Opracowanie: Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Wysokiem Mazowieckiem

Podobne dokumenty
Załącznik do uchwały Nr XXXIX/313/2014 Rady Powiatu w Ostródzie z dnia 29 października 2014r.

SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI GMINNEGO PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR. PRZEMOCY W RODZINIE w GMINIE USTRZYKI DOLNE

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA ROK DLA GMINY KRZYKOSY

UCHWAŁA NR 161/2017 RADY GMINY KRZEMIENIEWO z dnia 15 maja 2017 r.

Powiatowy Program Profilaktyczny na lata

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE w GMINIE GOWOROWO NA LATA

UCHWAŁA NR XXIV/389/16 RADY MIASTA MYSŁOWICE. z dnia 1 września 2016 r.

I. Informacja o Programie.

w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie dla Gminy Jedlińsk na lata

Załącznik do Uchwały Nr XV/163/2016 Rady Powiatu w Zamościu z dnia 28 grudnia 2016 roku

Załącznik do Uchwały Nr XLI/380/2014 Rady Powiatu w Lublinie z dnia 9 kwietnia 2014r.

UCHWAŁA NR XII/62/2015 RADY POWIATU GOLUBSKO-DOBRZYŃSKIEGO. z dnia 29 maja 2015 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIALANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE W GMINIE DALESZYCE NA LATA

UCHWAŁA NR XXXV/301/2017 RADY MIASTA I GMINY BIAŁOBRZEGI z dnia 28 listopada 2017 r.

Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata

HARMONOGRAM PRACY ZESPOŁU INTERDYSCYPLINARNEGO W SPRAWIE REALIZOWANIA GMINNEGO PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE

Uchwała Nr XIV/87/2011 Rady Powiatu Żarskiego z dnia 20 grudnia 2011 r.

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY. na terenie miasta Legionowo na lata

UCHWAŁA NR XXX RADY MIASTA EŁKU. z dnia 26 marca 2013 r.

2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Gniezno

- rodzin zagrożonych zjawiskiem przemocy w rodzinie,

- samorząd miasta Ełku -samorząd województwa -dotacje z budżetu państwa -inne dotacje -fundusze Unii Europejskiej -fundusze grantowe

GMINNY SYSTEM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE W BYTOWIE

Załącznik do Uchwały Nr L/496/2018 Rady Powiatu w Lublinie z dnia 22 czerwca 2018r.

Lp. Działanie Realizator Odbiorcy Produkty Termin realizacji Realizacja działań informacyjnoedukacyjnych

Harmonogram realizacji działań w 2013r. Miejskiego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na terenie miasta Poznania w latach

Uchwała Nr XLVI/276/2013 Rady Gminy Ostróda z dnia 13 grudnia 2013 r.

. ~ Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XX/143/2012 Rady Powiatu w Biłgoraju z dnia 15 listopada 2012 r.

Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie w Mieście Częstochowa na lata

Gminny Program Wspierania Rodziny na lata r.

Harmonogram realizacji działań w 2014r. Miejskiego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na terenie miasta Poznania w latach

Uchwała Nr XXXIV/230/17 Rady Powiatu Opoczyńskiego z dnia 24 sierpnia 2017r.

UCHWAŁA NR... RADY GMINY GNIEZNO. z dnia 27 marca 2019 r.

Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie dla Gminy Kowiesy na lata

Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie. na rok 2012

Sprawozdanie z realizacji

UCHWAŁA Nr XII/40/11 Rady Gminy Łubnice z dnia 29 sierpnia 2011 roku.

w sprawie : Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie dla Gminy Oświęcim na lata

Powiatowy program przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie na lata

Gminny Program Wspierania Rodziny w Gminie Krzykosy na lata

PROGRAM BUDOWANIA MIEJSKIEGO SYSTEMU PROFILAKTYKI I OPIEKI NAD DZIECKIEM I RODZINĄ W LESZNIE NA LATA

Gminny Program Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata

Wstęp...3. I. Założenia teoretyczne programu...4. Adresaci programu...5. III. Cele programu...6. IV. Zadania Programu...6

UCHWAŁA NR XVIII/101/2016 RADY POWIATU SEJNEŃSKIEGO. z dnia 29 kwietnia 2016 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE. na lata

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

UCHWAŁA NR XX/170/2012 RADY MIEJSKIEJ W SOŚNICOWICACH. z dnia 24 września 2012 r.

UCHWAŁA NR XXXII/240/2013 RADY MIEJSKIEJ W ŻAROWIE. z dnia 21 marca 2013 r.

PROGRAM OSŁONOWY W ZAKRESIE WSPIERANIA GMINNEGO SYSTEMU PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA LUBICZ, 2017

SPRAWOZDANIE MIEJSKIEGO PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA ZA 2013 ROK

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI W ROKU 2013 GMINNEGO PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCYW RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR W PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

Wskaźniki osiągania celu

Gminny Program Wspierania Rodziny dla Gminy Mieroszów na lata

Lp. Działanie Realizator Odbiorcy Produkty Termin realizacji Realizacja działań

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE

Zmiany do ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie w odniesieniu do Gdańskiego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie Na lata

UCHWAŁA NR XII/71/2015 RADY MIEJSKIEJ WIELICHOWA. z dnia 15 grudnia 2015 r.

