urzędowych, sporządzonej w Hadze dnia 5 października 1961 r. (Dz. U. z 2005 r. poz. 938 i 939) apostille będzie nadawał: w odniesieniu do świadectw i

Transkrypt

1 Uzasadnienie Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej w sprawie świadectw, dyplomów państwowych i innych druków szkolnych stanowi wykonanie upoważnienia zawartego w art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2017 r. poz i 2203), zwanej dalej ustawą. Konieczność wydania nowego rozporządzenia wynika ze zmian wprowadzonych ustawą z dnia 14 grudnia 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę Prawo oświatowe (Dz. U. z 2017 r. poz. 60, z późn. zm.) oraz ustawą z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz. U. z 2017 r. poz. 59, z późn. zm.), która wprowadziła nowy ustrój szkolny. Zgodnie z art. 18 ust. 1 tej ustawy nowa struktura szkolnictwa obejmuje następujące typy szkół: 8-letnią szkołę podstawową, 4-letnie liceum ogólnokształcące, 5-letnie technikum, 3-letnią branżową szkołę I stopnia, 3-letnią szkołę specjalną przysposabiającą do pracy, 2-letnią branżową szkołę II stopnia, szkołę policealną. Projektowane rozporządzenie określa przede wszystkim warunki i tryb wydawania oraz wzory świadectw, dyplomów państwowych i innych druków dla przedszkoli oraz szkół nowego i dotychczasowego ustroju szkolnego tj. dla szkół podstawowych i ponadpodstawowych oraz dla dotychczasowych gimnazjów i szkół ponadgimnazjalnych. Przepisy materialne rozporządzenia zawierają uregulowania odnoszące się do szkół nowego (docelowego) ustroju szkolnego. Wykaz wzorów druków dla tych szkół zawiera załącznik nr 2 do rozporządzenia. Przepisy odnoszące się do dotychczasowych gimnazjów i szkół ponadgimnazjalnych, a także do szkół podstawowych, branżowych szkół II stopnia i szkół policealnych w okresie przejściowym zostały określone w przepisach przejściowych. Wykaz wzorów druków szkolnych, które będą obowiązywały w tych szkołach zawiera załącznik nr 6 do rozporządzenia. Jednocześnie w przepisach przejściowych określono poszczególne lata szkolne, w których będą obowiązywały wzory druków określone w załączniku nr 7 do rozporządzenia oraz lata szkolne, od których będą stosowane druki według wzorów określonych w załączniku nr 3 do rozporządzenia. W zakresie merytorycznym rozporządzenie przewiduje podobne rozwiązania jak dotychczasowe rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 18 stycznia 2017 r. w sprawie świadectw, dyplomów państwowych i innych druków szkolnych (Dz. U. poz. 170, 794 i 1083). W stosunku do ww. rozporządzenia dokonano następujących zmian: 1. Zmiana w 26 rozporządzenia wynika z ustaleń między Ministerstwem Edukacji Narodowej a Ministerstwem Spraw Zagranicznych dotyczących usprawnienia procedury uwierzytelniania świadectw, indeksów, aneksów, dyplomów i zaświadczeń oraz wydawania apostille do tych dokumentów. W związku z tymi ustaleniami przyjęto, że świadectwom, dyplomom państwowym i innym drukom szkolnym przeznaczonym do obrotu prawnego w państwie będącym stroną Konwencji znoszącej wymóg legalizacji zagranicznych dokumentów 1

2 urzędowych, sporządzonej w Hadze dnia 5 października 1961 r. (Dz. U. z 2005 r. poz. 938 i 939) apostille będzie nadawał: w odniesieniu do świadectw i indeksów wydawanych przez szkoły właściwy kurator oświaty; w odniesieniu do świadectw wydawanych przez szkoły i zespoły szkół w Polsce, o których mowa w art. 8 ust. 5 pkt 2 lit. c ustawy Prawo oświatowe, oraz szkoły, zespoły szkół i szkolne punkty konsultacyjne przy przedstawicielstwach dyplomatycznych, urzędach konsularnych i przedstawicielstwach wojskowych Rzeczypospolitej Polskiej minister właściwy do spraw oświaty i wychowania; w