UCHWAŁA Nr 263/XLVI/10 RADY POWIATU W LEGIONOWIE. z dnia 31 sierpnia 2010 r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA Nr 263/XLVI/10 RADY POWIATU W LEGIONOWIE z dnia 31 sierpnia 2010 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół i placówek niepublicznych oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania. Na podstawie art. 12 pkt 1 i 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz z późn. zm. 1) ) oraz art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2004r. Nr 256, poz z późn. zm. 2) ), Rada Powiatu uchwala, co następuje: 1. Uchwała określa tryb udzielania i rozliczania dotacji na dofinansowanie zadań realizowanych przez szkoły i placówki niepubliczne w zakresie, o którym mowa w art. 90 ust. 3d ustawy o systemie oświaty oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości ich wykorzystania Do otrzymania z budżetu powiatu legionowskiego dotacji, o której mowa w 1 uprawnione są niepubliczne placówki, o których mowa w art. 90 ust. 1a i 3a ustawy o systemie oświaty oraz szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych, o których mowa w art. 90 ust. 2 i 3 ustawy o systemie oświaty, które zostały wpisane do ewidencji prowadzonej przez Starostę Legionowskiego na zasadach określonych w art. 82 ustawy o systemie oświaty. 2. Szkoły i placówki niepubliczne wymienione w ust. 1 otrzymują dotację z budżetu powiatu legionowskiego, jeżeli spełnią warunek, o którym mowa w art. 90 ust. 1a, 2a, 3 i 3a ustawy o systemie oświaty. 3. Niepubliczne szkolne schroniska młodzieżowe, wpisane do ewidencji prowadzonej przez Starostę Legionowskiego, otrzymują dotację z budżetu Powiatu, pod warunkiem, że osoba prowadząca schronisko poda Zarządowi Powiatu, nie później niż do 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji, liczbę miejsc w tym schronisku oraz planowaną liczbę miesięcy jego użytkowania. 4. Wzór zgłoszenia planowanej liczby uczniów lub wychowanków stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały. 5. Wzór zgłoszenia liczby miejsc i planowanej liczby miesięcy użytkowania szkolnego schroniska młodzieżowego stanowi załącznik nr 2 do niniejszej uchwały. 3.1.Wysokość dotacji na jednego ucznia lub wychowanka wynosi: 1) w szkołach niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki 100% kwoty przewidzianej na jednego ucznia szkoły danego typu i rodzaju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Powiat Legionowski; 2) w szkołach niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych, nie wymienionych w pkt. 1 50% wydatków bieżących ponoszonych w szkołach publicznych tego samego typu i rodzaju prowadzonych przez Powiat Legionowski lub w przypadku braku na terenie Powiatu Legionowskiego szkoły publicznej danego typu i rodzaju 50% wydatków bieżących ponoszonych w szkołach publicznych tego samego typu lub rodzaju prowadzonych przez najbliższy powiat; 3) w placówkach niepublicznych, o których mowa w art. 2 pkt 5 i 7 ustawy o systemie oświaty 100% kwoty przewidzianej na jednego wychowanka danego rodzaju placówki w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Powiat Legionowski. 2. W przypadku niepublicznego schroniska młodzieżowego wysokość dotacji wynosi 100% kwoty przewidzianej na ten rodzaj placówki w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Powiat Legionowski proporcjonalnie do liczby miejsc i miesięcy użytkowania tego schroniska Do czasu uzyskania przez Powiat Legionowski informacji o wysokości ostatecznej kwoty części oświatowej subwencji ogólnej oraz informacji o wysokości wydatków, o których mowa w art. 90 ust. 3 ustawy o systemie oświaty, dotacja przekazywana jest w wysokości nie mniejszej niż dotacja przekazywana w roku poprzednim. 2. Wyrównanie dotacji do wysokości, o której mowa w 3, następuje nie później niż dwa miesiące następujące po miesiącu, w którym uzyskano informacje, o których mowa w ust Przepisy ustępu 1 i 2 stosuje się odpowiednio, do niepublicznej placówki oświatowej, o której mowa w 2 ust. 3.

