Miejsce Urząd Miasta Kobyłka Otwarcie sesji godz. 16 30 zamknięcie 20 00 Obecnych 14 radnych ( 1 os. spóźniła się ) Lista obecności radnych w załączeniu. PROTOKÓŁ NR XXXIX/14 z XXXIX sesji Rady Miasta Kobyłka z dnia 5 marca 2014 r. Ad. 1. Otwarcie XXXIX sesji Rady Miasta. Przewodnicząca Rady Miasta Pani Ewa Jaźwińska po stwierdzeniu prawomocności obrad otworzyła XXXIX sesję Rady Miasta i powitała zaproszonych gości Dyrektora Miejskiego Ośrodka Kultury Panią Małgorzatę Głębicką, Dyrektora Miejskiej Biblioteki Publicznej Panią Iwonę Przybyłowską, Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej Panią Urszulę Stankiewicz oraz kierowników wydziałów urzędu: Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego Panią Elizę Zbyszyńską, Kierownika Wydziały Infrastruktury Panią Elżbietę Szymanowską, Kierownika Wydziału Podatków i Opłat Panią Annę Bogucką, Kierownika Wydziału Ochrony Środowiska Pana Zbigniewa Kolatorskiego, zarząd Miasta: Burmistrza Miasta Pana Roberta Roguskiego, Zastępcę Burmistrza Panią Karinę Jadźwińską, Zastępcę Burmistrza Piotra Grubka, Sekretarz Miasta Panią Elżbietę Radwan, Skarbnik Miasta Panią Grażynę Mościcką, radcę prawnego Marcina Pańczyka, mieszkańców, przedstawicieli lokalnej prasy: redaktora naczelnego Wieści Podwarszawskich Pana Marka Chrzanowskiego, Pana Tadeusza Ślepowrońskiego Życie powiatu oraz radnych. Ad. 2. Przyjęcie porządku XXXIX sesji Rady Miasta. Przewodnicząca Rady przedstawiła proponowany porządek, poinformowała, podczas posiedzeń komisji pojawiły się jeszcze 2 projekty uchwał, które zaproponowała wprowadzić do porządku obrad jako punkt: 15. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyrażenia stanowiska w sprawie zakresu przebudowy skrzyżowania ulic Marsa i Żołnierskiej realizowanego przez m.st. Warszawę w ramach II etapu zadania inwestycyjnego "Modernizacja ciągu ulic Marsa, Żołnierska". 16. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wzniesienia pomnika Jana Pawła II. Głosowanie: 11 osób za zmianą porządku, 2 osoby wstrzymały się, 0 przeciw. Porządek zmieniony został przyjęty. Ad. 3. Zatwierdzenie protokołu z XXXVIII sesji RM. Przewodnicząca Rady Ewa Jaźwińska poddała pod głosowanie zatwierdzenie protokołu z XXXVIII sesji RM. Protokół zostały przyjęty jednogłośnie -13 głosów za. Ad. 4. Sprawozdanie Przewodniczącej Rady z działalności między sesjami Przewodnicząca Ewa Jaźwińska odczytała sprawozdanie z działalności między sesjami (mat. w zał.). XXXIX/1
Ad. 5. Sprawozdanie Burmistrza Miasta z działalności między sesjami. Burmistrz Robert Roguski odczytał sprawozdanie z działalności między sesjami (mat. w zał.). Ad. 6. Sprawozdanie z działalności OPS, MOK, MBP za rok 2013. Szczegółowych informacji dotyczących sprawozdań z działalności jednostek udzieliły Kierownik OPS Urszula Stankiewicz, Dyrektor MOK Małgorzata Głębicka oraz Dyrektor MBP Iwona Przybyłowska Dyskusja dot. OPS radny Bogdan Zbyszyński zawnioskował o pomoc lokalową dla Ośrodka; radna Renata Dudek zapytała o ilość mieszkańców korzystających z pomocy Ośrodka oraz radna Agnieszka Nemska zapytała czy zbiórka żywności przez Świętami Wielkanocy. Odpowiedzi udzieliła Kierownik OPS Urszula Stankiewicz. Dyskusja dot. MBP radna Agnieszka Nemska zapytała ilu uczestników kursu angielskiego otrzymało certyfikaty. Dyskusja dot. MOK radny Bogdan Zbyszyński zapytał o telecentrum, które funkcjonuje w budynku MOK. Ad. 7. Rozpatrzenie projektu uchwały zmieniającej uchwałę budżetową Miasta Kobyłka na rok 2014. Informacji na temat wyświetlonego projektu uchwały udzieliła Skarbnik Miasta Grażyna Mościcka. Stanowiska komisji za przyjęciem uchwały ( komisje pracowała na I wersji projektu uchwały). Uchwała XXXIX/390/14 została podjęta 12 głosów za, 1 wstrzymujący, 1 przeciw. Ad.8. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyrażenia opinii dotyczącej pozbawienia charakteru ochronnego lasu stanowiącego własność Skarbu Państwa. Informacji na temat wyświetlonego projektu uchwały udzielił Zastępca Burmistrza Piotr Grubek. Uchwała XXXIX/391/14 została podjęta 12 głosów za, 2 wstrzymujące, 0 przeciw. Ad. 9. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyrażenia opinii dotyczącej pozbawienia charakteru ochronnego lasów niestanowiących własności Skarbu Państwa. Informacji na temat wyświetlonego projektu uchwały udzielił Zastępca Burmistrza Piotr XXXIX/2
