiàca z góry, zarzàdcy domu lub osobie uprawnionej do pobierania nale noêci za lokal mieszkalny. W tym samym terminie wyp aca si rycza t, o którym mowa w art. 6 ust. 7. 2. Dodatek mieszkaniowy wyp aca si w ca oêci do ràk osoby b dàcej w aêcicielem domu jednorodzinnego w terminie, o którym mowa w ust. 1. 3. Zarzàdca domu lub osoba, o której mowa w ust. 1, zalicza dodatek mieszkaniowy na poczet przys ugujàcych lub rozliczanych za jej poêrednictwem nale noêci za zajmowany lokal mieszkalny. 4. Pobierajàcy nale noêci za lokale mieszkalne ma obowiàzek niezw ocznego zawiadomienia organu przyznajàcego dodatek mieszkaniowy o wystàpieniu zaleg oêci, o których mowa w art. 7 ust. 11, obejmujàcych pe ne 2 miesiàce. W razie niedope nienia tego obowiàzku pobierajàcy zwraca organowi przyznajàcemu dodatek mieszkaniowy kwoty dodatków wyp acone za miesiàce, w których wyst powa y zaleg oêci w tych op atach. Pobierajàcy jest obowiàzany zwróciç organowi te kwoty w terminie kolejnych 2 miesi cy, je- eli gospodarstwo domowe, któremu przyznano dodatek mieszkaniowy, nie uiêci zaleg ych op at w terminie miesiàca od powstania obowiàzku zawiadomienia organu o powstaniu zaleg oêci. Je eli rycza t na zakup opa u by wyp acany do ràk pobierajàcego, na którym spoczywa obowiàzek powiadamiania organu przyznajàcego dodatek mieszkaniowy o wystàpieniu zaleg o- Êci w op atach, pobierajàcy zwraca tak e nienale nie wyp acony rycza t. Art. 9. 1. Rada Ministrów, w drodze rozporzàdzenia, okreêli: 1) szczegó owy wykaz i wysokoêç wydatków za zajmowany lokal mieszkalny, stanowiàcych podstaw obliczania dodatku mieszkaniowego, 2) sposób ustalania wysokoêci rycza tu na zakup opa- u, 3) wzór wniosku o przyznanie dodatku mieszkaniowego oraz dokumenty, o których mowa w art. 7 ust. 2, 4) wzór deklaracji o dochodach gospodarstwa domowego. 2. Rozporzàdzenie, o którym mowa w ust. 1, okre- Êla w szczególnoêci: 1) szczegó owe rodzaje wydatków w gospodarstwach domowych: najemców, cz onków spó dzielni mieszkaniowych, w aêcicieli domów jednorodzinnych, w aêcicieli budynków i lokali mieszkalnych, osób zajmujàcych lokal mieszkalny bez tytu u prawnego i oczekujàcych na przys ugujàcy im lokal zamienny lub socjalny oraz najemców i podnajemców op acajàcych czynsz wolny, 2) sposób ustalania i maksymalnà wysokoêç rycza tu na zakup opa u dla gospodarstw domowych, których lokale mieszkalne nie sà wyposa one w insta-
Dziennik Ustaw Nr 71 5330 Poz. 734 lacj doprowadzajàcà energi cieplnà do celów ogrzewania, w instalacj ciep ej wody oraz gazu przewodowego, 3) dane, które powinny byç zawarte we wniosku o przyznanie dodatku mieszkaniowego, a w szczególnoêci dotyczàce osoby ubiegajàcej si o ten dodatek, zajmowanego lokalu mieszkalnego i jego technicznego wyposa enia oraz miesi cznych wydatków za ten lokal, 4) dane, które powinny byç zawarte w deklaracji o dochodach, a w szczególnoêci dane dotyczàce osób wchodzàcych w sk ad gospodarstwa domowego, ich miejsca pracy bàdê nauki oraz wysokoêç ich dochodu. Rozdzia 2 Dotacje dla gmin na dofinansowanie wyp at dodatków mieszkaniowych Art. 10. 1. Wyp ata dodatków mieszkaniowych jest zadaniem w asnym gminy. 2. Gminy otrzymujà dotacje celowe z bud etu paƒstwa na dofinansowanie zadania, o którym mowa w ust. 1, w granicach kwot okreêlonych na ten cel corocznie w ustawie bud etowej. Podzia u dotacji na województwa dokonuje Prezes Urz du Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast. 3. Wojewodowie przekazujà dotacje gminom w granicach kwot okreêlonych na ten cel w bud etach wojewodów, proporcjonalnie do kwot zapotrzebowania na dotacj, wynikajàcych z wniosków gmin o przyznanie dotacji. 