DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO

Transkrypt

1 DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO Katowice, dnia 16 stycznia 2018 r. Poz. 385 UCHWAŁA NR 533/2018 RADY MIASTA SIEMIANOWIC ŚLĄSKICH z dnia 15 stycznia 2018 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Miasta Siemianowice Śląskie dla publicznych i niepublicznych podmiotów oświatowych oraz trybu przeprowadzania kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1, art. 41 ust. 1, art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (jednolity tekst Dz. U. z 2017 r., poz z późn. zm.), art. 12 pkt 11, art. 92 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (jednolity tekst Dz. U. z 2017 r. poz. 1868) oraz art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (jednolity tekst Dz. U. z 2017 r. poz. 2203) 1. Ustala się: 1) tryb udzielania i rozliczania dotacji dla: Rada Miasta Siemianowic Śląskich uchwala: a) publicznych podmiotów oświatowych, prowadzonych przez osoby prawne inne niż Miasto Siemianowice Śląskie lub osoby fizyczne; b) niepublicznych podmiotów oświatowych: - przedszkoli, w tym specjalnych, - innych form wychowania przedszkolnego, - szkół, w tym specjalnych i z oddziałami integracyjnymi, - poradni psychologiczno - pedagogicznych, 2) tryb przeprowadzania kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji. 2. Ilekroć w uchwale mowa o: 1) szkole - należy przez to rozumieć szkołę publiczną lub niepubliczną prowadzoną przez osobę fizyczną lub osobę prawną niebędącą jednostką samorządu terytorialnego, działającą odpowiednio na podstawie zezwolenia wydanego przez Prezydenta Miasta Siemianowice Śląskie lub na podstawie wpisu do ewidencji dokonanego przez Prezydenta Miasta Siemianowice Śląskie; 2) przedszkolu - należy przez to rozumieć niepubliczne przedszkole prowadzone przez osobę fizyczną lub osobę prawną niebędącą jednostką samorządu terytorialnego, działające na podstawie wpisu do ewidencji dokonanego przez Prezydenta Miasta Siemianowice Śląskie;

2 Dziennik Urzędowy Województwa Śląskiego 2 Poz ) innej formie wychowania przedszkolnego - należy przez to rozumieć niepubliczną inną formę wychowania przedszkolnego, prowadzoną przez osobę fizyczną lub osobę prawną niebędącą jednostką samorządu terytorialnego, wpisaną do ewidencji prowadzonej przez Prezydenta Miasta Siemianowice Śląskie; 4) placówce - należy przez to rozumieć niepubliczną placówkę, prowadzoną przez osobę fizyczną lub osobę prawną niebędącą jednostką samorządu terytorialnego, działającą na podstawie wpisu do ewidencji dokonanego przez Prezydenta Miasta Siemianowice Śląskie; 5) organie prowadzącym szkołę lub placówkę - należy przez to rozumieć osoby fizyczne i osoby prawne niebędące jednostkami samorządu terytorialnego, prowadzące przedszkole, inną formę wychowania przedszkolnego, szkołę lub placówkę; 6) ustawie o finansowaniu zadań oświatowych - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. z 2017 r., poz. 2203); 7) ustawie o finansach publicznych - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2017 r., poz. 2077); 8) roku bazowym - należy przez to rozumieć rok poprzedzający rok budżetowy; 9) roku budżetowym - należy przez to rozumieć rok, na który jest uchwalana ustawa budżetowa i są udzielane dotacje; 10) organie dotującym - należy przez to rozumieć Miasto Siemianowice Śląskie; 11) podmiocie dotowanym - należy przez to rozumieć jednostki oświatowe, o których mowa w 1 otrzymujące dotacje z budżetu miasta Siemianowice Śląskie; 12) uczniu - należy przez to rozumieć również dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju oraz uczestnika zajęć rewalidacyjno-wychowawczych; 13) kontrolującym należy przez to rozumieć osobę upoważnioną do przeprowadzenia kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji udzielonych z budżetu Miasta Siemianowice Śląskie. 3. Dotacja przysługuje w wysokości określonej w ustawie o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. z 2017 r., poz. 2203), z tym, że na ucznia niepełnosprawnego dotacja przysługuje w wysokości równej kwocie przewidzianej na takiego ucznia niepełnosprawnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Miasto Siemianowice Śląskie Dotacji udziela się na wniosek organu prowadzącego jednostkę oświatową złożony w terminie do 30 września roku bazowego, zawierającego planowaną liczbę uczniów, sporządzony według wzoru stanowiący załącznik nr 1 do uchwały. 2. Dotacja przekazywana jest na rachunek bankowy wskazany przez organ prowadzący szkołę, przedszkole lub inną formę wychowania przedszkolnego, placówkę we wniosku o udzielenie dotacji, o którym mowa w ust O zmianie rachunku bankowego dotowanego podmiotu wskazanego we wniosku, o którym mowa w ust. 1 organ prowadzący szkołę zobowiązany jest powiadomić niezwłocznie organ dotujący. 4. Organ prowadzący szkołę, przedszkole lub inną formę wychowania przedszkolnego, placówkę zobowiązany jest do złożenia w Urzędzie Miasta Siemianowice Śląskie w terminie do 5 dnia roboczego każdego miesiąca informacji o faktycznej liczbie uczniów według stanu na pierwszy dzień roboczy miesiąca, w którym ma być przekazana dotacja, według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do uchwały. 5. Liczba uczniów wskazana w informacji, o której mowa w ust. 4 stanowi podstawę obliczenia kwoty dotacji należnej szkole, przedszkolu lub innej formie wychowania, placówce na dany miesiąc z zastrzeżeniem ust Organ prowadzący szkołę, w której nie jest realizowany obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, w informacji, o której mowa w ust. 4 podaje również liczbę uczniów uczestniczących w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych w miesiącu poprzednim, którzy potwierdzili swoją obecność swoimi własnoręcznymi podpisami na listach obecności na tych zajęciach. Na podstawie tych danych organ dotujący dokona korekty wysokości dotacji przekazywanej w bieżącym miesiącu.