odniesieniu do świadectw ukończenia szkoły podstawowej i liceum ogólnokształcącego na podstawie egzaminów eksternistycznych, świadectw dojrzałości, aneksów do świadectw dojrzałości, świadectw potwierdzających kwalifikację w zawodzie, dyplomów i zaświadczeń, wydawanych przez okręgowe komisje egzaminacyjne dyrektor tej okręgowej komisji egzaminacyjnej, która wydała świadectwo, aneks, dyplom lub zaświadczenie. Dotychczas, kurator oświaty oraz minister właściwy do spraw oświaty i wychowania jedynie uwierzytelniali poszczególne świadectwa, dyplomy państwowe i inne druki szkolne, zaś sama apostille była możliwa do uzyskania jedynie w Ministerstwie Spraw Zagranicznych. Projektowane rozwiązanie ma na celu umożliwienie wydania apostille przez jednostki, które i tak są już zaangażowane w proces uwierzytelniania i poświadczania dokumentów przeznaczonych do obrotu prawnego z zagranicą. Oznacza to, że w przypadku np. świadectwa promocyjnego szkolnego (wydawanego przez szkołę), które ma być przeznaczone do obrotu prawnego w państwie będącym stroną Konwencji znoszącej wymóg legalizacji zagranicznych dokumentów urzędowych, cały proces poświadczania dokumentu przeznaczonego do obrotu prawnego z zagranicą zostanie zrealizowany przez kuratora oświaty, który nada takiemu świadectwu apostille. Jednakże, gdyby świadectwo promocyjne było przeznaczone do obrotu prawnego w państwie, które nie jest stroną tej Konwencji, wówczas procedura poświadczania dokumentu przeznaczonego do obrotu prawnego z zagranicą będzie wyglądała jak dotychczas, tzn. kurator oświaty uwierzytelni takie świadectwo zgodnie z 26 ust. 2 i 3 rozporządzenia, a następnie będzie konieczne zalegalizowanie takiego świadectwa w Ministerstwie Spraw Zagranicznych. Projektowana zmiana będzie służyć przede wszystkim decentralizacji procedury wydawania apostille, zwiększeniu sprawności instytucjonalnej państwa oraz likwidacji barier administracyjnych, ponieważ będzie oznaczać, w przypadku konieczności uzyskania apostille, eliminację etapu uwierzytelniania i pozwoli na uzyskanie koniecznego poświadczenia w jednym miejscu. Biorąc pod uwagę fakt, że zdecydowana większość państw na świecie jest stroną Konwencji znoszącej wymóg legalizacji zagranicznych dokumentów urzędowych, w tym najważniejsi partnerzy Rzeczypospolitej Polskiej w Europie oraz na innych kontynentach, będzie to stanowić daleko idące ułatwienie, w szczególności dla wnioskodawców mających miejsce zamieszkania poza Warszawą. Za wydanie apostille do świadectw, zaświadczeń, aneksów, indeksów, dyplomów oraz innych dokumentów przeznaczonych do obrotu prawnego w państwie będącym stroną 2

3 Konwencji znoszącej wymóg legalizacji zagranicznych dokumentów urzędowych nie będzie pobierana opłata skarbowa, ponieważ zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 1 lit. g ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1827, z późn. zm.), opłacie tej nie podlega m.in. wydanie zaświadczenia (w tym apostille) w sprawach nauki, szkolnictwa i oświaty pozaszkolnej 1. Natomiast za uwierzytelnienie dokumentu przeznaczonego do obrotu prawnego z zagranicą, tak jak dotychczas, będzie pobierana opłata w wysokości równej kwocie opłaty skarbowej za legalizację dokumentu. Ponadto, w celu zachowania spójności rozwiązań proponuje się także zdecentralizowanie obecnego procesu uwierzytelniania w ten sposób, że to okręgowe komisje egzaminacyjne będą dokonywały uwierzytelniania wydawanych przez siebie świadectw, aneksów, dyplomów i zaświadczeń (obecnie te dokumenty uwierzytelnia Ministerstwo Edukacji Narodowej), zaś przy ministrze właściwym do spraw oświaty i wychowania pozostanie kompetencja do uwierzytelniania