z dnia 21 listopada 2017 r. w sprawie ustanowienia planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 Torfowiska nad Prosną PLH100037

Transkrypt

1 ZARZĄDZENIE REGIONALNEGO DYREKTORA OCHRONY ŚRODOWISKA W ŁODZI z dnia 21 listopada 2017 r. w sprawie ustanowienia planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 Torfowiska nad Prosną PLH Na podstawie art. 28 ust. 5 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2016 r. poz z późn. zm. 1 ) zarządza się, co następuje: 1. Ustanawia się plan zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 Torfowiska nad Prosną PLH100037, zwanego dalej obszarem Natura Opis granic obszaru Natura 2000 określa załącznik nr 1 do zarządzenia. 3. Mapę obszaru Natura 2000 stanowi załącznik nr 2 do zarządzenia. 4. Identyfikację istniejących i potencjalnych zagrożeń dla zachowania właściwego stanu ochrony siedliska przyrodniczego oraz gatunku, będących przedmiotem ochrony, określa załącznik nr 3 do zarządzenia. 5. Cele działań ochronnych określa załącznik nr 4 do zarządzenia Działania ochronne ze wskazaniem podmiotów odpowiedzialnych za ich wykonanie i obszarów ich wdrażania określa załącznik nr 5 do zarządzenia. 2. Lokalizację obszarów wdrażania działań dotyczących ochrony czynnej siedliska przyrodniczego, gatunku rośliny i jej siedliska oraz monitoringu stanu ochrony przedmiotów ochrony oraz monitoringu realizacji celów działań ochronnych przedstawia załącznik nr 6 do zarządzenia. 7. Zarządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Łodzi Kazimierz Perek 1 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 1936, z 2016 r. poz. 2249, 2260 oraz z 2017 r. poz. 60, 132, 1074 i Strona 1 z 20 Id: 8C38BE0E D04-9F A090A82. Podpisany Strona 1

2 Załącznik nr 1 do zarządzenia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Łodzi z dnia 21 listopada 2017 r. OPIS GRANIC OBSZARU NATURA 2000 Granicę obszaru opisano w postaci wykazu współrzędnych punktów jej załamania w układzie współrzędnych płaskich prostokątnych PL-1992 Lp. X Y , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,43 Lp. X Y , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,63 Strona 2 z 20 Id: 8C38BE0E D04-9F A090A82. Podpisany Strona 2

3 Lp. X Y , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,99 Lp. X Y , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,91 Strona 3 z 20 Id: 8C38BE0E D04-9F A090A82. Podpisany Strona 3

4 Lp. X Y , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,09 Strona 4 z 20 Id: 8C38BE0E D04-9F A090A82. Podpisany Strona 4

5 Mapa obszaru Natura 2000 Załącznik nr 2 do zarządzenia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Łodzi z dnia 21 listopada 2017 r. Id: 8C38BE0E D04-9F A090A82. Podpisany Strona 5 Strona 5 z 20

6 Załącznik nr 3 do zarządzenia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Łodzi z dnia 21 listopada 2017 r. Identyfikacja istniejących i potencjalnych zagrożeń dla zachowania właściwego stanu ochrony siedliska przyrodniczego i gatunku, będących przedmiotami ochrony obszaru Lp. Przedmiot ochrony Zagrożenia Opis zagrożenia Górskie i nizinne torfowiska zasadowe o charakterze młak, turzycowisk i mechowisk 1903 lipiennik Loesela Liparis loeselii istniejące A03.03 zaniechanie/brak koszenia potencjalne H02.02 Zanieczyszczenie wód podziemnych J02.01 Melioracje osuszające J02.03 Regulowanie (prostowanie) koryt rzecznych i zmiana przebiegu koryt rzecznych M01.02 Susze i zmniejszenie opadów Stopniowy, częściowy zanik siedlisk na skutek ekspansji drzew i krzewów wskutek zaniechania ekstensywnego użytkowania koszenia zagrożenie bezpośrednio dotyczy większości siedlisk otwartych. Potencjalnie możliwe wskutek wystąpienia lokalnych katastrof drogowych, nieszczelnych szamb itp. Obecnie zagrożenie praktycznie zostało wyeliminowane, jednak skutki prowadzonych w przeszłości prac melioracyjnych obserwować można do dnia dzisiejszego. W przypadku pogłębiania rowów melioracyjnych lub prób wykopania zbiorników może dojść do obniżenia poziomu wód w obrębie torfowisk. Regulacja rzeki Prosny może wpłynąć znacząco na warunki wodne w obszarze poprzez spowodowanie szybszego odpływu wód z terenu torfowisk i tym samym prowadzić do ich osuszenia. Postępujące zmiany klimatyczne w dłuższym okresie czasu mogą doprowadzić do zmniejszenia opadów mających bezpośredni wpływ na zasoby i poziom wód podziemnych kształtujących charakter siedliska. Strona 6 z 20 Id: 8C38BE0E D04-9F A090A82. Podpisany Strona 6

