UCHWAŁA NR IX/66/15 RADY POWIATU DZIERŻONIOWSKIEGO z dnia 30 czerwca 2015 r. w sprawie Regulaminu Społecznej Straży Rybackiej Powiatu Dzierżoniowskiego Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2013 roku, poz. 595 z późniejszymi zmianami) w związku z art. 24 ust 1 a ustawy z dnia 18 kwietnia 1985 roku o rybactwie śródlądowym (Dz. U. z 2015 roku, poz. 652), Rada Powiatu Dzierżoniowskiego, na wniosek Kół Polskiego Związku Wędkarskiego i Stowarzyszeń Wędkarskich działających na terenie Powiatu Dzierżoniowskiego: 1. Uchwala Regulamin Społecznej Straży Rybackiej Powiatu Dzierżoniowskiego, stanowiący załącznik do uchwały. 2. Traci moc uchwała nr LIV/326/10 Rady Powiatu Dzierżoniowskiego z dnia 26 października 2010 roku w sprawie Regulaminu Społecznej Straży Rybackiej Powiatu Dzierżoniowskiego. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 3. Przewodniczący Rady Powiatu Dzierżoniowskiego Marian Kowal Id: EF4D5D76-4555-40AA-B28B-0E5323DA9E32. Podpisany Strona 1
Załącznik do uchwały Nr IX/66/15 Rady Powiatu Dzierżoniowskiego z dnia 30 czerwca 2015r. REGULAMIN SPOŁECZNEJ STRAŻY RYBACKIEJ POWIATU DZIERŻONIOWSKIEGO I. Postanowienia ogólne 1 1. Zadaniem Społecznej Straży Rybackiej, zwanej dalej,,ssr'', jest współdziałanie z Państwową Strażą Rybacką w zakresie kontroli przestrzegania przepisów ustawy o rybactwie śródlądowym oraz przepisów wydanych na jej podstawie. 2. Terenem działania SSR są powierzchniowe wody śródlądowe w obrębie Powiatu Dzierżoniowskiego. 3. Koła Polskiego Związku Wędkarskiego, Stowarzyszenia Wędkarskie i Stowarzyszenia z sekcjami wędkarskimi działające na terenie Powiatu Dzierżoniowskiego są jednostkami organizacyjnymi tworzącymi SSR Powiatu Dzierżoniowskiego. 4. Jednostka organizacyjna tworząca SSR zapewnia strażnikom i komendantom grup środki i wyposażenie niezbędnie do wykonywania ich zadań tj.: a) działalność Komendanta Społecznej Straży Rybackiej finansuje organizacja, z której wywodzi się komendant SSR; b) koszty działalności Komendantów Grup i Strażników Społecznej Straży Rybackiej ponoszą organizacje tworzące grupy terenowe SSR. 5. Grupy Społecznej Straży Rybackiej działające przy Kołach PZW kontrolują wody użytkowane przez PZW, a grupy Społecznej Straży Rybackiej działające przy stowarzyszeniach wędkarskich kontrolują wody użytkowane przez stowarzyszenia. 6. Komendant Społecznej Straży Rybackiej do 15 stycznia każdego roku składa Radzie Powiatu Dzierżoniowskiego sprawozdanie z działalności SSR Powiatu Dzierżoniowskiego za rok ubiegły. 7. Nadzór nad SSR sprawuje Wojewoda Dolnośląski poprzez Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Rybackiej we Wrocławiu. Id: EF4D5D76-4555-40AA-B28B-0E5323DA9E32. Podpisany Strona 1
II. Organizacja Społecznej Straży Rybackiej 2 1. SSR tworzą: - Komendant Społecznej Straży Rybackiej zwany dalej,,komendantem SSR''; - Komendanci Grup terenowych Społecznej Straży Rybackiej zwani dalej,,komendantami grup SSR''; - Strażnicy Społecznej Straży Rybackiej zwani dalej,, strażnikami SSR''. 