650005706 Gminny Z?Vbd Usług Wodnych 37-716 Órł),)i. ytenfego Witosa 11 tel. l6^i P!^8S:f7l26.93 NJP ;'Q*-nm-05-77 GZUW.271.1.1.2012 Orły, dnia 08.11.2012r. 1. BIPUGOrły 2. Tablica ogłoszeń UG Orły 3. Wszyscy oferenci, którzy pobrali specyfikację istotnych warunków zamówienia Dot. postępowania o udzielenie zamówienia publicznego nr GZUW.271.1.2012 w trybie przetargu nieograniczonego na realizację zadania pod nazwą Budowa kanalizacji sanitarnej w Gminie Orły w obrębie wsi Małkowice i Walawa". WYJAŚNIENIE treści SIWZ Gminny Zakład Usług Wodnych w Orłach jako Zamawiający informuje, że w przedmiotowym postępowaniu od Wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia wpłynęły pytania dotyczące treści SIWZ. Mając na uwadze powyższe, działając na podstawie art. 38, ust. l i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U z.2010r. Nr 113, póz. 759 z późn. zm.), Zamawiający wyjaśnia treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia, sporządzonej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na realizację zadania pod nazwą Budowa kanalizacji sanitarnej w Gminie Orły w obrębie wsi Małkowice i Walawa": Pismo numer 1 Pytanie 1. W związku z zapisem w SIWZ w 6.2.2 wymogu udokumentowania wykonania w co najmniej 3 zadań sieci kanalizacji sanitarnej w technologii PVC o łącznej długości 40 km i łącznej wartości 25.000.000PLN, czy zamawiający uzna referencje zadania na wykonanie kanalizacji sanitarnej które oprócz technologii PVC zawiera również: sieć kanalizacji ciśnieniowej z rur PE, przepompownie ścieków, pompownie przydomowe. Zamawiający uzna referencje na zrealizowanie zadań, w ramach których wykonano sieci kanalizacji sanitarnej z wykorzystaniem rury ciśnieniowej PE, przepompowni ścieków, oraz przepompownie przydomowe
Pytanie 2. Czy zamawiający uzna za zadanie porównywalne wykonanie sieci kanalizacji ciśnieniowej, wykonanie sieci wodociągowej, wykonanie kanalizacji deszczowej, wykonanie oczyszczalni ścieków. Zamawiający uzna za zadanie porównywalne wykonanie sieci kanalizacji ciśnieniowej z rur PE, oraz wykonanie kanalizacji deszczowej. Pytanie 3. Postawienie przez Zamawiającego wymogu zdolności kredytowej w wysokości 8.500.000 PLN, oraz wymogu udokumentowania łącznej wartości wykonania kanalizacji w technologii PVC w wysokości 25.000.000 PLN jest rażąco wysokie w stosunku do rynkowej wartości określonego zakresu robót i stanowi naruszenie art. 29 ust.2 Prawa Zamówień Publicznych mówiącego o utrudnianiu uczciwej konkurencji. Wnioskujemy o obniżenie tych wymogów do wielkości: wartość robót kanalizacji sanitarnych 15.000.000 netto, zdolność kredytowa 4.000.000 PLN. Zamawiający mając na uwadze: 1) rozliczenie za wykonanie przedmiotu zamówienia, które nastąpi po wykonaniu całości robót i dokonaniu odbioru końcowego - nie przewiduje się płatności częściowych, a jedynie płatność końcową, 2) wynagrodzenie za wykonanie przedmiotu zamówienia, które zgodnie z dokumentacją przetargową jest ryczałtowe, 3) średnią wartość jednego zadania, które wynosi około 8 333 333 PLN (25 000 000/3), stoi na stanowisku, że w odniesieniu do wartości szacunkowej przedmiotu zamówienia określenie rażąco wysokie jest nieuzasadnione a tym samym postawiony warunek nie stanowi naruszenia przepisów Ustawy - Prawo Zamówień Publicznych Pismo numer 2 Pytanie 1. Czyją własnością są odpady powstałe w związku z realizacją wyżej określonej inwestycji? Odpady powstałe w związku z realizacja wyżej określonej inwestycji stanowią własność wytwórcy, czyli Wykonawcy. Pytanie 2. Kto jest odpowiedzialny za transport powstałych odpadów? Za transport odpadów odpowiedzialny jest Wykonawca.
