Informacja Prezydenta Miasta Katowice dot. funkcjonowania systemu pomocy rodzinie w kryzysie w celu przeciwdziałania przemocy.

Transkrypt

1 Załącznik nr 2 INFORMACJA PREZYDENTA MIASTA KATOWIE DOT. FUNKCJONOWANIA SYSTEMU POMOCY RODZINIE W KRYZYSIE W CELU PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY ORAZ PRZYGOTOWANIA BAZY NOCLEGOWEJ I GASTRONOMICZNEJ NA ZIMĘ. Informacja Prezydenta Miasta Katowice dot. funkcjonowania systemu pomocy rodzinie w kryzysie w celu przeciwdziałania przemocy. Koordynacją funkcjonowania systemu pomocy w rodzinie w zakresie przeciwdziałania przemocy i nadzorem nad realizacją procedury Niebieskie Karty zajmuje się powołany z dniem r. Zarządzeniem Prezydenta Miasta Katowice nr 154/2011 Zespół Interdyscyplinarny d/s. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie. Zespół Interdyscyplinarny ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie został powołany zgodnie z przepisami znowelizowanej ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie z dnia 10 czerwca 2010 r. nakładającej na gminy tworzenie Zespołu jako podstawowego elementu gminnego systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie. 29 kwietnia 2011 roku odbyło się pierwsze posiedzenie Zespołu Interdyscyplinarnego inaugurujące jego działalność. W skład Zespołu wchodzą przedstawiciele: Urzędu Miasta, Policji, Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, Prokuratury, Sądu (kuratorzy), Oświaty, Ochrony Zdrowia, Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Straży Miejskiej, organizacji pozarządowych. Celem Zespołu jest: organizowanie, integrowanie i koordynowanie działań służb, instytucji, organizacji i specjalistów w obszarze przeciwdziałania przemocy w rodzinie w Katowice; mieście opracowanie i realizacja Miejskiego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar; wdrożenie i nadzór nad realizacją interwencyjnej procedury Niebieskie Karty oraz pracą grup roboczych zajmujących się planowaniem i realizacją pomocy rodzinom z problemem przemocy. Zespół Interdyscyplinarny w planowanych działaniach uwzględnia konieczność podnoszenia kwalifikacji osób, które mają bezpośredni kontakt z osobami doznającymi 1

2 i stosującymi przemoc w rodzinie konsekwentnie organizując spotkania i szkolenia w tym zakresie, w związku z tym w okresie od stycznia do września 2013 roku: Zrealizowano szkolenie dla asystentów rodzin i koordynatorów pieczy zastępczej dotyczące procedury Niebieskie Karty. Przeszkolono 27 osób w ramach 2 spotkań, które odbyły się w Centrum Poradnictwa Specjalistycznego Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Katowicach. Zrealizowano szkolenie dla asystentów rodzin dotyczące Specyfika pracy socjalnej z rodzinami z problemem przemocy. Przeszkolono 13 osób w ramach 2 spotkań, które odbyły się w Centrum Poradnictwa Specjalistycznego MOPS w Katowicach Zrealizowano szkolenie dla pracowników socjalnych dotyczące Przemoc - specyfika pracy socjalnej z rodzinami z problemem przemocy szkolenie zaawansowane. Przeszkolono 9 osób w ramach 2 spotkań, które odbyły się w Ośrodku Interwencji Kryzysowej MOPS w Katowicach Realizowano regularne, comiesięczne spotkania koordynatorów ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie z Terenowych Punktów Pomocy Społecznej celem omawiania sytuacji niestandardowych, trudnych związanych z realizacją procedury Niebieska Karta. Spotkania te odbywały się w Ośrodku Interwencji Kryzysowej i prowadzone są przez Przewodniczącego Zespołu Interdyscyplinarnego i/lub Koordynatora ds. interwencji i procedury Niebieskie Karty. W okresie od stycznia do końca września 2013 roku odbyło się 9 takich spotkań. Opracowano i zrealizowano program pilotażowy Motywowanie osób stosujących przemoc w rodzinie objętych procedurą Niebieskie Karty do udziału w programie edukacyjno-korekcyjnym. Program obejmował cykl szkoleń motywujących dla przedstawicieli Policji i pomocy społecznej.w ramach programu odbyło się 5 spotkań podczas których przeszkolono 31 przedstawicieli policji (dzielnicowych Komisariatu III i IV Policji w Katowicach) oraz koordynatorów ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie (TPPS 1-10 MOPS). Zorganizowano spotkanie z lekarzami Poradni Zdrowia Psychicznego w Katowicach przy ul. Lompy 16, którego celem było wyjaśnienie celu i zasad uruchamiania i realizacji procedury Niebieskie Karty przez przedstawicieli ochrony zdrowia. W spotkaniu szkoleniowym wzięło udział 8 osób. 2