Załącznik do uchwały Nr XIII/87/16 Rady Gminy Poświętne z dnia 29 kwietnia 2016r. GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY NA LATA

Załącznik nr 1 do uchwały Rady Gminy Oświęcim Nr z dnia. Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie dla Gminy Oświęcim na lata

UCHWAŁA NR V/30/2015 RADY MIASTA GORZOWA WLKP. z dnia 28 stycznia 2015 r.

UCHWAŁA NR XXXV/173/13 RADY GMINY GŁOWNO. z dnia 23 maja 2013 r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

UCHWAŁA NR XVIII/120/2012 RADY MIASTA LUBOŃ. z dnia 1 marca 2012 r.

UCHWAŁA NR XLV/324/2017 RADY MIEJSKIEJ W ŻAROWIE. z dnia 23 listopada 2017 r.

U c h w a ł a Nr XIV/87/15 R a d y G m In y S k o r o s z y c e z dnia 29 grudnia 2015 r.

UCHWAŁA Nr XXIV/367/08 Rady Miejskiej w Stalowej Woli z dnia 31 marca 2008r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE na lata

UCHWAŁA NR XI/64/2015 RADY GMINY CISEK. z dnia 23 listopada 2015 r.

Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy i Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie Krapkowice w 2018 roku.

Roczne sprawozdanie z realizacji zadań za rok 2015 Powiatowego Programu Przeciwdziałania Przemocy dla Powiatu Wołomińskiego na lata

Sprawozdanie z działalności Zespołu Interdyscyplinarnego dla Gminy Oświęcim na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie za 2016 rok.

UCHWAŁA NR XII/77/16 RADY GMINY POŚWIĘTNE z dnia 11 marca 2016 r.

U C H W A Ł A Nr LVIII/81/2014 Rady Gminy Bodzechów z dnia 7 listopada 2014 roku

Gminny Program Wspierania Rodziny na lata

Sprawozdanie z realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny w Gminie Kozienice w 2014 roku i przedstawienie potrzeb związanych z realizacją zadania.

UCHWAŁA NR IV/19/15 RADY GMINY GŁOWNO. z dnia 4 lutego 2015 r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

RADY GMINY l MIASTA W DRZEWICY z dnia 29 grudnia 2016r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA DLA GMINY KĘDZIERZYN KOŹLE

UCHWAŁA NR XL/243/2013 RADY POWIATU W SANDOMIERZU. z dnia 31 grudnia 2013 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY w RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE W GMINIE WIĄZÓW NA LATA

UCHWAŁA NR XVI/65/16 RADY GMINY ŁUBNICE. z dnia 10 lutego 2016 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE na lata

UCHWAŁA NR XII/302/2015 RADY MIASTA GLIWICE. z dnia 17 grudnia 2015 r.

MINISTERSTWO PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ, ul. Nowogrodzka 1/3/5, Warszawa. Departament Pomocy i Integracji Społecznej

UCHWAŁA NR V/27/2015 RADY GMINY POLSKA CEREKIEW. z dnia 25 marca 2015 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

UCHWAŁA Nr XXX/225/13 RADY GMINY SANTOK z dnia r.

UCHWAŁA NR XL/242/2013 RADY POWIATU W SANDOMIERZU. z dnia 31 grudnia 2013 r.

UCHWAŁA NR XXVII RADY MIEJSKIEJ W CZŁUCHOWIE. z dnia 30 stycznia 2017 r.

MINISTERSTWO PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ, ul. Nowogrodzka 1/3/5, Warszawa. Departament Pomocy i Integracji Społecznej

Gminny Program Wspierania Rodziny w Gminie Pszczyna na lata

SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE DLA GMINY OŚWIĘCIM NA LATA ZA 2015 ROK

CEL STRATEGICZNY 1. Podwyższenie poczucia bezpieczeństwa mieszkańcom gminy

UCHWAŁA NR XXVI/197/12 RADY MIEJSKIEJ W NOWOGRODŹCU. z dnia 31 października 2012 r.

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY NA LATA W GMINIE KOZIENICE

TERAZ RÓWNIEŻ NAUCZYCIELE MOGĄ ZAKŁADAĆ NIEBIESKIE KARTY

Program przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie dla Miasta Tomaszów Lubelski na lata

UCHWAŁA NR XXXVI/169/2017 RADY GMINY NIEBORÓW. z dnia 27 lutego 2017 r.

Adresat: Śląski Urząd Wojewódzki w Katowicach, Wydział Polityki Społecznej. Żużlowa 25, Rybnik. Adres:

Transkrypt:

Załącznik do Uchwały Nr XXII/195/2017 Rady Powiatu Wysokomazowieckiego z dnia 29 marca 2017 r. Powiatowy program działań profilaktycznych mających na celu udzielenie specjalistycznej pomocy, zwłaszcza w zakresie promowania i wdrożenia prawidłowych metod wychowawczych w stosunku do dzieci w rodzinach zagrożonych przemocą w rodzinie w powiecie wysokomazowieckim na lata 2017-2025 Opracowanie: Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Wysokie Mazowieckie, 2017

SPIS TREŚCI: I. WSTĘP...... 3 II. DIAGNOZA ZJAWISKA PRZEMOCY W RODZINIE NA TERENIE POWIATU WYSOKOMAZOWIECKIEGO......... 4 III. CELE PROGRAMU... 9 IV. SPOSÓB REALIZACJI I KIERUNKI DZIAŁAŃ...... 9 V. HARMONOGRAM DZIAŁAŃ PROGRAMOWYCH....... 11 VI. ADRESACI PROGRAMU...... 14 VII. REALIZATORZY PROGRAMU........ 15 VIII. PROGNOZOWANE EFEKTY REALIZACJI PROGRAMU...... 15 IX. TERMIN REALIZACJI PROGRAMU...... 15 X. ŹRÓDŁA FINANSOWANIA PROGRAMU....... 16 XI. MONITORING I EWALUACJA PROGRAMU... 16 XII. PODSUMOWANIE.... 16 Strona 2