jedynie świadectw wydawanych przez szkoły i zespoły szkół w Polsce, o których mowa w art. 8 ust. 5 pkt 2 lit. c ustawy Prawo oświatowe, oraz szkoły, zespoły szkół i szkolne punkty konsultacyjne przy przedstawicielstwach dyplomatycznych, urzędach konsularnych i przedstawicielstwach wojskowych Rzeczypospolitej Polskiej. Wyżej opisane rozwiązania w zakresie uwierzytelniania i apostille zaczną obowiązywać od dnia 1 września 2018 r. Natomiast zgodnie z przepisami przejściowymi zawartymi w 73 oraz 30 ust. 2 i 3, w okresie od dnia wejścia w życie rozporządzenia do dnia 1 września 2018 r. (dnia wejścia w życie przepisu 26) uwierzytelnianie dokumentów przeznaczonych do obrotu prawnego z zagranicą będzie odbywało się analogicznie tak, jak było to uregulowane w dotychczasowym rozporządzeniu Ministra Edukacji Narodowej z dnia 18 stycznia 2017 r. w sprawie świadectw, dyplomów państwowych i innych druków szkolnych. Oznacza to, że uwierzytelniania świadectw i indeksów wydawanych przez szkoły przeznaczonych do obrotu prawnego z zagranicą będzie dokonywał, jak dotychczas, kurator oświaty właściwy ze względu na siedzibę szkoły. Uwierzytelniania świadectw ukończenia dotychczasowych szkół starego ustroju szkolnego na podstawie egzaminów eksternistycznych, czyli świadectw ukończenia sześcioletniej szkoły podstawowej, gimnazjum i trzyletniego liceum ogólnokształcącego na podstawie egzaminów eksternistycznych, świadectw ukończenia szkół podstawowych i ponadpodstawowych nowego ustroju szkolnego na podstawie egzaminów eksternistycznych, czyli świadectw ukończenia ośmioletniej szkoły podstawowej i czteroletniego liceum ogólnokształcącego, świadectw dojrzałości, aneksów do świadectw dojrzałości, świadectw potwierdzających kwalifikację w zawodzie, dyplomów i zaświadczeń (w tym np. zaświadczenia o szczegółowych wynikach egzaminu gimnazjalnego czy zaświadczenia o zdaniu egzaminów eksternistycznych z zakresu wymagań określonych w podstawie programowej kształcenia ogólnego dla zasadniczej szkoły zawodowej), wydawanych przez okręgowe 1 stanowisko Ministerstwa Finansów wyrażone w piśmie z dnia 20 maja 2016 r. znak: FS a.2016 oraz w piśmie z dnia 2 sierpnia 2016 r. znak: PS

4 komisje egzaminacyjne, a także świadectw wydawanych przez szkoły i zespoły szkół w Polsce, o których mowa w art. 8 ust. 5 pkt 2 lit. c ustawy Prawo oświatowe oraz szkoły, zespoły szkół i szkolne punkty konsultacyjne przy przedstawicielstwach dyplomatycznych, urzędach konsularnych i przedstawicielstwach wojskowych Rzeczypospolitej Polskiej, przeznaczonych do obrotu prawnego z zagranicą w dalszym ciągu będzie dokonywał minister właściwy do spraw oświaty i wychowania, zaś dopiero od dnia 1 września 2018 r. uwierzytelnianie tych świadectw, aneksów, dyplomów i zaświadczeń wydawanych przez okręgowe komisje egzaminacyjne stanie się zadaniem tych komisji. Jednocześnie w myśl 30 ust. 3 wszystkie świadectwa, indeksy, aneksy, dyplomy i zaświadczenia, które nie są uregulowane w projektowanym rozporządzeniu (tj. te niewymienione ani w 2 ust. 3 ani w 31 ust. 3 projektowanego rozporządzenia), które zostały wydane przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia (czyli np. zaświadczenie o szczegółowych wynikach sprawdzianu czy świadectwo ukończenia liceum profilowanego) będą uwierzytelniane i będzie im nadawane apostille zgodnie z wyżej opisanymi zasadami. Oznacza to, że do dnia 31 sierpnia 2018 r. takie zaświadczenie będzie uwierzytelniał minister właściwy do spraw oświaty i wychowania (zgodnie z 73 ust. 3 i 30 ust. 3), zaś od dnia 1 września 2018 r. uwierzytelnienia takiego zaświadczenia dokona już okręgowa komisja egzaminacyjna, która będzie także właściwa do nadania apostille takiemu zaświadczeniu (zgodnie z 26), w zależności od tego czy dokument będzie przeznaczony do obrotu prawnego w państwie, które nie jest lub też jest stroną Konwencji znoszącej wymóg legalizacji zagranicznych dokumentów urzędowych. 