3 Dziennik Urzędowy Województwa Śląskiego 3 Poz Organ prowadzący szkołę lub placówkę w terminie do dnia 7 stycznia roku następującego po roku udzielenia dotacji składa rozliczenie wykorzystania dotacji otrzymanej w roku ubiegłym według wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do uchwały. 2. Miasto Siemianowice Śląskie ma prawo żądania wyjaśnień i dodatkowych informacji w zakresie złożonych rozliczeń i korekt tych rozliczeń. 3. W przypadku zakończenia prowadzenia działalności przez dotowany podmiot w trakcie trwania roku budżetowego, organ prowadzący składa rozliczenie wykorzystania dotacji w terminie 7 dni od dnia zakończenia działalności. 4. Podmiot dotowany zobowiązany jest do prowadzenia dokumentacji w sposób umożliwiający ustalenie liczby uczniów na pierwszy dzień roboczy każdego miesiąca, a także sprawdzenie prawidłowości naliczania, pobrania i wykorzystania dotacji. 5. Podmiot dotowany zobowiązany jest do umieszczania na każdym oryginale dokumentu księgowego będącego potwierdzeniem poniesionego wydatku z dotacji otrzymanej z budżetu Miasta Siemianowice Śląskie informacji o następującej treści: Wydatek w kwocie. zł sfinansowano z dotacji udzielonej (nazwa dotowanego podmiotu) z budżetu Miasta Siemianowice Śląskie w roku.., wydatek został przeznaczony na:... (podpis dyrektora lub osoby upoważnionej)". 6. Wykorzystanie dotacji następuje przez zapłatę za zrealizowane zadania, na które dotacja była udzielona. Zapłaty należy dokonać z rachunku bankowego szkoły, przedszkola, szkoły podstawowej, w której zorganizowano oddział przedszkolny, innej formy wychowania przedszkolnego lub placówki, na który wpłynęła dotacja Podstawą przeprowadzenia kontroli jest pisemne upoważnienie udzielone kontrolującemu, w którym wskazane są: nazwa kontrolowanego podmiotu, termin prowadzenia kontroli, zakres kontroli, miejsce kontroli. 2. Kontrolujący jest obowiązany powiadomić organ prowadzący o planowanym terminie kontroli, co najmniej na 7 dni przed terminem kontroli. 3. Kontrola może mieć miejsce w siedzibie dotowanego podmiotu lub w siedzibie kontrolującego. 4. Kontroli, o której mowa w ust. 1 podlega: a) prawidłowość pobrania dotacji - zgodność ze stanem faktycznym danych, o których mowa w 4 ust. 2, ust. 4 i ust. 6 uchwały; b) prawidłowość wykorzystania przyznanej przedszkolu, innej formie wychowania przedszkolnego, szkole lub placówce dotacji w zakresie, o którym mowa w art. 35 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych; c) zgodność złożonego rozliczenia wykorzystania dotacji, o którym mowa w 5 uchwały, z dokumentacją organizacyjną, finansową i dokumentacją przebiegu nauczania przedszkola, innej formy wychowania przedszkolnego, szkoły lub placówki. 5. Jeżeli w wyniku przeprowadzonej kontroli zostanie stwierdzone, że dotacja została: a) wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem; b) pobrana nienależnie; c) pobrana w nadmiernej wysokości - podlega zwrotowi na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych. 6. Kontrolujący dokonuje ustaleń stanu faktycznego w zakresie objętym przedmiotem kontroli na podstawie oględzin dokumentów, pism wyjaśniających, pisemnych oświadczeń i innych nośników informacji zebranych w toku postępowania kontrolnego, które mają lub mogą mieć znaczenie dla oceny prawidłowości pobrania, naliczania i wykorzystania dotacji, w tym dokumentacji organizacyjnej, finansowej, przebiegu nauczania. 7. Kontrolujący może żądać od kontrolowanego sporządzenia niezbędnych w zakresie prowadzonej kontroli odpisów lub wyciągów z dokumentów jak również zestawień i obliczeń opartych na dokumentach w terminie uzgodnionym z kontrolowanym.