I. WSTĘP Przemoc jest to umyślne działanie naruszające prawa i dobra osobiste, które powoduje cierpienie i szkody. Przemoc charakteryzuje się tym, że jest intencjonalna, tzn. jest zamierzonym działaniem człowieka, ma na celu kontrolowanie i podporządkowanie sobie ofiary. Podczas występowania przemocy, siły są nierównomiernie rozłożone (jedna strona ma przewagę nad drugą) oraz naruszane są podstawowe prawa ofiary (do nietykalności fizycznej, godności, szacunku). Ciągłe doświadczanie bólu i cierpienia sprawia, że ofiara ma z czasem coraz mniejszą umiejętność do samoobrony. Powszechnie znana jest wiedza o decydującej roli wychowania w rodzinie dla kształtowania się osobowości dziecka. To właśnie w rodzinie odbywa się proces kształtowania pojęć moralnych dziecka, jego etycznej i społecznej wrażliwości. Rola rodzinnego środowiska wychowawczego trwa od urodzenia dziecka do osiągnięcia przez nie samodzielności. Sposób w jaki rodzina pełni swą funkcję wychowawczą oraz skuteczność tych oddziaływań na dziecko zależą w znacznej mierze od postaw ojca i matki wobec dziecka. Nieprawidłowe postawy rodzicielskie mogą powodować u dziecka brak zaufania do siebie i innych, poczucie osamotnienia i zagubienia. Silna, prawidłowa więź emocjonalna z rodzicami jest podstawowym czynnikiem chroniącym dziecko przed zachowaniami ryzykownymi, takimi jak zażywanie środków psychoaktywnych czy agresja. Zaburzenia więzi emocjonalnej w rodzinie, nieprawidłowości w procesie wychowania i socjalizacji, wywołują, podtrzymują i utrwalają zachowania destrukcyjne. Rodzina powinna stanowić środowisko zapewniające mu poczucie bezpieczeństwa, godności i szacunku. Jednym z najczęściej występujących czynników zagrażających prawidłowemu funkcjonowaniu rodziny jest przemoc. Badania dotyczące zjawiska przemocy wskazują, że skala tego zjawiska rośnie. Konieczne jest więc podjęcie działań w zakresie wsparcia rodziny w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczej. Działania pomocowe nie mogą być podejmowane dopiero w sytuacji wystąpienia ostrego kryzysu w rodzinie. Aby nie doprowadzać do konieczności podejmowania interwencji w sytuacjach wystąpienia przemocy w rodzinie i aby niwelować tego skutki, należy zintensyfikować podejmowanie działań o charakterze profilaktycznym. Powyższe przesłanki uzasadniają potrzebę skonstruowania i wdrożenia w życie programu profilaktycznego, który będzie mieć na celu udzielenie specjalistycznej pomocy, szczególnie w zakresie promowania i wdrażania prawidłowych metod wychowawczych w stosunku do dzieci w rodzinach zagrożonych przemocą w rodzinie. Największy efekt z podejmowanych działań widoczny będzie w sytuacji współpracy pomiędzy podmiotami zaangażowanymi w realizację zadań dotyczących edukacji, bezpieczeństwa, zdrowia i przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Podstawą prawną opracowania niniejszego Programu jest art. 6 ust. 3 pkt 2 ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie ( Dz.U. z 2015 r. poz. 1390). Strona 3

II. DIAGNOZA ZJAWISKA PRZEMOCY W RODZINIE NA TERENIE POWIATU WYSOKOMAZOWIECKIEGO Z danych ewidencji ludności (stan na 31.12.2016 r.) wynika, że w powiecie wysokomazowieckim zamieszkuje 58 875 mieszkańców, z czego 29 356 stanowią kobiety. Społeczeństwo powiatu to w przeważającej części mieszkańcy wsi. Na terenie powiatu wysokomazowieckiego funkcjonują służby, które w zakresie swoich kompetencji mają za zadanie przeciwdziałać przemocy w rodzinie. W celu zdiagnozowania problemu przemocy w rodzinie na terenie powiatu wysokomazowieckiego, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w zebrało dane z miejskich i gminnych ośrodków pomocy społecznej, Komendy Powiatowej Policji oraz Sądu Rejonowego w. Z danych uzyskanych z ośrodków pomocy społecznej wynika, że w każdym mieście i gminie na terenie powiatu wysokomazowieckiego realizowane są wieloletnie programy przeciwdziałania przemocy w rodzinie i ochrony ofiar przemocy w rodzinie. Ustawa o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie nakłada na samorządy gmin obowiązek powoływania Zespołów Interdyscyplinarnych, które z mocy ustawy podejmują działania w stosunku do osób i rodzin dotkniętych przemocą domową, ale również inicjują działania w stosunku do zewnętrznych podmiotów i instytucji zajmujących się zjawiskiem przemocy w rodzinie. Na podstawie zebranych danych wynika, że w powiecie wysokomazowieckim we wszystkich gminach funkcjonują Zespoły Interdyscyplinarne d.s przeciwdziałania przemocy, w skład których wchodzą przedstawiciele jednostek organizacyjnych pomocy społecznej, gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych, policji, oświaty, ochrony zdrowia, organizacji pozarządowych oraz kuratorzy sadowi. Celem Zespołów jest budowanie lokalnego systemu wsparcia dla osób i rodzin doświadczających przemocy oraz wypracowanie standardów współpracy międzyinstytucjonalnej na rzecz przeciwdziałania przemocy. Poniższa tabela nr 1 obrazuje charakterystykę spraw prowadzonych przez zespoły interdyscyplinarne w powiecie wysokomazowieckim. Z analizy danych wynika, że liczba rodzin obejmowanych procedurą Niebieskie Karty jest zróżnicowana w zależności od danego roku. Dane te jednak wskazują, porównując rok 2013 i 2016, iż coraz więcej osób obejmowanych jest procedurą Niebieskie Karty, a procedura ta pozwala na skuteczniejszą pomoc osobom dotkniętym przemocą w rodzinie. Jednakże pomoc dla ofiar przemocy w rodzinie to nie tylko założenie Niebieskiej Karty. Niezbędna jest również specjalistyczna pomoc i wsparcie rodzin, poprzez podejmowanie działań profilaktycznych, promowanie i wdrażanie prawidłowych metod wychowawczych w stosunku do dzieci zagrożonych przemocą w rodzinie. Dane zawarte w tabeli obrazują również liczbę posiedzeń zespołów interdyscyplinarnych i grup roboczych oraz liczbę szkoleń pracowników służb pomocy społecznej w zakresie przemocy. Strona 4

