UCHWAŁA NR XXXVIII/750/17 RADY MIASTA OPOLA. z dnia 23 lutego 2017 r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR XXXVIII/750/17 RADY MIASTA OPOLA z dnia 23 lutego 2017 r. w sprawie utworzenia jednostki organizacyjnej Centrum Usług Wspólnych w Opolu i nadania jej statutu Na podstawie art. 9 ust. 1, art. 10a pkt 1, art. 10b ust. 1 w związku z ust. 2, art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. h ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446, poz. 1579), art. 6 ust. 1, art. 6a pkt 1, art. 6b ust. 2, art. 12 pkt. 8 lit. i ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2016 r. poz. 814, poz. 1579) oraz art. 12 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2016 r. poz. 1870, poz. 1984, poz. 2260, z 2017 r. poz. 60) Rada Miasta Opola uchwala, co następuje: Z dniem 1 kwietnia 2017 r. tworzy się jednostkę organizacyjną pod nazwą Centrum Usług Wspólnych w Opolu z siedzibą w Opolu, zwaną dalej CUW. 2. CUW prowadzić będzie działalność w formie jednostki budżetowej Miasta Opola. 3. Nadaje się Statut CUW stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej uchwały. 4. Z zastrzeżeniem postanowień 3, CUW staje się jednostką obsługującą dla jednostek budżetowych, zwanych dalej jednostkami obsługiwanymi wskazanymi w załączniku nr 2 do niniejszej uchwały Celem działania CUW jest zapewnienie jednostkom obsługiwanym wspólnej obsługi administracyjnej, finansowej i organizacyjnej. 2. Obsługa będzie prowadzona w następującym zakresie: 1) rachunkowość i sprawozdawczość, w tym m.in. prowadzenie ksiąg rachunkowych jednostek obsługiwanych, sporządzanie sprawozdań finansowych i budżetowych, gromadzenie i przechowywanie dokumentacji księgowej, prowadzenie ewidencji składników majątku; 2) obsługa finansowa, w tym m.in. dokonywanie operacji finansowych w imieniu i na rzecz jednostek obsługiwanych, prowadzenie rozliczeń z kontrahentami, z Urzędem Skarbowym, ZUS i innymi instytucjami, rozliczanie dokumentów wypłat gotówkowych, zaliczek i kart płatniczych, prowadzenie obsługi rachunków bankowych, windykacja należności; 3) obsługa kadrowo-płacowa, w tym m.in. prowadzenie spraw kadrowych oraz spraw płacowych pracowników jednostek obsługiwanych, obsługa rozliczeń z tytułu zakładowego funduszu świadczeń socjalnych jednostek i pracowniczej kasy zapomogowopożyczkowej; 4) wsparcie w zakresie administracji i rozliczeń, w tym m.in. pomoc w przygotowywaniu planów finansowych, prowadzenie rozliczeń, rejestrów i ewidencji, rozliczanie inwestycji, dotacji i subwencji, przygotowanie danych i sporządzanie raportów i analiz; Id: A02A03B3-21F8-40F1-B04A D8AA. Podpisany Strona 1

2 5) wsparcie w zakresie obsługi prawnej jednostek obsługiwanych, w tym m.in. udzielanie porad prawnych, wsparcie w zakresie ujednolicenia dokumentów organizacyjnych jednostek, przygotowywanie lub opiniowanie umów i innych dokumentów; 6) wsparcie w zakresie obsługi informatycznej jednostek obsługiwanych CUW rozpocznie sukcesywne przejmowanie obsługi jednostek obsługiwanych wymienionych w załączniku nr 2 do niniejszej uchwały w terminie od 1 kwietnia 2017 roku. Terminy rozpoczęcia obsługi dla poszczególnych jednostek określi Prezydent Miasta Opola w drodze zarządzenia. 2. W związku z utworzeniem CUW, pracownicy jednostek obsługiwanych wymienionych w załączniku nr 2 do niniejszej uchwały wykonujący zadania w zakresie rachunkowości, sprawozdawczości oraz kadr i płac mogą stać się pracownikami CUW w trybie art. 22 ustawy o pracownikach samorządowych. 