ZAKŁAD OPIEKI ZDROWOTNEJ MINISTERSTWA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI W LUBLINIE Materiały Informacyjne oraz Szczegółowe Warunki Konkursu Ofert KONKURS OFERT nr 01/10 na udzielanie świadczeń zdrowotnych w następujących zakresach: 1) badania elektrofizjologiczne, 2) badania na rzecz poradni badań profilaktycznych w zakresie diagnostyki obrazowej i stomatologii, 3) diagnostyka laboratoryjna, 4) badania histopatologiczne, cytologiczne i autopsyjne, 5) badania urodynamiczne, ESWL i PCNL, 6) badania ultrasonograficzne pacjentów w wieku do 10 roku Ŝycia, 7) badania densytometryczne, 8) badania mammograficzne. Lublin 2010 1
I. UDZIELAJĄCY ZAMÓWIENIE Zakład Opieki Zdrowotnej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji w Lublinie Tel.: (081) 728-46-26, fax: (081) 728-56-98, NIP: 946-21-46-139, REGON: 430972180, II. TRYB KONKURSU Podstawa prawna: -Ustawa z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej (Dz. U. Nr 91, poz. 408 z późn. zm.) -Rozporządzenie Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 13 lipca 1998 r. w sprawie umowy o udzielenie zamówienia na świadczenia zdrowotne (Dz. U. Nr 93, poz. 592). III. OKRES NA JAKI MA BYĆ ZAWARTA UMOWA Umowa będzie zawarta na czas określony od daty jej zawarcia do 31. 01.2011r. IV. WYKAZ WYMAGANYCH AKTUALNYCH DOKUMENTÓW I ZAŁĄCZNIKÓW W celu potwierdzenia, Ŝe wykonawca posiada uprawnienia do wykonania określonej działalności do oferty naleŝy załączyć: a) Aktualny odpis z właściwego rejestru lub zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej (wystawione nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert) potwierdzający, iŝ Oferent prowadzi działalność w zakresie wykonywania prac objętych zamówieniem, a ponadto, jeŝeli Oferent jest: - spółką cywilną umowę spółki. Nadto dołączyć naleŝy projekt umowy regulujący współpracę podmiotów występujących wspólnie. b) Polisę lub inny dokument ubezpieczenia potwierdzającego, Ŝe Oferent jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności medycznej. W przypadku wygaśnięcia ubezpieczenia w trakcie obowiązywania umowy na świadczenie usług medycznych, Oferent zobowiązany jest do przedłoŝenia potwierdzonej za zgodności z oryginałem nowej polisy ubezpieczeniowej. W celu potwierdzenia, uprawnienia do reprezentowania Oferenta lub składania w jego imieniu oświadczeń woli: c) Uprawnienie do reprezentacji powinno wynikać: - w przypadku niepublicznego zakładu opieki zdrowotnej utworzonego przez osobę prawną lub spółkę prawa handlowego nie posiadającą osobowości prawnej - z odpisu z krajowego rejestru sądowego oraz z pełnomocnictwa jeśli podmiot w/w jest reprezentowany przez pełnomocnika, - w przypadku niepublicznego zakładu opieki zdrowotnej utworzonego przez spółkę cywilną z umowy spółki cywilnej oraz z pełnomocnictwa jeśli podmiot w/w jest reprezentowany przez pełnomocnika, - z pełnomocnictwa jeśli osoba fizyczna jest reprezentowana przez pełnomocnika. 2
W/w dokumenty stwierdzające uprawnienie do reprezentacji Oferenta stanowią załączniki do oferty. d) Formularz ofertowy (załącznik numer 1) e) Oświadczenie Oferenta (załącznik numer 2) f) Oświadczenie Oferenta (załącznik numer 3) g) Projekt umowy ( załącznik numer 4) V. POSTAĆ OFERTY a) Dokumenty mogą być przedstawione w formie oryginału lub kserokopii, wówczas kaŝda strona kserokopii powinna być poświadczona za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. Brak takiej klauzuli powoduje w następstwie odrzucenie oferty i uznanie jej za niewaŝną. Oferta powinna być