Grubek. Uchwała XXXIX/392/14 została podjęta 12 głosów za, 2 wstrzymujące, 0 przeciw. Ad.10. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości w Kobyłce przy ul. Norweskiej. Informacji na temat wyświetlonego projektu uchwały udzielił Zastępca Burmistrza Piotr Grubek. Uchwała XXXIX/393/14 została podjęta 12 głosów za, 2 wstrzymujące, 0 przeciw. Ad.11. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie podwyższenia kryterium dochodowego uprawniającego do przyznania nieodpłatnie pomocy w zakresie dożywiania w formie posiłku, świadczenia pieniężnego na zakup posiłku lub żywności albo świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych dla osób objętych wieloletnim programem wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania Pomoc państwa w zakresie dożywiania na lata 2014-2020. Informacji na temat wyświetlonego projektu uchwały udzieliła Kierownik OPS Urszula Stankiewicz. Uchwała XXXIX/394/4 została podjęta jednogłośnie 14 głosów za, 0 wstrzymujących, 0 przeciw. Ad.12. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przyjęcia wieloletniego programu osłonowego w zakresie dożywiania Pomoc gminy w zakresie dożywiania na lata 2014-2020. Informacji na temat wyświetlonego projektu uchwały udzieliła Kierownik OPS Urszula Stankiewicz Uchwała XXXIX/395/14 została podjęta jednogłośnie 14 głosów za, 0 wstrzymujących, 0 przeciw. XXXIX/3
Ad.13. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie określenia zasad zwrotu wydatków w zakresie dożywiania w formie posiłku, świadczenia pieniężnego na zakup posiłku lub żywności albo świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych dla osób objętych wieloletnim programem wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania Pomoc państwa w zakresie dożywiania na lata 2014-2020. Informacji na temat wyświetlonego projektu uchwały udzieliła Kierownik OPS Urszula Stankiewicz Uchwała XXXIX/396/14 została podjęta jednogłośnie 14 głosów za, 0 wstrzymujących, 0 przeciw. Ad.14. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie skargi z dnia 29 stycznia 2014 r. na działalność Burmistrza Miasta Kobyłka. Opinię Komisji Rewizyjnej odczytał Wiceprzewodniczący Komisji Rewizyjnej Przemysław Majewski. Stanowiska komisji: Komisje Oświatowa i Inwestycyjna nie wypracowały stanowiska, Budżetowa za przejęciem uchwały. Przewodnicząca Rady poinformowała, że w wyniku nie wypracowania stanowiska przez Komisję Rewizyjną poddała w pierwszej kolejności pod głosowanie projekt uchwały uznający skargę za bezzasadną Głosowanie: 10 głosów za; 3 głosy wstrzymujące, 1 głos przeciw.- skarga uznana została za bezzasadną. W dalszej kolejności głosowanie nad projektem uchwały za zasadną nie było konieczne. Uchwała XXXIX/397/14 została podjęta 10 głosów za, 3 wstrzymujące, 1 przeciw. Ad.15. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyrażenia stanowiska w sprawie zakresu przebudowy skrzyżowania ulic Marsa i Żołnierskiej realizowanego przez m.st. Warszawę w ramach II etapu zadania inwestycyjnego "Modernizacja ciągu ulic Marsa, Żołnierska". Przewodnicząca Rady Ewa Jaźwińska poinformowała na wstępie,że w związku z podjętymi przez Zarząd Miejskich Inwestycji Drogowych m. st. Warszawy działaniami podążającymi ku przygotowaniu projektu zamiennego dla II etapu zadania inwestycyjnego Modernizacja ciągu ulic Marsa, Żołnierska, który zakłada ograniczenie zakresu prac, czyli usunięcie z projektu