MIEdSK1 - ""l' pomocy S?Ou::~('...zNEJ OSROD"",..' K "' 6 _ 00 KWiDZYN ul. Gru,.:zląUZ <., 82 5tel./ fax (055) 646- i6-26 NłP 581-14-77-069 Ogłoszenie nr 349805-2016 z dnia 2016-11-23 r. Kwidzyn: Świadzcenie usług w postaci całodziennego wyzywienia dzieci z rodzin objetych wsparciem Miejskiego Osrodka Pomocy Społecznej w Kwidzynie w przedszkolach i żłobkach na terenie miasta Kwidzyna OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej Nazwa projektu lub programu: Postępowanie przeprowadza centralny zamawiający nie Postępowanie przeprowadza podmiot, któremu zamawiający powierzył/powierzyli przeprowadzenie postępowania nie Informacje na temat podmiotu, któremu zamawiający powierzył/powierzyli prowadzenie postępowania: Postępowanie jest przeprowadzane wspólnie przez zamawiających nie Postępowanie jest przeprowadzane wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej nie W przypadku przeprowadzania postępowania wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej - mające zastosowanie krajowe prawo zamówień publicznych: Informacje dodatkowe: SEKCJA 1: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Kwidzynie, krajowy numer identyfikacyjny 279114900000, ul. ul. Grudziądzka 6,82500 Kwidzyn, państwo, woj., tel. 556461 626, faks 556461626, e-mail mops.kwydzyn@op.pl Adres strony internetowej (URL): http://mops.kwidzyn.samorzady.pl 1.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa 1.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIAueźeli dotyczy): Podział obowiązków między zamawiającymi w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania, w tym w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej (który z zamawiających jest odpowiedzlamy za przeprowadzenie postępowania, czy i w jakim zakresie za przeprowadzenie postępowania odpowiadają pozostali zamawiający, czy zamówienie będzie udzielane przez każdego z zamawiających indywidualnie, czy zamówienie zostanie udzielone w imieniu i na rzecz pozostałych zamawiających) : SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA 11.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadzcenie usług w postaci całodziennego wyzywienia dzieci z rodzin objetych wsparciem Miejskiego Osrodka Pomocy Społecznej w Kwidzynie w przedszkolach i żłobkach na terenie miasta Kwidzyna Numer referencyjny MOPS.271.XV.2016.ZK Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego 11.2) Rodzaj zamówienia Usługi 11.3) Informacja o możliwości składania ofert częściowych: Zamówienie podzielone jest na części: Tak Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu można składać w
odniesieniu do: tylko jednej części Maksymalna liczba części zamówienia, na które może zostać udzielone zamówienie jednemu wykonawcy: 1 11.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań). Określenie wielkości lub zakresu zamówienia: Świadczenie usług w postaci całodziennego wyżywienia dzieci z rodzin objętych wsparciem Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kwidzynie w przedszkolach i żłobkach na terenie miasta Kwidzyna Całodzienne wyżywienie - 1 świadczenie Opis części zamówienia: 1) Część NR 1 Całodzienne wyżywienie w Niepublicznym Przedszkolu Ekologicznym W okresie obowiązywania umowy przewiduje ok. 2000 świadczeń (1000 obiadów i 1000 pozostałych posiłków). 2) Część Nr 2 całodzienne wyżywienie w Niepublicznym Przedszkolu PROMYK W okresie obowiązywania umowy przewiduje ok. 2600 świadczeń (1300 obiadów i 1300 pozostałych posiłków). 3) Część Nr 3 Całodzienne wyżywienie w Niepublicznym Przedszkolu Słoneczko W okresie obowiązywania umowy przewiduje ok. 300 świadczeń(150 obiadów i 150 pozostałych posiłków). 4) Część Nr 4 całodzienne wyżywienie w Przedszkolu Niepublicznym RADOŚĆ W okresie obowiązywania umowy przewiduje ok. 3000 świadczeń (1500 obiadów i 1500 pozostałych posiłków). 5) Część Nr 5 całodzienne wyżywienie w Niepublicznym Przedszkolu JEDYNECZKA W okresie obowiązywania umowy przewiduje ok. 4.000 świadczeń (2000 obiadów i 2000 pozostałych posiłków). 6) Część Nr 6 Całodzienne wyżywienie w Przedszkolu z Oddziałami Integracyjnymi W okresie obowiązywania umowy przewiduje ok. 2500 świadczeń(1250 obiadów i 1250 pozostałych posiłków). 7) Część Nr 7 Całodzienne wyżywienie w Przedszkolu Niepublicznym Nr 2 W okresie obowiązywania umowy przewiduje ok. 3000 świadczeń (1500 obiadów i 1500 pozostałych posiłków). 8) Część Nr 8 Całodzienne wyżywienie w Niepublicznym Przedszkolu SMYK W okresie obowiązywania umowy przewiduje ok. 15000 świadczeń (7500 obiadów i 7500 pozostałych posiłków). 9) Część Nr 9 całodzienne wyżywienie w Przedszkolu Niepublicznym Chatka Puchatka W okresie obowiązywania umowy przewiduje ok. 900 świadczeń (450 obiadów i 450 pozostałych posiłków). 10) Część Nr 10 Całodzienne wyżywienie w Niepublicznym Przedszkolu Kolorowym W okresie obowiązywania umowy przewiduje ok. 700 świadczeń (350 obiadów i 350 pozostałych posiłków). 11) Część Nr 11 Całodzienne
