Protokół Nr XXV/13 z sesji Rady Miasta Racibórz zwołanej na dzień 30 stycznia 2013 r. o godz. 14. 00. Numery podjętych uchwał: 1. XXV/354/2013 w sprawie zmiany budżetu miasta na 2013 rok. 2. XXV/355/2013 w sprawie zmiany Uchwały Nr XXIII/415/2000 Rady Miejskiej w Raciborzu z dnia 28 czerwca 2000 r. w sprawie zarządzenia poboru podatku od nieruchomości i podatku rolnego na terenie Raciborza w drodze inkasa, określenia inkasentów i wynagrodzenia za inkaso z późn.zm. 3. XXV/356/2013 w sprawie zmiany Uchwały Nr XVIII/245/2012 Rady Miasta Racibórz z dnia 30 maja 2012 r. w sprawie nadania Statutu Raciborskiemu Centrum Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. 4. XXV/357/2013 w sprawie powołania komisji konkursowej do przeprowadzenia konkursu na stanowisko Kierownika Raciborskiego Centrum Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. 5. XXV/358/2013 w sprawie nadania statutu jednostce organizacyjnej pod nazwą: Arboretum Bramy Morawskiej w Raciborzu. 6. XXV/359/2013 w sprawie zmiany Uchwały Rady Miasta Racibórz nr IV/39/2011 z dnia 23 lutego 2011 r. w sprawie przyznawania dotacji z budżetu Miasta Racibórz na realizację zadań polegających na modernizacji indywidualnych źródeł ciepła i/lub montażu ekologicznych systemów przygotowania ciepłej wody użytkowej. 7. XXV/360/2013 w sprawie udzielenia dotacji na sfinansowanie prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót budowlanych przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków. 8. XXV/361/2013 w sprawie określenia sposobu ustalania cen i opłat za korzystanie z gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej będących w posiadaniu Ośrodka Sportu i Rekreacji w Raciborzu. 9. XXV/362/2013 w sprawie zasad sprzedaży garaży stanowiących własność Gminy Racibórz. 10. XXV/363/2013 w sprawie wyrażenia zgody na zbycie terenu przyległego do nieruchomości zabudowanej budynkiem wielomieszkaniowym położonym przy ul. Juliusza Kossaka nr 41-47. 11. XXV/364/2013 w sprawie zmiany uchwał Rady Miasta Racibórz w sprawie wyrażenia zgody na zbycie terenu przyległego do nieruchomości zabudowanej budynkiem wielomieszkaniowym. 12. XXV/365/2013 w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od żądania zwrotu bonifikaty udzielonej przy sprzedaży mieszkania. 13. XXV/366/2013 w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej. 14. XXV/367/2013 w sprawie skargi na działalność Prezydenta Miasta Racibórz. 15. XXV/368/2013 w sprawie skargi na działalność Prezydenta Miasta Racibórz. 16. XXV/369/2013 w sprawie skargi na działalność Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w Raciborzu. 1
Uczestnicy sesji z ramienia Urzędu Miasta. Prezydent Miasta Mirosław Lenk Zastępca Prezydenta Miasta Wojciech Krzyżek Zastępca Prezydenta Miasta Ludmiła Nowacka Sekretarz Miasta Tomasz Kaliciak Skarbnik Miasta Beata Koszowska Gralak Naczelnik Wydziału Rozwoju Rafał Jasiński Naczelnik Wydziału Inwestycji i Urbanistyki Mariola Isańska Matela Naczelnik Wydziału Dróg Miejskich Urszula Sobocińska Naczelnik Wydziału Ochrony Środowiska i Rolnictwa Zdzisława Sośnierz Naczelnik Wydziału Edukacji Kultury i Sportu Marek Kurpis Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Elżbieta Sokołowska Naczelnik Wydziału Lokalowego Barbara Krzos - Kulasza Naczelnik Wydziału Spraw Obywatelskich Dorota Fleszer Naczelnik Wydziału Spraw Społecznych Iwona Trzeciakowska Komendant Straży Miejskiej Wiesław Buczyński Radca Prawny Elżbieta Topór Ad. 1. Otwarcie sesji. Przewodniczący Rady Miasta Tadeusz Wojnar otworzył sesję Rady Miasta Racibórz, stwierdzając, że na 23 radnych na sali jest obecnych 15, Rada jest więc władna do podejmowania uchwał. Lista obecności stanowi zał. Nr 1 do protokołu. Następnie przedstawił wnioski o ujęcie w planowanym porządku obrad zał. Nr 2, dodatkowych następujących punktów i projektów uchwał: wnioski Prezydenta Miasta zał. Nr 3: 1/ Uchwała w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej. wnioski wynikające z pracy Rady Miasta: 2/ Uchwała w sprawie skargi na działalność Prezydenta Miasta Racibórz. 3/ Uchwała w sprawie skargi na działalność Prezydenta Miasta Racibórz. 4/ Uchwała w sprawie skargi na działalność Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w Raciborzu, a także wnioski Prezydenta Miasta o wycofanie z porządku obrad następujących projektów uchwał: 1) Uchwała w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów zlokalizowanych w jednostkach strukturalnych Proszowiec - Stara Wieś, Studzienna i Sudół, Śródmieście oraz Ostróg w Raciborzu. 2) Uchwała w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Racibórz. 3) Uchwała w sprawie zmiany Uchwały Nr XXII/317/2012 Rady Miasta Racibórz z dnia 31 października 2012 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właścicieli nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi. 2