estakady do skrętu z ulicy Żołnierskiej w ul. Marsa i prowadzącej ruch bezkolizyjnie ul. Marsa nad ul. Chełmżyńską, które to wynika z kolizji inwestycji z fragmentem działki na ul. Marsa 61 objętego ochroną konserwatorską, a przede wszystkim biorąc pod uwagę strategiczne znaczenie dla mieszkańców Miasta Kobyłka planowanej inwestycji oraz niewielką ingerencję w przedmiotową działkę Rada Miasta Kobyłka przyjmuje następujące stanowisko: 1. Rada Miasta uznaje, iż realizacja węzła drogowego Marsa-Żołnierska w pierwotnie zaplanowanej formie jest niezbędna, gdyż budowa dwóch estakad do skrętów zapewni poprawę bezpieczeństwa i XXXIX/4
bezkolizyjny sposób poruszania się na tym ciągu komunikacyjnym. Co więcej poprawi też komfort życia i zaoszczędzi czas mieszkańców Miasta Kobyłka. Planowana realizacja inwestycji w okrojonej formie natomiast tj. bez estakady z pewnością nie rozwiąże problemów komunikacyjnych występujących w tym miejscu, w szczególności tworzących się w godzinach szczytu korków spowodowanych długim czasem oczekiwania na skręt z ul. Żołnierskiej w ul. Marsa, a co więcej z powodu braku drugiej estakady spowoduje korkowanie się pozostałych wlotów skrzyżowania, co znacznie utrudni naszym mieszkańcom dojazd do Warszawy. 2. Rada Miasta zwraca się z prośbą do Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego o podjęcie działań umożliwiających wydzielenie z działki przy ul. Marsa 61, na której znajduje się obiekt wpisany do rejestru zabytków fragmentu niezbędnego do zbudowania drugie estakady węzła drogowego ulic Marsa-Żołnierska. 3. Rada Miasta zwraca się do Prezydenta m. st. Warszawy, Instytutu Prymasa Wyszyńskiego oraz Fundacji Dziedzictwo Stefana Kardynała Wyszyńskiego o podjęcie działań zmierzających do znalezienia porozumienia a w rezultacie realizacji tej strategicznej i niezmiernie ważnej dla naszych Mieszkańców inwestycji, jak również Mieszkańców całego naszego Powiatu Wołomińskiego. Uchwała XXXIX/398/14 została podjęta jednogłośnie 14 głosów za, 0 wstrzymujących, 0 przeciw. Ad.16. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wzniesienia pomnika Jana Pawła II. Informacji na temat projektu uchwały udzieliła Sekretarz Miasta Elżbieta Radwan, która poinformowała, że w związku z licznymi zapytaniami o zdemontowaną na czas remontu wejścia do MOK tablicę z wizerunkiem Jana Pawła II, po wielu konsultacjach wspólnie uzgodniono, że dotychczasowe miejsce nie było najlepszym miejscem dla upamiętnienia wielkiego Polaka jakim był Papież Jan Paweł II (opieranie rowerów itp.) W związku z powyższym Komitet w składzie: Przewodnicząca Rady Miasta Kobyłka Ewa Jaźwińska, Ks. Dziekan Jan Andrzejewski, Burmistrz Robert Roguski, Prezes Akcji Katolickiej Robert Denis, Prezes Towarzystwa Przyjaciół Miasta Kobyłka Mirosław Bujalski, Dyrektor Miejskiego Ośrodka Kultury Małgorzata Głębicka oraz grupa Radnych wypracował zdanie, zgodnie z którym dotychczasowa tablica zostanie przeniesiona do Dolnego Kościoła Św. Trójcy, natomiast na skwerze rozpoczynającym Al. Jana Pawła w pobliżu Urzędu Miasta w Kobyłce u zbiegu ulic Jana Pawła, Wołomińskiej i Granicznej powstanie pomnik w postaci prostego granitowego postumentu z popiersiem Jana Pawła II zwróconym w kierunku Urzędu Miasta w Kobyłce. Znajdująca się tam obecnie tablica dotycząca projektu unijnego z Funduszu Spójności zostanie przeniesiona w inne miejsce na terenie miasta. Do rozpoczęcia budowy pomnika niezbędna jest uchwała Rady Miasta, dlatego też wnioskuję o podjęcie uchwały według załączonego projektu. Uchwała XXXIX/399/14 została podjęta 12 głosów za, 2 wstrzymujące, 0 przeciw. XXXIX/5