3 W związku z wdrożeniem procedury Niebieskie Karty w okresie od stycznia do września 2013 roku działania Zespołu Interdyscyplinarnego obejmowały m.in.: Od stycznia do września 2013 r. odbyły się 3 spotkania Zespołu Interdyscyplinarnego ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i 1089 spotkań Grup Roboczych, a procedurę Niebieskie Karty prowadzono w 615 rodzinach. Realizacja procedury Niebieska Karta we współpracy z Zespołem Interdyscyplinarnym liczba uruchomionych Niebieskich Kart Procedura Niebieskie Karty Policji liczba spraw skierowanych do Zespołu 148 Interdyscyplinarnego. 2. Procedura Niebieskie Karty pomocy społecznej liczba spraw skierowanych do 107 Zespołu Interdyscyplinarnego 3. Wnioski o zwołanie Grup Roboczych liczba wniosków sporządzonych i zatwierdzonych 275 przez Zespół Interdyscyplinarny 4 Procedura Niebieskie Karty Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów 3 Alkoholowych liczba spraw skierowanych do Zespołu Interdyscyplinarnego 5 Procedura Niebieskie Karty Oświaty liczba spraw skierowanych do Zespołu 9 Interdyscyplinarnego 6 Procedura Niebieskie Karty Ochrony Zdrowia liczba spraw skierowanych do 8 Zespołu Interdyscyplinarnego Od trzech lat Ośrodek Interwencji Kryzysowej realizuje Program Edukacyjno- Korekcyjny dla osób mających problem ze złością, agresją i stosujących przemoc. W pierwszym kwartale 2013 roku kontynuowano zajęcia rozpoczęte w listopadzie 2012 roku, które zakończyły 3 osoby. W kwietniu 2013 roku została uruchomiona następna edycja zajęć którą ukończyło w sierpniu 2013r - 7 osób. Zorganizowano spotkanie z Zespołem Kuratorskiej Służby Sądowej - kuratorami społecznymi ds. rodzinnych celem zapoznania z procedurami postępowania w sytuacji przemocy w rodzinie oraz zasadami kierowania osób stosujących przemoc do udziału w programie edukacyjno-korekcyjnym. Ośrodek Interwencji Kryzysowej włączył się w obchody Tygodnia Ochrony i Pomocy Ofiarom Przestępstw poprzez: 3