Rada przy 16 głosujących radnych, 15 głosami za, 0 przeciw i 1 wstrzymującym się przyjęła powyższe wnioski. Następnie Rada przy 17 głosujących radnych, 16 głosami za, 0 przeciw i 1 wstrzymującym się przyjęła poniższy porządek obrad: 1. Otwarcie sesji - dokonane. 2. Przyjęcie protokołu z XXIV sesji Rady Miasta Racibórz. 3. Informacja o bieżących działaniach Prezydenta Miasta i realizacji uchwał Rady Miasta. 4. Stan prac nad Aktualizacją Strategii Rozwoju Miasta Racibórz do roku 2020. 5. Uchwała w sprawie zmiany budżetu miasta na 2013 rok. 6. Uchwała w sprawie zmiany Uchwały Nr XXIII/415/2000 Rady Miejskiej w Raciborzu z dnia 28 czerwca 2000 r. w sprawie zarządzenia poboru podatku od nieruchomości i podatku rolnego na terenie Raciborza w drodze inkasa, określenia inkasentów i wynagrodzenia za inkaso z późn.zm. 7. Uchwała w sprawie zmiany Uchwały Nr XVIII/245/2012 Rady Miasta Racibórz z dnia 30 maja 2012 r. w sprawie nadania Statutu Raciborskiemu Centrum Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. 8. Uchwała w sprawie powołania komisji konkursowej do przeprowadzenia konkursu na stanowisko Kierownika Raciborskiego Centrum Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. 9. Uchwała w sprawie nadania statutu jednostce organizacyjnej pod nazwą: Arboretum Bramy Morawskiej w Raciborzu. 10. Uchwała w sprawie zmiany Uchwały Rady Miasta Racibórz nr IV/39/2011 z dnia 23 lutego 2011 r. w sprawie przyznawania dotacji z budżetu Miasta Racibórz na realizację zadań polegających na modernizacji indywidualnych źródeł ciepła i/lub montażu ekologicznych systemów przygotowania ciepłej wody użytkowej. 11. Uchwała w sprawie udzielenia dotacji na sfinansowanie prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót budowlanych przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków. 12. Uchwała w sprawie określenia sposobu ustalania cen i opłat za korzystanie z gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej będących w posiadaniu Ośrodka Sportu i Rekreacji w Raciborzu. 13. Uchwała w sprawie zasad sprzedaży garaży stanowiących własność Gminy Racibórz. 14. Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na zbycie terenu przyległego do nieruchomości zabudowanej budynkiem wielomieszkaniowym położonym przy ul. Juliusza Kossaka nr 41-47. 15. Uchwała w sprawie zmiany uchwał Rady Miasta Racibórz w sprawie wyrażenia zgody na zbycie terenu przyległego do nieruchomości zabudowanej budynkiem wielomieszkaniowym. 16. Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od żądania zwrotu bonifikaty udzielonej przy sprzedaży mieszkania. 17. Uchwała w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej. 18. Uchwała w sprawie skargi na działalność Prezydenta Miasta Racibórz. 19. Uchwała w sprawie skargi na działalność Prezydenta Miasta Racibórz. 20. Uchwała w sprawie skargi na działalność Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w Raciborzu. 21. Interpelacje, zapytania i wnioski. 22. Zakończenie sesji. Ad 2. Przyjęcie protokołu z XXIV sesji Rady Miasta Racibórz. Rada przy 18 głosujących radnych, 16 głosami za, 0 przeciw i 2 wstrzymującymi się przyjęła Protokół Nr XXIV/12 z sesji Rady Miasta Racibórz z dnia 19 grudnia 2012 r. 3
Ad 3. Informacja o bieżących działaniach Prezydenta Miasta i realizacji uchwał Rady Miasta. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przedstawił bieżącą realizację uchwał Rady Miasta poprzedniej kadencji oraz bieżącą realizację uchwał Rady Miasta i zarządzeń Prezydenta Miasta obecnej kadencji. Przedmiotowe informacje stanowią - zał. Nr 4 do protokołu. Następnie przedstawił informacje o najważniejszych wydarzeniach i realizacji zadań między sesjami - zał. Nr 5 do protokołu. Ad 4. Stan prac nad Aktualizacją Strategii Rozwoju Miasta Racibórz do roku 2020. Prezydent Miasta Mirosław Lenk w ramach wstępu do dyskusji zwrócił uwagę na kilka faktów, a mianowicie, że prace nad strategią opóźniły się z uwagi na wątpliwości dotyczące wyboru firmy i narzędzia pracy. Ostatecznie przekazał, że zmodyfikowano to narzędzie. Dalej wskazał na otwartość zespołu, który opracowuje materiał. Przekazał również, że pracę nad tym dokumentem planuje zakończyć w czerwcu br. wtedy to Rada przyjmie nowelizację Strategii. Dodał, że