4 Dziennik Urzędowy Województwa Śląskiego 4 Poz Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół kontroli w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla każdej ze stron, który podpisują kontrolujący i kontrolowany. Każda strona protokołu parafowana jest przez podpisujących protokół. 9. Kontrolowanemu przysługuje prawo zgłoszenia przed podpisaniem protokołu kontroli zastrzeżeń co do ustaleń zawartych w protokole kontroli. Zastrzeżenia należy zgłosić kontrolującemu na piśmie w terminie 7 dni od dnia otrzymania protokołu kontroli. 10. W razie zgłoszenia zastrzeżeń, o których mowa w ust. 9 kontrolujący zobowiązany jest do ich analizy i w miarę potrzeby podjąć dodatkowe czynności kontrolne, a w wypadku stwierdzenia ich zasadności zastrzeżeń zmienić lub uzupełnić odpowiednią część protokołu kontroli. 11. W razie nieuwzględnienia zastrzeżeń w całości lub części kontrolujący przekazuje na piśmie swoje stanowisko zgłaszającemu zastrzeżenia. Zgłaszający zastrzeżenia podpisuje protokół kontroli w terminie 7 dni od dnia otrzymania stanowiska kontrolującego. 12. W przypadku odmowy podpisania protokołu kontroli i złożenia wyjaśnień kontrolujący czyni o tym zapis w protokole. 13. Odmowa podpisania protokołu nie stanowi przeszkody do realizacji ustaleń kontroli. 14. Na podstawie ustaleń opisanych w protokole kontroli do organu prowadzącego szkołę lub placówkę kierowane jest wystąpienie pokontrolne, w którym zawarte są wnioski i zalecenia. 7. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Siemianowice Śląskie. 8. Postanowienia niniejszej uchwały znajdują zastosowanie do dotacji udzielanych począwszy od roku Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego. Przewodniczący Rady Miasta Siemianowic Śląskich Adam Cebula