7 Torfowiska przejściowe i trzęsawiska (przeważnie z roślinnością z Scheuchzerio Caricetea) 3 *91E0 Łęgi wierzbowe, topolowe, olszowe i jesionowe (Salicetum albofragilis, Populetum albae, Alnenion glutinoso-incanae) i olsy źródliskowe. G05 Inna ingerencja i zakłócenia powodowane przez działalność człowieka Położenie obszaru blisko zabudowań może sprzyjać wzmożonej ingerencji ludzi, powstawaniu wysypisk śmieci i innym zanieczyszczeniom obszaru. Nie dotyczy (brak siedliska) Nie dotyczy (brak siedliska) Strona 7 z 20 Id: 8C38BE0E D04-9F A090A82. Podpisany Strona 7

8 Załącznik nr 4 do zarządzenia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Łodzi z dnia 21 listopada 2017 r. Cele działań ochronnych L.p. Przedmiot ochrony Cel działań ochronnych Górskie i nizinne torfowiska zasadowe o charakterze młak, turzycowisk i mechowisk 1. Poprawa stanu niezadowalającego siedliska (U1) w kierunku właściwego (FV) poprzez poprawę stanu wskaźników parametru specyficzna struktura i funkcja : gatunki dominujące, pokrycie i struktura gatunkowa mchów, gatunki ekspansywne roślin zielnych, ekspansja krzewów i podrostu drzew oraz melioracje odwadniające. 2. Utrzymanie powierzchni siedliska nie mniejszej niż 6,40 ha lipiennik Loesela Liparis loeselii Torfowiska przejściowe i trzęsawiska (przeważnie z roślinnością z Scheuchzerio Caricetea) 4 *91E0 Łęgi wierzbowe, topolowe, olszowe i jesionowe (Salicetum albo-fragilis, Populetum albae, Alnenion glutinoso-incanae) i olsy źródliskowe) 1. Poprawa stanu niezadowalającego gatunku (U1) w kierunku właściwego (FV) poprzez poprawę stanu poszczególnych wskaźników parametru siedlisko : powierzchnia zajętego siedliska, stopień zarośnięcia siedliska przez roślinność drzewiastą i krzewiastą, wysokie byliny/gatunki ekspansywne - konkurencyjne, wysokość runi, grubość wojłoku i miejsca do kiełkowania. 2. Utrzymanie siedliska gatunku na powierzchni nie mniejszej niż 2,80 ha. Nie dotyczy (brak siedliska) Nie dotyczy (brak siedliska) Strona 8 z 20 Id: 8C38BE0E D04-9F A090A82. Podpisany Strona 8

9 Załącznik nr 5 do zarządzenia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Łodzi z dnia 21 listopada 2017 r. DZIAŁANIA OCHRONNE ZE WSKAZANIEM PODMIOTÓW ODPOWIEDZIALNYCH ZA ICH WYKONANIE I OBSZARÓW ICH WDRAŻANIA Działania ochronne Przedmiot ochrony Obszar wdrażania Nr Opis zadania ochronnego obszaru Natura 2000 Działania dotyczące ochrony czynnej siedliska przyrodniczego, gatunku rośliny oraz jego siedliska Poprawa warunków świetlnych jako Zgodnie z załącznikiem nr 6 A1 kluczowych czynników decydujących w obrębie działek o nr ewid.: o specyficznej strukturze i funkcji 457/2, 456, 455, 454, obręb 7230 siedliska. nr 11 Osiek, gm. Galewice, Górskie i nizinne Jednorazowe wycięcie nalotów drzew wyłączyć najbardziej mokre torfowiska i krzewów z wyniesieniem biomasy poza fragmenty z otwartym lustrem zasadowe obszar siedliska. Wycinkę należy wody. o charakterze prowadzić przy samej ziemi aby umożliwić młak, w przyszłości koszenie. turzycowisk Termin: od 15 sierpnia do dnia 15 lutego i mechowisk następnego roku. Podmiot odpowiedzialny za wykonanie Organ sprawujący nadzór na obszarem Natura 2000 w porozumieniu z właścicielem, dzierżawcą, posiadaczem lub zarządcą terenu lipiennik Loesela Liparis loeselii A2 Utrzymanie odpowiednich warunków hydrologicznych w przypadku konieczności przeprowadzenia prac konserwacyjnych sieci melioracyjnej. Podczas konserwacji/remontów sieci melioracyjnej należy hamować nadmierny odpływ wód w okresie suszy poprzez Zgodnie z załącznikiem nr 6 w obrębie działek o nr ewid. 748, 746, obręb nr 11 - Osiek, gm. Galewice. Organ sprawujący nadzór na obszarem Natura 2000 w porozumieniu z właścicielem, dzierżawcą, posiadaczem lub zarządcą terenu. Strona 9 z 20 Id: 8C38BE0E D04-9F A090A82. Podpisany Strona 9