wyżywienie w Żłobku Nr 44 Pozytywnych Inicjatyw W okresie obowiązywania umowy przewiduje ok. 100 świadczeń (50 obiadów i 50 pozostałych posiłków 12) Część Nr 12 Całodzienne wyżywienie w Żłobku Nr 45 Pozytywnych Inicjatyw W okresie obowiązywania umowy przewiduje ok. 600 świadczeń (300 obiadów i 300 pozostałych posiłków). 13) Część Nr 13 Niepubliczne Przedszkole Gama W okresie obowiązywania umowy przewiduje ok. 600 świadczeń (300 obiadów i 300 pozostałych posiłków). 2. Postanowienia ogólne dotyczące wszystkich części zamówienia. 1) Usługi świadczone będą w oparciu o : -indywidualne decyzje administracyjne wystawione przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Kwidzynie zawierające: imię, nazwisko, adres świadczeniobiorcy, imię i nazwisko dziecka, któremu przyznano całodzienne wyżywienie, termin na który zostało przyznane całodzienne wyżywienie. 2) Zamawiający zastrzega sobie prawo kontroli jakości świadczonych usług oraz zgodności ich wykonywania z umową i wymaganiami zawartymi w zaproszeniu. 3) Rozliczenie świadczonej usługi następować będzie co miesiąc. W terminie do 5 dnia następnego miesiąca. Na podstawie faktury wraz z załączoną do niej listą osób i ilością posiłków, które zostały wydane poszczególnym świadczeniobiorcom w danym miesiącu. 4) Usługi przygotowania i wydawania całodziennego wyżywienia wykonywane będą w przedszkolu Wykonawcy. 5) Miesięczna liczba świadczeniobiorców uzależniona będzie od liczby wydanych decyzji przyznających wymienione świadczenie. 6) Dzienna liczba wydawanych posiłków uzależniona będzie od liczby wydanych decyzji przyznających wymienione świadczenie. 7) Ilość świadczeń dla danej części zamówienia jest szacunkowa i służy wycenie ofert. Rozliczenie usługi będzie następować w oparciu o faktyczną ilość świadczeń w danym miesiącu. 8) Podana w celu wyliczenia ceny oferty szacunkowa ilość świadczeń nie stanowi zobowiązania Zamawiającego i może ulec zmniejszeniu bądź zwiększeniu. 11.5) Główny kod CPV): 55321000-6, Dodatkowe kody CPV: 55320000-9,55322000-3 11.6) Całkowita wartość zamówienia {jeźeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia): Wartość bez VAT: Waluta: SEKCJA III: PROCEDURA III.l} Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki
III.2) Podstawa prawna Postępowanie wszczęte zostało na podstawie 67 ust 1 pkt 1 lit a ustawy Pzp. 111.3 Uzasadnienia wyboru trybu Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami: Zgodnie z art. 67 ust 1 pkt 1 lit a ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki jeżeli dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężania parametrów zamówienia Odwołując się do "Wytycznych dotyczących interpretacji przesłanek pozwalających na przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybach nie konkurencyjnych Urzędu zamówień Publicznych" należy uznać zasadność zastosowanego trybu. Podstawą zastosowania tej przesłanki jest szczególny charakter danego zamówienia powodujący, że może ono zostać zrealizowane tylko przez jednego wykonawcę, przy czym nie jest wystarczające, że dany wykonawca jest w stanie zrealizować zamówienie najlepiej bądź w najszerszym zakresie. Musi być on wykonawcą, który jest jako jedyny zdolny do realizacji danego zamówienia publicznego. W wyroku z dnia g.x. 2012 r KIO 2033/12 odnosząc się do zastosowania art. 67 ust 1 pkt 1 lit. a stwierdziła; mimo, że monopol danego wykonawcy jest najczęstrzą przyczyną uzasadniającą udzielenie zamówienia z wolnej ręki, nie można całkowicie wykluczyć przypadków, w których tylko jeden wykonawca niebędący monopolistą w określonej dziedzinie - ze względu na specyficzne okoliczności i techniczne o obiektywnym charakterze może wykonać konkretne zamówienie. W przypadku przedmiotowego zamówienia tylko przedszkole, do