2 5.1. Dotacja przysługuje na każdego ucznia szkoły lub wychowanka placówki niepublicznej, z zastrzeżeniem ust W przypadku szkół i placówek, o których mowa w 2 ust. 1 wysokość przyznanej dotacji stanowi iloczyn liczby uczniów lub wychowanków, o których mowa w 2 ust. 4 oraz wysokości kwoty przewidzianej na jednego ucznia lub wychowanka ustalanej zgodnie z 3 ust. 1 i W przypadku niepublicznych szkolnych schronisk młodzieżowych, wysokość przyznanej dotacji stanowi iloczyn liczby miejsc w tym schronisku i miesięcy jego użytkowania, o których mowa w 2 ust. 5 oraz wysokości kwoty przewidzianej na jedno takie miejsce w części oświatowej subwencji ogólnej dla Powiatu Legionowskiego na dany rok. 4. Terminy i sposób przekazywania przyznanej dotacji określa art. 90 ust. 3c ustawy o systemie oświaty Szkoły i placówki niepubliczne, o których mowa w 2 ust. 1 i 3 są zobowiązane złożyć organowi dotującemu sprawozdanie z otrzymanej dotacji w terminie do 15 stycznia każdego roku następującego po roku, na który została udzielona dotacja. 2. Wzór sprawozdania stanowi załącznik nr 3 do niniejszej uchwały. 3. Rozliczenie przyznanej szkołom i placówkom niepublicznym dotacji następuje zgodnie z zasadami, o których mowa w art. 251 i 252 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (Dz.U. Nr 157, poz. 1240). 4. Podstawą rozliczenia dotacji są kwoty, o których mowa w 3 oraz faktyczna liczba uczniów lub wychowanków a w przypadku szkolnego schroniska młodzieżowego, faktyczna liczba miejsc i miesięcy jego użytkowania. 5. Przez faktyczną liczbę uczniów lub wychowanków w danym roku budżetowym rozumie się liczbę uczniów liczoną, jako średnia (z zaokrągleniem do liczb całkowitych) z liczby uczniów wykazanych przez szkoły lub placówki niepubliczne w sprawozdaniach miesięcznych, z zastrzeżeniem ust Przez faktyczną liczbę wychowanków w szkolnym schronisku młodzieżowym w danym roku budżetowym rozumie się sumę liczb wychowanków wykazanych przez placówkę w sprawozdaniach miesięcznych. 7. Szkoły i placówki niepubliczne, o których mowa w 2 ust. 1 i 3 są zobowiązane złożyć organowi dotującemu informację o liczbie uczniów lub wychowanków wg stanu na ostatni dzień roboczy miesiąca, za który została przekazana 1/12 części dotacji, w terminie do 15 dnia miesiąca następującego po danym miesiącu. 8. Wzór informacji miesięcznej stanowi załącznik nr 4 do niniejszej uchwały W przypadku gdy faktyczna liczba uczniów lub wychowanków w roku budżetowym, na który została przyznana dotacja, jest mniejsza niż liczba uczniów lub wychowanków, o której mowa w 2 ust. 4, szkoła lub placówka niepubliczna zobowiązana jest zwrócić do budżetu Powiatu Legionowskiego tę część dotacji jako dotacji w części niewykorzystanej w terminie do 31 stycznia następnego roku. 2. W przypadku gdy faktyczna liczba uczniów lub wychowanków w roku budżetowym, na który została przyznana dotacja, jest większa niż liczba uczniów lub wychowanków, o której mowa w 2 ust. 4, Powiat Legionowski przekaże tę część dotacji jako dotację uzupełniającą w terminie do 31 marca następnego roku. 3. Wysokość zwracanej dotacji jako części niewykorzystanej oraz wysokość dotacji uzupełniającej wylicza się jako iloczyn liczby uczniów lub wychowanków, która jest wartością bezwzględną różnicy między faktyczną liczbą uczniów lub wychowanków, o której mowa w 6 ust. 5 i liczby uczniów lub wychowanków, o której mowa w 2 ust. 4 oraz wysokości kwot, o których mowa w 3 ust. 1 lub może kontrolować prawidłowość wykorzystania przyznanych dotacji z budżetu powiatu legionowskiego. 2. Kontrolę przeprowadza się na podstawie upoważnienia do kontroli, wydanego w formie pisemnej przez organ, o którym mowa w ust Kontrola jest przeprowadzana przez zespół składający się, co najmniej z dwóch kontrolujących, przy czym jeden z nich pełni funkcję przewodniczącego zespołu. 4. Co najmniej 7 dni przed rozpoczęciem kontroli, organ upoważniony do kontroli powiadamia na piśmie osobę prowadzącą placówkę lub szkołę niepubliczną o miejscu, zakresie i terminie kontroli Kontrolę przeprowadza się w zakresie prawidłowości wykorzystania przyznanej dotacji, a w szczególności w zakresie liczby uczniów stanowiących podstawę naliczania wysokości dotacji, terminów przeka-