Tabela nr 1. Liczba prowadzonych spraw przez Zespoły Interdyscyplinarne w powiecie wysokomazowieckim w latach 2013-2016 Wyszczególnienie LATA 2013 2014 2015 2016 Liczba rodzin objętych procedurą Niebieskie Karty 147 241 195 178 Liczba posiedzeń Zespołów Interdyscyplinarnych 67 92 85 89 Liczba posiedzeń grup roboczych 212 290 249 165 Liczba szkoleń pracowników służb pomocy społecznej w zakresie przemocy 16 11 6 6 Dane: Miejskie i gminne ośrodki pomocy społecznej z powiatu wysokomazowieckiego Z danych wynika, że niewielka liczba pracowników pomocy społecznej została przeszkolona w zakresie przemocy. Wątpliwości wśród pracowników służb działających w ramach zespołów i grup roboczych wzbudza stwierdzenie o uzasadnionym przypuszczeniu zaprzestania przemocy w rodzinie. Pojawia się pytanie po czym poznać, że przemoc ustała. Oprócz potwierdzających tą tezę informacji od służb, członków rodziny oraz sąsiadów warto przez kolejnych kilka miesięcy monitorować sytuację w rodzinie. Ponadto, po zakończeniu procedury, można ją na nowo uruchomić, gdyby doszło do kolejnego aktu przemocy. Z uzyskanych danych wynika, że w 98 przypadkach na terenie powiatu wysokomazowieckiego w 2016 roku zakończono procedurę Niebieskie Karty z powodu ustania przemocy w rodzinie i uzasadnionego przypuszczenia o zaprzestaniu dalszego stosowania przemocy w rodzinie oraz po zrealizowaniu indywidualnego planu pomocy, natomiast w 29 przypadkach zakończono procedurę Niebieskie Karty z rozstrzygnięcia o braku zasadności podejmowania działań. Pracownicy Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w współpracują z miejskimi i gminnymi ośrodkami pomocy społecznej oraz policją prowadząc sprawy, w których wykorzystywana jest procedura i dokumentacja Niebieskie Karty. W ramach realizacji zadań wynikających z ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, w przypadkach powzięcia informacji o objęciu rodziny procedurą Niebieskie Karty pracownicy na piśmie informują zarówno osobę, wobec której istniało podejrzenie stosowania przemocy, jak i osobę podejrzaną o stosowanie przemocy o formach pomocy, jaką oferuje PCPR realizujący zadania z zakresu interwencji kryzysowej. Strona 5

Tabela nr 2. Liczba spraw dotyczących zjawiska przemocy w powiecie wysokomazowieckim w latach 2013-2015 Wyszczególnienie LATA 2013 2014 2015 Liczba spraw dotyczących przemocy 126 171 156 Ofiary przemocy ogółem 216 283 249 w tym: kobiety 122 217 187 mężczyźni 26 36 37 małoletni 68 30 25 Sprawcy przemocy ogółem 138 250 208 w tym: kobiety 13 17 9 mężczyźni 125 233 193 małoletni 0 0 6 Liczba osób, wobec których istniało podejrzenie, że stosowały przemoc pod wpływem alkoholu, środków odurzających 60 131 118 Liczba szkoleń pracowników w zakresie przemocy 4 6 6 Dane: Komenda Powiatowa Policji w oraz Sąd Rejonowy w Dane zawarte w tabeli nr 2 przekazane przez Komendę Powiatową Policji w i Sąd Rejonowy w wskazują na to, iż liczba spraw dotyczących przemocy w rodzinie utrzymuje się na tym samym poziomie. Najczęściej nadal w grupie ofiar przemocy w rodzinie są kobiety, sprawcami zaś mężczyźni. Pomoc rodzinie, w której jest przemoc obliguje również do prowadzenia działań wobec sprawców. Ta część wsparcia dla rodziny przemocowej jest najtrudniejsza do zrealizowania bowiem przyznanie się do stosowania przemocy wobec najbliższych osób jest bardzo trudne. Powiat wysokomazowiecki oferuje co roku możliwość uczestnictwa w programie korekcyjno-edukacyjnym dla osób stosujących przemoc w rodzinie. Z powyższych danych wynika, że w większości spraw dotyczących przemocy sprawcy stosowali przemoc pod wpływem alkoholu lub środków odurzających. Tabela obrazuje, że niewielka liczba pracowników w/w instytucji została przeszkolona w zakresie przemocy. Strona 6

