V POSIEDZENIE FORUM MAŁOPOLSKI ZACHODNIEJ

Transkrypt

1 V POSIEDZENIE FORUM MAŁOPOLSKI ZACHODNIEJ Oświęcim, 6 maja 2016

2 AGENDA 1. Uzgodnienie protokołu z IV posiedzenia Forum Małopolski Zachodniej 2. Indykatywny harmonogram prac w ramach programu subregionalnego na 2016 rok 3. Kwalifikacja merytoryczna kart projektów subregionalnych Poddziałanie Kwalifikacja merytoryczna kart projektów subregionalnych Poddziałanie Kwalifikacja merytoryczna kart projektów subregionalnych Poddziałanie 6.3.1

3 Uzgodnienie protokołu z IV posiedzenia Forum Małopolski Zachodniej Zgłaszający Treść uwagi do protokołu P. Zdzisław Filip, MZ Protokół nie zawiera wystąpień członków forum ani streszczenia ich wypowiedzi. W protokole pominięto uwagi i sugestie oraz propozycje padające w dyskusji Odniesienie się do uwagi Nieuwzględniona. Z posiedzeń Forum nie są sporządzane stenogramy. Zgodnie z 9 pkt 1 Regulaminu Forum: Z każdego posiedzenia Forum sporządzany jest protokół obejmujący: porządek obrad, listę imienną uczestników, treść uchwał przyjętych przez Forum, stanowiska odrębne Członków Forum, inne ustalenia Forum i Przewodniczącego, w tym działania ze wskazaniem osób odpowiedzialnych za ich realizację. Niniejszy szablon protokołu został zaakceptowany przez wszystkie pozostałe Fora Subregionalne. Zgodnie z zapisami Regulaminu Forum, w przypadku podtrzymania zgłoszonej uwagi, kwestia ta stanie się przedmiotem dyskusji na kolejnym posiedzeniu Forum i powinna zostać uzgodniona przez Forum.

4 INDYKATYWNY HARMONOGRAM PRAC W RAMACH PROGRAMU SUREGIONALNEGO NA 2016 ROK

5 Harmonogram naboru kart projektów w subregionach w 2016 roku Zakończone nabory Kart Projektów: Głęboka modernizacja energetyczna budynków użyteczności publicznej SPR Drogi subregionalne SPR Strefy aktywności gospodarczej - SPR Rozwój lokalnych zasobów subregionów SPR Gospodarka wodno-kanalizacyjna SPR Lokalne trasy turystyczne SPR nabór kart trwał od r. do r.; kwalifikacja kart zakończona I nabór trwał od r. do r. oraz II nabór trwał od r. do r. nabór trwał od r. do r. nabór trwał od r. do r.; karty przekazano do kwalifikacji formalnej (IZ RPO WM) kwalifikacja merytoryczna - maj 2016 (Fora)

6 Harmonogram naboru kart projektów w Subregionach w 2016 roku Czerwiec 2016: Obniżenie poziomu niskiej emisji SPR Obniżenie poziomu niskiej emisji (paliwa stałe) SPR Niskoemisyjny transport miejski SPR Infrastruktura dla obsługi podróżnych SPR Kryteria przyjęte przez ZWM w dniu r. i przekazane do konsultacji w trybie obiegowym w dniu r. Wrzesień 2016: Gospodarka odpadami SPR Listopad 2016: Infrastruktura ochrony zdrowia o znaczeniu subregionalnym SPR Mapa potrzeb zdrowotnych dla lecznictwa szpitalnego została opublikowana w dniu r. na stronie Ministerstwa Zdrowia (obecnie MZ pracuje nad Rekomendacjami dot. kryteriów wyboru projektów wynikającymi z w/w mapy)

7 Najbliższe terminy ogłoszeń o naborach wniosków o dofinansowanie w ramach poddziałań subregionalnych: Głęboka modernizacja energetyczna budynków użyteczności publicznej - SPR I połowa maja Kształcenie zawodowe uczniów - SPR I połowa maja 2016 Planowane terminy kolejnych posiedzeń Forów Subregionalnych: czerwiec/lipiec 2016 wrzesień 2016 listopad 2016

8 KWALIFIKACJA MERYTORYCZNA KART PROJEKTÓW PODDZIAŁANIE Drogi subregionalne - SPR

9 KWALIFIKACJA FORMALNA KART PROJEKTÓW W RAMACH PODDZIAŁANIA DROGI SUBREGIONALNE - SPR Nabór kart projektów trwał od 26 października 2015 r. do 12 lutego 2016 r. oraz od 19 kwietnia do 22 kwietnia 2016 r. * W ramach naboru w Małopolsce Zachodniej wpłynęły 23 karty projektów Kwalifikację formalną przeprowadziła IZ RPO WM * Oba nabory na etapie kwalifikacji merytorycznej dokonywanej przez Fora Subregionalne oraz właściwego konkursu biorą udział w podziale jednej (tej samej) alokacji konkursowej.