3 zywania danych do organu dotującego, terminów rozliczania się i składania sprawozdań a także sposobu dokumentowania i rozliczania przyznanej dotacji. 2. Kontrolę przeprowadza się w oparciu o prowadzoną w szkole lub placówce niepublicznej dokumentację organizacyjną, finansową oraz dokumentację przebiegu nauczania lub sprawowania opieki Kontrolujący dokonują ustaleń stanu faktycznego na podstawie zebranych dowodów, którymi są przede wszystkim wytworzone w szkole lub placówce niepublicznej lub u osoby prowadzącej dokumenty a także pisemne wyjaśnienia i oświadczenia osób kontrolowanych oraz ewentualne wyniki oględzin i zeznania świadków. 2. W przypadku uzasadnionych wątpliwości, co do treści przedstawionych w toku kontroli dokumentów, zgodności odpisów i wyciągów z oryginalnymi dokumentami oraz zestawień i obliczeń sporządzonych na potrzeby kontroli, ich wiarygodność i prawdziwość potwierdza osoba prowadząca szkołę lub placówkę lub inna upoważniona przez nią osoba Wyniki przeprowadzonej kontroli, kontrolujący przedstawiają w protokole kontroli, który podpisują kontrolujący i osoba prowadząca szkołę lub osoba przez nią upoważniona. 2. Przed podpisaniem protokołu kontroli kontrolowanemu przysługuje prawo zgłoszenia, umotywowanych zastrzeżeń co do ustaleń zawartych w protokole kontroli. 3. Jeżeli w wyniku kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości lub naruszeń prawa, w protokole dokonuje się odpowiedniej adnotacji. 4. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości lub naruszeń prawa w protokole kontroli zawiera się ocenę kontrolowanej działalności oraz uwagi i zalecenia pokontrolne wraz z terminem ich realizacji. 5. Osoba prowadząca szkołę lub placówkę niepubliczną lub osoba przez nią upoważniona może odmówić podpisania protokołu kontroli. Odmowa podpisania protokołu kontroli nie stanowi przeszkody w realizacji ustaleń i zaleceń kontroli. 6. Osoba prowadząca szkołę lub placówkę niepubliczną, w terminie wyznaczonym w wystąpieniu pokontrolnym, zawiadamia organ, o którym mowa w 8 ust. 1 o sposobie wykorzystania uwag i wykonaniu zaleceń pokontrolnych. 12. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu. 13. Traci moc uchwała nr 207/XXXV/2009 Rady Powiatu z dnia 24 września 2009r. w sprawie: ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół i placówek niepublicznych a także trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania (Dz. Urz. Woj. Maz. Nr 165, poz. 4800). 14. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego. 1) 2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2002r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 200, poz i Nr 214, poz. 1806, z 2003r. Nr 162, poz. 1568, z 2004r. Nr 102, poz. 1055, z 2007r. Nr 173, poz. 1218, z 2008r. Nr 180, poz i Nr 223, poz. 1458, z 2009r. Nr 92, poz. 753 oraz z 2010r. Nr 28, poz. 142 i poz Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2004r. Nr 273, poz i Nr 281, poz. 2781, z 2005r. Nr 17, poz. 141, Nr 94, poz. 788, Nr 122, poz. 1020, Nr 131, poz. 1091, Nr 167, poz i Nr 249, poz. 2104, z 2006r. Nr 144, poz. 1043, Nr 208, poz i Nr 227, poz. 1658, z 2007r. Nr 42, poz. 273, Nr 80, poz. 542, Nr 115, poz. 791, Nr 120, poz. 818, Nr 180, poz i Nr 181, poz. 1292, z 2008r. Nr 70, poz. 416, Nr 145, poz. 917, Nr 216, poz i Nr 235, poz. 1618, z 2009r. Nr 6, poz. 33, Nr 31, poz. 206, Nr 56, poz. 458, Nr 145, poz. 917 i Nr 219, poz oraz z 2010r. Nr 44, poz. 250 i Nr 54, poz Starosta: Jan Grabiec Załącznik nr 1 Zgłoszenie planowanej liczby uczniów lub wychowanków......, dn....r.