Tabela nr 3. Rodzaje przemocy w powiecie wysokomazowieckim w latach 2013-2016 Rodzaje przemocy LATA 2013 2014 2015 2016 Przemoc fizyczna 195 351 276 107 Przemoc psychiczna 205 350 304 107 Przemoc seksualna 5 4 5 1 Przemoc ekonomiczna 4 6 2 0 Dane: Miejskie i gminne ośrodki pomocy społecznej z powiatu wysokomazowieckiego, Komenda Powiatowa Policji w oraz Sąd Rejonowy w Z zawartych danych w powyższej tabeli wynika, iż najczęstszym rodzajem przemocy jest przemoc psychiczna i fizyczna z niewielką przewagą psychicznej. Następnie przemoc seksualna i ekonomiczna. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w podejmuje działania mające na celu zmniejszenie skali przemocy w rodzinie. PCPR w miarę swoich możliwości i kompetencji wspiera rodziny w przezwyciężaniu sytuacji kryzysowej. Umożliwia korzystanie z porad socjalnych, prawnych, psychologicznych i pedagogicznych dla osób dorosłych i dzieci. W siedzibie Centrum na tablicy ogłoszeń na bieżąco wywiesza się wszelkie dostępne informacje dotyczące zjawiska przemocy. Udostępnia się opracowania, ulotki i broszury pozyskane z innych źródeł, jak i własne opracowania. Ponadto PCPR współpracuje i kontaktuje się z innymi instytucjami i organizacjami z terenu powiatu wysokomazowieckiego. tj. ośrodkami pomocy społecznej, Komendą Powiatową Policji w, szkołami i innymi placówkami oświatowymi, organizacjami pozarządowymi działającymi na rzecz rodziny z terenu powiatu, Prokuraturą Rejonową w, zespołami interdyscyplinarnymi, gminnymi komisjami rozwiązywania problemów alkoholowych, Poradnią Psychologiczno-Pedagogiczną w oraz Sądem Rejonowym w. Ponadto Powiatowe Centrum corocznie organizuje Święto Dziecka i Rodziny, które zgodnie z założeniami promuje wzorce w zakresie spędzania czasu wolnego, realizowania zainteresowań, sportu i rekreacji. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w w latach 2012, 2015 i 2016 w ramach realizacji programu profilaktycznego przeprowadziło profilaktyczne zajęcia warsztatowe wśród uczniów Zespołu Szkół w Sokołach, uczniów Szkoły Podstawowej w oraz uczniów Szkoły Podstawowej w Ciechanowcu. Poruszona została tematyka przemocy, tolerancji i uzależnień. Tematyka zajęć poruszała zagadnienia dotyczące przemocy oraz agresji wśród dzieci i młodzieży. Uczniowie zapoznali się z pojęciem przemocy oraz jej formami, dowiedzieli się, czym jest Strona 7

cyberprzemoc i jak nie stać się jej ofiarą. Na zajęciach zostały przedstawione różne sytuacje przemocowe, ich rodzaje i następstwa, które uświadomiły uczniom istotę i zagrożenia związane ze zjawiskiem przemocy. Uczniowie zapoznali się, także ze sposobami walki z przemocą, przez co dowiedzieli się, gdzie szukać pomocy. Centrum w ramach działań edukacyjnych, w zakresie zjawiska przemocy oraz podwyższenia poziomu wiedzy i kompetencji przedstawicieli grup zawodowych stykających się z problemem przemocy, corocznie organizuje szkolenia. W 2016 roku Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w zorganizowało szkolenie dla kadr pomocy społecznej, pn. Jak rozpoznać dziecko krzywdzone formy pomocy i zapobieganie zjawisku przemocy. W szkoleniu wzięli udział dyrektorzy, kierownicy, pracownicy socjalni i asystenci rodziny z instytucji pomocy społecznej z terenu powiatu. Pracownicy Centrum również podnoszą swoje kwalifikacje i uczestniczą w szkoleniach z zakresu przemocy. W 2015 roku uczestniczyli w szkoleniu z zakresu przeciwdziałania przemocy wobec osób niepełnosprawnych i starszych, zorganizowanym przez Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Białymstoku. Zgodnie ze Statutem Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Wysokiem przyjętym Uchwałą Nr XVIII/161/2016 Rady Powiatu Wysokomazowieckiego z dnia 26 października 2016 roku w ramach Centrum działa zespół do spraw realizacji zadań ośrodka interwencji kryzysowej. Zgodnie z Regulaminem organizacyjnym Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w przyjętym Uchwałą Nr 63/293/2016 Zarządu Powiatu Wysokomazowieckiego z dnia 25 listopada 2016 roku do zadań zespołu do spraw realizacji zadań ośrodka interwencji kryzysowej, należy podejmowanie działań na rzecz osób i rodzin będących w stanie kryzysu, w tym doświadczających przemocy w rodzinie, a w szczególności: 1) udzielanie poradnictwa specjalistycznego, 2) świadczenie pracy socjalnej na rzecz poprawy funkcjonowania osób i rodzin w środowisku społecznym, 3) współpraca i współdziałanie z innymi specjalistami i instytucjami w celu przeciwdziałania i ograniczania patologii, 4) poszukiwanie i zabezpieczenie miejsca pobytu osobom w kryzysie (w sytuacjach uzasadnionych) w celu zapewnienia schronienia, 5) informowanie osób w kryzysie o przysługujących im prawach i uprawnieniach, 6) wskazanie sposobów radzenia sobie z problemem i zapobieganie dysfunkcjom. W skład zespołu do spraw realizacji zadań ośrodka interwencji kryzysowej oprócz psychologa wyznaczono 2 osoby spośród zatrudnionych pracowników Centrum. Interwencja kryzysowa jest to metoda systemowego, interdyscyplinarnego, wielowątkowego oddziaływania na osobę, która znalazła się w kryzysowej sytuacji. Celem interwencji kryzysowej jest spowodowanie odzyskania, przez osobę w kryzysie, zdolności jego samodzielnego pokonania trudności. Polega to na złagodzeniu objawów reakcji kryzysowej, przywróceniu równowagi psychicznej, zapobieżeniu przejścia ostrego kryzysu w stan chroniczny, przywróceniu umiejętności samodzielnego radzenia sobie w sytuacjach Strona 8