sporządzona w języku polskim. b) Oferta powinna zawierać wszystkie wymagane dokumenty, oświadczenia i załączniki, o których mowa w punkcie IV materiałów informacyjnych oraz wskazane w niniejszym rozdziale c) Wszystkie strony oferty powinny być spięte (zszyte) w sposób trwały, zapobiegający moŝliwości dekompletacji zawartości oferty. d) Dopuszcza się składanie kopii dokumentów np.: w formie odbitek kserograficznych. Wszystkie strony kopii dokumentów muszą być poświadczone za zgodność z oryginałem przez Oferenta. e) W przypadku przedstawienia przez Oferenta nieczytelnej lub budzącej wątpliwości, co do jej prawdziwości kserokopii dokumentu, Udzielający zamówienie moŝe Ŝądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentu. f) Oferta powinna być podpisana przez osobę (osoby) uprawnione do składania oświadczeń woli w imieniu Oferenta lub pełnomocników umocowanych do występowania w jego imieniu. Pełnomocnictwo do podpisania oferty winno być dołączone do oferty. Pełnomocnictwo do występowania w imieniu Oferenta moŝe być doręczone w dniu otwarcia ofert. g) Wszystkie wpisy lub poprawki powinny być dodatkowo parafowane przez tę samą osobę lub osoby posiadające pełnomocnictwo do reprezentowania Oferenta h) Oferta cenowa winna być sporządzona na druku formularza ofertowego stanowiącego załącznik nr 1 niniejszych materiałów informacyjnych i) Oferentów obowiązuje wykorzystanie załączonych wzorów dokumentów załączników. Wszystkie pola i pozycje tych wzorów winny być wypełnione, a w szczególności muszą zawierać wszystkie wymagane informacje i dane. j) Koszt sporządzenia oferty ponosi Oferent. k) Opakowania i oznakowanie ofert: - oferta winna być składana w zamkniętej kopercie, w sposób gwarantujący zachowanie poufności jej treści zabezpieczającej jej nienaruszalność do terminu otwarcia ofert. - na opakowaniu naleŝy umieścić nazwę i adres udzielającego zamówienie : ZAKŁAD OPIEKI ZDROWOTNEJ MSWiA ul. Grenadierów 3 20-331 Lublin z dopiskiem: Konkurs na udzielanie świadczeń zdrowotnych w zakresie... Nie otwierać do dnia 20 stycznia 2010r do godz. 12.15 3
l) W celu prawidłowego przygotowania oferty, Oferent powinien zadać wszelkie niezbędne w tym zakresie pytania. ł) Brak któregokolwiek z załączników wymienionych w niniejszym rozdziale oraz w rozdziale IV, złoŝenie oferty w sposób niezgodny z wymaganiami określonymi w niniejszych materiałach informacyjnych, bądź w niewłaściwej formie, np. podpisane przez osobę nieuprawnioną, a takŝe złoŝenie oferty po terminie spowoduje odrzucenie oferty, z zastrzeŝeniem ppkt m). m) Udzielający zamówienia moŝe zwrócić się do Oferenta lub Oferentów o nadesłanie w zakreślonym terminie brakujących załączników lub nadesłanie poprawionej zgodnie z wymaganiami materiałów informacyjnych oferty przesuwając jednocześnie termin rozstrzygnięcia konkursu. O przesunięciu terminu rozstrzygnięcia konkursu Udzielający zamówienia zawiadamia pisemnie lub faksem wszystkich oferentów. Brak nadesłania przez oferenta załączników lub poprawionej oferty w zakreślonym terminie spowoduje odrzucenie oferty. W trybie przewidzianym w niniejszym punkcie nie moŝe być uzupełniona lub poprawiona oferta nie odpowiadająca warunkom określonym w 8 rozporządzenia z dnia 13 lipca 1998. VI. PRZEDMIOT UMOWY Lp. Nazwa świadczenia Ilość badań Zadanie nr 1 badania radiologiczne 1. Usg jamy brzusznej dla pacjentów w wieku od 0-10 roku Ŝycia 30 2. Densytometria kości (kręgosłupa) 20 3. Mammografia 60 4. Scyntygrafia tarczycy/przytarczyc 20 W zadaniu nr 1 ofertę moŝna złoŝyć