10 Przedmiot ochrony obszaru Natura Górskie i nizinne torfowiska zasadowe o charakterze młak, turzycowisk i mechowisk 1903 lipiennik Loesela Liparis loeselii Działania ochronne Nr Opis zadania ochronnego B1 budowę/remont zastawek (2 szt.). Działanie nie będzie konieczne w przypadku gdy rowy nie będą pogłębianie i będą ulegać samoistnemu zarastaniu i wypłycaniu. Poprawa stanu siedliska w zakresie parametru specyficzna struktura i funkcje. Działanie obligatoryjne cały okres obowiązywania planu zadań ochronnych: - zachowanie siedliska przyrodniczego oraz siedliska lipiennika Loesela, stanowiących przedmiot ochrony, położonych na trwałych użytkach zielonych, - ekstensywne użytkowanie kośne trwałych użytków zielonych. Działanie fakultatywne cały okres obowiązywania planu zadań ochronnych: - użytkowanie zgodnie z wymogami odpowiedniego pakietu rolno środowiskowo - klimatycznego w ramach obowiązującego PROW, ukierunkowanego na ochronę siedliska przyrodniczego, jednak koszenie całej powierzchni wykonywać nie częściej niż raz na dwa lata, na wysokości 15 cm. Obszar wdrażania Zgodnie z załącznikiem nr 6 w obrębie działek o nr ewid. 748, 743, 741, 457/2, 456, 455, 454, 453, 449, 448, 447, 446, 445/3, 445/2, 444/2, obręb nr 11, gm. Galewice, z koszenia wyłączyć najbardziej mokre fragmenty o charakterze trzęsawiska z otwartym lustrem wody Dotyczące monitoringu stanu przedmiotów ochrony oraz monitoringu realizacji celów działań ochronnych Podmiot odpowiedzialny za wykonanie Właściciel, dzierżawca lub posiadacz obszaru na podstawie porozumienia zawartego z organem sprawującym nadzór na obszarem Natura 2000 albo na podstawie zobowiązania podjętego w związku z korzystaniem z programów wsparcia z tytułu obniżenia dochodowości, a w odniesieniu do gruntów stanowiących własność Skarbu Państwa lub własność jednostek samorządu terytorialnego zarządca nieruchomości w związku z wykonywaniem obowiązków z zakresu ochrony środowiska na podstawie przepisów prawa albo w przypadku braku tych przepisów na podstawie porozumienia zawartego z organem sprawującym nadzór nad obszarem Natura Strona 10 z 20 Id: 8C38BE0E D04-9F A090A82. Podpisany Strona 10

11 Przedmiot ochrony obszaru Natura Górskie i nizinne torfowiska zasadowe o charakterze młak, turzycowisk i mechowisk 1903 lipiennik Loesela Liparis loeselii Działania ochronne Nr Opis zadania ochronnego C1 Monitoring stanu ochrony przedmiotów ochrony co 3 lata. Zgodnie ze standardami metodyki opracowanymi przez GIOŚ w ramach Państwowego Monitoringu Środowiska (PMŚ) Obszar wdrażania Wszystkie płaty przedmiotowego siedliska, wszystkie miejsca występowania gatunku zgodnie z załącznikiem nr 6, w tym stanowiska wymienione poniżej: dla siedliska 7230: 18 11' 38,906" E 51 22' 9,343" N 18 11' 40,927" E 51 22' 11,439" N 18 11' 42,458" E 51 22' 13,405" N 18 11' 44,534" E 51 22' 14,712" N 18 11' 45,074" E 51 22' 17,600" N 18 11' 41,331" E 51 22' 16,087" N 18 11' 40,466" E 51 22' 13,977" N 18 11' 40,822" E 51 22' 10,387" N 18 11' 44,858" E 51 22' 35,426" N 18 11' 46,333" E 51 22' 35,389" N dla lipiennika Loesela (stanowisko monitoringowe GIOŚ): ,88 E ,5 N Podmiot odpowiedzialny za wykonanie Organ sprawujący nadzór nad obszarem Natura Strona 11 z 20 Id: 8C38BE0E D04-9F A090A82. Podpisany Strona 11