2. SSR kieruje komendant SSR. 3. Strażnicy SSR są bezpośrednio podporządkowani komendantom grup SSR. 4. Komendant SSR Powiatu Dzierżoniowskiego i Komendanci Grup SSR tworzą zespół odpowiadający za przygotowanie harmonogramu kontroli w terenie, sposobów przeprowadzania kontroli i ustalania patroli SSR. 5. Patrol SSR składa się co najmniej z dwóch strażników SSR. 6. Strażnicy SSR mogą działać samodzielnie lub działać we wspólnym patrolu Państwowej Straży Rybackiej. 7. Patrolem SSR kieruje strażnik SSR wyznaczony przez komendanta SSR lub komendanta grupy SSR, a w przypadku wspólnych działań z Państwową Strażą Rybacką - dowódca Patrolu Państwowej Straży Rybackiej. III. Tryb powołania, odwołania oraz zakres obowiązków komendanta, komendanta grupy 3 1. Komendanta SSR powołuje i odwołuje Rada Powiatu na wniosek większości Kół PZW, Stowarzyszeń Wędkarskich i Stowarzyszeń z sekcjami wędkarskimi działającymi na terenie powiatu dzierżoniowskiego. 2. Komendant SSR Powiatu Dzierżoniowskiego powoływany jest na okres czteroletniej kadencji. W terminie do 30 dni przed upływem kadencji Rada Powiatu powołuje nowego komendanta SSR lub decyduje o przedłużeniu o kolejną kadencję po uwzględnieniu zgodnej opinii większości Kół PZW, Stowarzyszeń Wędkarskich i Stowarzyszeń z sekcjami wędkarskimi działających na terenie powiatu dzierżoniowskiego. 3. Komendanci grup SSR spośród siebie wybierają osobę, która będzie zastępować Komendanta SSR w czasie jego nieobecności. Id: EF4D5D76-4555-40AA-B28B-0E5323DA9E32. Podpisany Strona 2
4. W uzasadnionych przypadkach Rada Powiatu może odwołać komendanta SSR na wniosek Komendanta Państwowej Straży Rybackiej we Wrocławiu. 5. Komendanta grupy SSR powołuje i odwołuje komendant SSR w oparciu o uchwałę Zarządu Koła PZW, Stowarzyszenia Wędkarskiego lub Stowarzyszenia z sekcjami wędkarskimi, które jest zainteresowane utworzeniem grupy terenowej SSR. 6. Do obowiązków komendanta SSR należy w szczególności: a) ustalenie planów i harmonogramów działań (z wyłączeniem 2 pkt 4) SSR na terenie powiatu oraz współpraca w tym zakresie z Państwową Strażą Rybacką, b) wyznaczenie zadań dla komendantów grup SSR i nadzorowanie ich wykonania, c) kontrolowanie realizacji zleconych strażnikom SSR zadań i dokonywanie oceny prawidłowości ich wykonania, d) organizowanie w porozumieniu z Komendantem Wojewódzkim Państwowej Straży Rybackiej wspólnych akcji mających na celu zapobieganie wykroczeniom przeciwko przepisom ustawy o rybactwie śródlądowym oraz przepisów wydanych na jej podstawie, e) współdziałanie z Komendantem Wojewódzkim Państwowej Straży Rybackiej w zakresie organizowania szkoleń i ćwiczeń specjalistycznych dla strażników SSR, f) sporządzanie sprawozdań kwartalnych z działalności SSR i przekazywanie ich Wojewodzie Dolnośląskiemu, g) udzielanie informacji na żądanie Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Rybackiej we Wrocławiu o działalności SSR, występujących zagrożeniach oraz rejonach wymagających szczególnej ochrony, h) zapewnianie niezbędnych warunków do sprawnego wykonywania czynności kontrolnych oraz przedstawienie na żądanie funkcjonariuszy Państwowej Straży Rybackiej dokumentów i materiałów niezbędnych do przeprowadzenia kontroli, 7. Do obowiązków komendanta grupy SSR należy: a) organizowanie i kierowanie pracą strażników SSR wchodzących w skład grupy SSR zgodnie z ustaleniami zespołu określonego w 2 pkt. 4 niniejszego regulaminu; b) terminowe dostarczanie komendantowi SSR sprawozdań kwartalnych z działalności grupy SSR; c) kontrolowanie realizacji zleconych strażnikom SSR zadań i dokonywanie oceny prawidłowości ich wykonania. IV. Tryb powołania i odwołania oraz zakres obowiązków strażnika Id: EF4D5D76-4555-40AA-B28B-0E5323DA9E32. Podpisany Strona 3