10 KWALIFIKACJA FORMALNA KART PROJEKTÓW W RAMACH PODDZIAŁANIA Drogi subregionalne - SPR WYNIKI Ocenę pozytywną lub pozytywną warunkową uzyskało 18 kart projektów Ocenę negatywną uzyskało - 5 kart projektów* * Karty ocenione negatywnie nie są kierowane do kwalifikacji merytorycznej dokonywanej przez Forum Subregionalne.

11 KWALIFIKACJA FORMALNA KART PROJEKTÓW W RAMACH PODDZIAŁANIA Drogi subregionalne - SPR OCENA FORMALNA POZYTYWNA WARUNKOWA Ocena warunkowa pozytywna wynikała w szczególności z: - braku dokładnego odniesienia się Projektodawców do wymogów dostępu wskazanych w SZOOP i Regulaminie wstępnej kwalifikacji, - załączania do kart projektów map, na podstawie których trudno było jednoznacznie stwierdzić wypełnienie przez dany projekt warunków dostępowych, - braku możliwości jednoznacznej weryfikacji na poziomie skróconej karty projektu faktu spełniania wymogu bezpośredniej dostępności do dróg, zgodnie z definicją wskazaną przez Ministra Rozwoju. Projektodawcom zasygnalizowano, iż wszystkie powyższe elementy będą poddane dokładnej analizie na etapie oceny pełnej dokumentacji wniosków o dofinansowanie.

12 KWALIFIKACJA FORMALNA KART PROJEKTÓW W RAMACH PODDZIAŁANIA Drogi subregionalne - SPR OCENA FORMALNA NEGATYWNA niespełnienie warunków dostępu, określonych w Regulaminie naboru tj. przedstawione przedsięwzięcia nie dotyczyły inwestycji w drogi lokalne zapewniających konieczne bezpośrednie połączenia z siecią TEN T lub inwestycji w drogi lokalne zapewniających konieczne bezpośrednie połączenia z przejściami granicznymi, portami lotniczymi, morskimi, terminalami towarowymi, centrami lub platformami logistycznymi lub inwestycji w drogi lokalne zapewniających konieczne bezpośrednie połączenia z istniejącymi lub nowymi terenami inwestycyjnymi w ramach projektów komplementarnych CT7 do projektów głównych związanych z terenami inwestycyjnymi realizowanymi w ramach CT3, lub finansowanymi z innych źródeł, zgodnie z zapisami Umowy Partnerstwa.

13 KWALIFIKACJA MERYTORYCZNA KART PROJEKTÓW W RAMACH PODDZIAŁANIA Drogi subregionalne SPR Do kwalifikacji merytorycznej dokonywanej na posiedzeniu Forum Małopolski Zachodniej w dniu 6 V 2016 przekazano 18 kart projektów. Projekty te opiewają na łączną sumę wnioskowanych dofinansowań ,73 zł. Alokacja dla Małopolski Zachodniej ogółem: ,96 zł ( ,92 zł 200 %) Forum Małopolski Zachodniej dokonuje kwalifikacji merytorycznej uzgadniając wykaz projektów subregionalnych o łącznej kwocie wnioskowanych dofinansowań ,92 zł (200 % alokacji na dany subregion w danym konkursie). Brakująca kwota środków: ,81 zł

14 KWALIFIKACJA MERYTORYCZNA KART PROJEKTÓW PODDZIAŁANIE Strefy aktywności gospodarczej - SPR

15 KWALIFIKACJA FORMALNA KART PROJEKTÓW W RAMACH PODDZIAŁANIA Strefy aktywności gospodarczej - SPR Nabór kart projektów trwał od 17 lutego 2016 r. do 17 marca 2016 r. W ramach naboru w Małopolsce Zachodniej wpłynęło 9 kart projektów Kwalifikację formalną przeprowadziła IZ RPO WM

16 KWALIFIKACJA FORMALNA KART PROJEKTÓW W RAMACH PODDZIAŁANIA Strefy aktywności gospodarczej- SPR WYNIKI Ocenę pozytywną lub pozytywną warunkową uzyskało 9 kart projektów Ocenę negatywną uzyskało - 0 kart projektów Wszystkie karty zostały skierowane do kwalifikacji merytorycznej dokonywanej przez Forum Subregionalne.