4. Gmina sk ada wojewodzie wniosek o przyznanie dotacji co kwarta, w terminie do 15 dnia miesiàca poprzedzajàcego dany kwarta. Wojewoda przedstawia Prezesowi Urz du Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast zbiorczy wniosek o przyznanie dotacji, stanowiàcy sum dotacji wynikajàcà z wniosków sk adanych przez gminy, w terminie do 25 dnia miesiàca poprzedzajàcego dany kwarta. 5. Dotacje na dany kwarta sà przekazywane gminie przez wojewod na podstawie wniosku, o którym mowa w ust. 4, w miesi cznych ratach. 6. Gmina przedstawia wojewodzie, w terminie do 15 dnia miesiàca nast pujàcego po kwartale, rozliczenie dotacji sporzàdzone narastajàco za okres od dnia 1 stycznia do dnia koƒczàcego dany kwarta, z tym e zapotrzebowanie na dotacj obliczone zgodnie z art. 11 ustala si jako sum zapotrzebowaƒ obliczonych odr bnie dla ka dego kwarta u. 7. Gmina pomniejsza kwot zapotrzebowania na dotacj, wynikajàcà z rozliczenia dotacji, o którym mowa w ust. 6, o kwot stanowiàcà 20% zapotrzebowania na dotacj na ostatni kwarta obj ty tym rozliczeniem, je eli stosowana przez gmin w tym kwartale maksymalna stawka czynszu w mieszkaniowym zasobie gminy za 1 m 2 powierzchni u ytkowej lokalu mieszkalnego jest mniejsza od obliczonej równowartoêci 1/12 kwoty stanowiàcej 2,5% wskaênika przeliczeniowego 1 m 2 powierzchni u ytkowej budynku mieszkalnego ustalonego, w drodze obwieszczenia, przez wojewod dla tego kwarta u. 8. Je eli z rozliczenia, o którym mowa w ust. 6, wynika nadp ata dotacji obliczona z uwzgl dnieniem ust. 7, wojewoda mo e zaliczyç t nadp at na poczet dotacji nale nej w kwartale nast pnym. Nadp ata dotacji za dany rok jest przekazywana na rachunek w aêciwego urz du wojewódzkiego, w terminie do dnia 20 stycznia nast pnego roku. 9. Wojewodowie przedstawiajà Prezesowi Urz du Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast zbiorcze rozliczenia dotacji do koƒca miesiàca nast pujàcego po ka dym kwartale. 10. Je eli w wyniku po àczenia lub podzia u gmin nastàpi y zmiany w podstawie obliczania kwoty dotacji, wojewoda uwzgl dnia te zmiany od pierwszego dnia nast pnego miesiàca po ich wejêciu w ycie. Art. 11. 1. Zapotrzebowanie na dotacj, o którym mowa w art. 10 ust. 3, gmina okreêla, z zastrze eniem art. 12, w wysokoêci: 1) 70% kwoty dodatków mieszkaniowych dla u ytkowników lokali mieszkalnych nietworzàcych mieszkaniowego zasobu gminy, je eli procentowy udzia dodatków mieszkaniowych dla najemców lokali mieszkalnych tworzàcych mieszkaniowy zasób gminy w ogólnej kwocie dodatków mieszkaniowych w danym kwartale nie przekracza 25%, 2) sumy stanowiàcej 20% kwoty dodatków mieszkaniowych dla najemców lokali mieszkalnych tworzàcych mieszkaniowy zasób gminy i 50% kwoty dodatków mieszkaniowych dla osób zajmujàcych pozosta e lokale mieszkalne, je eli procentowy udzia kwoty dodatków mieszkaniowych dla najemców lokali mieszkalnych tworzàcych mieszkaniowy zasób gminy w ogólnej kwocie dodatków mieszkaniowych w danym kwartale jest wy szy ni 25%, lecz nie przekracza 40%, 3) sumy stanowiàcej 40% kwoty dodatków mieszkaniowych dla najemców lokali mieszkalnych tworzàcych mieszkaniowy zasób gminy i 30% kwoty dodatków mieszkaniowych dla osób zajmujàcych pozosta e lokale mieszkalne, je eli procentowy udzia kwoty dodatków mieszkaniowych dla najemców lokali mieszkalnych tworzàcych mieszkaniowy zasób gminy w ogólnej kwocie dodatków mieszkaniowych w danym kwartale jest wy szy ni 40 %. 2. Dla obliczenia procentowego udzia u, o którym mowa w ust. 1, w danym kwartale gmina przyjmuje przy sporzàdzaniu: 1) wniosku o przyznanie dotacji àcznà kwot dodatków mieszkaniowych przyznanych na podstawie decyzji wydanych przed dniem z o enia tego wniosku, 2) rozliczenia dotacji àcznà kwot dodatków mieszkaniowych wyp aconych w kwartale obj tym rozliczeniem. 3. Do obliczenia zapotrzebowania na dotacj na dany kwarta gmina przyjmuje przy sporzàdzaniu:
Dziennik Ustaw Nr 71 5331 Poz. 734 1) wniosku o przyznanie dotacji sum kwoty dodatków mieszkaniowych wynikajàcej z decyzji o ich przyznaniu, wydanych przed dniem z o enia tego wniosku, i kwoty dodatków mieszkaniowych przewidywanych do wyp acenia w okresie obj tym tym wnioskiem, 2) rozliczenia dotacji kwot dodatków mieszkaniowych wyp aconych w kwartale obj tym rozliczeniem. Art. 12. 1. Gmina mo e, z zastrze eniem ust. 6, okreêliç zapotrzebowanie na dotacj w wysokoêci ró nicy pomi dzy kwotà dodatków mieszkaniowych a kwotà stanowiàcà iloczyn wskaênika procentowego, okreêlonego w zale noêci od kategorii gminy ustalonej zgodnie z ust. 3 i podstawowych dochodów podatkowych gminy, o których mowa w ust. 4. 2. Wskaênik procentowy, o którym mowa w ust. 1, wynosi: 1) 5% dla gmin, których podstawowe dochody podatkowe za rok bazowy w przeliczeniu na 1 mieszkaƒca by y ni sze od okreêlonej przez Prezesa Urz du Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast Êredniej kwoty tych dochodów w danej kategorii gmin, 2) 8% dla gmin, których podstawowe dochody podatkowe za rok bazowy w przeliczeniu na 1 mieszkaƒca by y wy sze od Êredniej kwoty dochodów, o której mowa w pkt 1, lecz nie przekracza y 150% tej kwoty, 3) 10% dla gmin, których podstawowe dochody podatkowe za rok bazowy w przeliczeniu na 1 mieszkaƒca by y wy sze od 150% kwoty dochodów, o której mowa w pkt 1, lecz nie przekracza y 250% tej kwoty. 3. Dla potrzeb obliczania zapotrzebowania na dotacje w sposób okreêlony w ust. 1 ustala si pi ç kategorii gmin: 1) I kategoria gminy do 5 tys. mieszkaƒców, 2) II kategoria gminy powy ej 5 tys. do 10 tys. mieszkaƒców, 3) III kategoria gminy powy ej 10 tys. do 50 tys. mieszkaƒców, 4) IV kategoria gminy powy ej 50 tys. do 300 tys. mieszkaƒców, 5) V kategoria gminy powy ej 300 tys. mieszkaƒców z tym e liczb mieszkaƒców ustala si zgodnie z art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o dochodach jednostek samorzàdu terytorialnego w latach 1999 2001 (Dz. U. Nr 150, poz. 983 i Nr 162, poz. 1119, z 2000 r. Nr 95, poz. 1041 oraz z 2001 r. Nr 39, poz. 459 i Nr 55, poz. 574), zwanej dalej ustawà o dochodach jednostek samorzàdu terytorialnego. 4. Przez podstawowe dochody podatkowe gminy za rok bazowy nale y rozumieç dochody, o których mowa w art. 2 pkt 9 ustawy o dochodach jednostek samorzàdu terytorialnego, ustalone w sposób okreêlony (dla celów obliczenia wskaêników G i P) w art. 21 ust. 4 tej ustawy, przeliczone na warunki ca ego roku odpowiednim dla roku bazowego wskaênikiem relacji planowanych dochodów bud etu paƒstwa do tych dochodów zrealizowanych w I pó roczu. 5. Przez rok bazowy rozumie si rok, o którym mowa w art. 2 pkt 4 ustawy o dochodach jednostek samorzàdu terytorialnego. 6. Przepisy art. 11 ust. 3 stosuje si odpowiednio. 