KCSC 1410-9/08 PROGRAM SZKOLENIA DLA SĘDZIÓW Z ZAKRESU PRAWA UBEZPIECZEŃ SPOŁECZNYCH Postępowanie sądowe w sporach o prawo do emerytury i jej wymiar w systemie zdefiniowanego świadczenia. Ustalenie wysokości kapitału ubezpieczeniowego. Przedmiotem szkolenia będzie omówienie problemów orzeczniczych związanych z rozstrzyganiem sporów o prawo do emerytury i jej wymiar w systemie zdefiniowanego świadczenia. Kontrowersje w judykaturze dotycząc zasad postępowania dowodowego w sprawach, w których przedmiotem sporu jest ustalenie staŝu ubezpieczeniowego i podstawy wymiaru emerytury oraz wysokości kapitału początkowego. Przedmiotem tych kontrowersji jest m.in. zakres inicjatywy dowodowej sądów, przy uwzględnieniu trudności w udokumentowaniu okresów składkowych i nieskładkowych przez ubezpieczonych i wątpliwości jakie powstają przy ocenie dowodów z niekompletnych dokumentacji osobowych i płacowych oraz zeznań świadków co do zakresu swobodnej oceny dowodów. ZłoŜona struktura staŝu ubezpieczeniowego i nieostre definicje ustawowe okresów składkowych i nieskładkowych, powodują szereg rozbieŝności w orzecznictwie. Znalazło to wyraz w niejednolitym orzecznictwie Sądu NajwyŜszego. Zapewnienie ubezpieczonym realizacji nabytych uprawnień wymaga wprowadzenia zasady wzruszalności równieŝ prawomocnych decyzji organów rentowych na drodze wznowienia postępowania administracyjnego. Celem wznowienia postępowania jest eliminacja wadliwych decyzji organów rentowych. Zagadnienie podstaw prawnych wzruszalności prawomocnych decyzji rentowych naleŝy do tematów szczególnie kontrowersyjnych z uwagi na skomplikowane relacje przepisów ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (wraz z aktami wykonawczymi) do przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego i Kodeksu postępowania cywilnego. Analizy wymaga równieŝ zakres dopuszczalności ponownego ustalania prawa do świadczeń oraz interpretacja pojęcia nowych dowodów i nowych okoliczności. Ustalenie prawa do emerytury w niŝszym wieku emerytalnym wymaga udokumentowania zatrudnienia w szczególnych warunkach lub szczególnym charakterze. 1
DATA I MIEJSCE : 11-13 lutego 2008 r. Baza szkoleniowa i noclegowa: Ośrodek Konferencyjny Instytutu Matematycznego Polskiej Akademii Nauk Będlewo, ul. Parkowa 1, 62-060 Stęszew, Tel. (0 61) 819 70 07 ORGANIZATOR : tel. 0 22 55-27-261 fax. 0 22 55-27-260 Koordynacja: Sędzia Jakub Pisarek Tel 0 22 892-91-55 e mail j.pisarek@kcskspip.gov.pl Obsługa administracyjna: Sylwia Wójcicka Tel 0 22 55 27-275 e mail s.wojcicka@kcskspip.gov.pl WYKŁADOWCY : SSN Jolanta Strusińska-śukowska Sędzia Sądu NajwyŜszego Izby Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych, wizytator z wieloletnią praktyką w Sądzie Okręgowym i Apelacyjnym w Warszawie, ceniony wykładowca.. SSN Jerzy Kuźniar Sędzia Sądu NajwyŜszego, Przewodniczący II Wydziału Izby Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych; wieloletni doświadczony wykładowca w sprawach z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych. Donata Szopińska-Frąszczak Naczelnik Wydziału Kapitału Początkowego; wykładowca regionalnego Ośrodka Szkolenia Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. 2
Program szczegółowy PONIEDZIAŁEK: 11 lutego 2008 r. 11.30 odjazd autokaru z Dworca Głównego PKP Poznań ok. 12.30 przyjazd i zakwaterowanie uczestników szkolenia 12.30 13.00 obiad 13.00 14.30 SSN Jolanta Strusińska-śukowska Ponowne ustalenie wysokości świadczenia i zasady ustalenia wymiaru emerytury w praktyce orzeczniczej. 14.30 14.45 przerwa na kawę lub herbatę 14.45 17.00 SSN Jolanta Strusińska-śukowska 17.30 kolacja Ponowne ustalenie wysokości świadczenia i zasady ustalenia wymiaru emerytury w praktyce orzeczniczej. WTOREK : 12 lutego 2008 r. 8.00 8.45 śniadanie 9.00 10.30 SSN Jerzy Kuźniar Podstawy wzruszania prawomocnych decyzji organów rentowych; konsekwencje prawne w kontekście obowiązku zwrotu nienaleŝnych świadczeń emerytalno-rentowych; błąd organu rentowego jako podstawa wznowienia postępowania. 3
10.30 10.45 przerwa na kawę lub herbatę 10.45 13.00 SSN Jerzy Kuźniar 13.00 14.00 obiad Podstawy wzruszania prawomocnych decyzji organów rentowych; konsekwencje prawne w kontekście obowiązku zwrotu nienaleŝnych świadczeń emerytalno-rentowych; błąd organu rentowego jako podstawa wznowienia postępowania. 14.00 15.30 SSN Jerzy Kuźniar 17.30 kolacja Emerytura wcześniejsza i emerytura w niŝszym wieku jako szczególna instytucja systemu ubezpieczeń społecznych w świetle orzecznictwa Sądu NajwyŜszego i Trybunału Konstytucyjnego. ŚRODA : 13 lutego 2008 r. 8.00 08.45 śniadanie 9.00-10.30 Donata Szopińska-Frąszczak Ustalenie kapitału początkowego. Dokumentacja staŝu ubezpieczeniowego. Postępowanie dowodowe przed Zakładem Ubezpieczeń Społecznych. 10.30 10.45 przerwa na kawę lub herbatę 10.45 12.15 Donata Szopińska-Frąszczak Ustalenie kapitału początkowego. Dokumentacja staŝu ubezpieczeniowego. Postępowanie dowodowe przed Zakładem Ubezpieczeń Społecznych. 4
12.30 obiad 13.30 odjazd autokaru z uczestnikami szkolenia na Dworzec Główny PKP Poznań 5