4 udział w spotkaniu z prokuratorami Prokuratury Katowice-Wschód, którego celem było przedstawienie oferty OIK MOPS oraz prezentacja zasad kierowania osób stosujących przemoc do udziału w programie edukacyjno-korekcyjnym; zorganizowanie na terenie ośrodka spotkania dla osób będących ofiarami przemocy domowej z przedstawicielem Prokuratury, celem wyjaśnienia kwestii praw ofiar i możliwości podejmowania działań prawnych. Czynny udział w konferencji organizowanej przez Pełnomocnika Rządu ds. Równego Statusu w Kancelarii Premiera w ramach panelu dyskusyjnego zaprezentowano funkcjonowanie systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie w Katowicach. Przystąpiono do konkursu w ramach Programu Osłonowego Wspieranie Jednostek Samorządu Terytorialnego w Tworzenie Systemu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie pt: Kampania społeczna na rzecz ochrony dziecka krzywdzonego Dzieci mają głos usłysz go!, który współfinansowany jest ze środków Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej. Projekt został przyjęty i jest realizowany od sierpnia 2013r. W ramach programu rozpoczęto realizację cyklu spotkań dla dzieci, które uczestniczą w zajęciach świetlic środowiskowych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej na terenie miasta Katowice i ich rodziców. Program jest realizowany we współpracy służb i instytucji w obszarze przeciwdziałania przemocy w rodzinie poprzez spotkania z policją, zorganizowanie zajęć na terenie szkół (szkoła liderów młodzieżowych), poprzedzonych szkoleniami dla pedagogów szkolnych. W ramach kampanii trwa dystrybucja materiałów informacyjnych i promocyjnych w szkołach, placówkach ochrony zdrowia, komisariatach policji, kościołach, poradniach psychologiczno-pedagogicznych, świetlicach środowiskowych, placówkach Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej. Zaplanowano również zorganizowanie w grudniu 2013 r. Konferencji podsumowującej realizację kampanii na rzecz ochrony dziecka krzywdzonego. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Katowicach podpisał porozumienie o współpracy z Fundacją Błękitny Krzyż realizującą program finansowany przez Ministerstwo Sprawiedliwości - Sieć pomocy ofiarom przestępstw. Mieszkańcy miasta będący osobami pokrzywdzonymi w wyniku przestępstwa mogą korzystać w nowo utworzonym przez Fundację ośrodku z poradnictwa prawnego, psychologicznego i różnych form pomocy materialnej-finansowej wg określonych 4

5 kryteriów. Pracownicy jednostek organizacyjnych MOPS będą upowszechniać informację o możliwościach pomocy. Ośrodek Interwencji Kryzysowej przystąpił do konkursu Małych Grantów w ramach norweskiego mechanizmu finansowego opracowując program oddziaływań terapeutycznych adresowanych do osób doznających i stosujących przemoc. W ramach procedury osoby doznające przemocy w rodzinie i stosujące przemoc w rodzinie kierowane są do Ośrodka Interwencji Kryzysowej Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej. Specjalistyczna pomoc w sytuacji kryzysu związanego z przemocą domową obejmowała: - pomoc psychologiczną, w tym interwencję kryzysową; - udzielanie schronienia; - poradnictwo prawne; - pomoc socjalną; - program pomocy psychologicznej dla ofiar przemocy grupa psychoedukacyjna - program edukacyjno-korekcyjny dla osób mających problem ze złością, agresją i stosujących przemoc w rodzinie (jw.); Osoby uwikłane w przemoc w rodzinie mogą również skorzystać z oferty grup wsparcia działający na terenie Ośrodka Interwencji Kryzysowej Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej tj. grupy DDA i Al-Anon. Łączna liczba klientów objętych pomocą 821 w tym: Ofiary przemocy (osoby dorosłe) 249 Sprawcy przemocy 90 Dzieci 13 Inne kryzysy (żałoba, rozstanie, utrata pracy, samobójstwa itp.) w tym: 469 Konsultacje rodzinne/ grupowe (ilość spotkań) 52 Pomoc rodzinie z problemem alkoholowym 62 5

6 Ośrodek Interwencji Kryzysowej kontynuuje realizację Programu Pomocy Psychologicznej, który w okresie od I- IX 2013 r. obejmował jedną formułę pracy grupowej: Grupa psychoedukacyjna dla ofiar przemocy ( 21 osób - 36 spotkań) Celem zajęć jest uzyskanie wsparcia i wiedzy o możliwościach ochrony i rozwiązywania problemu przemocy w aspekcie prawnym, psychologicznym i socjalnym. Kontynuowano współpracę Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej z: Ośrodkiem Interwencji Kryzysowej dla Rodzin z Problemem Alkoholowym prowadzonym przez Śląskie Stowarzyszenie Ad Vitam Dignam w zakresie: zapewnienia doraźnego całodobowego schronienia dla 10 kobiet i kobiet z dziećmi znajdujących się w sytuacjach kryzysowych, w tym w szczególności w przypadkach ostrych konfliktów rodzinnych, zagrażających ich bezpieczeństwu, zdrowiu, bądź życiu; świadczenia specjalistycznego poradnictwa, w tym w szczególności psychologicznego i prawnego Liczba osób, które w okresie od I- IX 2013 r. skorzystały ze schronienia (narastająco) Liczba osobodni wykonanych w okresie od I- IX r. Koszt osobodnia (w zł) Wykonanie na dzień r. r. (w zł) Kontynuowano współpracę Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej ze Schroniskiem Stowarzyszenia Po-MOC dla Kobiet i Dzieci im. Marii Niepokalanej w zakresie prowadzenia przez ww. Stowarzyszenie Ośrodka dla 10 osób (w tym kobiet i ich dzieci) dotkniętych problemem przemocy. Usługi Ośrodka polegały na: zapewnieniu całodobowego schronienia w odpowiednich i bezpiecznych warunkach lokalowych; świadczeniu specjalistycznego poradnictwa, w tym w szczególności psychologicznego i prawnego; prowadzeniu pracy socjalnej; 6