2. Projektowana zmiana w obecnym 22 w ust. 1 polega na usunięciu wyrażenia wydanego w postępowaniu w sprawie zmiany płci. Rozszerzono tym samym podstawę do dokonania zmiany imienia (imion) lub nazwiska na świadectwie, dyplomie, zaświadczeniu i w dokumentacji przebiegu nauczania. Obecnie zmiana taka mogła być dokonana jedynie na podstawie decyzji administracyjnej lub orzeczenia sądowego wydanego w postępowaniu w sprawie zmiany płci. Przepis w projektowanym brzmieniu zezwala na dokonanie zmian imienia (imion) lub nazwiska na podstawie decyzji administracyjnej i każdego orzeczenia sądowego w tym zakresie. Ponadto zgodnie z obecnym stanem prawnym, w przypadku gdy zmiana imienia (imion) lub nazwiska nastąpiła przed dniem ukończenia szkoły, w dokumentacji przebiegu nauczania prowadzonej przez szkołę należy przekreślić kolorem czerwonym dotychczasowe imię (imiona) lub nazwisko i nad nim wpisać kolorem czerwonym nowe imię (imiona) lub nazwisko. Na dole strony należy umieścić adnotację Dokonano zmiany imienia (imion)/nazwiska, datę i czytelny podpis osoby upoważnionej do podpisywania dokumentacji przebiegu nauczania. Nowe imię (imiona) lub nazwisko może być wpisane na podstawie odpisu aktu urodzenia, odpisu aktu małżeństwa, decyzji administracyjnej o zmianie imienia (imion) lub nazwiska albo orzeczenia sądowego. W 22 w ust. 2 zaproponowano zmianę polegającą na wprowadzeniu obowiązku założenia uczniowi w takich sytuacjach nowego arkusza ocen na nowe 4

5 imię (imiona) lub nazwisko. Powyższe zmiany mają na celu m.in. ochronę prywatności osób, których dane zostały zmienione. 3. Opracowano nowy wzór świadectwa dojrzałości druk nr 61 określony w załączniku nr 3 do rozporządzenia, jednocześnie określając w 66 w ust. 2 okoliczności jego wydawania w danych latach szkolnych. W 8 ust. 8 rozporządzenia określono natomiast sposób wypełniania świadectwa dojrzałości w przypadku absolwenta posiadającego dyplom potwierdzający kwalifikacje zawodowe w zawodzie nauczanym na poziomie technika. Zgodnie z art. 44zzd ust. 4b ustawy obowiązek przystąpienia do części pisemnej egzaminu maturalnego z jednego przedmiotu dodatkowego nie dotyczy absolwenta posiadającego dyplom potwierdzający kwalifikacje zawodowe w zawodzie nauczanym na poziomie technika. Takim absolwentom, na świadectwie dojrzałości, po wpisaniu wyników uzyskanych w części ustnej i części pisemnej, wpisuje się informacje o posiadaniu przez absolwenta dyplomu potwierdzającego kwalifikacje zawodowe w zawodzie nauczanym na poziomie technika. 4. W rozporządzeniu wprowadzono rozwiązanie przewidujące możliwość wydawania uczniom i słuchaczom, a także niepełnosprawnym dzieciom w przedszkolach, odpowiednio legitymacji szkolnych oraz legitymacji przedszkolnych w postaci papierowej (jak dotychczas) lub w postaci elektronicznej. Informacje ogólne dotyczące wydawania legitymacji szkolnych i legitymacji przedszkolnych dla dzieci niepełnosprawnych w postaci papierowej i elektronicznej oraz wzory tych legitymacji zostały określone w załączniku nr 4 do rozporządzenia. Projektowane rozwiązanie wychodzi naprzeciw oczekiwaniom uczniów i ich rodziców, którzy wielokrotnie wnioskowali, również składając petycje do Ministra Edukacji Narodowej, o wprowadzenie legitymacji w postaci elektronicznej. Powyższa zmiana jest również zbieżna z polityką oświatową w zakresie cyfryzacji i umożliwi kodowanie na legitymacji (karcie) dodatkowych usług (np. bilety na transport miejski, wejście do szkoły, itp.). 