na kaŝdą pozycje oddzielnie. Zadanie nr 2 badanie elektrofizjologiczne 1. Badanie przewodzenia we włóknach ruchowych nerwu obwodowego + fala F 2. Badanie przewodzenia we włóknach czuciowych nerwu obwodowego 20 3. EMG (badanie ilościowe jednego mięśnia) 20 4. Somatosensoryczne potencjały wywołane przy stymulacji kończyn dolnych 20 5. Somatosensoryczne potencjały wywołane przy stymulacji kończyn górnych 20 6. Wzrokowe potencjały wywołane 20 7. Słuchowe potencjały wywołane 20 8. TCD USG Naczyń Mózgu 30 Zadanie nr 3 konsultacje lekarza stomatologa na rzecz poradni badań profilaktycznych 1. Konsultacja lekarska w zakresie stomatologii w celach orzeczniczych 940 Zadanie nr 4 badania na rzecz poradni badań profilaktycznych 1. RTG klatki piersiowej z opisem, duŝy obrazek-wykonane w Białej Podlaskiej 200 20 2. Audiogram bez opisu - wykonany w Białej Podlaskiej 200 3. RTG klatki piersiowej z opisem, duŝy obrazek - wykonany w Zamościu 200 4
4. Audiogram bez opisu wykonany w Zamościu 250 5. RTG klatki piersiowej z opisem, duŝy obrazek wykonane w Chełmie 250 6. Audiogram bez opisu wykonany w Chełmie 250 7. RTG klatki piersiowej z opisem, duŝy obrazek wykonane w Tomaszowie Lubelskim 100 8. Audiogram bez opisu, wykonany w Tomaszowie Lubelskim 100 W zadaniu nr 4 ofertę moŝna złoŝyć na kaŝdą pozycje oddzielnie. Zadanie nr 5 Badania laboratoryjne 1. Kwas walproinowy 30 2. Poziom witaminy B12 w surowicy 100 3. Kwas foliowy 10 4. Przeciwciała antyfosfolipidowe 20 5. Przeciwciała p/jądrowe 50 6. Przeciwciała kardiolipidowe 20 7. Komórki atypowe 20 8. Toksoplazmoza 50 9. Borelioza w surowicy i w płynie mózgowo-rdzeniowym 40 10.Odkleszczowe zapalenie opon mózgowo-rdzeniowych 10 11.Płwocina i płyn z jam ciała na BK 60 12.AntyHBS 20 13.Badanie kału w kierunku SS od osoby zdrowej 50 14.Kortyzol 10 15.Karbamazepina 10 16.Transferyna 10 17.Ferrytyna 20 18.Anty Coxacae 10 19.Prokalcytonina 20 20.Przeciwciała anty-cmv 10 21.Haptoglobina 10 22.Parathormon 10 23.Anty CCP 10 24.Poziom przeciwciał anty GAD 20 25.Poziom peptyd C 10 26.Aldosteron w osoczu 10 27.Kwas wanilinomigdałowy 10 28.Ceruloplazmina 5 29.Antykoagulant tocznia 5 30.Mleczany 20 31.Anty TSI 120 32.ACTH (hormon andrenokortykotropowy) 10 33.BNP 20 34.Przeciwciała AMA 10 5
35.Pakiet nr 1 Białko C 20 Białko S 20 Czynnik V-Leiden 20 Antytrombina III 20 36.Pakiet nr 2 Poziom metanolu 20 Poziom etanolu 20 Poziom barbituranów 20 37.Pakiet nr 3 Markery nowotworowe CEA 50 CA 15,3 50 CA 19,9 50 AFP 20 38.Pakiet nr 4 Immunoglobuliny klasy M 20 Immunoglobuliny klasy G 20 Immunoglobuliny klasy A 20 39.Pakiet nr 5 Elektroforeza białek 40 Immunofiksacja białek 40 40.Pakiet nr 6 Przeciwciała anty TPO 10 Przeciwciała anty TG 10 41.Pakiet nr 7 Ceruloplazmina 10 Miedź 10 Ołów 10 38 Pakiet nr 8 Katecholaminy w moczu 20 Katecholaminy w surowicy 20 DHEAS w surowicy 20 W zadaniu nr 5 ofertę moŝna złoŝyć na kaŝdą pozycję oddzielnie dotyczy pozycji od 1 do pozycji 34. W zadaniu nr 5 ofertę naleŝy złoŝyć na całe pakiety dotyczy pozycji od 35 do pozycji 38. Zadanie nr 6 Badania: 1. badanie histopatologiczne jeden preparat mikroskopowy 4000 2. badanie śródoperacyjne 30 3. badanie cytologiczne rozmaz ginekologiczny 1000 4. biopsja aspiracyjna cienkoigłowa od kaŝdej nakłuwanej zmiany lub części nakłuwanego narządu 100 5. rozmaz cytologiczny 40 6