3. CUW wyposaża się w składniki majątkowe, w tym pochodzące od jednostek obsługiwanych, przekazane na podstawie protokołów przekazania W zakresie informatyki, w tym infrastruktury teleinformatycznej, wykorzystywanych aplikacji, zasad bezpieczeństwa przechowywania i przetwarzania informacji CUW obsługiwany jest przez Urząd Miasta Opola. 2. CUW współpracuje z pozostałymi jednostkami Miasta Opola (w tym z komórkami organizacyjnymi Urzędu Miasta Opola) w celu zapewnienia właściwej i sprawnej obsługi jednostkom obsługiwanym. 5. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Opola. 6. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Marcin Ociepa Id: A02A03B3-21F8-40F1-B04A D8AA. Podpisany Strona 2

3 Załącznik nr 1 do uchwały nr XXXVIII/750/17 Rady Miasta Opola z dnia 23 lutego 2017 r. STATUT Centrum Usług Wspólnych w Opolu 1. Postanowienia ogólne 1. Centrum Usług Wspólnych w Opolu, zwane dalej CUW jest jednostką organizacyjną Miasta Opola, nieposiadającą osobowości prawnej i działającą w formie jednostki budżetowej, w szczególności na podstawie: a) ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446 z późn. zm.), b) ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2016 r. poz. 814 z późn. zm.), c) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2016 r. poz. 1870, poz. 1984, poz. 2260, z 2017 r. poz. 60), d) ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz.U. z 2016 r. poz. 1047, poz. 2255, z 2017 r. poz. 60), e) niniejszego Statutu. 2. Siedzibą CUW jest Miasto Opole. 3. CUW używa pieczęci podłużnej z nazwą w pełnym brzmieniu i z adresem siedziby. 2. Przedmiot i zakres działania 1. Do przedmiotu działania CUW należy wspólna obsługa administracyjna, finansowa i organizacyjna jednostek budżetowych Miasta Opola (jednostek obsługiwanych) w następującym zakresie: 1) Rachunkowość i sprawozdawczość, w tym: a) określenie zasad (polityki) rachunkowości, b) prowadzenie ksiąg rachunkowych, w tym prowadzenie rejestru podatku VAT, c) sporządzanie wymaganych przepisami sprawozdań finansowych, budżetowych i innych wymaganych przepisami prawa, d) gromadzenie i przechowywanie dokumentacji księgowej oraz pozostałej dokumentacji przewidzianej przepisami prawa, e) prowadzenie ewidencji składników majątku trwałego i wyposażenia; f) sporządzanie kwartalnych i rocznych sprawozdań GUS, g) przeprowadzanie inwentaryzacji zobowiązań i należności; Id: A02A03B3-21F8-40F1-B04A D8AA. Podpisany Strona 1

4 2) Obsługa finansowa, w tym: a) dokonywanie operacji finansowych w imieniu i na rzecz jednostek obsługiwanych, b) prowadzenie obsługi rachunków bankowych, c) bieżący nadzór nad realizacją planu finansowego, d) bieżąca informacja o sytuacji finansowej i realizacji budżetu, e) prowadzenie rozliczeń z kontrahentami, z Urzędem Skarbowym, ZUS i innymi instytucjami, f) rozliczanie dokumentów wypłat gotówkowych, zaliczek i kart płatniczych, g) windykacja należności; 3) Obsługa kadrowo-płacowa, w tym: a) naliczanie i wypłaty wynagrodzeń oraz innych świadczeń dla pracowników, b) prowadzenie rozliczeń związanych z wypłatą wynagrodzeń z Urzędem Skarbowym, ZUS i innymi instytucjami, c) prowadzenie ewidencji w systemie kadrowym i płacowym, d) w porozumieniu z kierownikami