ten nowy dokument ma zostać ograniczony do 3 strategicznych pól i 12 celów. Przekazał, że wcześniej jednak materiał zostanie poddany szerokim konsultacjom społecznym. Radny Henryk Mainusz przekazał, że Komisja GMOŚiBP pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy materiał. Radna Krystyna Klimaszewska przekazała, że Komisja OKSRiOS zaopiniowała pozytywnie przedmiotowy materiał. Radny Franciszek Mandrysz przekazał, że Komisja RGBiF zaopiniowała pozytywnie przedmiotowy materiał. Radny Ryszard Frączek poprosił o przygotowanie pisemnej informacji o niezrealizowanych celach z ostatniej strategi, dlaczego tak się stało oraz to czy te niezrealizowane cele mają swoje miejsce w nowej strategii. Dalej zapytał dlaczego w strategii nie ujęto jego zdaniem ważnego tematu dotyczącego szkół średnich. Uznał, że brak tego tematu powoduje to, że powiat nie jest wstanie przewidzieć właściwych kierunków dla szkół ponadgimnazjalnych. Dalej zapytał dlaczego przy obecnych pracach nie jest obecny przedstawiciel powiatu. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że wynikiem dyskusji nad stanem jeszcze obowiązującej strategi była decyzja o podjęciu prac zmierzających do jej aktualizacji. Dodał, że uczyniła to właśnie ta Rada. W związku z powyższym nie widzi sensu opisywania w punktach tego co nie udało się zrealizować w poprzedniej strategii. Dalej wskazał, że póki co zamiarem było skupić się na zagadnieniach bardzo ogólnych, tak aby nie stracić z pola widzenia tych rzeczy najważniejszych, mówiąc więc o edukacji mówi się o całej edukacji od żłobka po szkołę wyższą. Dodał, że stałym uczestnikiem zespołu jest m.in. dyrektor Zespołu Szkół Mechanicznych, zaś Starosta Powiatu Raciborskiego był obecny na kilku spotkaniach, przy czym wskazał, że powiat na pewno będzie ten dokument konsultował. Uznał też, że na tym etapie pracy nie można jeszcze skupić się na szczegółowych zapisach. Na koniec poprosił radnego Ryszarda Frączka o zastanowienie się czy ten wskazywany materiał jest dla niego niezbędny. Radny Ryszard Frączek wyjaśnił, że jego pytania nie mają na celu szukania niejasności i blokowania strategii, a jedynie są prośbą o to aby temat szkół średnich został potraktowany priorytetowo. Dodał również, że jest przekonany, że analiza taka jest potrzebna. Chodzi o to aby wskazać co nie wyszło i czy to co nie wyszło znalazło się w nowej strategii. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że praca nad aktualizacją strategii nie opiera się na tym co się zrealizowało, a ci nie, tylko spogląda się na miasto jakby od nowa. Wskazał, że wiele zapisów w dotychczasowej strategii wynikało z oczekiwań mieszkańców i nie koniecznie zostało trafnie nazwanych lub umieszczonych w strategii. Takiej oceny dokonano miej więcej 4
dwa lata temu. Dodał, że to co nie udało się zrealizować w dotychczasowej strategii wcale nie musi znaleźć się w nowej. Należy więc wybrać to co jest dla nas strategiczne, najważniejsze i co od nas zależy albo mamy na to jakiś wpływ. Wskazał więc, że takie opracowanie niczego nie da, na pewno nic dla budowania nowej strategii. Odnośnie oświaty przekazał, że Powiat Raciborski dysponuje wszystkimi danymi demograficznymi wszystkich gmin powiatu, niezbędnymi do prowadzenia polityki oświatowej i nigdy nie artykułował problemów w tym zakresie. Wskazał, że problem jest globalny i mają go wszyscy, a jest to demografia. Przew. RM Tadeusz Wojnar uznał, że to o co prosi radny Ryszard Frączek jest bardzo trudne do wykonania. Radny Andrzej Lepczyński wskazał, że zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju nie pomija się w strategii żadnej dziedziny życia. Przew. RM Tadeusz Wojnar przekazał, że materiał został w wystarczającym stopniu zaprezentowany i przedyskutowany, a z uwagi na brak chętnych do dalszej dyskusji zamknął powyższy punkt obrad. Prezentowany materiał stanowi zał. Nr 6 do protokołu. Ad 5. Uchwała w sprawie zmiany budżetu miasta na 2013 rok. Radny Henryk Mainusz przekazał, że Komisja GMOŚiBP pozytywnie zaopiniowała projekt przedmiotowej uchwały. Radna Krystyna Klimaszewska przekazała, że Komisja OKSRiOS zaopiniowała pozytywnie projekt przedmiotowej uchwały. Radny Franciszek Mandrysz przekazał, że Komisja RGBiF zaopiniowała pozytywnie projekt przedmiotowej uchwały wraz z jej autopoprawką. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dalszej dyskusji poddał pod głosowanie przedmiotową uchwałę wraz z jej autopoprawką zał. Nr 7 i 8. Rada przy 19 głosujących radnych, 17 głosami za, 0 przeciw i 2 wstrzymującymi się przyjęła powyższą uchwałę wraz z jej autopoprawką. Uchwała Nr XXV/354/2013 stanowi zał. Nr 9 do protokołu. Ad 6. Uchwała w sprawie zmiany Uchwały Nr XXIII/415/2000 Rady Miejskiej w Raciborzu z dnia 28 czerwca 2000 r. w sprawie zarządzenia poboru podatku od nieruchomości i podatku rolnego na terenie Raciborza w drodze inkasa, określenia inkasentów i wynagrodzenia za inkaso z późn. zm. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dyskusji Rada przy 19 głosujących radnych, 18 głosami za, 0 przeciw i 1 wstrzymującym się przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXV/355/2013 stanowi zał. Nr 10 do protokołu. Ad 7. Uchwała w sprawie zmiany Uchwały Nr XVIII/245/2012 Rady Miasta Racibórz z dnia 30 maja 2012 r. w sprawie nadania Statutu Raciborskiemu Centrum Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dyskusji Rada przy 19 głosujących radnych, jednogłośnie przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXV/356/2013 stanowi zał. Nr 11 do protokołu. 5
Ad 8. Uchwała w sprawie powołania komisji konkursowej do przeprowadzenia konkursu na stanowisko Kierownika Raciborskiego Centrum Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Radny Henryk Mainusz przekazał, że Komisja GMOŚiBP pozytywnie zaopiniowała projekt przedmiotowej uchwały. Radna Krystyna Klimaszewska przekazała, że Komisja OKSRiOS zaopiniowała pozytywnie projekt przedmiotowej uchwały. Radny Franciszek Mandrysz przekazał, że Komisja RGBiF zaopiniowała pozytywnie projekt przedmiotowej uchwały. Radny Ryszard Frączek zapytał dlaczego Prezydent Miasta nie po raz pierwszy już traktuje opozycję w sposób tendencyjny. W związku z powyższym zwraca się z prośbą ale i jednocześnie z żądaniem aby w skład takich komisji powoływać również osoby z opozycji. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że rozważy tą propozycję ale wskazał, że nie przypomina sobie aby jakiekolwiek delegacje ustawowe wiązały go w jakikolwiek sposób do typowania składu komisji biorąc pod uwagę to czy radny jest z opozycji czy z koalicji. Dodał, że w takich przypadkach kieruje się praktycznymi zastosowaniami, więc w składzie jest Zastępca Prezydenta Miasta Ludmiła Nowacka nadzorująca tą dziedzinę, dalej jest naczelnik Wydziału Spraw Społecznych, jest Sekretarz Miasta, jest Przew. Komisji OKSRiOS Krystyna Klimaszewska reprezentująca Radę Społeczną RCRON zgodnie z ustawą, natomiast radny Witold Ostrowicz jest lekarzem co też jest wymogiem ustawowym. Dodał, że sam konkurs jako wymóg formalny musi zostać przeprowadzony co 3 lata. Radny Ryszard Frączek przekazał, że nie prosił Prezydenta Miasta aby uzasadniał kandydatury ale aby powoływać do tej komisji również osoby spoza koalicji. Wskazał, że nic nie stoi na przeszkodzie aby powołać jedną osobę więcej. Uznał, że wtedy taka decyzja by nie dzieliła. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że przedstawił już swoje propozycje, a decyzje podejmuje Rada. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dalszej dyskusji Rada przy 20 głosujących radnych, 16 głosami za, 1 przeciw i 3 wstrzymującymi się przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXV/357/2013 stanowi zał. Nr 12 do protokołu. Ad 9. Uchwała w sprawie nadania statutu jednostce organizacyjnej pod nazwą: Arboretum Bramy Morawskiej w Raciborzu. Radny Henryk Mainusz przekazał, że Komisja GMOŚiBP pozytywnie zaopiniowała projekt przedmiotowej uchwały wraz z propozycją zmiany zapisu w uzasadnieniu do uchwały w roku bieżącym na w roku ubiegłym. Radny Franciszek Mandrysz przekazał, że Komisja RGBiF zaopiniowała pozytywnie projekt przedmiotowej uchwały. Dodał, że na komisji proponował także aby w statucie arboretum ewentualnie regulaminie tej jednostki wprowadzić zapis dotyczący ochrony zasobów lasu w Oborze przed dziką zwierzyną, przede wszystkim chodzi o dziki, które pustoszą okoliczne pola i sam las. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że wie o problemie z dzikami, nie mniej w statucie nie można takich zapisów zawrzeć. Radny Franciszek Mandrysz przekazał, że problem zgłaszał już wielokrotnie w formie interpelacji. Dodał, że czyni to na prośbę rolników, którzy ponoszą szkody, a odszkodowanie 6
