SZCZEGÓŁOWE WARUNKI KONKURSU OFERT

Transkrypt

1 MIĘDZYLESKI SZPITAL SPECJALISTYCZNY W WARSZAWIE Warszawa ul. Bursztynowa 2 tel. (+48 22) fax (+48 22) szpital@mssw.pl SZCZEGÓŁOWE WARUNKI KONKURSU OFERT z zakresu wykonywania całodobowo zabiegów endoskopowych górnego i dolnego odcinka przewodu pokarmowego na rzecz pacjentów hospitalizowanych Międzyleskiego Szpitala Specjalistycznego w Warszawie Warszawa 2012

2 SPIS TREŚCI: A. Postanowienia ogólne 1. Podstawa prawna 2. Przedmiot zamówienia i warunki wymagane od Przyjmującego zamówienie 3. Zawartość dokumentacji konkursowej 4. Osoby udzielające bieŝącej informacji B. Składanie Ofert 5. Dokumenty stanowiące ofertę 6. Opieczętowanie i oznakowanie ofert 7. Termin składania ofert 8. Ilość ofert, modyfikacja lub ich wycofanie C. Rozstrzygnięcie konkursu ofert 9. Powołanie Komisji Konkursowej 10. Otwarcie ofert 11. Postępowanie konkursowe 12. Kryteria oceny ofert 13. Odrzucenie oferty 14. Wybór oferenta 15. Środki odwoławcze 16. UniewaŜnienie postępowania 17. Zawarcie umowy 2

3 A.POSTANOWIENIA OGÓLNE 1. Podstawa prawna Ustawa z dnia 15 kwietnia 2011r. o działalności leczniczej ( Dz. U. Nr 112. poz. 654 z późn. zm.) 2. Przedmiot zamówienia i warunki wymagane od przyjmującego zamówienie 2.1 Przedmiotem zamówienia jest udzielanie świadczeń zdrowotnych określonych w ogłoszeniu i zawartych w formularzu oferty pacjentom kierowanym przez Międzyleski Szpital Specjalistyczny w Warszawie 2.2 Kwalifikacje osób świadczących usługi zgodnie z załącznikiem Nr 5 do oferty. 2.3 Przyjmujący zamówienie zobowiązany będzie wykonywać badania zgodnie z : zasadami i warunkami oraz katalogami określonymi w Zarządzeniach Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia i rozporządzeniami Ministra Zdrowia. 2.4 Przyjmujący zamówienie zobowiązany jest do ubezpieczenia się od odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone w związku z udzielaniem lub zaniechaniem udzielania świadczeń zdrowotnych. 2.5 Osoby wykonujące świadczenia powinny mieć udokumentowane kwalifikacje do wykonywania przedmiotu zamówienia. 2.6 Przyjmujący zamówienie będzie zobowiązany do prowadzenia pełnej dokumentacji medycznej, zgodnie z obowiązującymi przepisami. 2.7 Przyjmujący zamówienie ponosi odpowiedzialność za nienaleŝyte i nieterminowe wykonywanie świadczeń zdrowotnych oraz za szkody wyrządzone pacjentom przy ich udzielaniu. 2.8 Przyjmujący zamówienie zobowiązany będzie do wykonywania świadczeń zgodnie z obowiązującymi wymaganiami fachowymi i sanitarnymi w pomieszczeniach oraz przy uŝyciu sprzętu i aparatury spełniających wymagania określone w odpowiednich przepisach prawnych. 2.9 Oferty konkursowe mogą składać podmioty lecznicze wymienione w ustawie o działalności leczniczej Szczegółowe zasady i organizacja wykonywania przedmiotu zamówienia muszą być zgodne z propozycją złoŝoną w ofercie. 3. Zawartość dokumentacji konkursowej W skład dokumentacji konkursowej wchodzą: Materiały konkursowe dla oferenta Formularz oferty 4. Osoby udzielające bieŝących informacji 3