6. badanie autopsyjne 30 7. Badania urodynamiczne 120 8. ESWL 120 9. PCNL 120 W zadaniu nr 6 ofertę moŝna złoŝyć na kaŝdą pozycję oddzielnie. VII. WARUNKI ŚWIADCZENIA USŁUG (WYMAGANIA STAWIANE WYKONAWCOM) a) Prawo udziału w konkursie ofert mają podmioty posiadające status świadczeniodawcy w rozumieniu ustawy o Narodowym Funduszu Zdrowia i uprawnienia do udzielania świadczeń na podstawie właściwych przepisów. b) Podstawą wykonania badań objętych konkursem będzie kaŝdorazowe skierowanie na wykonanie badania wydane przez Udzielającego zamówienie. c) Oferent zobowiązany jest do udzielania świadczeń zdrowotnych na terenie miasta Lublina w zakresie badań radiologicznych tj. usg jamy brzusznej dla dzieci w wieku od 0-10 roku Ŝycia, densytometrii, mammografii, scyntygrafii tarczycy/przytarczyc, badań elektrofizjologicznych, konsultacji lekarskich w zakresie stomatologii, badań urodynamicznych, ESWL, PCNL. d) Oferent zapewni minimalną dostępność do świadczeń zdrowotnych, tj.: od poniedziałku do piątku w godz. 8.00 do 15.00. e) Wynik badania histopatologicznego oprócz podpisu osoby wykonującej powinien być potwierdzony i podpisany przez Kierownika Pracowni Histopatologicznej. f) Okres oczekiwania na wynik badania laboratoryjnego lub histopatologicznego winien być nie dłuŝszy niŝ 7 dni roboczych od momentu dostarczenia materiału biologicznego do Oferenta. g) Rejestracja pacjentów będzie mogła odbywać się telefonicznie,osobiście lub przez osoby trzecie. h) Oferent zapewni Udzielającemu zamówienie moŝliwość wykonania próbki cito. VIII. KRYTERIA, WEDŁUG KTÓRYCH BĘDĄ OCENIANE SKŁADANE OFERTY 1. Warunki lokalowe pracowni diagnostycznych. Oferent zobowiązany jest do udzielania świadczeń w pomieszczeniach odpowiadających wymaganiom fachowym i sanitarnym, określonym odrębnymi przepisami, zgodnie z wymogami określonymi przez NFZ dla pracowni diagnostycznych. 2. Dostępność oferowanych badań. MoŜliwie największa liczba dni w tygodniu oraz godzin w ciągu dnia, zgodnie z wymogami określonymi przez NFZ dla pracowni diagnostycznych. 3. WyposaŜenie pracowni diagnostycznych w sprzęt i aparaturę medyczną w której wykonywane będą oferowane badania. Oferent zobowiązany jest udzielać świadczeń zdrowotnych w oparciu o sprzęt i aparaturę medyczną zgodnie z wymogami określonymi przez NFZ dla pracowni diagnostycznych, posiadające stosowne certyfikaty, atesty uzyskane w trybie przewidzianym odrębnymi przepisami, aktualne przeglądy wykonane przez uprawnione serwisy. 4. Kwalifikacje zawodowe personelu medycznego, który będzie realizował świadczenia będące przedmiotem konkursu. Świadczenia będące przedmiotem postępowania konkursowego mają być udzielane osobiście przez osoby wykonujące zawody medyczne 7
lub inne osoby posiadające odpowiednie kwalifikacje i uprawnienia, określone w odrębnych przepisach, spełniające wymagania przewidziane przez NFZ. 5. Cena za jedno badanie. Określona w sposób wyŝej wymieniony cenę naleŝy rozumieć jako całkowity koszt, który zawiera kalkulację wszystkich elementów naleŝności. Zaproponowane w ofercie ceny jednostkowe brutto pozostają stałe przez cały okres realizacji świadczeń. 6. Preferowany najkrótszy okres otrzymania wyników od momentu dostarczenia materiału badanego. IX. TERMINY KONKURSU 1) Termin i miejsce składania ofert Oferty naleŝy składać w terminie do dnia 20 stycznia 2010 roku do godz. 12.00 w Sekretariacie Szpitala MSWiA p. 205-20-331 Lublin, ul. Grenadierów 3 2) Termin i miejsce otwarcia ofert a) Komisyjne otwarcie ofert nastąpi na posiedzeniu Komisji Konkursowej, które odbędzie się w siedzibie udzielającego zamówienia, przy ul. Grenadierów 3 w Lublinie, w sali konferencyjnej, w dniu 20 stycznia 2010r. o godz. 12.15. b) Do chwili otwarcia ofert