jakie rolnicy mogli by uzyskać z tego tytułu po pierwsze jest znikome, a po drugie procedura ta jest dość czasochłonna. Wskazał, że problem ten cały czas narasta. Przew. RM Tadeusz Wojnar przekazał, że sprawy regulaminowe nie wystarczą na uporządkowanie tej kwestii. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że będzie rozmawiał z Dyrektorem Arboretum w tym zakresie. Radny Ryszard Frączek zaproponował aby dokarmiać dziki. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że w Arboretum jest to zabronione. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dalszej dyskusji Rada przy 20 głosujących radnych, 19 głosami za, 0 przeciw i 1 wstrzymującym się przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXV/358/2013 stanowi zał. Nr 13 do protokołu. Ad 10. Uchwała w sprawie zmiany Uchwały Rady Miasta Racibórz nr IV/39/2011 z dnia 23 lutego 2011 r. w sprawie przyznawania dotacji z budżetu Miasta Racibórz na realizację zadań polegających na modernizacji indywidualnych źródeł ciepła i/lub montażu ekologicznych systemów przygotowania ciepłej wody użytkowej. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dyskusji Rada przy 20 głosujących radnych, 19 głosami za, 0 przeciw i 1 wstrzymującym się przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXV/359/2013 stanowi zał. Nr 14 do protokołu. Ad 11. Uchwała w sprawie udzielenia dotacji na sfinansowanie prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót budowlanych przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dyskusji Rada przy 20 głosujących radnych, jednogłośnie przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXV/360/2013 stanowi zał. Nr 15 do protokołu. Ad 12. Uchwała w sprawie określenia sposobu ustalania cen i opłat za korzystanie z gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej będących w posiadaniu Ośrodka Sportu i Rekreacji w Raciborzu. Radny Henryk Mainusz przekazał, że Komisja GMOŚiBP pozytywnie zaopiniowała projekt przedmiotowej uchwały. Radna Krystyna Klimaszewska przekazała, że Komisja OKSRiOS zaopiniowała pozytywnie sam projekt przedmiotowej uchwały. Radny Franciszek Mandrysz przekazał, że Komisja RGBiF zaopiniowała pozytywnie projekt przedmiotowej uchwały. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że po dyskusji na komisjach zweryfikowano jeszcze raz zapisy cennika i przedłożono dzisiaj radnym ostateczną postać cennika, gdzie wprowadzono trzy poprawki: 1) w 3 pkt 3 zapisano: wiata piknikowa z miejscem na ognisko (bez drewna) 60 zł/doba, 2) w 7 pkt 3a pozostawiono tylko skate park, 3) w 8 wykreślono ust. 3 pkt 5, a dopisano ust. 8 Zwalnia się z opłat za korzystanie z obiektów OSiR 7
u organizatorów uzasadnionych społecznie przedsięwzięć o charakterze charytatywnym, objętych współpracą Miasta Racibórz. Radny Robert Myśliwy zapytał czy rozważano również wykreślenia 4 ust 1 pkt 2 gdzie jest mowa o szatni sportowej. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że cena za szatnię sportową jest ściśle powiązana z okresem trwałości projektu i nie może teraz ulec zmianie. Radny Roman Wałach zapytał na czy oparto ten cennik, czy wynika to z rachunku zysku i strat czy też są to ceny marketingowe. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że ceny w odniesieniu do hali wynikają z realizacji projektu i stosunkowo są dość niskie gdy chodzi o rynek w tym zakresie. Radny Roman Wałach wskazał na cenę za miejsce na ognisko. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że cena ta obowiązuje wszystkich korzystających i chodziło o to aby koszty te były czytelne. Radny Roman Wałach wniósł o zmianę zapisu w 3 pkt 4 z 60 zł/dobę na 6 zł/godz. Prezydent Miasta Mirosław Lenk zaproponował pozostawienie wcześniejszej stawki i obiecał przeanalizowanie tego jeszcze raz OSiR-em. Radny Roman Wałach zapytał jakie konsekwencje rodzi przegłosowanie tego wniosku. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że nie będzie się upierał ale nie wie czy jest to najlepsze rozwiązanie. Radny Roman Wałach podtrzymał swój wniosek. Radny Michał Fita uznał, że osoby, które będą musiały płacić za to 60 zł to wybiorą się na wały albo na żwirownie. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że możliwe byłoby nie pobieranie tej opłaty pod warunkiem korzystania z innych urządzeń. Radny Henryk Mainusz zapytał kto za 6 zł/godz. będzie pilnował tego ogniska. Radny Robert Myśliwy zapytał czy jest możliwy łączony zapis 60 zł/dobę albo 6 zł/godz. Przew. RM Tadeusz Wojnar przekazał, że trudno to wyliczać na godziny nie mniej poddał pod głosowanie wniosek radnego Romana Wałacha o zmianę zapisu z 3 pkt 4 z 60 zł/dobę na 6 zł/godz. Rada przy 20 głosujących radnych, 4 głosami za, 16 przeciw i 0 wstrzymującymi się odrzuciła powyższy wniosek. Radny Roman Wałach przekazał, że jego intencją była jedynie dostępność do tych urządzeń. Radny Stanisław Borowik zwrócił uwagę na nierozwiązany problem z korzystaniem z ciepłej wody w kobiecych szatniach hali sportowej. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że jest to kwestia dłuższej drogi ciepłej wody. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dalszej dyskusji poddał pod głosowanie przedmiotową uchwałę wraz z jej autopoprawką zał. Nr 16 i 17. Rada przy 20 głosujących radnych, 18 głosami za, 0 przeciw i 2 wstrzymującymi się przyjęła powyższą uchwałę wraz z jej autopoprawką. Uchwała Nr XXV/361/2013 stanowi zał. Nr 18 do protokołu. Ad 13. Uchwała w sprawie zasad sprzedaży garaży stanowiących własność Gminy Racibórz. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dyskusji Rada przy 20 głosujących radnych, 17 głosami za, 0 przeciw i 3 wstrzymującymi się przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXV/362/2013 stanowi zał. Nr 19 do protokołu. 8
Ad 14. Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na zbycie terenu przyległego do nieruchomości zabudowanej budynkiem wielomieszkaniowym położonym przy ul. Juliusza Kossaka nr 41-47. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dyskusji Rada przy 20 głosujących radnych, 19 głosami za, 0 przeciw i 1 wstrzymującym się przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXV/363/2013 stanowi zał. Nr 20 do protokołu. Ad 15. Uchwała w sprawie zmiany uchwał Rady Miasta Racibórz w sprawie wyrażenia zgody na zbycie terenu przyległego do nieruchomości zabudowanej budynkiem wielomieszkaniowym. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dyskusji Rada przy 20 głosujących radnych, 18 głosami za, 0 przeciw i 2 wstrzymującymi się przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXV/364/2013 stanowi zał. Nr 21 do protokołu. Ad 16. Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od żądania zwrotu bonifikaty udzielonej przy sprzedaży mieszkania. Radny Henryk Mainusz przekazał, że Komisja GMOŚiBP nie opiniowała projektu przedmiotowej uchwały i proszono o sprawdzenie tego obrotu pod kątem prawnym. Radny Franciszek Mandrysz przekazał, że Komisja RGBiF zaopiniowała pozytywnie projekt przedmiotowej uchwały. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że sprawdzono, że można taką uchwałę podjąć. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinię komisji i brak chętnych do dyskusji Rada przy 20 głosujących radnych, 19 głosami za, 0 przeciw i 1 wstrzymującym się przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXV/365/2013 stanowi zał. Nr 22 do protokołu. Ad 17. Uchwała w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywną opinię komisji i brak chętnych do dyskusji Rada przy 20 głosujących radnych, 17 głosami za, 0 przeciw i 3 wstrzymującym się przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXV/366/2013 stanowi zał. Nr 23 do protokołu. Ad 18. Uchwała w sprawie skargi na działalność Prezydenta Miasta Racibórz. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na brak chętnych do dyskusji poddał pod głosowanie przedmiotową uchwałę. Rada przy 20 głosujących radnych, 17 głosami za, 0 przeciw i 3 wstrzymującymi się przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXV/367/2013 stanowi zał. Nr 24 do protokołu. 9
Ad 19. Uchwała w sprawie skargi na działalność Prezydenta Miasta Racibórz. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dyskusji Rada przy 20 głosujących radnych, 17 głosami za, 0 przeciw i 3 wstrzymującymi się przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXV/368/2013 stanowi zał. Nr 25 do protokołu. Ad 20. Uchwała w sprawie skargi na działalność Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w Raciborzu. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dyskusji Rada przy 20 głosujących radnych, 16 głosami za, 0 przeciw i 4 wstrzymującymi się przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXV/369/2013 stanowi zał. Nr 26 do protokołu. Ad 21. Interpelacje, zapytania i wnioski. Radny Dariusz Ronin przedstawił interpelację w sprawie umieszczenia Raciborza na znaczku Poczty Polskiej zał. Nr 27 do protokołu. Radny Henryk Hildebrand przedstawił interpelację w sprawie wprowadzenia strefy ograniczonego postoju w okolicy ronda Solidarności (parking pomiędzy ul. Mariańska a ul. Londzina oraz parking na odcinku ul. Reymonta do ul. Kozielskiej) z inicjatywy osób prowadzących tam działalność gospodarczą. Radny Franciszek Mandrysz przedstawił następujące zapytania i interpelacje: 1) w sprawie zalewania ul. Hetmańskiej przy wysokim stanie wód źródła, którego wody można by przejąć do kanalizacji deszczowej, 