4 Informacji dotyczących ogłoszenia konkursu ofert udziela: Dział Planowania i Rozliczania Usług Medycznych Międzyleskiego Szpitala Specjalistycznego w Warszawie tel B. SKŁADANIE OFERT 5. Oferta oraz dołączone do niej dokumenty 5.1 Oferta przedłoŝona przez oferenta powinna obejmować następujące dokumenty i informacje: a) Formularz oferty: dane o Oferencie oświadczenie Oferenta o zapoznaniu się z treścią ogłoszenia (wg załącznika Nr 1) oferta cenowa (wg załącznika Nr 2) proponowane zasady wykonywania świadczeń zdrowotnych (wg załącznika nr 3) oświadczenie oferenta dotyczące warunków wykonywania świadczeń, wyposaŝenie w aparaturę, sprzęt medyczny, środki transportu i łączności /certyfikaty jakości/ (wg załącznika nr 4) oświadczenie oferenta o liczbie i kwalifikacjach osób wykonujących świadczenia (wg załącznika Nr 5) pełnomocnictwo do reprezentowania - jeśli oferent upowaŝni osobę do jego reprezentowania (wg załącznika Nr 6) opatrzenie kaŝdej ze stron formularza kolejnym numerem oraz podpisami oferenta lub osoby uprawnionej do jej reprezentowania. b) Kserokopie wpisu do właściwych rejestrów c) Zaświadczenie o nadaniu numeru NIP i REGON d) Informacja o ubezpieczeniu OC- kserokopia polisy 5.2 ZłoŜone kserokopie dokumentów powinny być poświadczone za zgodność z oryginałem i podpisane przez Oferenta składającego ofertę lub osobę uprawnioną do jej reprezentowania, a na Ŝądanie Zamawiającego okazane w oryginale. 6. Opieczętowanie i oznakowanie ofert 6.1 Oferty naleŝy składać w zaklejonych kopertach zaadresowanych na adres Udzielającego zamówienia : Międzyleski Szpital Specjalistyczny w Warszawie ul. Bursztynowa 2, Warszawa 6.2 Koperta powinna zawierać następujące oznaczenie: Konkurs ofert na udzielenie zamówienia na świadczenia zdrowotne z zakresu wykonywania całodobowo zabiegów endoskopowych górnego i dolnego odcinka przewodu pokarmowego na rzecz pacjentów hospitalizowanych Międzyleskiego Szpitala Specjalistycznego w Warszawie- nie otwierać przed 05 września Poza oznaczeniami określonymi w punkcie 6.2 koperta powinna posiadać nazwę i adres Oferenta. 6.4 W przypadku, gdy koperta nie jest oznaczona i opieczętowana jak wyŝej wskazano, Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za zgubienie lub zbyt wczesne otwarcie oferty. 4