17 KWALIFIKACJA FORMALNA KART PROJEKTÓW W RAMACH PODDZIAŁANIA Strefy aktywności gospodarczej - SPR OCENA FORMALNA POZYTYWNA WARUNKOWA Ocena warunkowa pozytywna wynikała z konieczności zasygnalizowania Projektodawcom problemów na jakie muszą zwrócić uwagę i skorygować na etapie właściwych wniosków o dofinansowanie, tak aby złożony wniosek w pełni spełniał wymogi zawarte w SzOOP. Do najczęstszych problemów należały: brak odniesienia się do posiadanego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz brak informacji czy na terenie gminy funkcjonuje już SAG, a jeśli tak to czy spełniony jest wymóg zagospodarowania go w co najmniej 65%. Projektodawcy często niejednoznacznie opisywali dostęp do terenu, na którym chcą utworzyć SAG, wymagane jest bezpośrednie skomunikowanie z drogą co najmniej powiatową lub gminną. W opisach kart projektów brakowało również informacji czy Projektodawca jest w posiadaniu gruntu, na którym planowany jest projekt. W kilku przypadkach pojawiały się także nieścisłości w zakresie zgodności tytułu projektu z jego zakresem rzeczowym. Należy podkreślić, iż kwestia spełnienia warunków dostępowych będzie szczegółowo weryfikowana na etapie oceny formalnej właściwych wniosków o dofinansowanie.

18 KWALIFIKACJA MERYTORYCZNA KART PROJEKTÓW W RAMACH PODDZIAŁANIA Strefy aktywności gospodarczej SPR Do kwalifikacji merytorycznej dokonywanej na posiedzeniu Forum Małopolski Zachodniej w dniu 6 V 2016 przekazano 9 kart projektów. Projekty te opiewają na łączną sumę wnioskowanych dofinansowań ,86 zł. Alokacja na Małopolskę Zachodnią ogółem: ,50 zł ( ,00 zł 200 %) Forum Małopolski Zachodniej dokonuje kwalifikacji merytorycznej uzgadniając wykaz projektów subregionalnych o łącznej kwocie wnioskowanych dofinansowań ,00 zł (200 % alokacji na dany subregion w danym konkursie). Brakująca kwota środków: ,86 zł PROPOZYCJA ZWM: Przesunięcia alokacji w poddziałaniach oraz 6.3.1

19 KWALIFIKACJA MERYTORYCZNA KART PROJEKTÓW PODDZIAŁANIE Rozwój lokalnych zasobów subregionów - SPR

20 KWALIFIKACJA FORMALNA KART PROJEKTÓW W RAMACH PODDZIAŁANIA Rozwój lokalnych zasobów subregionów - SPR Nabór kart projektów trwał od 17 lutego 2016 r. do 17 marca 2016 r. W ramach naboru w Małopolsce Zachodniej wpłynęło 30 kart projektów Kwalifikację formalną przeprowadziła IZ RPO WM

21 KWALIFIKACJA FORMALNA KART PROJEKTÓW W RAMACH PODDZIAŁANIA Rozwój lokalnych zasobów subregionów -SPR WYNIKI Ocenę pozytywną lub pozytywną warunkową uzyskało 28 kart projektów Ocenę negatywną uzyskały - 2 karty projektów* * Karty ocenione negatywnie nie są kierowane do kwalifikacji merytorycznej dokonywanej przez Forum Subregionalne.