5 Dziennik Urzędowy Województwa Śląskiego 5 Poz. 385 Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr 533/2018 Rady Miasta Siemianowic Śląskich z dnia 15 stycznia 2018 r.... (pieczęć organu prowadzącego - osoby prawnej lub imię i nazwisko osoby fizycznej) 1. Nazwa i adres osoby prowadzącej: Wniosek o udzielenie dotacji na...rok Prezydent Miasta Siemianowice Śląskie 2. Dane szkoły/przedszkola/placówki: a) nazwa:... b) typ i rodzaj szkoły/przedszkola/placówki/forma kształcenia:... c) realizowanie obowiązku szkolnego lub obowiązku nauki (dotyczy szkół niepublicznych): TAK/NIE* d) rodzaj: publiczna/niepubliczna* e) adres i numery telefonów: Numer i data zaświadczenia o wpisie do ewidencji szkół, przedszkoli i placówek niepublicznych, numer i data decyzji o nadaniu uprawnień szkoły publicznej lub numer i data zezwolenia na prowadzenie szkoły (przedszkola, placówki) publicznej 4. Numer rachunku bankowego dotowanego przedszkola, innej formy wychowania przedszkolnego, szkoły, placówki lub zespołów szkół lub placówek 5. Planowana liczba uczniów/wychowanków w... roku a) w przedszkolu/oddziale przedszkolnym szkoły podstawowej i innej formie wychowania przedszkolnego:. - w tym planowana liczba uczniów niepełnosprawnych z podaniem rodzajów niepełnosprawności:

6 Dziennik Urzędowy Województwa Śląskiego 6 Poz. 385 b) w szkołach: - w tym planowana liczba uczniów klas pierwszych w szkołach podstawowych / objętych nauczaniem domowym: - w tym planowana liczba uczniów klas drugich w szkołach podstawowych/ objętych nauczaniem domowym: - w tym planowana liczba uczniów klas trzecich w szkołach podstawowych/ objętych nauczaniem domowym: c) w szkołach, w których nie jest realizowany obowiązek szkolny lub obowiązek nauki: liczba uczniów przystępujących do egzaminu dojrzałości lub egzaminu potwierdzającego kwalifikacje zawodowe: d) w przedszkolach, innych formach wychowania przedszkolnego, szkołach podstawowych, a także poradniach psychologiczno-pedagogicznych, prowadzących wczesne wspomaganie rozwoju dziecka (liczba dzieci objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju dziecka): Zobowiązuję się do comiesięcznego składania informacji o aktualnej liczbie uczniów lub wychowanków... (miejscowość, data)... (pieczątka imienna i czytelny podpis osoby fizycznej lub przedstawiciela osoby prawnej prowadzącej dotowaną jednostkę) * Niepotrzebne skreślić

7 Dziennik Urzędowy Województwa Śląskiego 7 Poz. 385 Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr 533/2018 Rady Miasta Siemianowic Śląskich z dnia 15 stycznia 2018 r.... (pieczęć organu prowadzącego - osoby prawnej lub imię i nazwisko osoby fizycznej) Termin złożenia do 5 dnia roboczego każdego miesiąca Prezydent Miasta Siemianowice Śląskie Informacja miesięczna o aktualnej liczbie uczniów według stanu na pierwszy dzień roboczy miesiąca: roku, z zastrzeżeniem pkt 2 lit. c w zakresie szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych, w których nie realizuje się obowiązku szkolnego lub obowiązku nauki 1. Nazwa i adres przedszkola, szkoły lub placówki 2. Aktualna liczba uczniów: a) w przedszkolu, oddziale przedszkolnym w szkole podstawowej i innej formie wychowania przedszkolnego:... - w tym aktualna liczba uczniów objętych nauczaniem domowym:... - w tym aktualna liczba uczniów niepełnosprawnych, z podaniem odrębnych rodzajów niepełnosprawności i liczby dzieci z taką niepełnosprawnością (o których mowa w art. 127 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe)... b) w szkołach, w których realizuje się obowiązek szkolny lub obowiązek nauki:... - w tym liczba uczniów spełniających obowiązek szkolny lub obowiązek nauki poza szkołą:... - w tym aktualna liczba uczniów niepełnosprawnych z podaniem rodzaju niepełnosprawności oraz następujących ze wskazaniem klasy, do której uczęszcza uczeń (o których mowa w art. 127 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe):... - w tym liczba uczniów poszczególnych klas:... c) w szkołach niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych, w których nie realizuje się obowiązku szkolnego lub obowiązku nauki (liczba uczniów uczestniczących w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych w ubiegłym miesiącu, których uczestnictwo w tych zajęciach zostało potwierdzone ich własnoręcznymi podpisami na listach obecności na tych zajęciach, dodatkowo w miesiącu grudniu szacunkowa liczba uczniów, o których wyżej mowa):...