5 7. Termin składania ofert Oferty naleŝy składać w Kancelarii Międzyleskiego Szpitala Specjalistycznego w Warszawie w terminie do r. do godz Ilość ofert, modyfikacja lub ich wycofanie 8.1 KaŜdy oferent ma prawo złoŝyć tylko jedną ofertę. 8.2 Oferent moŝe zmodyfikować lub wycofać ofertę za pomocą pisemnego powiadomienia przed upływem terminu składania ofert. C. ROZSTRZYGNIĘCIE KONKURSU OFERT 9. Powołanie Komisji Konkursowej 9.1 W celu przeprowadzenia postępowania konkursowego dla świadczeń określonych w opisie przedmiotu zamówienia powoływana jest Komisja konkursowa Dyrektor Międzyleskiego Szpitala Specjalistycznego w Warszawie powołuje Komisję konkursową w składzie co najmniej 3-ch członków i wyznacza spośród składu Przewodniczącego, który kieruje pracami Komisji oraz protokolanta. 9.3 Komisja rozpoczyna pracę nie wcześniej niŝ po dokonaniu ogłoszenia i kończy pracę z chwilą rozstrzygnięcia konkursu. 9.4 Członek komisji konkursowej podlega wyłączeniu od udziału w pracach komisji konkursowej z powodu: 1) członek komisji konkursowej jest świadczeniodawcą ubiegającym się o zawarcie umowy; 2) pozostaje ze świadczeniodawcą, o którym mowa w pkt 1, w związku małŝeńskim albo w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej lub w linii bocznej do drugiego stopnia; 3) jest związany, z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli, ze świadczeniodawcą, o którym mowa w pkt 1, jego przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo członkiem organów osób prawnych biorących udział w postępowaniu; 4) pozostaje ze świadczeniodawcą, o którym mowa w pkt 1, w takim stosunku prawnym lub faktycznym, Ŝe moŝe to budzić uzasadnione wątpliwości, co do ich bezstronności, lub w takim stosunku pozostaje ich małŝonek lub osoba, z którą pozostają we wspólnym poŝyciu, a w szczególności świadczeniodawca pozostaje wobec członka komisji konkursowej w stosunku nadrzędności słuŝbowej. 9.5 Członkowie komisji konkursowej po otwarciu ofert składają oświadczenia, Ŝe nie zachodzą wobec nich przesłanki określone w ustępie poprzedzającym. Udzielający zamówienia w sytuacji, o której mowa w ust. 9.4 dokonuje wyłączenia i powołuje nowego członka komisji konkursowej z urzędu lub na pisemny wniosek albo zgłoszony do protokołu przez członka komisji konkursowej lub świadczeniodawcy ubiegającego się o zawarcie umowy. 10. Otwarcie ofert 10.1 Otwarcie ofert nastąpi w dniu r. o godz w siedzibie Udzielającego zamówienie Wszelkie czynności związane z rozstrzygnięciem konkursu ofert odbywać się będą zgodnie z ustawą z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz z późn. zm.) w związku z art. 26 ust.4 ustawy z dnia 2011r. o działalności leczniczej (Dz. U. Nr 112. poz. 654 z póxn. zm. ). 5

6 10.3 Rozstrzygnięcie konkursu nastąpi w dniu r Ogłoszenie o rozstrzygnięciu konkursu zostanie umieszczone na tablicy informacyjnej w siedzibie Udzielającego zamówienie przy ul. Bursztynowej Postępowanie konkursowe 11.1 Konkurs ofert rozpoczyna się od otwarcia ofert i trwa do czasu rozstrzygnięcia konkursu Otwarcie ofert nastąpi w terminie i miejscu wskazanym w ogłoszeniu oraz w Materiałach Konkursowych Konkurs składa się z części jawnej i niejawnej. Oferent moŝe uczestniczyć tylko w jawnej części konkursu Komisja konkursowa: 1) stwierdza prawidłowość ogłoszenia konkursu ofert oraz informuje o liczbie otrzymanych ofert, 2) ogłasza dane personalne oraz adres Oferenta, którego oferta jest otwierana, 3) ustala, które z ofert spełniają warunki określone w Materiałach Konkursowych,, 4) odrzuca oferty nie odpowiadające wymogom określonym w Materiałach Konkursowych lub złoŝone po terminie, 5) ogłasza Oferentom, które z ofert spełniają warunki określone w Materiałach Konkursowych, a które zostały odrzucone, 6) przyjmuje do protokołu wyjaśnienia i oświadczenia składane przez Oferentów, 7) Komisja konkursowa moŝe zobowiązać Oferentów do usunięcia braków formalnych w zakreślonym w tym celu terminie pod rygorem odrzucenia oferty, 8) przyjmuje i rozstrzyga protesty Oferentów, 9) wybiera najkorzystniejsze oferty albo nie przyjmuje Ŝadnej, 10) Komisja konkursowa dokona wyboru najkorzystniejszej oferty kierując się ustalonymi kryteriami. 12.Kryteria oceny ofert cena jednostkowa 80% kompleksowość 10% dostępność 5% jakość udzielanych świadczeń ( kwalifikacje personelu, wyposaŝenie w sprzęt i aparaturę medyczną, posiadanie certyfikatów jakości ISO. Akredytacja CMJ) 5% 13. Odrzucenie oferty 13.1 Odrzuca się ofertę: 1) złoŝoną przez oferenta po terminie, 2) zawierającą nieprawdziwe informacje, 3) jeŝeli oferent nie określił przedmiotu oferty lub nie podał proponowanej liczby lub ceny świadczeń opieki zdrowotnej, 4) jeŝeli zawiera raŝąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, 5) jeŝeli jest niewaŝna na podstawie odrębnych przepisów, 6) jeŝeli oferent złoŝył ofertę alternatywną, 6