2) w sprawie drogi dojścia z przystanku autobusowego do rezerwatu Łężczok poprzez dalsze wyremontowanie alei lipowej w ciągu ul. Władysława Łokietka, łącznie z przygotowaniem tam miejsca parkingowego, 3) w sprawie wyłączenia ul. Olimpijczyka jako trasy objazdowej między dzielnicami, a wyznaczenie obwodnicy ul. Grobla, 4) w sprawie przygotowania planu budowy nowej infrastruktury pod budownictwo jednorodzinne. Radny Ryszard Frączek przedstawił następujące zapytania i interpelacje: 1) w sprawie pisma mieszkańców śródmieścia zał. Nr 28 odnoszącego się do projektu uchwały w sprawie zmian w planie zagospodarowania przestrzennego, 2) w sprawie terminu budowy kanalizacji ul. Bogumińskiej, 3) w sprawie przedstawienia konkretnych faktów odnośnie działań w zakresie remontu ul. Bogumińskiej i Hulczyńskiej w ciągu drogi DK45, 4) w sprawie przygotowania koncepcji upamiętnienia wybitnych raciborzan, których zapomniane mogiły znajdują się na cmentarzu Jeruzalem, w tym miejscu wskazał na osoby Ks. Franciszka Dzika i Edwarda Wende, 5) w sprawie zachowania i odtworzenia dokumentacji związanej z działalnością UB w mieście. Radny Roman Wałach przedstawił następujące zapytania i interpelacje: 1) w sprawie wcześniejszej interpelacji dotyczącej funkcjonowania PK zapytał jaki jest postęp w tej sprawie, jaki jest harmonogram realizacji tych zmian, szczególnie gdy chodzi o zmianę informacji internetowej dotyczącej rozkładu jazdy autobusów. 2) w sprawie tegorocznych planów GDDKiA w zakresie remontu DK 45. 10
Radny Jan Wiecha przestawił następujące zapytania i interpelacje: 1) w sprawie nie stosowania przez niektórych kierowców taksówek taryf określonych w uchwale RM zał. Nr 29 do protokołu. 2) w sprawie opłat za parkowanie ponoszonych przez taksówki w związku z oczekiwaniem na klienta zał. Nr 30 do protokołu. Radny Andrzej Lepczyński przedstawił następujące zapytania i interpelacje: 1) w sprawie wykonania schodów w kierunku Instytutu PAN, 2) w sprawie dodatkowych miejsc parkingowych przy ul. Żorskiej, 3) w sprawie stanowiska Rady Powiatu Raciborskiego w zakresie ZSE, 4) w sprawie przedstawienia na Komisji OKSRiOS prezentacji z raportów ewaluacji dokonanej podczas kontroli przeprowadzonej przez Śląskiego Kuratora Oświaty w kilku miejskich placówkach oświatowych w 2012 roku. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przedstawił odpowiedzi na następujące zapytania i interpelacje radnych: Odnośnie interpelacji radnego Dariusza Ronina w sprawie umieszczenia Raciborza na znaczku Poczty Polskiej przekazał, że to dobry pomysł, ostatni taki znaczek Poczta Polska wydała z własnej inicjatywy na 900 lecie miasta. Uznał więc, że najlepiej łączyć to z jakimiś jubileuszami bądź uroczystościami. W tym przypadku trzeba pomyśleć nad właściwym tematem znaczka. Odnośnie interpelacji radnego Henryka Hildebranda w sprawie wprowadzenia strefy ograniczonego postoju w okolicy ronda Solidarności przekazał, że miasto będzie musiało szerzej spojrzeć na strefę ograniczonego parkowania, również w tym wskazanym rejonie. Dodał, że będzie to na pewno elementem działania przy studium parkingowym. Dobrze więc poczekać do czerwca na wnioski. Odnośnie interpelacji radnego Franciszka Mandrysza: 1) w sprawie zalewania ul. Hetmańskiej poprosił radnego aby do Wydziału Dróg Miejskich podać na wysokości jakiej posesji dochodzi do zalewania drogi tak aby tą sprawę można było uporządkować, 2) w sprawie drogi dojścia z przystanku autobusowego do rezerwatu Łężczok poprzez dalsze wyremontowanie alei lipowej w ciągu ul. Władysława Łokietka, łącznie z przygotowaniem tam miejsca parkingowego przekazał, że jest to to ciekawa propozycja. Dodał, że teren zostanie zwizytowany wczesną wiosną, 3) w sprawie wyłączenia ul. Olimpijczyka jako trasy objazdowej między dzielnicami, przekazał, że dobrym rozwiązaniem wydaje się propozycja Przew. RM Tadeusza Wojnara aby ul. Olimpijczyka uczynić jednokierunkową, a obwodnicę wyznaczyć ul. Grobla. Dodał, że takie rozwiązanie będzie można dość szybko przygotować i w tym przypadku Komisja Ruchu Drogowego przy Starostwie Powiatowym nie powinna czynić problemu, 4) w sprawie przygotowania planu budowy nowej infrastruktury pod budownictwo jednorodzinne przekazał, że problem pojawił się gdy uwolniono w planie tereny pod zabudowę jednorodzinną. Dodał, że trzeba się więc liczyć z coraz to liczniejszymi roszczeniami mieszkańców o przyłącza, drogi i chodniki. Uznał, że w miarę jest to do przyjęcia gdy tereny nie są oddalone od głównych dróg, gorzej gdy zabudowa jest rozproszona. Wskazał również, że zaplanowanie budowy całości niezbędnej infrastruktury pochłonęłoby ogromne koszty, więc przy kolejnych zmianach planu będzie trzeba się nad tym zastanowić, tak aby nad tym udało się zapanować. Odnośnie interpelacji radnego Ryszarda Frączka: 1) w sprawie pisma mieszkańców śródmieścia odnoszącego się do projektu uchwały w sprawie zmian w planie zagospodarowania przestrzennego przekazał, że kopia odpowiedzi na pismo zostanie radnemu dostarczona. Wyjaśnił, że mieszkańcy są 11