8 Dziennik Urzędowy Województwa Śląskiego 8 Poz. 385 d) w przedszkolach, innych formach wychowania przedszkolnego, szkołach podstawowych, a także poradniach psychologiczno-pedagogicznych, prowadzących wczesne wspomaganie rozwoju dziecka (liczba dzieci objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju realizowanym zgodnie z art. 127 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe): Liczba uczniów publicznych i niepublicznych przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego oraz uczniów oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych niebędących mieszkańcami miasta Siemianowice Śląskie, którzy nie są uczniami niepełnosprawnymi: l.p.... imię i nazwisko ucznia adres zamieszkania data złożenia oświadczenia rodzica / opiekuna prawnego o miejscu zamieszkania ucznia... (miejscowość, data)... (pieczątka imienna i czytelny podpis osoby fizycznej lub przedstawiciela osoby prawnej prowadzącej dotowaną jednostkę)

9 Dziennik Urzędowy Województwa Śląskiego 9 Poz. 385 Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr 533/2018 Rady Miasta Siemianowic Śląskich z dnia 15 stycznia 2018 r.... (pieczęć organu prowadzącego - osoby prawnej lub imię i nazwisko osoby fizycznej) Termin złożenia: do dnia 7 stycznia roku następującego po roku, w którym udzielono dotacji Prezydent Miasta Siemianowice Śląskie Rozliczenie dotacji otrzymanej z budżetu miasta Siemianowice Śląskie w roku.. 1. Nazwa i adres dotowanego przedszkola, innej formy wychowania przedszkolnego, szkoły, placówki 2. Rozliczenie za okres: styczeń - grudzień... roku. 1. kwota dotacji otrzymanej 2. kwota dotacji wykorzystanej na realizację zadań, o których mowa w art. 35 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych 3. kwota dotacji niewykorzystanej Tabela 1 - Wyszczególnienie wydatków sfinansowanych środkami z dotacji lp rodzaj wydatku 1. wynagrodzenie osoby fizycznej prowadzącej dotowany podmiot, pełniącej funkcję dyrektora dotowanego podmiotu 2. wynagrodzenie kadry pedagogicznej 3. wynagrodzenie pracowników administracji 4. najem pomieszczeń dydaktycznych 5. wydatki eksploatacyjne związane z najmem pomieszczeń 6. remonty 7. inne zadania organu prowadzącego 8. książki i inne zbiory biblioteczne 9. środki dydaktyczne służące procesowi dydaktyczno - wychowawczemu realizowanemu w placówkach wychowania przedszkolnego, szkołach i placówkach 10. sprzęt rekreacyjny i sportowy dla dzieci i młodzieży 11. meble 12. pozostałe środki trwałe, o których mowa w art. 35 ust. 1 pkt 2 lit. e ustawy o finansowaniu zadań oświatowych 13. suma kwota wydatków sfinansowanych środkami z dotacji

10 Dziennik Urzędowy Województwa Śląskiego 10 Poz. 385 Tabela 2 - Wyszczególnienie wydatków sfinansowanych środkami z dotacji otrzymanej na niepełnosprawnych uczniów kwota wydatków lp rodzaj wydatku sfinansowanych środkami z dotacji suma Tabela 3** - Wyszczególnienie wydatków sfinansowanych środkami z dotacji otrzymanej na każde dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju lp rodzaj wydatku kwota wydatków sfinansowanych środkami z dotacji suma ** wypełniają przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego, szkoły podstawowe Sporządzono:. (data) Oświadczam, że powyższe dane są zgodne ze stanem faktycznym... (imię i nazwisko osoby sporządzającej sprawozdanie)... (pieczątka imienna i czytelny podpis osoby fizycznej lub przedstawiciela osoby prawnej prowadzącej dotowaną jednostkę) Telefon... Faks... Adres ... Adnotacje urzędowe: (zatwierdzenie poprawnie sporządzonego sprawozdania):... Siemianowice Śląskie,.. (data) (Czytelny podpis, stanowisko upoważnionego pracownika JST)