7 7) jeŝeli oferent lub oferta nie spełniają wymaganych warunków określonych w przepisach prawa oraz warunków określonych przez Udzielającego zamówienia, 8) złoŝoną przez oferenta, z którym została rozwiązana przez Udzielającego zamówienie prowadzącego postępowanie umowa o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w określonym rodzaju lub zakresie w trybie natychmiastowym z przyczyn leŝących po stronie oferenta, 9) jeŝeli oferent nie usunął braków formalnych oferty w terminie wyznaczonym przez Komisję Konkursową W przypadku, gdy braki, o których mowa w ust. 1, dotyczą tylko części oferty, ofertę moŝna odrzucić w części dotkniętej brakiem. 14. Wybór oferenta 14.1 Udzielający zamówienie wybierze oferenta, który spełni przedstawione warunki oraz przedstawił najkorzystniejszą ofertę Udzielającemu zamówienia przysługuje prawo wezwania oferenta do wyjaśnienia treści jego oferty 14.3 Udzielający zamówienie ma prawo do odwołania konkursu, do przesunięcia terminu składania ofert i przesunięcia terminu ogłoszenia o rozstrzygnięciu konkursu oraz odwołania konkursu w części lub całości bez podania przyczyny. 15. Środki odwoławcze 15.1 W toku postępowania w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń zdrowotnych, do czasu zakończenia postępowania, oferent moŝe złoŝyć do komisji umotywowany protest w terminie 7 dni roboczych od dnia dokonania zaskarŝonej czynności Do czasu rozpatrzenia protestu postępowanie konkursowe ulega zawieszeniu, chyba Ŝe z treści protestu wynika, Ŝe jest on oczywiście bezzasadny Protest wniesiony po terminie nie podlega rozpatrzeniu Informacje o wniesieniu protestu i jego rozstrzygnięciu niezwłocznie zamieszcza się na tablicy ogłoszeń oraz na stronie internetowej Udzielającego zamówienia Oferentom, których interes prawny doznał uszczerbku w wyniku naruszenia przez Udzielającego zamówienie zasad przeprowadzenia postępowania w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń zdrowotnych, przysługuje odwołanie do Dyrektora Międzyleskiego Szpitala Specjalistycznego w Warszawie w ciągu 7 dni od ogłoszenia o rozstrzygnięciu postępowania oraz skarga do sądu administracyjnego. 16. UniewaŜnienie postępowania 16.1 Udzielający zamówienie uniewaŝnia postępowanie w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, gdy: 1) nie wpłynęła Ŝadna oferta, 2) wpłynęła jedna oferta niepodlegająca odrzuceniu, z zastrzeŝeniem ust. 2, 3) odrzucono wszystkie oferty, 4) kwota najkorzystniejszej oferty przewyŝsza kwotę, którą Udzielający zamówienie przeznaczył na finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej w danym postępowaniu, 7

8 5) nastąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, Ŝe prowadzenie postępowania lub zawarcie umowy nie leŝy w interesie ubezpieczonych, czego nie moŝna było wcześniej przewidzieć JeŜeli w toku konkursu ofert wpłynęła tylko jedna oferta niepodlegająca odrzuceniu, komisja moŝe przyjąć tę ofertę, gdy z okoliczności wynika, Ŝe na ogłoszony ponownie na tych samych warunkach konkurs ofert nie wpłynie więcej ofert. 17. Zawarcie umowy 17.1 Zawarcie umowy nastąpi przed terminem wykonywania świadczeń zdrowotnych Przewiduje się zawarcie umowy na okres od r. do r. Warszawa dnia, r. Zatwierdzam: 8