4 1. Strażnikiem SSR może być osoba posiadająca kwalifikacje strażnika Państwowej Straży Rybackiej. 2. Strażnik SSR jest zobowiązany do ścisłego przestrzegania przepisów ustawy o rybactwie śródlądowym i przepisów wydawanych na jej podstawie oraz sprawnego i prawidłowego wykonywania zadań. 3. Strażnika SSR powołuje komendant SSR na wniosek zainteresowanego Koła PZW, Stowarzyszenia Wędkarskiego lub Stowarzyszenia z sekcjami wędkarskimi działającego na terenie Powiatu Dzierżoniowskiego (załącznik nr 1), do którego dołącza się kwestionariusz kandydata (załącznik nr 2). 4. Strażnika SSR odwołuje komendant SSR na wniosek komendanta grupy SSR po zaopiniowaniu zainteresowanego Koła PZW, Stowarzyszenia Wędkarskiego lub Stowarzyszenia z sekcjami wędkarskimi działającego na terenie Powiatu Dzierżoniowskiego. 5. Strażnika SSR lub komendanta grupy SSR może odwołać komendant SSR po otrzymaniu pisemnej opinii Koła PZW, Stowarzyszenia Wędkarskiego lub Stowarzyszenia z sekcjami wędkarskimi działającego na terenie Powiatu Dzierżoniowskiego. 6. Od decyzji komendanta SSR służy odwołanie do Komendanta Państwowej Straży Rybackiej we Wrocławiu w terminie 14 dni od dnia otrzymania decyzji. 7. Strażnik SSR jest odpowiedzialny materialnie za przydzielone mu wyposażenie. 8. W czasie wykonywania czynności kontrolnych i zabezpieczających strażnik SSR jest obowiązany do noszenia na widocznym miejscu odznaki SSR oraz posiadania ważnej legitymacji strażnika SSR. 9. Strażnik SSR wchodzący w skład patrolu Państwowej Straży Rybackiej jest obowiązany do wykonywania poleceń dowódcy patrolu. 10. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości wymagających natychmiastowej interwencji, strażnik SSR jest zobowiązany do podejmowania działań na wszystkich wodach terenu powiatu dzierżoniowskiego. 11. Z przeprowadzonych kontroli dokumentów uprawniających do połowu ryb u osób dokonujących połowu oraz dokumentów stwierdzających pochodzenie ryb u osób przetwarzających lub wprowadzających ryby do obrotu, kontroli ilości masy i gatunków odłowionych ryb, przetwarzanych lub wprowadzanych do obrotu oraz przedmiotów służących do ich połowu, przeprowadzający je strażnik SSR lub kierujący patrolem sporządza zbiorcze sprawozdanie. 12. Z przeprowadzonych czynności: - zabezpieczenia porzuconych ryb i przedmiotów służących do ich połowu w wypadku niemożności ustalenia ich posiadacza, Id: EF4D5D76-4555-40AA-B28B-0E5323DA9E32. Podpisany Strona 4