trudnych. W 2016 roku do tutejszego Centrum nie zgłaszały się osoby w stanie kryzysu, które wymagałyby natychmiastowego wsparcia oraz umieszczenia w ośrodkach interwencji kryzysowej. Przedstawione powyżej dane wskazują na konieczność prowadzenia przede wszystkim działań profilaktycznych, edukacyjnych i informacyjnych. Działania te powinny zmierzać do podnoszenia świadomości społecznej, dotyczącej również ewentualnych możliwości wsparcia. III. CELE PROGRAMU Celem głównym programu jest zmniejszenie skali przemocy w rodzinie w powiecie wysokomazowieckim poprzez podejmowanie działań profilaktycznych. Istotą programu jest podejmowanie działań mających na celu udzielenie specjalistycznej pomocy ofiarom, jak również promowanie i wdrażanie prawidłowych metod wychowawczych w stosunku do dzieci i młodzieży zagrożonych przemocą w rodzinie. Cel główny programu będzie realizowany poprzez cele szczegółowe, tj.: 1) Zwiększenie świadomości społecznej dotyczącej zagrożeń płynących z przemocy w rodzinie; 2) Zapobieganie powielaniu złych wzorców rodzinnych i środowiskowych; 3) Propagowanie prawidłowych metod wychowawczych i postaw rodzicielskich; 4) Zapewnienie usług poradniczych dla wszystkich rodzin. IV. SPOSÓB REALIZACJI I KIERUNKI DZIAŁAŃ 1. Zwiększenie świadomości społecznej dotyczącej zagrożeń płynących z przemocy w rodzinie. Zadania: 1) Prowadzenie działań edukacyjnych skierowanych do mieszkańców powiatu wysokomazowieckiego w zakresie zjawiska przemocy w rodzinie; 2) Poszerzanie wiedzy na temat skutków przemocy w rodzinie; 3) Prowadzenie działań o charakterze profilaktyczno-edukacyjnym skierowanych do rodziców i dzieci znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej; 4) Realizacja programów terapeutycznych oraz psychoedukacyjnych skierowanych do rodziców i dzieci z rodzin zagrożonych przemocą. 2. Zapobieganie powielaniu złych wzorców rodzinnych i środowiskowych. Strona 9

Zadania: 1) Rozwijanie systemu wsparcia dla rodzin w zakresie stosowania prawidłowych metod wychowawczych; 2) Wspieranie rodziców w ich funkcjach opiekuńczo-wychowawczych; 3) Wspieranie rodziny w przezwyciężaniu sytuacji kryzysowej, m.in. przez propagowanie polubownych metod rozwiązywania konfliktów; 4) Umożliwienie korzystania z porad socjalnych, prawnych, psychologicznych i pedagogicznych dla osób dorosłych i dzieci; 5) Propagowanie właściwych wzorców w zakresie spędzania czasu wolnego, realizowania zainteresowań, sportu i rekreacji. 3. Propagowanie prawidłowych metod wychowawczych i postaw rodzicielskich. Zadania: 1) Wspieranie inicjatyw służących budowaniu prawidłowych postaw rodzicielskich; 2) Propagowanie i inicjowanie działań przygotowujących do prawidłowego wychowywania dzieci; 3) Wspieranie rodzin zagrożonych dysfunkcjami: zapewnienie wsparcia dla rodziców mających problemy wychowawcze z dziećmi, zapewnienie wsparcia dla dzieci mających problemy wychowawcze i edukacyjne. 4. Zapewnienie usług poradniczych dla wszystkich rodzin. Zadania: 1) Kierowanie członków rodziny do korzystania z innych usług oferowanych lokalnie; 2) Rozwijanie lokalnej infrastruktury informacyjnej, edukacyjnej i terapeutycznej wspomagającej rodzinę w rozwiązywaniu problemów społecznych; 3) Konsolidacja podmiotów działających w społeczności lokalnej na rzecz rozwoju i prawidłowego funkcjonowania rodzin; 4) Budowanie sieci współpracy z podmiotami działającymi na rzecz dziecka i rodziny, zwłaszcza w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie; 5) Realizacja działań doradczych, wspierających, edukacyjnych. Strona 10