7. Je eli gmina dokona a wyboru sposobu obliczania zapotrzebowania na dotacje zgodnie z ust. 1, stosuje go w ciàgu ca ego roku. Art. 13. Minister w aêciwy do spraw gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej okreêli, w drodze rozporzàdzenia, wzory wniosków o przyznanie dotacji, o których mowa w art. 10 ust. 4, oraz wzory rozliczeƒ dotacji, o których mowa w art. 10 ust. 6 i 9. Art. 14. Prezes Urz du Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast og asza, w terminie do dnia 30 listopada ka dego roku, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urz dowym Rzeczypospolitej Polskiej Monitor Polski dla poszczególnych kategorii gmin Êrednie podstawowych dochodów podatkowych gmin za ten rok w przeliczeniu na 1 mieszkaƒca, o których mowa w art. 12 ust. 2. Rozdzia 3 Zmiany w przepisach obowiàzujàcych. Przepisy przejêciowe i koƒcowe Art. 15. W ustawie z dnia 2 lipca 1994 r. o najmie lokali mieszkalnych i dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. z 1998 r. Nr 120, poz. 787 i Nr 162, poz. 1119, z 1999 r. Nr 111, poz. 1281, z 2000 r. Nr 3, poz. 46, Nr 5, poz. 67, Nr 83, poz. 946, Nr 88, poz. 988, Nr 95, poz. 1041 i Nr 122, poz. 1317 oraz z 2001 r. Nr 4, poz. 27, Nr 32, poz. 386 i Nr 71, poz. 733) skreêla si rozdzia 6. Art. 16. W 2002 r. dodatek mieszkaniowy przys uguje osobom, o których mowa w art. 2 ust. 1, je eli Êredni miesi czny dochód na jednego cz onka gospodarstwa domowego w okresie 3 miesi cy poprzedzajàcych dat z o enia wniosku o przyznanie dodatku mieszkaniowego nie przekracza 150% kwoty najni szej emerytury w gospodarstwie jednoosobowym lub 100% tej kwoty w gospodarstwie wieloosobowym, obowiàzujàcej w dniu z o enia wniosku, z zastrze eniem art. 6 ust. 8. Art. 17. 1. W latach 2003 i 2004 dodatek mieszkaniowy przys uguje osobom, o których mowa w art. 2 ust. 1, je eli Êredni miesi czny dochód na jednego cz onka gospodarstwa domowego w okresie 3 miesi cy poprzedzajàcych dat z o enia wniosku o przyznanie dodatku mieszkaniowego nie przekracza 160% kwoty najni szej emerytury w gospodarstwie jednoosobowym lub 110% tej kwoty w gospodarstwie wieloosobowym, obowiàzujàcej w dniu z o enia wniosku, z zastrze eniem art. 6 ust. 8. 2. Je eli Êredni miesi czny dochód, o którym mowa w ust. 1, jest równy lub wy szy od 150% kwoty najni szej emerytury w gospodarstwie jednoosobowym
Dziennik Ustaw Nr 71 5332 Poz. 734 i 100% tej kwoty w gospodarstwie wieloosobowym, lecz nie przekracza odpowiednich wysokoêci Êrednich miesi cznych dochodów wymienionych w ust. 1, wówczas dla celów obliczenia dodatku mieszkaniowego przyjmuje si wydatki poniesione przez osob otrzymujàcà dodatek mieszkaniowy w wysokoêci: 1) 20% dochodów gospodarstwa domowego w gospodarstwie jednoosobowym, 2) 15% dochodów gospodarstwa domowego w gospodarstwie 2 4-osobowym, 3) 12% dochodów gospodarstwa domowego w gospodarstwie 5-osobowym i wi kszym. Art. 18. W latach 2003 i 2004 gmina pomniejsza kwot zapotrzebowania na dotacj, wynikajàcà z rozliczenia dotacji, o którym mowa w art. 10 ust. 6, o kwot stanowiàcà 15% zapotrzebowania na dotacj na ostatni kwarta obj ty tym rozliczeniem, je eli stosowana przez gmin w tym kwartale maksymalna stawka czynszu w mieszkaniowym zasobie gminy za 1 m 2 powierzchni u ytkowej lokalu mieszkalnego jest mniejsza od obliczonej równowartoêci 1/12 kwoty stanowiàcej 2,0% wskaênika przeliczeniowego 1 m 2 powierzchni u ytkowej budynku mieszkalnego ustalonego, w drodze obwieszczenia, przez wojewod dla tego kwarta u. Art. 19. Sprawy wszcz te i niezakoƒczone przed dniem wejêcia w ycie ustawy prowadzi si na podstawie jej przepisów. Art. 20. Przepisy art. 10 ust. 1 6 i ust. 8 10 oraz art. 11, art. 12 i art. 13 majà zastosowanie do obliczania zapotrzebowania na dotacj dla gmin na dofinansowanie wyp at dodatków mieszkaniowych poczàwszy od pierwszego kwarta u 2002 r. Art. 21. Ustawa wchodzi w ycie z dniem 1 stycznia 2002 r., z wyjàtkiem: 1) art. 3 ust. 1, art. 6 ust. 2 oraz art. 10 ust. 7, które wchodzà w ycie z dniem 1 stycznia 2005 r., 2) art. 14, który wchodzi w ycie z dniem 1 listopada 2001 r. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej: A. KwaÊniewski