Pytanie 3. Czy materiał powstały z rozbiórki stanowi własność Zamawiającego czy Wykonawca we własnym zakresie powinien poddać go utylizacji? Materiały powstałe z rozbiórki stanowią własność Wykonawcy, a tym samym (jeśli dotyczy) Wykonawca we własnym zakresie powinien poddać go utylizacji Pytanie 4. Czy Zamawiający jako właściciel terenu jest posiadaczem powstałego odpadu, czy ten obowiązek zostanie przeniesiony na Wykonawcę? Odpady powstałe w związku z realizacja wyżej określonej inwestycji własność wytwórcy, czyli Wykonawcy. stanowią Pytanie 5. Czy Zamawiający będzie wymagał od Wykonawcy zgodnie z ustawą o odpadach posiadania decyzji zatwierdzającej Program Gospodarowania Odpadami w przypadku stwierdzenia, że właścicielem jest Wykonawca, i że będzie on ponosił odpowiedzialność za ich przetwarzanie i transport? Zgodnie z art.17, ust. la, Ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2012, Nr 185, póz. 1243 z późn. zm.) Wykonawca, który prowadzi działalność polegającą na świadczeniu usług w zakresie budowy, rozbiórki, remontu obiektów jest obowiązany do uzyskania decyzji zatwierdzające Program Gospodarki Odpadami Pytanie 6. Czy do ofert należy dołączyć kserokopię decyzji Administracyjnej Marszałka Województwa zatwierdzającej Program Gospodarki Odpadami wytworzonymi w wyniku świadczenia usług w zakresie objętym przetargiem? Zamawiający wymaga aby do oferty dołączyć stosowną decyzję administracyjną właściwego Marszałka Województwa zatwierdzającą Program Gospodarki Odpadami obejmującą odpady powstałe w wyniku świadczenia usługi w zakresie objętym przetargiem. Pytanie 7. Jak należy rozumieć warunek zrealizowania co najmniej trzech robót na kwotę 25.000.000 PLN? Postawiony warunek należy rozumieć w sposób następujący - Wykonawca wykaże, że z pośród zrealizowanych zadań trzy z nich opiewają na wartość nie mniejszą niż 25 000 000 PLN.
Pytanie 8. Czy warunek wykonania sieci kanalizacyjnej o łącznej długości rury co najmniej 40 km dotyczy tylko technologii z rur PCV, czy można zaliczyć do tego technologię z rur kanalizacyjnych GRP? Zamawiający dopuszcza wykonanie sieci kanalizacyjnej z rur RGP. Pytanie 9. Czy w momencie podpisywania Umowy na wykonanie zadania Wykonawca będzie musiał potwierdzić posiadanie środków finansowych na jej realizację, tj. 8 500 000 PLN na koncie, lub przedstawić umowę z bankiem na zaciągnięcie kredytu w tej wysokości? Zamawiający przed podpisanie Umowy będzie wymagał przedłożenia dokumentów (np. umowy, wyciągu z rachunków) potwierdzających posiadanie środków niezbędnych do realizacji przedmiotu zamówienia tj. w wysokości zadeklarowanej przez Wykonawcę na formularzu złożonej oferty, które po zaakceptowaniu przez Zamawiającego będą stanowiły załącznik do Umowy. Pismo numer 3 Pytanie 1. Zgodnie z punktem 3 art. 6 ustawy z 23 lipca 2003 o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (zwanej dalej ustawą) Ochronie i opiece podlegają, bez względu na stan zachowania: zabytki archeologiczne będące, w szczególności: a) pozostałościami terenowymi pradziejowego i historycznego osadnictwa, b) cmentarzyskami, c) kurhanami, d) reliktami działalności gospodarczej, religijnej i artystycznej." Rzeczywiste granice stanowisk archeologicznych nie są znane - są one bowiem najczęściej rejestrowane metodą Archeologicznego Zdjęcia Polski, która lokalizuje jedynie zabytki ruchome znajdujące się na powierzchni. W celu ich ochrony - a zgodnie z punktem 4 art. 7 ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, formami ochrony zabytków są: ustalenia ochrony w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego albo w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, decyzji o warunkach zabudowy, decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej lub decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie lotniska użytku publicznego." Inwestycja - ze względu na swoją skalę winna uzyskać opinię Podkarpackiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków. Czy uzyskała takową? Zamawiający posiada postanowienie Wojewódzkiego Urzędu Ochrony Zabytków z siedziba w Przemyślu z dnia 21.11.2007r. znak: UOZ-1-77217211707 dotyczące
uzgodnienia projektu decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego w zakresie inwestycji liniowej, budowy sieci kanalizacji sanitarnej grawitacyjnociśnieniowej dla miejscowości Dunko wiczki, Małkowice. Według wiedzy Zamawiającego w miejscowości Walawa trasa kanalizacji nie przebiega w pobliżu żadnego udokumentowanego stanowiska archeologicznego. Pytanie 2. W dokumencie Zalecenia dla wojewódzkich konserwatorów zabytków, pracowników d/s ochrony zabytków archeologicznych WUOZ oraz dla kierujących badaniami archeologicznymi w zakresie metod eksploracji stanowisk i sporządzania ich podstawowej dokumentacji", na stronie 12, w rozdziale V znajduje się następujący zapis: W praktyce konserwatorskiej upowszechniło się pojęcie nadzorów archeologicznych. Pojęcie to jest nieprecyzyjne i może być mylące zarówno dla samych archeologów, którym zleca się prowadzenie takich nadzorów, jak i dla inwestorów, których obliguje się do ich finansowania. Pojęcie nadzoru archeologicznego powinno być stosowane w ostateczności i wyłącznie w odniesieniu do obszarów inwestycji, na których nie zostały dotąd zlokalizowane stanowiska archeologiczne, ale istnieje uzasadnione podejrzenie, że mogą się tam znajdować! Archeolog prowadzący nadzór ma wówczas obowiązek obserwacji prowadzonych prac ziemnych i wstrzymania ich w przypadku natrafienia na stanowisko archeologiczne. Powiadomiony o odkryciu zabytków archeologicznych wojewódzki konserwator zabytków podejmuje wówczas stosowną decyzję, którą może być np. przeprowadzenie wykopalisk interwencyjnych wyłącznie w obrębie terenu, który ulegnie zniszczeniu. Nie należy natomiast stosować pojęcia (i w konsekwencji zlecać) nadzoru archeologicznego jako wymogu konserwatorskiego w odniesieniu do terenów, na których znajdują się znane uprzednio (np. z badań powierzchniowych) stanowiska archeologiczne." Czy w związku z powyższym Wykonawca powinien skalkulować w swojej ofercie koszty niezbędnego - w świetle cytowanego dokumentu - nadzoru archeologicznego, czy też nadzór archeologiczny zapewni Zamawiający? Zamawiający informuje, że Wykonawca powinien skalkulować w swojej ofercie koszty nadzoru archeologicznego. Pytanie 3. Czy w przypadku odkrycia nawarstwień archeologicznych, których przebadanie będzie wymagało wstrzymania robót na danym odcinku i niemożliwa okaże się korekta harmonogramu prac wykonawcy na ten okres, Zamawiający przewiduje możliwość wydłużenie terminu zakończenia prac? Zamawiający dopuszcza możliwość wydłużenia terminu zakończenia prac. Pytanie 4. Czy w przypadku znacznego spowolnienia prac przez krótkotrwałe przestoje związane
z koniecznością eksploracji nawarstwień archeologicznych odkrytych w trakcie robót ziemnych przewiduje się zmianę sposobu rozliczania prac? Zamawiający nie przewiduje zmiany sposobu rozliczania prac, w związku z ewentualnym wystąpieniem znacznego spowolnienia prac przez krótkotrwałe przestoje związane z koniecznością eksploatacji nawarstwień archeologicznych odkrytych w trakcie robót ziemnych. p.o. Gminnego ZakłaMsJug Wodnych arek Bosak