- żądania wyjaśnień i wykonywania czynności niezbędnych do przeprowadzania kontroli, a w wypadku uzasadnionego podejrzenia popełniania przestępstwa lub wykroczenia odebrania za pokwitowaniem ryb i przedmiotów służących do ich połowu, z tym że ryby należy przekazać za pokwitowaniem uprawnionemu do rybactwa a przedmioty zabezpieczyć strażnik SSR lub kierujący patrolem sporządza notatkę. 13. Notatka powinna zawierać: a) czas, datę i miejsce przeprowadzonych czynności, b) imię, nazwisko i adres osoby kontrolowanej, c) wyszczególnienie przeprowadzonych czynności, d) dane uprawnionego do rybactwa, jeżeli przekazywano mu zabezpieczone ryby, raki, minogi lub sprzęt służący do ich połowu, e) czytelny podpis strażnika SSR kierującego patrolem. V. Sposób postępowania strażnika SSR w trakcie wykonywania czynności kontrolnych i zabezpieczających 5 1. Podczas dokonywania kontroli strażnik SSR obowiązany jest przestrzegać zasad kulturalnego zachowania i uprzejmego traktowania osoby kontrolowanej. 2. Przed przystąpieniem do czynności kontrolnych strażnik SSR jest obowiązany przedstawić się osobie kontrolowanej i okazać legitymację strażnika SSR. 3. W razie uniemożliwienia strażnikowi SSR wykonania czynności kontrolnych przez osobę kontrolowaną, strażnik SSR odstępuje od tych czynności i zawiadamia komendanta grupy. VI. Postępowanie strażnika SSR z odebranymi lub porzuconymi rybami i przedmiotami służącymi do ich połowu 6 1. W wypadku odebrania ryb, raków lub minogów od osoby kontrolowanej strażnik SSR w wydanym jej pokwitowaniu powinien wyszczególnić ogólną ilość i masę ryb, raków i minogów z podziałem na gatunki. Jeżeli nie ma możliwości ich zważenia strażnik SSR powinien podać ilość poszczególnych gatunków w sztukach a masę określić orientacyjnie, zaznaczając jednocześnie w pokwitowaniu, że masa ryb została określona szacunkowo. Id: EF4D5D76-4555-40AA-B28B-0E5323DA9E32. Podpisany Strona 5
2. Odebrane lub porzucone ryby, raki i minogi strażnik SSR jest obowiązany przekazać za pokwitowaniem uprawnionemu do rybactwa. 3. Jeżeli zważenie ryb w momencie odebrania nie było możliwe, strażnik SSR jest obowiązany dokonać komisyjnego ważenia ryb przed ich przekazaniem. 4. Odebrane lub porzucone ryby, raki i minogi złowione z naruszeniem przepisów ustawy o rybactwie śródlądowym jeżeli są żywe, strażnik SSR powinien niezwłocznie wypuścić do wody z zachowaniem niezbędnej staranności. Fakt wypuszczenia tych ryb, raków i minogów strażnik SSR jest obowiązany odnotować w pokwitowaniu wydanym osobie kontrolowanej. Jeżeli wspomniane wyżej ryby, raki i minogi są śnięte strażnik SSR wykonuje czynności, o których mowa w ust. 1, 2 i 3. 5. Kopię pokwitowania strażnik SSR dołącza do notatki. 6. W wypadku odebrania osobie kontrolowanej przedmiotów służących do połowu ryb strażnik SSR w wydanym pokwitowaniu jest obowiązany określić rodzaj, liczbę oraz inne charakterystyczne cechy tych przedmiotów. 7. Odebrane lub porzucone przedmioty służące do połowu ryb strażnik SSR jest obowiązany niezwłocznie przekazać za pokwitowaniem Państwowej Straży Rybackiej. W wypadku, gdy nie ma możliwości niezwłocznego przekazania tych przedmiotów Państwowej Straży Rybackiej, strażnik SSR może za pokwitowaniem czasowo zdeponować je u uprawnionego do rybactwa lub w najbliższym posterunku Policji. 8. Pokwitowanie, o którym mowa w ust. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 strażnik SSR sporządza w trzech egzemplarzach, z tym że oryginał pokwitowania wręcza osobie kontrolowanej, jedną z kopii dostarcza komendantowi SSR, a drugą załącza do notatki, którą niezwłocznie przekazuje Komendantowi Wojewódzkiemu Państwowej Straży Rybackiej w nieprzekraczalnym terminie trzech dni. VII. Zasady współdziałania Społecznej Straży Rybackiej z zainteresowanymi organizacjami społecznymi i uprawnionymi do rybactwa 7 Współdziałanie SSR z zainteresowanymi organizacjami społecznymi i uprawnionymi do rybactwa polega w szczególności na wzajemnym informowaniu się o występujących zagrożeniach naruszenia przepisów ustawy o rybactwie śródlądowym i przepisów wydanych na jej podstawie oraz podejmowanych i wykonywanych czynnościach kontrolnych i zabezpieczających. VIII. Przepisy końcowe 8 1. Zmiany w Regulaminie mogą być wprowadzane w trybie przewidzianym dla jego uchwalenia. 2. W sprawach nie uregulowanych w Regulaminie zastosowanie mają przepisy ustawy o rybactwie śródlądowym i przepisy wykonawcze do tej ustawy. Id: EF4D5D76-4555-40AA-B28B-0E5323DA9E32. Podpisany Strona 6
Załącznik nr 1 WNIOSEK w sprawie kandydata na Strażnika Społecznej Straży Rybackiej.................. (miejscowość, data) (podpis Zarządu Koła PZW/Stowarzyszenia Wędkarskiego) Opinia Komendanta Grupy w sprawie kandydata na Strażnika Społecznej Straży Rybackiej............ (miejscowość, data) (podpis komendanta grupy SSR) Id: EF4D5D76-4555-40AA-B28B-0E5323DA9E32. Podpisany Strona 7
Miejsce na zdjęcie Załącznik nr 2 Kwestionariusz kandydata na Strażnika Społecznej Straży Rybackiej Powiatu Dzierżoniowskiego 1. Imię i nazwisko -... 2. Imiona rodziców -... 3. Data i miejsce urodzenia -... 4. Obywatelstwo -... 5. Miejsce pracy - 6. Czy był karany sądownie: tak/nie*... 7. Przynależność do Koła PZW/ Stowarzyszenia Wędkarskiego, posiadana funkcja -... 8. Dokładny adres zamieszkania (telefon) -... 9. Seria i numer dowodu osobistego oraz przez kogo wydany -............ (miejscowość, data) (podpis kandydata na strażnika SSR) * Niepotrzebne skreślić WYPEŁNIA KOMENDANT SSR: Numer legitymacji i odznaki strażnika -...... (data i podpis odbierającego legitymację). (podpis i pieczątka komendanta SSR) Id: EF4D5D76-4555-40AA-B28B-0E5323DA9E32. Podpisany Strona 8
Uzasadnienie Z wnioskiem o wprowadzenie zmian w Regulaminie Społecznej Straży Rybackiej Powiatu Dzierżoniowskiego wystąpiło siedem Zarządów Kół Polskiego Związku Wędkarskiego i Stowarzyszeń Wędkarskich działających na terenie Powiatu Dzierżoniowskiego tj. Koła PZW w Dzierżoniowie, Koła PZW w Bielawie, Koła PZW Diora w Dzierżoniowie, Koła PZW w Pieszycach, Koła PZW w Łagiewnikach, Stowarzyszenia Wędkarskiego TINCA-TINCA w Dzierżoniowie, Stowarzyszenia Wędkarskiego SAZAN w Uciechowie. Wniesiono wiele uwag do obecnego regulaminu, które mogłyby w znacznym stopniu poprawić efektywność działania straży. Ponieważ poprawek i uwag do Regulaminu było wiele, zaistniała potrzeba uchwalenia nowego Regulaminu Społecznej Straży Rybackiej Powiatu Dzierżoniowskiego. Projekt Regulaminu podlegał konsultacjom ze wszystkimi Zarządami Kół Polskiego Związku Wędkarskiego, Stowarzyszeniami Wędkarskimi i Stowarzyszeniami wraz z sekcjami wędkarskimi działającymi na terenie powiatu dzierżoniowskiego. W związku z powyższym przedstawiam stosowny projekt do podjęcia przez Radę Powiatu. Przewodniczący Rady Powiatu Dzierżoniowskiego Marian Kowal Id: EF4D5D76-4555-40AA-B28B-0E5323DA9E32. Podpisany Strona 1