12 Załącznik nr 6 do zarządzenia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Łodzi z dnia 21 listopada 2017 r. Lokalizacja obszarów wdrażania działań dotyczących ochrony czynnej siedliska przyrodniczego, gatunku rośliny i jej siedliska oraz monitoringu stanu ochrony przedmiotów ochrony oraz monitoringu realizacji celów działań ochronnych Strona 12 z 20 Id: 8C38BE0E D04-9F A090A82. Podpisany Strona 12

13 UZASADNIENIE Obszar mający znaczenie dla Wspólnoty Torfowiska nad Prosną PLH został wyznaczony na podstawie decyzji Komisji Europejskiej z dnia 7 listopada 2013 r., której aktualne brzmienie zawiera decyzja wykonawcza Komisji 2016/2334 z dnia 9 grudnia 2016 r. w sprawie przyjęcia dziesiątego zaktualizowanego wykazu terenów mających znaczenie dla Wspólnoty, składających się na kontynentalny region biogeograficzny (Dz. U. UE L 353 z , str. 324). Zgodnie z art. 28 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2016 r. poz z późn. zm.) sprawujący nadzór nad obszarem Natura 2000 sporządza dla tego obszaru projekt planu zadań ochronnych na okres 10 lat; pierwszy projekt sporządza się w terminie 6 lat od dnia zatwierdzenia obszaru przez Komisję Europejską jako obszaru mającego znaczenie dla Wspólnoty. W myśl art. 27a ust. 2 ustawy o ochronie przyrody sprawującym nadzór nad obszarem Natura 2000 Torfowiska nad Prosną PLH jest Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Łodzi. Na podstawie art. 28 ust. 5 ustawy o ochronie przyrody, regionalny dyrektor ochrony środowiska ustanawia, w drodze aktu prawa miejscowego w formie zarządzenia, plan zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000, kierując się koniecznością utrzymania i przywracania do właściwego stanu ochrony siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Łodzi zawarł porozumienie nr 37/2015 z dnia 8 czerwca 2015 r. z Klubem Przyrodników, na mocy którego Klub Przyrodników opracowuje projekt planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 Torfowiska nad Prosną PLH100037, w ramach realizacji projektu LIFE13 NAT/PL/ pn. Ochrona torfowisk alkalicznych (7230) południowej Polski współfinansowanego przez Komisję Europejską ze środków funduszu LIFE+ oraz Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Podstawowym celem opracowania projektu planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 jest jak najszybsze rozpoczęcie działań niezbędnych dla skutecznej jego ochrony, czyli podjęcie stosownych środków ochrony mających na celu utrzymanie (jeżeli jest właściwy) lub przywrócenie (jeżeli jest niezadowalający lub zły) właściwego stanu ochrony przedmiotów ochrony obszaru Natura Tryb oraz zakres prac koniecznych dla sporządzenia projektu planu zadań ochronnych określa rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 17 lutego 2010 r. w sprawie sporządzania projektu planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 (Dz. U. Nr 34, poz. 186 z 2010 r. ze zm.). Strona 13 z 20 Id: 8C38BE0E D04-9F A090A82. Podpisany Strona 13

14 Zgodnie z art. 28 ust. 10 ustawy o ochronie przyrody, projekt planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 zawiera: 1) opis granic obszaru i mapę obszaru Natura 2000; 2) identyfikację istniejących i potencjalnych zagrożeń dla zachowania właściwego stanu ochrony siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt i ich siedlisk będących przedmiotami ochrony; 3) cele działań ochronnych; 4) określenie działań ochronnych ze wskazaniem podmiotów odpowiedzialnych za ich wykonanie i obszarów ich wdrażania, w tym w szczególności działań dotyczących: a) ochrony czynnej siedlisk przyrodniczych, gatunków roślin i zwierząt oraz ich siedlisk, b) monitoringu stanu przedmiotów ochrony oraz monitoringu realizacji celów działań ochronnych, c) uzupełnienia stanu wiedzy o przedmiotach ochrony i uwarunkowaniach ich ochrony; 5) wskazania do zmian w istniejących studiach uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego, planach zagospodarowania przestrzennego województw oraz planach zagospodarowania przestrzennego morskich wód wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej dotyczące eliminacji lub ograniczenia zagrożeń wewnętrznych lub zewnętrznych, jeżeli są niezbędne dla utrzymania lub odtworzenia właściwego stanu ochrony siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura 2000; 6) wskazanie terminu sporządzenia, w razie potrzeby, planu ochrony dla części lub całości obszaru. Ponadto, przy opracowaniu projektu planu zadań ochronnych dla obszaru mającego znaczenie dla Wspólnoty Torfowiska nad Prosną PLH kierowano się także, oprócz wyżej przytoczonych aktów prawa powszechnie obowiązującego, wytycznymi Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska z dnia 12 grudnia 2012 r. w sprawie opracowania planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 oraz Instrukcją wypełniania Standardowego Formularza Danych obszaru Natura 2000 wersja Organ sporządzający projekt planu zadań ochronnych, zgodnie z przepisem art. 28 ust. 3 ustawy o ochronie przyrody, ma obowiązek zapewnienia możliwości udziału zainteresowanym osobom i podmiotom prowadzącym działalność w obrębie siedlisk przyrodniczych i siedlisk gatunków, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura 2000, w pracach związanych ze sporządzaniem projektu tego dokumentu, a także zgodnie z regulacją przepisu art. 28 ust. 4 ww. ustawy, obligatoryjnie zapewnia możliwość udziału społeczeństwa, na zasadach i w trybie określonym przepisami ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa Strona 14 z 20 Id: 8C38BE0E D04-9F A090A82. Podpisany Strona 14