5. W rozporządzeniu określono nowy wzór legitymacji dla niepełnosprawnych uczniów szkół policealnych i słuchaczy szkół dla dorosłych. Do tej pory niepełnosprawni uczniowie szkół policealnych i słuchacze szkół dla dorosłych korzystali z legitymacji dla uczniów niepełnosprawnych dedykowanym wszystkim uczniom, które nie uwzględniały specyfiki funkcjonowania tych szkół. Według danych z SIO na tylko w szkołach policealnych jest 411 takich osób. 6. W 3 rozporządzenia wskazano wprost organ właściwy do wydawania legitymacji przedszkolnych dla dzieci niepełnosprawnych oraz zaświadczenia o spełnianiu informacji o gotowości dziecka do podjęcia nauki w szkole podstawowej. Ponadto w projekcie określono tryb wydawania informacji o gotowości dziecka do podjęcia nauki w szkole podstawowej. 7. W związku z przeprowadzaniem od roku szkolnego 2018/2019 egzaminu ósmoklasisty w rozporządzeniu oraz załącznikach do rozporządzenia uwzględniono zaświadczenie o szczegółowych wynikach egzaminu ósmoklasisty oraz informację o szczegółowych wynikach egzaminu ósmoklasisty. 5

6 8. W 17 w ust. 10 proponuje się rozwiązanie, zgodnie z którym świadectwo wydawane przez szkołę zamiast przez wychowawcę klasy może zostać podpisane przez innego nauczyciela wskazanego przez dyrektora lub kierownika szkoły. Zmiana jest odpowiedzią na uwagi dyrektorów szkół, którzy zgłaszali wiele sytuacji związanych z nieobecnością wychowawcy, np. gdy przebywa on na dłuższym zwolnieniu lekarskim, a tym samym niemożnością podpisania przez niego świadectwa. 9. 3, 4, 5, 23, 25 i 27, a także załącznik nr 1 i 4 uzupełniono o przepisy odnoszące się do przedszkoli i oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych, także o inne formy wychowania przedszkolnego. 10. W 5 w ust. 1 skorygowano, że to nie świadectwa, dyplomy, zaświadczenia, indeksy, legitymacje szkolne i legitymacje przedszkolne dla dzieci niepełnosprawnych są drukami ścisłego zarachowania, ale druki świadectw, dyplomów, zaświadczeń i legitymacji są drukami ścisłego zarachowania. 11. W 17 w ust. 12 doprecyzowano, że odpis świadectwa dojrzałości oraz odpis aneksu do świadectwa dojrzałości drukuje się łącznie z wizerunkiem pieczęci i podpisu dyrektora okręgowej komisji egzaminacyjnej, a nie jak dotychczas z wizerunkiem pieczęci urzędowej oraz z pieczęcią i podpisem dyrektora komisji okręgowej. Poprzednie brzmienie mogło wywoływać wątpliwości co do tego czy odpisy mają być podpisywane i pieczętowane przez dyrektora okręgowej komisji egzaminacyjnej. 12. W 17 ust. 2 dodano młodzieżowy ośrodek wychowawczy i młodzieżowy ośrodek socjoterapii w celu uspójnienia z przepisami rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 sierpnia 2017 r. w sprawie publicznych placówek oświatowowychowawczych, młodzieżowych ośrodków wychowawczych, młodzieżowych ośrodków socjoterapii, specjalnych ośrodków szkolno-wychowawczych, specjalnych ośrodków wychowawczych, ośrodków rewalidacyjno-wychowawczych oraz placówek zapewniających opiekę i wychowanie uczniom w okresie pobierania nauki poza miejscem stałego zamieszkania (Dz. U. poz. 1606). 13. Doprecyzowano przepisy zwarte w 20 odnoszące się do zabezpieczeń druków świadectw, dyplomów i zaświadczeń w zakresie odnoszącym się do oznakowania literowego i cyfrowego świadectw dojrzałości, aneksu do świadectw dojrzałości oraz zaświadczenia o wynikach egzaminu maturalnego. 14. Wyrażenie w przypadku, gdy nie nadano numeru PESEL serię i numer paszportu lub innego dokumentu potwierdzającego tożsamość zastąpiono wyrażeniem w przypadku, gdy nie nadano numeru PESEL nazwę i numer innego dokumentu potwierdzającego tożsamość. 15. Zrezygnowano ze stosowania skrótów w przypadku okręgowych komisji egzaminacyjnych. W załączniku nr 1 do rozporządzenia: 1. w ust. 13 wprowadzono zmiany w odniesieniu do świadectw szkolnych szkoły z językiem nauczania mniejszości narodowej, etnicznej lub językiem regionalnym. W obecnym stanie prawnym świadectwo takie składało się z dwóch części pierwszej wypełnianej w języku polskim oraz drugiej wypełnianej w języku danej mniejszości 6