jednostek dokonywanie rozliczeń urlopów pracowników jednostek obsługiwanych, e) sporządzanie i wydawanie dokumentów i zaświadczeń dotyczących zatrudnienia i wynagrodzeń pracowników, f) rozliczanie delegacji, g) gromadzenie i przechowywanie dokumentacji płacowej i kadrowej, h) wspomaganie kierowników jednostek obsługiwanych w prowadzeniu spraw pracowniczych, w tym dofinansowań dokształcania zawodowego nauczycieli, i) obsługa rozliczeń z tytułu zakładowego funduszu świadczeń socjalnych jednostek oraz kas zapomogowo pożyczkowych jednostek na podstawie dokumentów przygotowanych przez kierowników jednostek obsługiwanych, j) ewidencjonowanie danych o zatrudnieniu i wynagrodzeniu, k) rozliczanie średniego wynagrodzenia nauczycieli zgodnie z art. 30a KN, l) prowadzenie i koordynowanie działań w zakresie systemu informacji oświatowej, w tym prowadzenie bazy danych oświatowych; 4) Wsparcie w zakresie administracji i rozliczeń w tym: a) przygotowywanie na potrzeby kierowników jednostek obsługiwanych dokumentów i informacji niezbędnych do opracowania przez nich projektów planów finansowych oraz zmian zatwierdzonych planów finansowych, b) prowadzenie rozliczeń, rejestrów i ewidencji, rozliczanie inwestycji, dotacji i subwencji (w tym rozliczanie projektów finansowanych ze środków zewnętrznych), c) sporządzanie raportów i analiz, Id: A02A03B3-21F8-40F1-B04A D8AA. Podpisany Strona 2

5 d) przygotowanie danych do sporządzania sprawozdań statystycznych, Systemu Informacji Oświatowej, sporządzanie innych raportów, zestawień i analiz ekonomicznych na potrzeby jednostek; 5) Wsparcie w zakresie obsługi prawnej jednostek obsługiwanych, w tym: a) udzielanie porad prawnych, b) wsparcie w zakresie ujednolicenia dokumentów organizacyjnych jednostek (statuty, regulaminy), c) przygotowywanie lub opiniowanie umów i innych dokumentów; 6) Wsparcie w zakresie obsługi informatycznej jednostek obsługiwanych, w tym: a) nadzór nad infrastrukturą, aplikacjami i bezpieczeństwem danych jednostek obsługiwanych, b) prowadzenie inwestycji w obszarze teleinformatyki w ramach planów finansowych jednostek obsługiwanych, c) udzielanie bieżącego wsparcia jednostkom w zakresie informatyki. 2. W obszarze rachunkowości i sprawozdawczości CUW zapewnia realizację zadań głównego księgowego dla jednostek obsługiwanych. 3. Zakres wspólnej obsługi nie obejmuje i nie ogranicza kompetencji kierowników jednostek obsługiwanych do dysponowania środkami publicznymi, zaciągania zobowiązań, a także sporządzania i zatwierdzania planu finansowego oraz polityki zatrudnienia i wynagrodzeń pracowników jednostek. 3. Organizacja CUW 1. Nadzór na działalnością CUW sprawuje Prezydent Miasta Opola. 2. Działalnością CUW kieruje Dyrektor, który reprezentuje CUW na zewnątrz. 3. Dyrektora CUW powołuje i odwołuje ze stanowiska Prezydent Miasta Opola. 4. Dyrektor zarządza CUW jednoosobowo na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez Prezydenta Miasta Opola. 5. Do obowiązków Dyrektora CUW należy w szczególności: a) organizowanie pracy CUW, b) opracowywanie oraz realizacja planu rzeczowo-finansowego, c) dysponowanie środkami CUW w zakresie otrzymanego pełnomocnictwa, d) wykonywanie funkcji pracodawcy w stosunku do pracowników CUW, e) kontrola zarządcza. 6. Strukturę organizacyjną CUW oraz szczegółowy zakres działania poszczególnych jednostek organizacyjnych określa Regulamin Organizacyjny ustalony przez Dyrektora CUW i zatwierdzony przez Prezydenta Miasta Opola. 7. Organizację i porządek w procesie pracy CUW określa Regulamin Pracy ustalony przez Dyrektora CUW. 8. Sprawy pracownicze CUW reguluje ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz.U. z 2016 r. poz. 902). Id: A02A03B3-21F8-40F1-B04A D8AA. Podpisany Strona 3