22 KWALIFIKACJA FORMALNA KART PROJEKTÓW W RAMACH PODDZIAŁANIA Rozwój lokalnych zasobów subregionów - SPR OCENA FORMALNA POZYTYWNA WARUNKOWA Ocena warunkowa pozytywna wynikała w szczególności z następujących kwestii: zwrócenia uwagi Projektodawcom, iż na etapie pełnej dokumentacji wniosku o dofinansowanie szczegółowej analizie poddana będzie kwestia spełnienia przez projekt szczegółowych warunków dostępu w poddziałaniu (w szczególności, iż nie będą wspierane inwestycje z zakresu infrastruktury sportowej, tj. infrastruktury rozgrywek i zawodów sportowych oraz wykorzystywanej przede wszystkim do prowadzenia działalności przez kluby sportowe takie jak: hale sportowe, sale gimnastyczne, boiska, lodowiska, kryte baseny za wyjątkiem kąpielisk, basenów korzystających ze źródeł geotermalnych, wód leczniczych i mineralnych oraz budynki służące funkcjom administracyjnozarządczym, obiekty hotelarskie i parki rozrywki); wskazania, iż część zakresu rzeczowego projektu może być niekwalifikowalna na etapie pełnej dokumentacji wniosku o dofinansowanie; sytuacji, w której Projektodawcy nie wykazali, iż projekt generuje nowe miejsca pracy (ze wskazaniem Projektodawcy, iż element ten jest badany na etapie oceny merytorycznej oraz iż nie spełnienie niniejszego warunku oznaczać będzie odrzucenie wniosku o dofinansowanie); sytuacji, w której Projektodawca wskazał, iż w ramach projektu nie wystąpi pomoc publiczna, natomiast na podstawie skróconej karty projektu istnieje domniemanie, iż pomoc ta może mieć miejsce w ramach projektu; sytuacji, w której Projektodawca nie wskazał precyzyjnie, z jakiego programu pomocowego zamierza skorzystać (gdy wskazywano kilka możliwych programów pomocowych); sytuacji, w której w projekcie istnieje ryzyko występowania partnerów powiązanych w rozumieniu Ustawy lub partnerów nie kwalifikujących się do typu Beneficjenta zgodnie z SzOOP.

23 KWALIFIKACJA FORMALNA KART PROJEKTÓW W RAMACH PODDZIAŁANIA Rozwój lokalnych zasobów subregionów - SPR OCENA FORMALNA NEGATYWNA Ocena negatywna wynikała w szczególności z faktu, iż zakresy rzeczowe projektów obejmowały inwestycje nie kwalifikujące się do wsparcia w ramach poddziałania (np. hotele, obiekty oferujące usługi z zakresu lecznictwa, sanatoria), nie stanowiły samodzielnej infrastruktury dywersyfikującej i rozwijającej ofertę turystyczną regionu (np. utworzenie wyłącznie placów zabaw, zakup pojedynczego sprzętu do śnieżenia stoku narciarskiego, zakup dmuchanej poduszki służącej do bezpiecznego lądowania, itp.), a także przekroczenia limitu 8 mln zł w zakresie maksymalnej kwoty wydatków kwalifikowanych, wynikającej z zapisów SZOOP RPO WM.

24 KWALIFIKACJA MERYTORYCZNA KART PROJEKTÓW W RAMACH PODDZIAŁANIA Rozwój lokalnych zasobów subregionów SPR Do kwalifikacji merytorycznej dokonywanej na posiedzeniu Forum Małopolski Zachodniej w dniu 6 V 2016 przekazano 28 kart projektów. Projekty te opiewają na łączną sumę wnioskowanych dofinansowań ,05 zł. Alokacja na Małopolskę Zachodnią ogółem: ,50 zł ( ,00 zł 200 %) Forum Małopolski Zachodniej dokonuje kwalifikacji merytorycznej uzgadniając wykaz projektów subregionalnych o łącznej kwocie wnioskowanych dofinansowań ,00 zł (200 % alokacji na dany subregion w danym konkursie). Brakująca kwota środków: ,05 zł PROPOZYCJA ZWM: Przesunięcia alokacji w poddziałaniach oraz 6.3.1

25 KWALIFIKACJA MERYTORYCZNA KART PROJEKTÓW W RAMACH PODDZIAŁANIA Rozwój lokalnych zasobów subregionów SPR Zgodnie z przedmiotowymi zapisami Regulaminu wstępnej kwalifikacji w ramach poddziałania 6.3.1: 60% środków w ramach alokacji przeznaczonej dla danego subregionu dedykowane jest projektom realizowanym przez przedsiębiorców. Na etapie kwalifikacji merytorycznej przez Fora Subregionalne nie istnieje potrzeba tworzenia dwóch oddzielnych list projektów, niemniej jednak na etapie właściwego naboru i oceny wniosków, alokacja przeznaczona na to poddziałanie zostanie podzielona na dwie pule, jedną zarezerwowaną dla przedsiębiorców i drugą dla pozostałych podmiotów. Łączna kwota wnioskowanych dofinansowań: ,05 zł przedsiębiorcy ,00 zł (27,70 % dofinansowań) inne podmioty ,05 zł (72,30 % dofinansowań) Alokacja na Małopolskę Zachodnią ogółem: ,50 zł 60 % ,50 zł przedsiębiorcy zł 127,43 % 40 % ,00 zł pozostali ,05 zł 498,93 %