7 narodowej, etnicznej lub języku regionalnym. Proponuje się zmianę polegającą na rezygnacji z obligatoryjnego wydawania świadectw w dwóch częściach, jednocześnie zachowując dotychczasową możliwość wydawania na wniosek pełnoletniego ucznia lub rodziców ucznia świadectw w drugiej części tj. w języku danej mniejszości narodowej, etnicznej lub języku regionalnym. 2. W ust. 18 określono, zgodnie z nową podstawą programową kształcenia ogólnego, jaką adnotację o poziomie nauczania języka obcego nowożytnego umieszcza się na świadectwach szkolnych i arkuszach ocen. 3. Określono gramaturę papieru świadectw, dyplomów i zaświadczeń oraz określono numer koloru poddruków (giloszy) w celu ujednolicenia wzorów druków i uporządkowania danych technicznych. 4. Zrezygnowano z konieczności wpisywania na zaświadczeniu o szczegółowych wynikach egzaminu ósmoklasisty kodu ucznia nadawanego przez okręgowe komisje egzaminacyjne, który był wpisywany na dotychczasowym zaświadczeniu o szczegółowych wynikach egzaminu gimnazjalnego. Kod ucznia nadany przez OKE był podstawowym unikalnym identyfikatorem w czasach, kiedy uczniowie nie mieli nadanych numerów PESEL, dlatego obecnie nie ma powodów dla utrzymania tego rozwiązania. Analogiczna zmiana została wprowadzona w załączniku nr 5 w odniesieniu do zaświadczenia o szczegółowych wynikach egzaminu gimnazjalnego. W załączniku nr 3 do rozporządzenia określono nowe wzory: 1. świadectw szkolnych promocyjnych i świadectw ukończenia szkoły dla uczniów: 8 letniej szkoły podstawowej, 4 letniego liceum ogólnokształcącego, 5 letniego technikum, branżowej szkoły I stopnia i branżowej szkoły II stopnia, szkoły specjalnej przysposabiającej do pracy i szkoły policealnej. 2. indeksów dla słuchaczy szkół dla dorosłych oraz szkół policealnych. 3. arkuszy ocen dla: uczniów szkoły podstawowej, uczniów z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu umiarkowanym lub znacznym oraz uczniów z niepełnosprawnościami sprzężonymi uczęszczających do szkoły specjalnej przysposabiającej do pracy, uczniów 4 letniego liceum ogólnokształcącego, uczniów 5 letniego technikum, branżowej szkoły I stopnia i branżowej szkoły II stopnia, uczniów szkoły policealnej oraz słuchaczy szkół dla dorosłych. 4. zaświadczeń o szczegółowych wynikach egzaminu ósmoklasisty (wzór druku nr 54 będzie obowiązywał w latach szkolnych 2018/ /2021, a wzór druku nr 55 od roku szkolnego 2021/2022), zaświadczenia o zdaniu egzaminów eksternistycznych z zakresu wymagań określonych w podstawie programowej kształcenia ogólnego dla branżowej szkoły I stopnia, zaświadczenia o zdaniu egzaminów eksternistycznych z zakresu wymagań określonych w podstawie programowej kształcenia ogólnego dla branżowej szkoły II stopnia i świadectwa dojrzałości. 5. świadectwa ukończenia szkoły podstawowej dla osób kończących szkołę podstawową na podstawie egzaminów eksternistycznych, świadectwa ukończenia liceum ogólnokształcącego dla osób kończących liceum ogólnokształcące na podstawie egzaminów eksternistycznych, świadectwa dojrzałości wydawanego po zdaniu 7