15 w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. 2017, poz. 1405), w postępowaniu, którego przedmiotem jest sporządzenie projektu dokumentu. Ponadto, organ sporządzający projekt planu zadań ochronnych, zgodnie z dyspozycją art. 21 ust. 2 pkt 24 lit. a ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, obowiązany jest do podania informacji o projektach planów zadań ochronnych tworzonych dla form ochrony przyrody, umieszczanej w publicznie dostępnych wykazach danych, o których mowa w art. 23 w/cyt. ustawy. Zgodnie z obowiązującym standardowym formularzem danych (SDF) przedmiotami ochrony obszaru Natura 2000 Torfowiska nad Prosną PLH są: torfowiska przejściowe i trzęsawiska (przeważnie z roślinnością z Scheuchzerio Caricetea); Górskie i nizinne torfowiska zasadowe o charakterze młak, turzycowisk i mechowisk; - *91E0 Łęgi wierzbowe, topolowe, olszowe i jesionowe (Salicetum albo-fragilis, Populetum albae, Alnenion glutinoso-incanae) i olsy źródliskowe; lipiennik Loesela Liparis loeselii. W toku prac nad planem zadań ochronnych stwierdzono występowanie dwóch przedmiotów ochrony tj. siedliska przyrodniczego 7230 górskie i nizinne torfowiska zasadowe o charakterze młak, turzycowisk i mechowisk oraz gatunku rośliny 1903 lipiennik Loesela Liparis loeselii. W związku z niepotwierdzeniem występowania pozostałych dwóch siedlisk przyrodniczych: 7140 torfowiska przejściowe i trzęsawiska (przeważnie z roślinnością z Scheuchzerio Caricetea) i *91E0 łęgi wierzbowe, topolowe, olszowe i jesionowe (Salicetum albo-fragilis, Populetum albae, Alnenion glutinoso-incanae) i olsy źródliskowe, wniosek o ich usunięcie z listy przedmiotów ochrony i zmianę SDF został przesłany do Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska. Z uwagi, przede wszystkim na potrzebę wyeliminowania tzw. pierwotnego błędu naukowego polegającego na włączeniu niewielkiej części Gminy Wieruszów do obszaru Natura 2000, co spowodowane było niedokładnością map znajdujących się w zasobach geodezyjnych, stosowny wniosek o korektę granic obszaru również został przekazany do Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska. Korekta granic obszaru nie będzie miała wpływu na przedmioty ochrony obszaru Natura W toku prac planistycznych dokonano szeregu czynności obejmujących m.in.: 1. Opis granic obszaru, który dokonano w formie wektorowej warstwy informacyjnej, w oparciu o wyznaczenie punktów węzłowych, dla których podano długość i szerokość geograficzną w układzie współrzędnych płaskich prostokątnych PL-1992, zgodnie z wymogami rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 15 października 2012 r. w sprawie państwowego systemu odniesień przestrzennych (Dz. U. poz. 1247). Strona 15 z 20 Id: 8C38BE0E D04-9F A090A82. Podpisany Strona 15