V. HARMONOGRAM DZIAŁAŃ PROGRAMOWYCH Cele Sposób realizacji Realizatorzy Termin realizacji 1. Zwiększenie świadomości społecznej dotyczącej zagrożeń płynących z przemocy w rodzinie. 2. Zapobieganie powielaniu złych wzorców rodzinnych i środowiskowych. - Prowadzenie działań edukacyjnych skierowanych do mieszkańców powiatu wysokomazowieckiego w zakresie zjawiska przemocy w rodzinie. - Poszerzanie wiedzy na temat skutków przemocy w rodzinie. - Prowadzenie działań o charakterze profilaktycznoedukacyjnym skierowanych do rodziców i dzieci znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej. - Realizacja programów terapeutycznych oraz psychoedukacyjnych skierowanych do rodziców i dzieci z rodzin zagrożonych przemocą. - Rozwijanie systemu wsparcia dla rodzin w zakresie stosowania prawidłowych metod wychowawczych. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Starostwo Powiatowe w Społecznej w Czyżewie Sąd Rejonowy w Szkoła Podstawowa w Wojnach Krupach Gimnazjum w Ciechanowcu Lokalny Zespół Interdyscyplinarny w Ciechanowcu Społecznej w Ciechanowcu Poradnia Psychologiczno- Pedagogiczna w Stowarzyszenie Rodzina w Ciechanowcu- Zespół Szkół w Jabłoni Kościelnej Zespół Interdyscyplinarny w Nowych Piekutach Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Wysokiem Gminny Zespół Interdyscyplinarny w Zespół Szkół Ogólnokształcących i Policealnych w Wysokiem Szkoła Podstawowa w Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Starostwo Powiatowe w Wysokiem 2017-2025 2017-2025 Strona 11

- Wspieranie rodziców w ich funkcjach opiekuńczowychowawczych. - Wspieranie rodziny w przezwyciężaniu sytuacji kryzysowej m.in. przez propagowanie polubownych metod rozwiązywania konfliktów. - Umożliwienie korzystania z porad socjalnych, prawnych, psychologicznych i pedagogicznych dla osób dorosłych i dzieci. - Propagowanie właściwych wzorców w zakresie spędzania czasu wolnego, realizowania zainteresowań, sportu i rekreacji. Społecznej w Czyżewie (wrzesień- czerwiec) Sąd Rejonowy w Lokalny Zespół Interdyscyplinarny w Ciechanowcu Zespół Interdyscyplinarny w Klukowie Poradnia Psychologiczno- Pedagogiczna w Zespól Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Czyżewie Gimnazjum w Ciechanowcu Szkoła Podstawowa w Wojnach Krupach Społecznej w Szepietowie Stowarzyszenie na Rzecz Osób Potrzebujących Pomocy Bliżej Ciebie Stowarzyszenie Rodzina w Ciechanowcu Zespół Szkół w Jabłoni Kościelnej Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Wysokiem Zespół Interdyscyplinarny w Nowych Piekutach Społecznej w Nowych Piekutach Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Wysokiem Gminny Zespół Interdyscyplinarny w Wysokiem Zespół Szkół Ogólnokształcących i Policealnych w Szkoła Podstawowa w Zespół Szkół Ogólnokształcących i Strona 12

3. Propagowanie prawidłowych metod wychowawczych i postaw rodzicielskich. 4. Zapewnienie usług poradniczych dla wszystkich rodzin. - Wspieranie inicjatyw służących budowaniu prawidłowych postaw rodzicielskich. - Propagowanie i inicjowanie działań przygotowujących do prawidłowego wychowywania dzieci. - Wspieranie rodzin zagrożonych dysfunkcjami: zapewnienie wsparcia dla rodziców mających problemy wychowawcze z dziećmi, zapewnienie wsparcia dla dzieci mających problemy wychowawcze i edukacyjne. - Kierowanie członków rodziny do korzystania z innych usług oferowanych lokalnie. Policealnych w Wysokiem Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Starostwo Powiatowe w Prokuratura Rejonowa w Sąd Rejonowy w Społecznej w Czyżewie Gimnazjum w Ciechanowcu Szkoła Podstawowa w Wojnach Krupach Społecznej w Szepietowie Zespół Interdyscyplinarny w Klukowie Społecznej w Ciechanowcu Poradnia Psychologiczno- Pedagogiczna w Stowarzyszenie Rodzina w Ciechanowcu Zespół Szkół w Jabłoni Kościelnej Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Wysokiem Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Wysokiem Gminny Zespół Interdyscyplinarny w Wysokiem Zespół Szkół Ogólnokształcących i Policealnych w Wysokiem Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Starostwo Powiatowe w Społecznej w Czyżewie 2017-2025 2017-2025 Strona 13