8 egzaminu maturalnego, aneksu do świadectwa dojrzałości, zaświadczenia o wynikach egzaminu maturalnego dla absolwentów, którzy posiadają świadectwo dojrzałości uzyskane po zdaniu egzaminu dojrzałości przeprowadzonego dla absolwentów ponadpodstawowych szkół średnich, świadectw potwierdzających kwalifikacje w zawodzie wydawanych po zdaniu egzaminu potwierdzającego kwalifikacje w zawodzie, dyplomów potwierdzających kwalifikacje zawodowe i suplementów do dyplomów potwierdzających kwalifikacje zawodowe. 6. zaświadczenia o spełnianiu obowiązku rocznego przygotowania przedszkolnego, informacji o gotowości dziecka do podjęcia nauki w szkole podstawowej oraz legitymacji szkolnej w postaci papierowej i legitymacji przedszkolnej dla dzieci niepełnosprawnych w postaci papierowej. Dodatkowo w stosunku do obecnie obowiązujących wzorów w załączniku nr 3 wprowadzono zmiany o charakterze porządkującym i dostosowującym: 1) wyszczególniono na świadectwach szkolnych promocyjnych, świadectwach ukończenia szkoły oraz w arkuszach ocen nazwy obowiązkowych zajęć edukacyjnych zgodnie z rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej z dnia 28 marca 2017 r. w sprawie ramowych planów nauczania dla publicznych szkół (Dz. U. poz. 703); 2) wprowadzono na świadectwach szkolnych promocyjnych i świadectwach ukończenia szkoły kategorię: Inne zajęcia ; ta część świadectwa została przeznaczona na wpisanie zajęć wychowania do życia w rodzinie oraz innych zajęć organizowanych przez szkołę; 3) na świadectwach szkolnych zastąpiono formę wychowawca klasy formą podpis wychowawcy klasy ; 4) wzory indeksów dla słuchaczy szkoły dla dorosłych oraz uczniów i słuchaczy szkoły policealnej dostosowano do przepisów rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 3 sierpnia 2017 r. w sprawie oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów i słuchaczy w szkołach publicznych (Dz.U. poz. 1534); 5) na arkuszach ocen wyrazy: sporządzono odpis arkusza ocen zastąpiono wyrazami sporządzono kopię arkusza ocen ; 6) na arkuszach ocen wyrazy: data i podpis osoby wypełniającej arkusz ocen zastąpiono wyrazami: data i podpis nauczyciela wypełniającego arkusz ocen ; 7) na arkuszach ocen na str. 1 przy zdaniu: Wydano świadectwo ukończenia szkoły, wyrazy data i podpis wychowawcy klasy lub wychowawcy / opiekuna klasy, zastąpiono wyrazami: data i podpis nauczyciela ; 8) dostosowano treść informacji o gotowości dziecka do podjęcia nauki w szkole podstawowej do przepisów rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 14 lutego 2017 r. w sprawie podstawy programowej wychowania przedszkolnego oraz podstawy programowej kształcenia ogólnego dla szkoły podstawowej, w tym dla uczniów z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu umiarkowanym lub znacznym, kształcenia ogólnego dla branżowej szkoły I stopnia, kształcenia ogólnego dla szkoły specjalnej przysposabiającej do pracy oraz kształcenia ogólnego dla szkoły policealnej (Dz. U. poz. 356); 8

9 9) zmieniono papierowe wzory legitymacji szkolnych przez umieszczenie na drugiej stronie legitymacji dodatkowych miejsc na odcisk pieczęci szkolnych oraz wprowadzono dodatkowe miejsce na pierwszej stronie legitymacji na wpisanie nazwy innego dokumentu poświadczającego tożsamość. Przepisy odnoszące się do dotychczasowych gimnazjów i szkół ponadgimnazjalnych zostały określone w przepisach przejściowych. Wykaz wzorów druków szkolnych, które będą obowiązywały w gimnazjach w latach szkolnych 2017/ /2019, oraz w szkołach ponadgimnazjalnych w poszczególnych latach szkolnych zawiera załącznik nr 6 do rozporządzenia. Jednocześnie w 30 wskazano, które przepisy projektowanego rozporządzenia stosuje się do dotychczasowych gimnazjów i dotychczasowych szkół ponadgimnazjalnych. Także do przepisów przejściowych wprowadzono rozwiązania odnoszące się do klas