16 2. Ustalenia terenu objętego projektem planu zadań ochronnych na podstawie weryfikacji przesłanek określonych przepisem art. 28 ust. 11 ustawy o ochronie przyrody. W związku z powyższym, iż przedmiotowy obszar nie został objęty formą ochrony przyrody, o której mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1, 2 i 3 ustawy o ochronie przyrody (dla której istnieje obowiązek sporządzenia planu ochrony lub zadań ochronnych) ustalono, że nie zachodzą przesłanki określone w art. 28 ust. 11 ustawy o ochronie przyrody i nie ma podstaw prawnych do nie sporządzania planu zadań ochronnych dla przedmiotowego obszaru Natura Ustalenia oceny stanu ochrony siedliska przyrodniczego i gatunku rośliny, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura 2000, na podstawie parametrów określonych rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 17 lutego 2010 r. w sprawie sporządzania projektu planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000, a także indywidualnego zestawu wskaźników, przyjętych na podstawie wiedzy naukowej do celów monitoringu, o którym mowa w art. 112 ust. 2 ustawy o ochronie przyrody oraz raportów i notyfikacji, o których mowa w art. 38 tej ustawy. Po przeprowadzeniu oceny, stan ochrony siedliska przyrodniczego (7230) i lipiennika Loesela uznano jako niezadowalający (U1). 4. Przeanalizowania istniejących i potencjalnych zagrożeń dla utrzymania lub osiągnięcia właściwego stanu zachowania przedmiotu ochrony obszaru oraz oceny prawdopodobnych kierunków zmian uwarunkowań przyrodniczych i gospodarczych i ich możliwego wpływu na parametry oceny stanu ochrony siedlisk przyrodniczych. Dokonana analiza wykazała, iż do najistotniejszych istniejących i/lub potencjalnych zagrożeń obszaru odpowiadających w głównej mierze za określony powyżej stan ochrony siedlisk przyrodniczych należy, w szczególności zaliczyć: (1) zaniechanie/brak koszenia, (2) melioracje odwadniające (potencjalne zagrożenie), (3) susza i zmniejszenie ilości opadów (potencjalne zagrożenie), (4) regulowanie (prostowanie) koryt rzecznych i zmiana przebiegu koryt rzecznych (potencjalne zagrożenie); (5) zanieczyszczenie wód podziemnych (potencjalne zagrożenie). 5. Sformułowanie celów działań ochronnych. W odniesieniu do siedliska przyrodniczego (7230) zaplanowano poprawę jego stanu ochrony z niezadowalającego (U1) na stan właściwy (FV) - poprzez poprawę wskaźników parametru specyficzna struktura i funkcja : gatunki dominujące, pokrycie i struktura gatunkowa mchów, gatunki ekspansywne roślin zielnych, ekspansja krzewów i podrostu drzew oraz melioracje odwadniające, a także utrzymanie powierzchni siedliska nie mniejszej niż 6,40 ha. W stosunku do lipiennika Loesela zaplanowano poprawę stanu niezadowalającego (U1) gatunku na właściwy (FV) - poprzez poprawę stanu poszczególnych wskaźników parametru siedlisko : powierzchnia zajętego siedliska, stopień zarośnięcia siedliska przez roślinność drzewiastą i krzewiastą, wysokie byliny/gatunki ekspansywne, wysokość runi, grubość wojłoku, miejsca do kiełkowania oraz utrzymanie powierzchni siedliska gatunku nie mniejszej niż 2,80 ha. Strona 16 z 20 Id: 8C38BE0E D04-9F A090A82. Podpisany Strona 16

17 Powyższe cele działań ochronnych zostały sformułowane przy uwzględnieniu istniejących uwarunkowań społeczno-gospodarczych oraz panujących ograniczeń (wynikających ze środków technicznych oraz aktualnego stanu wiedzy), przy zachowaniu jednak ogólnej zasady przybliżenia obszaru do stanu "przyrodniczo optymalnego" tj. przywrócenia właściwego stanu ochrony, wszystkim przedmiotom ochrony na poziomie obszaru Natura Ustalenia działań ochronnych zapewniających skuteczne i efektywne osiągnięcie celów działań ochronnych, a także monitoring przyjętych parametrów stanu ochrony przedmiotów ochrony obszaru. W odniesieniu do siedliska przyrodniczego i gatunku storczyka, dla którego ochrony wyznaczono obszar Natura 2000, zaplanowano jednorazowe usunięcie nalotów drzew i krzewów z wyniesieniem biomasy poza obszar siedliska, budowę/remont 2 szt. zastawek (w przypadku konieczności konserwacji/remontu sieci melioracyjnej) oraz przez cały okres obowiązywania planu zadań ochronnych działania obligatoryjne tj. zachowanie siedliska przyrodniczego i siedliska gatunku na trwałych użytkach zielonych i ekstensywne użytkowanie tych użytków oraz działania fakultatywne użytkowanie zgodnie z wymogami odpowiedniego pakietu rolno-środowiskowo-klimatycznego w ramach obowiązującego PROW, ukierunkowanego na ochronę siedliska. 7. Zaprojektowania działań dotyczących monitoringu stanu ochrony przedmiotów ochrony obszaru oraz realizacji celów działań ochronnych zgodnie z wymogami ich ochrony. Przedmiotowy monitoring realizowany będzie co trzy lata, zgodnie z obowiązującymi standardami metodycznymi stosowanymi w monitoringu siedlisk przyrodniczych i gatunków przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska w ramach realizacji Państwowego Monitoringu Środowiska. 8. Dokonania szczegółowej analizy zapisów obowiązującego planu zagospodarowania przestrzennego województwa łódzkiego oraz studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Galewice, którego realizacja potencjalnie może stworzyć ryzyko naruszenia zakazu, o którym mowa w art. 33 ust. 1 ustawy o ochronie przyrody. Na podstawie dokonanej analizy ustalono, że nie istnieją przesłanki pozwalające na sformułowanie potrzeby dokonania zmiany w powyższych dokumentach, należy zachować dotychczasowe zapisy odnośnie przeznaczenia terenów w granicach Obszaru wraz z istniejącymi ograniczeniami; W trakcie prac nad sporządzeniem projektu planu zadań ochronnych ustalono brak potrzeby sporządzenia planu ochrony dla części lub całości obszaru Natura 2000 Torfowiska nad Prosną PLH Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Łodzi, wykonując dyspozycję określoną przepisem 2 pkt 3 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 17 lutego 2010 r. w sprawie sporządzenia projektu planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000, obwieszczeniem z dnia r. podał do publicznej wiadomości informacje o zamiarze przystąpienia do sporządzenia projektu planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 Torfowiska nad Strona 17 z 20 Id: 8C38BE0E D04-9F A090A82. Podpisany Strona 17