informowani o planowanych zmianach w planie zagospodarowania przestrzennego, oczywiście nie wysyła się takich zawiadomień każdemu mieszkańcowi ale ogłasza na stronach internetowych miasta i w lokalnych mediach. Dodał, że w związku z tym, że same zakłady wniosły uwagi zostanie powtórzona procedura wyłożenia do publicznego wglądu zmian w planie w zakresie właśnie tych uwag. Wskazał również, że już wcześniej plan był tam taki jaki teraz tam na nowo jest wprowadzany. Dodał, że regulacja ta jest konieczna bo zmieniło się prawo ochrony środowiska. Wyjaśnił również, że nie do spełnienia jest oczekiwanie niektórych mieszkańców, że miasto te zakłady przeniesie w inne miejsce. Dodał, że w planie tereny te znajdują się w jednostce strukturalnej Śródmieście, nie mniej są to tereny przemysłowe, na których te zakłady zawsze były i powinny pozostać. Należy więc starać się pogodzić interesy obu stron, brać pod uwagę interes jednostki ale stwarzać również możliwość inwestycji tym firmom, 2) w sprawie terminu budowy kanalizacji ul. Bogumińskiej przekazał, że oczekuje się na rozmowy z GDDKiA, planowana jest też wizytacja ulic Bogumińskiej, Hulczyńskiej i Kwiatowej, 3) w zakresie remontu ul. Bogumińskiej i Hulczyńskiej w ciągu drogi DK45 i planów GDDKiA w tym zakresie, o co pytał również radny Roman Wałach przekazał, że w planach katowickiego oddziału GDDKiA nie było i nie ma tych inwestycji ponieważ, takie decyzje zapadają w Warszawie. Dodał, że próbuje umówić się na spotkanie z Dyr. GDDKiA, a jeżeli będzie trzeba to i z Ministrem Transportu. Dodał, że na chwilę obecną z Katowicami można jedynie rozmawiać na temat remontu chodników w ciągu ul. Bogumińskiej i Hulczyńskiej, 4) w sprawie przygotowania koncepcji upamiętnienia wybitnych raciborzan, których zapomniane mogiły znajdują się na cmentarzu Jeruzalem, przekazał, że zgadza się z tym, że należy upamiętniać takie osoby, nie koniecznie musi jednak czynić to samorząd. W tym miejscu wskazał na różne inicjatywy fundacji i stowarzyszeń, 5) w sprawie zachowania i odtworzenia dokumentacji związanej z działalnością UB w mieście przekazał, że jest to zajęcie głównie dla IPN-u, a nie dla samorządu. Odnośnie interpelacji radnego Romana Wałacha: 1) w sprawie wcześniejszej interpelacji dotyczącej funkcjonowania PK przekazał, że odpowie na piśmie, 2) w sprawie tegorocznych planów GDDKiA w zakresie remontu DK 45 w uzupełnieniu wcześniejszej odpowiedzi przekazał, że więcej informacji przedstawi po kolejnych rozmowach na ten temat. Odnośnie interpelacji radnego Jana Wiechy: 1) w sprawie nie stosowania przez niektórych kierowców taksówek taryf określonych w uchwale RM przekazał, że zaleci w tym zakresie kontrole taksówek, 2) w sprawie opłat za parkowanie ponoszonych przez taksówki w związku z oczekiwaniem na klienta przekazał, że sprawdzi jak to wygląda u nas i w innych miastach, bo sprawa wymaga docelowego rozwiązania. Odnośnie interpelacji radnego Andrzeja Lepczyńskiego: 1) w sprawie wykonania schodów w kierunku Instytutu PAN przekazał, że teren będzie można zwizytować na wiosnę. Dodał, że chodzi też o to aby wkomponować te schody także z myślą o tym terenie na dole, 2) w sprawie dodatkowych miejsc parkingowych przy ul. Żorskiej przekazał, że ten teren jak i teren innych osiedli chce rozpatrywać łącznie w opracowywanym studium parkowania, 3) w sprawie stanowiska Rady Powiatu Raciborskiego w zakresie ZSE przekazał, że nie będzie się wypowiadał, bo to decyzje powiatu, 12
4) w sprawie przedstawienia na Komisji OKSRiOS prezentacji z raportów ewaluacji dokonanej podczas kontroli przeprowadzonej przez Śląskiego Kuratora Oświaty w kilku miejskich placówkach oświatowych w 2012 roku przekazał, że gdy tylko Przew. Komisji OKSRiOS o to zawnioskuje to nie ma problemu by te raporty przedstawić. Ad 22. Zakończenie sesji. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na wyczerpanie porządku obrad zamknął posiedzenie sesji Rady Miasta Racibórz, godz. 16 40. Protokołował: Leszek Jureczko Przewodniczący Rady Tadeusz Wojnar 13