V i VI szkoły podstawowej. W roku szkolnym 2017/2018 w klasach V i VI, a w roku szkolnym 2018/2019 w klasie VI będzie realizowana podstawa programowa kształcenia ogólnego określona w rozporządzeniu Ministra Edukacji Narodowej z dnia 27 sierpnia 2012 r. w sprawie podstawy programowej wychowania przedszkolnego oraz kształcenia ogólnego w poszczególnych typach szkół (Dz. U. poz. 977, z późn. zm.). Uczniowie tych klas otrzymają świadectwa szkolne promocyjne według wzorów określonych w załączniku nr 7 do rozporządzenia (na druku odpowiednio nr 3a lub 4a). Wzory świadectw promocyjnych oraz świadectw ukończenia branżowej szkoły II stopnia dla absolwentów, którzy realizowali ramowy plan nauczania dla branżowej szkoły I stopnia przeznaczony dla uczniów będących absolwentami dotychczasowego gimnazjum także zostały zawarte w załączniku nr 7. Jednocześnie w przepisach przejściowych określono poszczególne lata szkolne, w których będą obowiązywały wzory druków określone w załączniku nr 7 do rozporządzenia oraz lata szkolne, od których będą stosowane druki według wzorów określonych w załączniku nr 3 do rozporządzenia. W odniesieniu do arkuszy ocen w przepisach przejściowych wskazano, że dotychczasowe arkusze ocen założone przed dniem wejścia w życie rozporządzenia zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 11 ust. 2 ustawy są prowadzone do czasu zakończenia przez uczniów nauki w danej szkole. Również dotychczasowe indeksy zachowują ważność i są wypełniane do czasu zakończenia kształcenia przez ucznia albo słuchacza w danej szkole. Wskazano także na jakich drukach zakłada się i prowadzi arkusze ocen w poszczególnych typach szkół. Dla uczniów gimnazjów i szkół ponadgimnazjalnych arkusze ocen zostały określone w załączniku nr 7. Do tego załącznika wprowadzono także arkusz dla uczniów klasy VII i VIII szkoły podstawowej dla dzieci i młodzieży. Dla tych uczniów w latach szkolnych 2017/ /2020 zakładany będzie arkusz ocen na druku odpowiednio nr 53b 9

10 i 63m. Ten arkusz w roku szkolnym 2017/2018 dołącza się do dotychczas prowadzonego arkusza ocen uczniów klas VII szkoły podstawowej. W przepisie przejściowym ( 30 ust. 2 i 3) wskazano również, które przepisy materialne rozporządzenia będą odpowiednio stosowane do wszystkich ww. druków, a także do świadectw, arkuszy, indeksów i zaświadczeń wydanych przed dniem wejścia w życie projektowanego rozporządzenia. Proponuje się, aby rozporządzenie weszło w życie po upływie 14 dnia od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem 26, który proponuje się, aby wszedł w życie z dniem 1 września 2018 r. Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. z 2017 r. poz. 248) projekt rozporządzenia zostanie udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Ministerstwa Edukacji Narodowej oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Rządowego Centrum Legislacji w zakładce Rządowy Proces Legislacyjny. Rozporządzenie nie zawiera przepisów technicznych w rozumieniu rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. poz oraz z 2004 r. poz. 597) i w związku z tym nie podlega notyfikacji. Przedmiot regulacji nie jest objęty zakresem prawa Unii Europejskiej. Projekt rozporządzenia nie wymaga przedstawienia właściwym organom i instytucjom Unii Europejskiej, w tym Europejskiemu Bankowi Centralnemu, w celu uzyskania opinii, dokonania powiadomienia, konsultacji lub uzgodnienia. Rozporządzenie nie ma wpływu na działalność mikroprzedsiębiorstw, małych i średnich przedsiębiorstw. Jednocześnie należy wskazać, że nie ma możliwości podjęcia alternatywnych w stosunku do projektowanego rozporządzenia środków umożliwiających osiągnięcie zamierzonego celu. 10