18 Prosną PLH Informacja ta została zamieszczona na stronie internetowej oraz na tablicy ogłoszeń RDOŚ w Łodzi. Podano ją również do wiadomości w prasie regionalnej Tygodnik Powiatowy (wydanie z dnia r.). Zgodnie z art. 28 ust. 3 ustawy o ochronie przyrody, zapewniono możliwość udziału zainteresowanym osobom i podmiotom prowadzącym działalność w obrębie siedlisk przyrodniczych i gatunków, dla których wyznaczono obszar Natura 2000, w pracach związanych ze sporządzaniem projektu dokumentu. Zorganizowano dwa spotkania dyskusyjno-warsztatowe, na które każdorazowo zapraszano zainteresowane osoby fizyczne oraz wszystkie kluczowe grupy interesu z punktu widzenia ochrony przedmiotów ochrony obszaru. Pierwsze ze spotkań odbyło się 7 marca 2015 r. w Urzędzie Gminy w Galewicach, drugie 8 czerwca 2016 r. w Wiejskim Domu Kultury w Osieku. Zaproszeni przedstawiciele organów, instytucji oraz podmiotów zainteresowanych ochroną obszaru, stworzyli tzw. Zespół Lokalnej Współpracy tj. grupę roboczą pracującą nad opracowaniem projektu planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 Torfowiska nad Prosną PLH W skład Zespołu Lokalnej Współpracy weszli przedstawiciele następujących grup interesu: 1) Urzędu Gminy w Galewicach 2) Urzędu Miejskiego w Wieruszowie 3) Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Poznaniu 4) Starostwa Powiatowego w Wieruszowie 5) Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Wieruszowie 6) Łódzkiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Bratoszewicach 7) Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Łodzi 8) Polskiego Związku Łowieckiego Zarząd Okręgu w Kaliszu 9) Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Łodzi Zgłaszane w trakcie prac Zespołu Lokalnej Współpracy uwagi i wnioski członków grupy miały realny wpływy na ostateczną treść przyjętego projektu dokumentu. W trakcie sporządzania projektu planu zadań ochronnych został zapewniony udział społeczeństwa wynikający z ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2017 r., poz i 1566), Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Łodzi, obwieszczeniem z dnia 21 sierpnia 2015 r., znak: WPN- I AM.2 podał do publicznej wiadomości informację o przystąpieniu do opracowania projektu planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 Torfowiska nad Prosną PLH Obwieszczenie zostało wywieszone na tablicy ogłoszeń w Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Łodzi oraz opublikowane w Biuletynie Informacji Publicznej Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Łodzi 21 sierpnia 2015 r., oraz w prasie regionalnej Tygodnik Powiatowy (wydanie z dnia 26 sierpnia 2015 r.). Strona 18 z 20 Id: 8C38BE0E D04-9F A090A82. Podpisany Strona 18