26 Propozycja zmian alokacji przypisanych dla MAŁOPOLSKI ZACHODNIEJ w ramach poddziałania Strefy aktywności gospodarczej SPR oraz poddziałania Rozwój lokalnych zasobów subregionów SPR

27 Propozycja zmian alokacji przypisanych dla MAŁOPOLSKI ZACHODNIEJ w ramach poddziałania Strefy aktywności gospodarczej SPR oraz poddziałania Rozwój lokalnych zasobów subregionów SPR Biorąc pod uwagę wyniki kwalifikacji formalnej kart projektów subregionalnych, w ramach poddziałań Strefy aktywności gospodarczej SPR oraz Rozwój lokalnych zasobów subregionów SPR, oraz mając na względzie optymalne zagospodarowanie alokacji i podaż projektów w poszczególnych subregionach, IZ RPO WM proponuje do rozważenia przez Forum Subregionalne, dokonania przesunięć w ramach poszczególnych alokacji: Poddziałanie Strefy aktywności gospodarczej SPR Zwiększenie alokacji przeznaczonej dla Subregionu Małopolska Zachodnia o ,14 zł Poddziałanie Rozwój lokalnych zasobów subregionów SPR Zmniejszenie alokacji przeznaczonej dla Subregionu Małopolska Zachodnia o ,14 zł

28 Wyniki kwalifikacji formalnej kart projektów subregionalnych w ramach poddziałania w odniesieniu do aktualnej alokacji środków dla Małopolski Zachodniej Łączna kwota wnioskowanych dofinansowań projektów przekazanych do kwalifikacji merytorycznej 100 % alokacji na subregion Wartość % kart projektów przekazanych do kwalifikacji merytorycznej w stosunku do 100 % alokacji na dany Subregion 200 % alokacji na dany Subregion Wartość % kart projektów przekazanych do kwalifikacji merytorycznej w stosunku do 200 % alokacji na dany Subregion Brakująca kwota środków , ,50 326,05% ,00 163,03% ,86 Wyniki kwalifikacji formalnej kart projektów subregionalnych w ramach poddziałania w odniesieniu do propozycji zmiany alokacji środków dla Małopolski Zachodniej Łączna kwota wnioskowanych dofinansowań projektów przekazanych do kwalifikacji merytorycznej 100 % alokacji na subregion Wartość % kart projektów przekazanych do kwalifikacji merytorycznej w stosunku do 100 % alokacji na dany Subregion 200 % alokacji na dany Subregion Wartość % kart projektów przekazanych do kwalifikacji merytorycznej w stosunku do 200 % alokacji na dany Subregion Brakująca kwota środków , ,64 226,00% ,28 113,00% ,58

29 Wyniki kwalifikacji formalnej kart projektów subregionalnych w ramach poddziałania w odniesieniu do aktualnej alokacji środków dla Małopolski Zachodniej Łączna kwota wnioskowanych dofinansowań projektów przekazanych do kwalifikacji merytorycznej 100 % alokacji na subregion Wartość % kart projektów przekazanych do kwalifikacji merytorycznej w stosunku do 100 % alokacji na dany Subregion 200 % alokacji na dany Subregion Wartość % kart projektów przekazanych do kwalifikacji merytorycznej w stosunku do 200 % alokacji na dany Subregion Brakująca kwota środków , ,50 276,03% ,00 138,01% ,05 Wyniki kwalifikacji formalnej kart projektów subregionalnych w ramach poddziałania w odniesieniu do propozycji zmiany alokacji środków dla Małopolski Zachodniej Łączna kwota wnioskowanych dofinansowań projektów przekazanych do kwalifikacji merytorycznej 100 % alokacji na subregion Wartość % kart projektów przekazanych do kwalifikacji merytorycznej w stosunku do 100 % alokacji na dany Subregion 200 % alokacji na dany Subregion Wartość % kart projektów przekazanych do kwalifikacji merytorycznej w stosunku do 200 % alokacji na dany Subregion Brakująca kwota środków , ,36 725,98% ,72 362,99% ,33

30 ORIENTACYJNE ROZMIESZCZENIE PROJEKTÓW W MAŁOPOLSCE ZACHODNIEJ W RAMACH PODDZIAŁAŃ 7.1.3, I 6.3.1

31 www. rpo.malopolska.pl/subregiony