7 Liczba osób, które w okresie od I- IX.2013 r. skorzystały ze schronienia (narastająco) Liczba osobodni wykonanych w okresie od I- IX.2013 r. Koszt osobodnia (w zł) Wykonanie na dzień r. (w zł)

8 Informacja Prezydenta Miasta Katowice dot. przygotowania bazy noclegowej i gastronomicznej na zimę. System pomocy bezdomnym jest jednym z elementów Miejskiej strategii rozwiązywania problemów społecznych (rozdział IV Systemowe podejście do rozwiązywania problemów). Celem strategicznym realizowanym przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Katowicach jest reintegracja osób bezdomnych ze środowiskiem. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej jest realizatorem,,trójstopniowego programu wychodzenia z bezdomności I etap zapewnienie schronienia i innych potrzeb na elementarnym poziomie w Noclegowni lub Schronisku. II etap zapewnienie całodobowego schronienia typu hotelowego w Hotelu Pomocy Społecznej lub Domu Noclegowym osobom gotowym do współpracy w rozwiązywaniu swoich problemów oraz osobom chorym i niepełnosprawnym. Intensywna praca socjalna mająca na celu pomoc w rozwiązywaniu najpoważniejszych problemów życiowych, w nabywaniu różnych umiejętności życiowych i społecznych koniecznych do samodzielnego funkcjonowania. III etap mieszkania rówieśnicze jako miejsce sprawdzenia nabytych umiejętności i przygotowania się do pełnej samodzielności. Na terenie Miasta Katowice funkcjonują następujące placówki w zakresie udzielenia pomocy w formie noclegu i wyżywienia: PLACÓWKI UDZIELAJĄCE POMOCY W FORMIE SCHRONIENIA Lp. Nazwa placówki Adres placówki Osoby Pomoc Pomoc kierowane całodobowa doraźna Dom Noclegowy 1 Miejskiego Ośrodka Ul. Krakowska 138 Mężczyźni Pomocy Społecznej 2 Dom Noclegowy Ul. Dębowa 23 Mężczyźni Caritas Hotel Pomocy Społecznej Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej Ogrzewalnia Towarzystwo Pomocy im Ul. Orkana 7a 8 Kobiety i kobiety z dziećmi Ul. Sądowa 1 Mężczyźni 38 90

9 5 6 7 Św. Brata Alberta Noclegownia Towarzystwo Pomocy im Św. Brata Alberta Ogrzewalnia Górnośląskie Towarzystwo Charytatywne Przytulisko Chrześcijańskie Stowarzyszenie Dobroczynne Ul. Bracka 18 Mężczyźni 40 Ul. Sienkiewicza 23 Mężczyźni 25 Ul. Gliwicka 89a Mężczyźni 16 8 Dom Noclegowy Sióstr Misjonarek Miłości Ul. Krasińskiego 27b Mężczyźni 20 PLACÓWKI UDZIELAJĄCE POMOCY W FORMIE POSIŁKU Lp. Nazwa placówki Adres placówki Forma pomocy 1 Klasztor Sióstr Służebniczek NMP 2 Parafia NMP Pl. Szrama 1 3 Parafia św. Anny Pl. Wyzwolenia 21 4 Górnośląskie Towarzystwo Charytatywne Godziny wydawania posiłków Ul. Panewnicka 63 Suchy prowiant W godz Ul. Sienkiewicza 23 Wydawanie posiłków Wydawanie posiłków wydawanie gorących posiłków, wydawanie paczek żywności, W godz Godz Godz Dom Noclegowy Sióstr Misjonarek Miłości Ul. Krasińskiego 27b wydawanie gorących posiłków, suchy prowiant Godz