- Rozwijanie lokalnej infrastruktury informacyjnej, edukacyjnej i terapeutycznej wspomagającej rodzinę w rozwiązywaniu problemów społecznych. - Konsolidacja podmiotów działających w społeczności lokalnej na rzecz rozwoju i prawidłowego funkcjonowania rodzin. - Budowanie sieci współpracy z podmiotami działającymi na rzecz dziecka i rodziny, zwłaszcza w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie Sąd Rejonowy w Gimnazjum w Ciechanowcu Szkoła Podstawowa w Wojnach Krupach Społecznej w Szepietowie Zespół Interdyscyplinarny w Klukowie Poradnia Psychologiczno- Pedagogiczna w Stowarzyszenie Rodzina w Ciechanowcu Zespół Szkół w Jabłoni Kościelnej Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Wysokiem Zespół Interdyscyplinarny w Nowych Piekutach Społecznej w Nowych Piekutach Gminny Zespół Interdyscyplinarny w - Realizacja działań doradczych, wspierających, edukacyjnych. VI. ADRESACI PROGRAMU 1. Rodziny dotknięte przemocą: - ofiary przemocy, - świadkowie przemocy, - sprawcy przemocy. 2. Rodziny niewydolne wychowawczo, niezaradne życiowo. 3. Osoby znajdujące się w trudnej sytuacji życiowej i niedostosowane społecznie. 4. Dzieci i młodzież zagrożona niedostosowaniem społecznym. 5. Przedstawiciele władz lokalnych, instytucji i służb pracujących na rzecz dzieci i rodzin. Strona 14

VII. REALIZATORZY PROGRAMU 1. Starostwo Powiatowe w. 2. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w. 3. Ośrodki Pomocy Społecznej z terenu powiatu wysokomazowieckiego. 4. Komenda Powiatowa Policji w. 5. Szkoły i inne placówki oświatowe. 6. Organizacje pozarządowe działające na rzecz rodziny. 7. Prokuratura Rejonowa w. 8. Lokalne Zespoły Interdyscyplinarne. 9. Gminne Komisje Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. 10. Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna w. VIII. PROGNOZOWANE EFEKTY REALIZACJI PROGRAMU 1. Zwiększenie świadomości społecznej dotyczącej zagrożeń płynących z przemocy w rodzinie. 2. Zmiana postaw społecznych wobec zjawiska przemocy w rodzinie. 3. Podniesienie poziomu świadomości wśród mieszkańców powiatu wysokomazowieckiego na temat zapobiegania zjawisku przemocy w rodzinie. 4. Wzmocnienie rodziny w radzeniu sobie z problemami wychowawczymi. 5. Rozwój wiedzy i umiejętności rodziców w prawidłowym funkcjonowaniu. 6. Pomoc rodzinie w rozwiązywaniu problemów wynikających z sytuacji kryzysowej. 7. Koordynacja działań służb i organizacji działających na rzecz pomocy dziecku i rodzinie, zwłaszcza w zakresie przeciwdziałania przemocy domowej. 8. Wzrost świadomości społecznej w zakresie możliwości uzyskania wsparcia i pomocy ze strony instytucji i organizacji pozarządowych na terenie powiatu wysokomazowieckiego. 9. Wzrost poczucia bezpieczeństwa osób zagrożonych przemocą. IX. TERMIN REALIZACJI PROGRAMU Zakłada się, że Powiatowy program działań profilaktycznych mający na celu udzielenie specjalistycznej pomocy, zwłaszcza w zakresie promowania i wdrożenia prawidłowych metod wychowawczych w stosunku do dzieci zagrożonych przemocą w rodzinie w Powiecie Wysokomazowieckim będzie realizowany w latach 2017 2025. Strona 15

X. ŹRÓDŁA FINANSOWANIA PROGRAMU Powiatowy program działań profilaktycznych mających na celu udzielenie specjalistycznej pomocy, zwłaszcza w zakresie promowania i wdrożenia prawidłowych metod wychowawczych w stosunku do dzieci zagrożonych przemocą w rodzinie w powiecie wysokomazowieckim będzie finansowany ze środków własnych powiatu, środków instytucji współuczestniczących oraz z pozabudżetowych środków pozyskiwanych z różnych źródeł. XI. MONITORING I EWALUACJA PROGRAMU Stały monitoring programu będzie prowadzony przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w, który na bieżąco będzie oceniał realizację programu oraz proponował zmiany i aktualizacje założeń, celów i skuteczności działań. Co roku w ramach sprawozdania ze swojej działalności, PCPR będzie przedstawiał Radzie Powiatu Wysokomazowieckiego ocenę realizacji niniejszego programu. XII. PODSUMOWANIE Powiatowy Program Profilaktyczny zakłada tworzenie kompleksowego systemu wsparcia dla dzieci i rodzin, a przede wszystkim ofiar przemocy w rodzinie. Głównym celem programu jest zmniejszenie skali przemocy w rodzinie w powiecie wysokomazowieckim poprzez podejmowanie działań profilaktycznych w rodzinach. Istotnym jest podejmowanie działań mających na celu udzielenie specjalistycznej pomocy ofiarom, jak również promowanie i wdrażanie prawidłowych metod wychowawczych w stosunku do dzieci w rodzinach zagrożonych przemocą domową. W celu osiągnięcia zamierzonych celów szczegółowych w realizację programu będą włączone różne instytucje - realizatorzy programu, placówki i organizacje pozarządowe, które swoimi działaniami wspierają osoby i rodziny doświadczające przemocy domowej. Zakłada się, że realizacja niniejszego programu będzie przebiegać wielopoziomowo we wszystkich instytucjach i organizacjach zobligowanych. Oczekuje się, iż przyczyni się on do usprawnienia systemu przeciwdziałania przemocy oraz ograniczenia zjawiska przemocy. Program Profilaktyczny w zakresie promowania i wdrożenia prawidłowych metod wychowawczych w stosunku do dzieci w rodzinach zagrożonych przemocą w rodzinie w Powiecie Wysokomazowieckim na lata 2017-2025 ma charakter otwarty i może ulegać modyfikacjom w trakcie realizacji. Wiceprzewodniczący Rady Kazimierz Jan Wysocki Strona 16