udzielający zamówienia przechowuje je w stanie nienaruszonym, w swojej siedzibie. c) W części jawnej konkursu nastąpi komisyjne: - stwierdzenie prawidłowości ogłoszenia konkursu oraz liczby otrzymanych ofert, - otwarcie kopert z ofertami, - ogłoszenie Oferentom, które z ofert spełniają warunki określone w materiałach informacyjnych i szczegółowych warunkach konkursu, a które zostały odrzucone, ewentualnie którzy oferenci zostaną wezwani do uzupełnienia lub poprawienia oferty zgodnie z pkt 8 rozdziału I - Oferent moŝe być obecny w części jawnej konkursu. d) W części posiedzeń zamkniętych konkursu, bez udziału Oferentów, Komisja: - ustala, które z ofert spełniają warunki określone w materiałach informacyjnych, - odrzuca oferty nie odpowiadające warunkom określonym w materiałach informacyjnych lub zgłoszone po wyznaczonym terminie, - przyjmuje do protokołu wyjaśnienia i oświadczenia zgłoszone przez Oferentów, - rozstrzyga skargi oferentów, - wybiera najkorzystniejsza ofertę, albo nie przyjmuje Ŝadnej z ofert. e) Wyniki konkursu obowiązują po ich zatwierdzeniu przez Dyrektora ZOZ MSWiA w Lublinie f) Komisja Konkursowa niezwłocznie zawiadamia Oferentów o zakończeniu konkursu i jego wyniku na piśmie. g) Postępowanie konkursowe umarza się w przypadku, gdy nie zostanie zakończone wyłonieniem właściwej oferty. h) Z przebiegu konkursu sporządza się protokół, który powinien zawierać: - oznaczenie miejsca i czasu konkursu, - imiona i nazwiska członków komisji konkursowej, - liczbę zgłoszonych ofert, - wskazanie ofert odpowiadających warunkom określonym w rozdziale 4, - wskazanie ofert nie odpowiadających warunkom określonym w rozdziale 4 wraz z uzasadnieniem, 8
- wyjaśnienia i oświadczenia oferentów, - wskazanie najkorzystniejszej dla udzielającego zamówienia oferty albo stwierdzenie, Ŝe Ŝadna z ofert nie została przyjęta - wraz z uzasadnieniem, - ewentualne odrębne stanowisko członka komisji konkursowej, - wzmiankę o odczytaniu protokołu, - podpisy członków komisji. c) Termin związania ofertą Oferenci pozostają związani złoŝoną przez siebie ofertą przez 30 dni licząc od upływu terminu do składania ofert. X. TRYB UDZIELANIA WYJAŚNIEŃ WARUNKÓW ZAMÓWIENIA a) KaŜdy Oferent ma prawo zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści materiałów informacyjnych, przed upływem terminu składania oferty. b) Sekcja Organizacyjno-Prawna uprawniona jest do kontaktu z oferentami ( tel. 081/ 728-55-10 XI. ŚRODKI OCHRONY PRAWNEJ W toku postępowania konkursowego, jednak przed rozstrzygnięciem konkursu, Oferent moŝe złoŝyć do komisji konkursowej umotywowaną skargę. Komisja konkursowa rozpatruje skargę w przeciągu 3 dni od daty jej złoŝenia Oferent moŝe złoŝyć do udzielającego zamówienie umotywowany protest dotyczący rozstrzygnięcia konkursu w ciągu 7 dni od dnia zawiadomienia o zakończeniu konkursu i jego wyniku. Udzielający zamówienia rozstrzyga protest w ciągu 7 dni od daty jego złoŝenia XII. ZAWARCIE UMOWY Udzielający zamówienia obowiązany jest zawrzeć umowę zgodną z wybraną przez komisję konkursową najkorzystniejszą ofertą w terminie 21 dni od dnia rozstrzygnięcia konkursu ofert. XIII. POSTANOWIENIA KOŃCOWE Udzielający zamówienia zastrzega sobie prawo do odwołania konkursu ofert lub przesunięcia terminu składania ofert. XIV. WYKAZ ZAŁĄCZNIKÓW DO WARUNKÓW ZAMÓWIENIA Załącznik numer 1 - Formularz oferty Załącznik numer 2 - Oświadczenie Wykonawcy Załącznik numer 3 Oświadczenie Wykonawcy Załącznik numer 4 - Projekt umowy Lublin, dnia 08 stycznia 2010 roku zatwierdzam 9