10 Wydatki Wydziału Polityki Społecznej w zakresie zadania Udzielenie schronienia, posiłku i niezbędnego ubrania L.p 1 2 Nazwa i adres placówki Górnośląskie Towarzystwo Charytatywne - Jadłodajnia Rzymsko-Katolicka Parafia Niepokalanego Poczęcia NMP - Jadłodajnia Adres placówki ul. Sienkiewicza 23 Pl. E. Szramka 1 Liczba osób 180/dzi eń 160/dzi eń Kwota dotacji w 2012 Kwota dotacji w , , , ,00 3 Rzymsko-Katolicka Parafia św. Anny - Jadłodajnia Pl. Wyzwolenia /dzi eń , , Chrześcijańskie Stowarzyszenie Dobroczynne - Przytulisko Górnośląskie Towarzystwa Charytatywne - Noclegownia Towarzystwo Pomocy im. św. Brata Alberta - Ogrzewalnia Towarzystwo Pomocy im. św. Brata Alberta - Noclegownia Ul. Gliwicka 89a , ,00 ul. Sienkiewicza , ,00 ul. Sądowa , ,00 ul. Bracka Uruchomienie Noclegowni dla 40 osób od dnia r. Kwota dotacji ,00 zł Jednocześnie informuję, iż Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej podjął następujące działania w związku z okresem jesienno zimowym2013 roku : Rozmieszczono na terenie dworców PKP, PKS w porozumieniu z administratorem, plakatów informujących osoby bezdomne o możliwościach uzyskania pomocy. Plakaty, ulotki informacyjne dotyczą form pomocy osobom bezdomnym. 10

11 Przekazano przedstawicielom różnych służb funkcjonariuszom Policji, Straży Miejskiej, organizacji pozarządowych, parafii, pracownikom Pogotowia Ratunkowego - ulotek informacyjnych dotyczących form pomocy osobom bezdomnym. Przeprowadzono akcję informacyjną w ramach, której rozpowszechniono apel do mieszkańców miasta Katowice oraz zarządców budynków mieszkalnych, aby informowali wszystkie osoby przebywające na klatkach schodowych, poddaszach, piwnicach o możliwości uzyskania pomocy w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej. W apelu podano również adresy pod którymi osoby bezdomne mogą uzyskać schronienie. (umieszczenie powyższego apelu będzie zamieszczone również na stronie internetowej BIP MOPS). Wystosowano pisma do Straży Miejskiej i Policji informujące o rozmieszczeniu placówek udzielających schronienia, ilości miejsc w poszczególnych placówkach, uruchomieniu dodatkowych miejsc schronienia oraz zasadach współpracy przy podejmowanych działaniach interwencyjnych. Uruchomiono 20 dodatkowych miejsc doraźnego schronienia w ramach działalności Domu Noclegowym przy ul. Krakowskiej 138, wykorzystując w tym celu pomieszczenie świetlicy Domu. Towarzystwo Pomocy im Św. Brata Alberta od r uruchomiło Noclegownię dla 40 eksmitowanych osób bezdomnych, mieszkańców Katowic, działalność Noclegowni jest dofinansowywana przez gminę Katowice. Dokonywanie cyklicznych obchodów skupisk osób bezdomnych oraz dworców PKP, PKS. Wizytacje te mają miejsce w każdy wtorek oraz czwartek w godzinach porannych wspólnie z funkcjonariuszami Straży Miejskiej. W okresie natężonych mrozów wprowadzony zostanie dodatkowy objazd w piątek w godzinach popołudniowych. W trakcie wizytacji, osoby przebywające w pomieszczeniach niemieszkalnych, będą informowane o możliwości skorzystania z pomocy. W przypadku występowania silnych mrozów na bieżąco podejmowane będą decyzje dotyczące dostarczania osobom bezdomnym gorących posiłków i herbaty Cykliczne spotkania z instytucjami i organizacjami działającymi na rzecz osób bezdomnych w Katowicach mające na celu omówienie i skoordynowanie działań podejmowanych wobec tej grupy. 11