Ad.17. Informacja o poniesionych kosztach i efektach utrzymania porządku w mieście w okresie zimowym. Informacji na temat poniesionych kosztów i efektów utrzymania porządku w mieście w okresie zimowym udzieliła Kierownika Wydziału Infrastruktury Elżbieta Szymanowska. Ad. 18. Informacja dotycząca przebudowy linii kolejowej. Przewodnicząca Rady Ewa Jaźwińska powitała zaproszonych gości tj. Dyrektora Projektu PKP Pana Jerzego Korzeniowskiego oraz Dyrektora Projektu z firmy Torpol Pana Janusza Rutkowskiego. Informacji na temat przebudowy linii kolejowej udzielił Zastępca Burmistrza Piotr Grubek. Dyrektor Projektu PKP Pan Jerzy Korzeniowski pokrótce przedstawił zakres projektu. W dyskusji udział wzięli: Radna Ewa Piwko zapytała z jakiego powodu jest przeprowadzana po raz kolejny ocena środowiskowa, jakie są jej konsekwencje i na jakim etapie jest w. ocena. Wyjaśnień udzielił Dyrektor Projektu PKP Pan Jerzy Korzeniowski. Radny Bogdan Zbyszyński zapytał o to jakie były zakładane koszty inwestycji a jakie w konsekwencji okazały się po rozstrzygnięciu przetargu. Wyjaśnień udzielił Dyrektor Projektu PKP Pan Jerzy Korzeniowski. Radny podziękował władzom Miasta za wiadukt jak również za tunel w ulicy Orszagha, natomiast stwierdził, że na etapie uzgodnień technicznych nie dokonano należytej staranności. Radny zgłosił temat pawilonów przy ulicy Orszagha. Wyjaśnień udzielił Dyrektor Projektu firmy Torpol Pana Janusz Rutkowski oraz Dyrektor Projektu PKP Pan Jerzy Korzeniowski. Mieszkaniec Pan Witold Luchowski wypowiedział się w temacie przeprawy przez tory PKP. Mieszkaniec Stanisław Chaciński podziękował za przeprawę przez tory jednak poruszył temat inwestycji PKP w dzielnicy Nadarzyn-Turów. Mieszkaniec zapytał czy istnieje możliwość przesunięcia wiaduktu o ok. 1 km, tam gdzie nie ma zabudowań niż wywłaszczać mieszkańców. Wyjaśnień udzielił Dyrektor Projektu firmy Torpol Pana Janusz Rutkowski oraz Zastępca Burmistrza Miasta Piotr Grubek. Mieszkaniec zapytał czy i kiedy przeprowadzane będą ekspertyzy budynków najbardziej narażonych na oddziaływanie budowy kolei. Wyjaśnień udzielił Dyrektor Projektu firmy Torpol Pana Janusz Rutkowski. Przewodnicząca Rady Ewa Jaźwińska zapytała jak będzie wyglądała przeprawa przez tory ul. Orszagha do trasy 634. Wyjaśnień udzielił Dyrektor Projektu PKP Pan Jerzy Korzeniowski. Przewodnicząca zaproponowała aby zaprosić marszałka Strzałkowskiego, który przedstawiłby koncepcję przebudowy 634, w szczególności połączenia ul. Orszagha z ul. Nadarzyńską. Mieszkaniec Ryszard Luchowski stwierdził, że należy wymusić na wykonawcy i PKP wykonanie ekspertyzy budynków znajdujących się wzdłuż torów. Wyjaśnień udzielił Dyrektor Projektu PKP Pan Jerzy Korzeniowski. Radna Ewa Piwko zapytała o to czy ekspertyzy przeprowadzane będą na koszt wykonawcy bądź PKP nie na koszt mieszkańców. Wyjaśnień udzielił Dyrektor Projektu firmy Torpol Pana Janusz Rutkowski. Mieszkaniec Stanisław Chaciński poprosiła aby rozmawiać z mieszkańcami dzielnicy Nadarzyn- Turów o przebudowie PKP. Odpowiedzi udzieliła Przewodnicząca Rady Ewa Jaźwińska. Mieszkaniec Witold Luchowski poprosił o oddzielne spotkanie dla osób zainteresowanych, których dotyczy modernizacja PKP. XXXIX/6
Radna Ewa Piwko zapytała kiedy będzie projekt odwodnienia przebudowy PKP, a jeżeli taki powstanie to poprosiła o spotkanie w tej sprawie. Wyjaśnień udzielił Dyrektor Projektu firmy Torpol Pana Janusz Rutkowski. Mieszkaniec Ryszard Luchowski zapytał co z przepustem pod koleją. Wyjaśnień udzielił Dyrektor Projektu firmy Torpol Pana Janusz Rutkowski. Przewodnicząca Rady Ewa Jaźwińska zasugerowała Burmistrzom indywidualne spotkania z mieszkańcami w sprawie przebudowy PKP. Ad. 19. Interpelacje, wnioski i zapytania radnych. Nie było żadnych interpelacji i wniosków radnych. Ad.20. Zamknięcie XXXIX sesji Rady Miasta. Przewodnicząca Rady E. Jaźwińska zamknęła XXXIX sesję. Rady Miasta i poinformowała, że następna sesja planowana jest na 9 kwietnia 2014 r. o dokładnym terminie Radni zostaną poinformowani przez pracownika Biura Rady Miasta. Protokołowała: Agata Gawrych Przewodnicząca Rady Miasta Kobyłka Ewa Jaźwińska XXXIX/7