którego uczęszcza dziecko może świadczyć usługi całodziennego wyżywienia dla dzieci w tym przedszkolu. W przypadku udzielenia przedmiotowego zamówienia np. w trybie przetargu nieograniczonego MOPS nie mógłby podpisać umowy z innym wykonawcą niż jest w danym przedszkolu ponieważ przedszkola samodzielnie prowadzą żywienie dzieci i nie zlecają tej usługi na zewnątrz. Względy techniczne uzasadniające udzielenie zamówienia bez konieczności przeprowadzenia procedury konkurencyjnej zgodnie z powoływaną interpretacją muszą mieć charakter zasadniczy, tak aby można było wykazać, że udzielenie zamówienia innemu wykonawcy jest ze względów technicznych rzeczywiście niemożliwe i że ta okoliczność ma charakter nieprzezwyciężalny. Zatem istnienie tylko jednego wykonawcy zdolnego do realizacji zamówienia musi być oczywiste i wynikać z obiektywnych, nie budzących wątpliwości faktów, nie
zaś tylko z subiektywnego przekonania zamawiającego. Co ważne, należy w tym wypadku brać pod uwagę nie tylko wykonawców prowadzących działalność na terenie Polski, ale również wykonawców pochodzących z innych państw członkowskich UE. Ponadto, do wykazania, że zamówienie może być wykonane tylko przez jednego wykonawcę nie wystarczy sam fakt, że ma ono złożony charakter, tym bardziej gdy jego realizacja została rozłożona na dłuższy okres lub fakt, że przedmiotem zamówienia są urządzenia o specyficznych cechach lub o specyficznych cechach ich montażu. Nie stanowi przesłanki pozwalającej na skorzystanie z trybu z wolnej ręki przekonanie zamawiającego, że proponowany przez niego wykonawca jest jedynym, który ze względu na szczególne zaufanie, doświadczenie i możliwości organizacyjne, jest w stanie wykonać zamówienie. W przypadku USług na całodzienne wyżywienie udzielenie zamówienia innemu wykonawcy niż prowadzącemu przedszkole jest ze względów technicznych rzeczywiście niemożliwe. Dzieci z jednego przedszkola nie mogą w trakcie trwania zajęć chodzić do innej placówki na posiłek głównie z uwagi na charakter placówki, wiek i bezpieczeństwo. Mając na uwadze powyższe zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki uznaje się za zasadne. SEKCJA IV: ZAMIAR UDZIELENIA ZAMÓWIENIA Część Nr 1 Nazwa Całodzienne wyżywienie w Niepublicznym Przedszkolu Ekologicznym Niepubliczne Przedszkole Ekologiczne,, ul. Mickiewicza 19 A, 82-500, Kwidzyn, kraj/woj. CzęśćNr2 Nazwa Całodzienne wyzywienie w Niepublicznym Przedszkolu Promyk NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ Niepubliczne Przedszkole Promyk,, ul. Kazimierza Wielkiego 2, 82-500, Kwidzyn, kraj/woj.
Część Nr 3 Nazwa Całodzienne wyzywienie w Niepublicznym Przedszkolu Słoneczko Niepubliczne Przedszkole Słoneczko,, ul. Długa 19, 82-500, Mareza, kraj/woj. CzęśćNr4 Nazwa Całodzienne wyżywienie w Przedszkolu Niepublicznym Radość Przedszkole Niepubliczne Radość,, ul. Willowa 15, 82-500, Kwidzyn, kraj/woj. CzęśćNr5 Nazwa Całodzienne wyżywienie w Niepublicznym Przedszkolu Jedyneczka Niepubliczne Przedszkole Jedyneczka,, ul. Braterstwa Narodów 65, 82-500, Kwidzyn, kraj/woj. CzęśćNr6 Nazwa Całodzienne wyzywienie w Przedszkolu z Oddziałami Integracyjnymi Przedszkole z Oddziałami Integracyjnymi,, ul. Kościuszki 31, 82-500, Kwidzyn, kraj/woj. CzęśćNr7
Nazwa Całodzienne wyzywienie w Przedszkolu Niepublicznym Nr 2 Przedszkole Niepubliczne Nr 2,, ul. Kasprowicza 20 F, 82-500, Kwidzyn, kraj/woj. CzęśćNr8 Nazwa Całodzienne wyżywienie w Niepublicznym Przedszkolu Smyk Niepubliczne Przedszkole Smyk,, ul. Piłsudskiego 28, 82-500, Kwidzyn, kraj/woj. CzęśćNr9 Nazwa Całodzienne wyżywienie w przedszkolu Niepublicznym Chatka Puchatka Niepubliczne Przedszkole Chatka Puchatka,, ul. Kochanowskiego 34, 82-500, Kwidzyn, kraj/woj. Część Nr 10 Nazwa Całodzienne wyżywienie w Niepublicznym Przedszkolu Kolorowym Niepubliczne Przedszkole Kolorowe,, ul. Malborska 85, 82-500, Kwidzyn, kraj/woj. Część Nr 11 Nazwa Całodzienne wyżywienie w Żłobku Nr 44 Pozytywnych Inicjatyw
Stowarzyszenie Pozytywne Żłobki,, ul. Przebendowskiego 12, 84-100, Puck, kraj/woj. Część Nr 12 Nazwa całodzienne wyżywienie w Żłobku 45 Pozytywnych Inicjatyw Stowarzyszenie Pozytywne Żłobki,, ul. Przebendowskiego 12, 84-100, Puck, kraj/woj. Część Nr 13 Nazwa Całodzienne wyżywienie w Niepublicznym Przedszkolu Gama Niepubliczne Przedzskole Gama,, ul. Grunwaldzka 9, 82-500, Kwidzyn, kraj/woj.