19 W przewidzianym na składanie uwag i wniosków terminie 21 dni nie zgłoszono żadnych uwag. W publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach zawierających informacje o środowisku i jego ochronie zamieszczono informację o tworzonym projekcie planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000, zgodnie z wymogiem art. 21 ust. 2 pkt 24 lit. a ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Informację o opracowaniu projektu zarządzenia w sprawie ustanowienia planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 Torfowiska nad Prosną PLH100037, Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Łodzi podał do publicznej wiadomości poprzez publikację obwieszczenia z 5 maja 2017 r., znak: WPN MCa. Obwieszczenie zostało wywieszone na tablicy ogłoszeń w Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Łodzi oraz opublikowane w Biuletynie Informacji Publicznej Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Łodzi w terminie od 8 maja 2017 r. do 5 czerwca 2017 r., oraz opublikowane w prasie regionalnej Tygodnik Powiatowy (wydanie z dnia z 10 maja 2017 r.). Na etapie procedury konsultacji społecznych projektu zarządzenia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Łodzi w sprawie ustanowienia planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 Torfowiska nad Prosną PLH wpłynęły następujące uwagi i wnioski: Uwaga Lp. zgłoszona przez dotyczy 1 Generalną Załącznika nr 1 Dyrekcję Pomiędzy granicą obszaru Natura 2000 a Ochrony wykazem współrzędnych punktów jej Środowiska załamania istnieją rozbieżności. 2 jw. Załącznik nr 2 Brak legendy, nie wiadomo co oznacza czerwona linia. 3 jw. Załącznik nr 4 - lp. 1 i 2. Cel mało konkretny. Czy po 10 latach ma być osiągnięty FV dla parametru struktura i funkcja? Czy tylko dla wskaźników gatunki dominujące, charakterystyczne oraz występowania gatunków obcych. 4 jw. Załącznik nr 5 Działanie A1 To działanie w PROW jest jako fakultatywne. Może warto przemyśleć czy dać rolnikowi możliwość skorzystania z pakietu. rozpatrzona Uwaga uwzględniona. Wygenerowano jeszcze raz współrzędne punktów załamania granicy. Mapa została wymieniona. Uwaga uwzględniona. Cele działań ochronnych dla siedliska 7230 i gatunku 1903 zostały doprecyzowane. Uwaga nieuwzględniona. Działanie jest konieczne do wykonania, przy czym w ramach prowadzonego na tym obszarze Natura 2000 projektu Life+ pn. Ochrona torfowisk alkalicznych (7230) południowej Polski Klub Przyrodników w porozumieniu z właścicielami gruntu wykonał na części działek działania ochronne (usunięcie nalotów drzew i krzewów) w IV kwartale 2016/ I kwartał 2017 r., a dla pozostałych działkach wykona w IV kwartale 2017 r. Jest to działanie jednorazowe, bowiem przy sukcesywnym koszeniu siedliska Strona 19 z 20 Id: 8C38BE0E D04-9F A090A82. Podpisany Strona 19

20 wystarczające. 5 jw. Załącznik nr 5. Działanie B1 zgodnie ze stanowiskiem ARiMR powinno być: kośne, kośno pastwiskowe i pastwiskowe, aby nie ograniczyć rolnikowi możliwości użytkowania gruntu. Uwaga nieuwzględniona. Zgodnie z zapisami w PROW wymogi dla wariantu i Torfowiska wymogi obowiązkowe mówią wyłącznie o ekstensywnym użytkowaniu kośnym w danym wariancie. Nie uwzględnia się użytkowania kośno pastwiskowego i pastwiskowego. Najlepszą formą użytkowania w obrębie tego specyficznego siedliska przyrodniczego (7230) jest ekstensywnego użytkowanie kośne. Z uwagi na fakt usunięcia nalotów drzew i krzewów na działkach o nr. ewid. 748, 743 i 741 w okresie zimowym 2016/2017 (tj. w trakcie sporządzania planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000) przez Klub Przyrodników, w ramach realizacji projektu Ochrona torfowisk alkalicznych (7230) południowej Polski, działek tych nie uwzględniono w zadaniu ochronnym A1 (poprawa warunków świetlnych). Przy założeniu użytkowania kośnego tych działek usunięciu nalotów drzew i krzewów nie będzie konieczne do powtórzenia w okresie obowiązywania planu zadań ochronnych. W odniesieniu do działek jednego z płatów siedliska 7230 o powierzchni ok. 9 arów zlokalizowanego częściowo na działkach: 453, 449, 448, 447, 446, 445/3, 445/2, 444/2 zrezygnowano z konieczności wykonywania działań ochronnych z uwagi na stale utrzymujący się wysoki poziom wody (fragmenty o charakterze trzęsawiska z otwartym lustrem wody). Realizacja działań ochronnych zawartych w niniejszym akcie prawnym będzie finansowana m.in. ze środków budżetu Państwa w tym w części, której dysponentem jest sprawujący nadzór nad obszarem Natura Koszty realizacji planu zadań ochronnych w okresie 10 lat jego obowiązywania zostały oszacowane na kwotę zł. Uwzględniają one koszty wykonania działań związanych z ochroną czynną oraz monitoringiem. Wojewoda Łódzki, działając na podstawie art. 59 ust. 2 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie, uzgodnił projekt zarządzenia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Łodzi w sprawie ustanowienia planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 Torfowiska nad Prosną PLH pismem z dnia 31 października 2017 r. znak: IR-IV Strona 20 z 20 Id: 8C38BE0E D04-9F A090A82. Podpisany Strona 20