4 ul. gen. W. Sikorskiego 11..., jako osoba prowadząca..., wpisanej do ewidencji szkół i placówek (nazwa szkoły/placówki) niepublicznych i prowadzonej przez Starostę Legionowskiego, zgodnie z zaświadczeniem Nr... z dnia...r. pod numerem... i posiadająca * decyzję Nr... z dnia...r....r. o nadaniu (nazwa organu wydającego decyzję) uprawnień szkoły publicznej działając na podstawie art. 90 ust....** ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2004r. Nr 256, poz z późn. zm.) oraz 2 ust. 5 uchwały nr... Rady Powiatu z dnia...r. w sprawie: ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół i placówek niepublicznych oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania, informuję, że w roku budżetowym...*** do w/w... **** uczęszczać będzie: 1) w okresie 1 stycznia 31 sierpnia...r.*** -... (planowana liczba uczniów/wychowanków) 2) w okresie 1 września 31 grudnia...r.*** -... Dotację proszę przekazywać na rachunek: (planowana liczba uczniów/wychowanków)... (nazwa banku i numer rachunku) Jednocześnie zobowiązuję się do wykorzystywania dotacji zgodnie z celami, zasadami i zakresem ustalonymi w ustawie o systemie oświaty oraz uchwale Rady Powiatu a także do rozliczania otrzymanej dotacji zgodnie z zasadami określonymi w w/w uchwale i do przekazywania w wyznaczonych terminach informacji o liczbie uczniów (wychowanków) będącej podstawą rozliczenia przyznanej dotacji..... Pouczenie: Warunkiem przyznania dotacji jest złożenie do 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji planowanej liczby uczniów lub wychowanków. * - dotyczy tylko szkół niepublicznych; ** - wpisać właściwy ustęp artykułu; *** - wpisać następny rok kalendarzowy; **** - wpisać szkoły lub placówki. Zgłoszenie liczby miejsc i planowanej liczby miesięcy użytkowania Załącznik nr , dn....r.

5 ul. gen. W. Sikorskiego 11..., jako osoba prowadząca niepubliczne szkolne schronisko młodzieżowe, wpisane do ewidencji szkół i placówek niepublicznych i prowadzonej przez Starostę Legionowskiego, zgodnie z zaświadczeniem Nr... z dnia...r. pod numerem... działając na podstawie 2 ust. 3 uchwały nr... Rady Powiatu z dnia...r. w sprawie: ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół i placówek niepublicznych oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania przez... miesięcy w roku. Dotację proszę przekazywać na rachunek: informuję, że w roku budżetowym... * w/w placówka dysponować będzie:... miejscami a swoją działalność prowadzić będzie:... (nazwa banku i numer rachunku) Jednocześnie zobowiązuję się do wykorzystywania dotacji zgodnie z celami, zasadami i zakresem ustalonymi w ustawie o systemie oświaty oraz uchwale Rady Powiatu a także do rozliczania otrzymanej dotacji zgodnie z zasadami określonymi w w/w uchwale i do przekazywania w wyznaczonych terminach informacji o liczbie wychowanków przebywających w schronisku w danym miesiącu jako podstawy rozliczenia przyznanej dotacji. Pouczenie: Warunkiem przyznania dotacji jest złożenie do 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji planowanej liczby uczniów lub wychowanków. * - wpisać następny rok kalendarzowy;... Załącznik nr , dn....r. ul. gen. W. Sikorskiego 11..., jako osoba prowadząca..., wpisanej do ewidencji szkół i placówek (nazwa szkoły/placówki) niepublicznych i prowadzonej przez Starostę Legionowskiego

6 działając na podstawie 6 ust. 1 uchwały nr... Rady Powiatu z dnia...r. w sprawie: ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół i placówek niepublicznych oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania przedkładam sprawozdanie z otrzymanej dotacji za...r. * W okresie od 1 stycznia...r.* do 31 grudnia...r.* wysokość otrzymanej dotacji wyniosła... ** zł. Średnioroczna liczba uczniów/wychowanków w...r.* wyniosła... Łączna liczba wychowanków*** w...r.* wyniosła... Liczba miejsc **** w...r.* wyniosła... a liczba miesięcy użytkowania wyniosła... Stan niewykorzystanych środków otrzymanej dotacji na dzień 31 grudnia...r. * wynosi... zł (słownie:...). * - wpisać właściwy rok; ** - wpisać sumę kwot otrzymanych części dotacji; *** - dotyczy tylko domu wczasów dziecięcych; **** - dotyczy tylko szkolnego schroniska młodzieżowego;... Załącznik nr , dn....r. ul. gen. W. Sikorskiego 11..., jako osoba prowadząca..., wpisanej do ewidencji szkół i placówek (nazwa szkoły/placówki) niepublicznych i prowadzonej przez Starostę Legionowskiego działając na podstawie 6 ust. 7 uchwały nr... Rady Powiatu z dnia...r. w sprawie: ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół i placówek niepublicznych oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania, przedkładam miesięczną informację o liczbie uczniów/wychowanków w roku...r. * 1. Liczba uczniów/wychowanków wg stanu na ostatni dzień roboczy miesiąca...** wyniosła:...; 2. *** Liczba dni w miesiącu, w których przebywali wychowankowie wyniosła......

7 * - wpisać właściwy rok; ** - wpisać nazwę właściwego miesiąca; *** - dotyczy tylko turnusowego ośrodka socjoterapii;