6 4. Gospodarka finansowa 1. CUW prowadzi gospodarkę finansową jako jednostka budżetowa w oparciu o przepisy ustawy o finansach publicznych, ustawy o rachunkowości oraz przepisy wykonawcze dotyczące jednostek budżetowych. 2. Podstawą gospodarki finansowej CUW jest roczny plan finansowy. 3. CUW posiada wyodrębniony rachunek bankowy. 4. CUW pokrywa swoje wydatki bezpośrednio z budżetu Miasta Opola, a pobierane dochody odprowadza na rachunek budżetu Miasta. 5. CUW prowadzi ewidencję księgową, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. 6. CUW sporządza sprawozdania budżetowe i finansowe, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz odpowiednie rozliczenia z budżetem Miasta. 7. Mienie CUW jest mieniem komunalnym, w skład którego nie wchodzą składniki mienia jednostek obsługiwanych. 8. Za stan mienia CUW odpowiada Dyrektor. 5. Współpraca z innymi jednostkami Urzędu 1. Dla zapewnienia prawidłowej realizacji zadań statutowych CUW współpracuje z właściwymi komórkami organizacyjnymi Urzędu Miasta Opola oraz z innymi jednostkami organizacyjnymi Miasta Opola. 2. W zakresie obsługi oraz rozwiązań w obszarze informatyki CUW wspierany jest przez właściwą komórkę organizacyjną Urzędu Miasta Opola. 6. Nadzór nad działalnością CUW Nadzór na działalnością CUW sprawuje Prezydent Miasta Opola. 7. Postanowienia końcowe 1. Zmiany w Statucie mogą być dokonywane w trybie właściwym dla jego nadania. 2. W sprawach nieuregulowanych w statucie mają zastosowanie obowiązujące przepisy prawa. Id: A02A03B3-21F8-40F1-B04A D8AA. Podpisany Strona 4

7 Załącznik nr 2 do uchwały nr XXXVIII/750/17 Rady Miasta Opola z dnia 23 lutego 2017 r. Wykaz jednostek obsługiwanych przez Centrum Usług Wspólnych w Opolu Lp. Jednostka Adres 1. Przedszkole Publiczne Nr 2 ul. Kośnego 31, Opole 2. Przedszkole Publiczne Nr 3 im. Jana Brzechwy ul. Strzelców Bytomskich 19, Opole 3. Przedszkole Publiczne Nr 4 ul. Bielska 23, Opole 4. Przedszkole Publiczne Nr 5 ul. Sienkiewicza 36, Opole 5. Przedszkole Publiczne Nr 6 ul. Ligonia 4, Opole 6. Przedszkole Publiczne Nr 8 ul. Nysy Łużyckiej 1, Opole 7. Przedszkole Publiczne Nr 14 ul. Mickiewicza 3, Opole 8. Przedszkole Publiczne Nr 18 ul. Lelewela 7, Opole 9. Przedszkole Publiczne Nr 20 ul. Grudzicka 48, Opole 10. Przedszkole Publiczne Nr 21 Kraina Odkrywców ul. Drzymały 28, Opole 11. Przedszkole Publiczne Nr 22 Bajkowa Rodzina ul. Księdza Jerzego Popiełuszki 19, Opole 12. Przedszkole Publiczne Nr 23 im. Juliana Tuwima ul. Konwalii 4, Opole 13. Przedszkole Publiczne Nr 24 Chatka Puchatka ul. Zwycięstwa 47, Opole 14. Przedszkole Publiczne Nr 25 Plac Teatralny 14, Opole 15. Przedszkole Publiczne Nr 26 ul. Chabrów 56, Opole 16. Przedszkole Publiczne Nr 28 im. Czesława Janczarskiego Plac Teatralny 3, Opole 17. Przedszkole Publiczne Nr 29 ul. Kasprzaka 1, Opole 18. Przedszkole Publiczne Nr 30 Gosławickie Słoneczko ul. Wiejska 77, Opole 19. Przedszkole Publiczne Nr 33 Karolinka ul. Strzelecka 32, Opole 20. Przedszkole Publiczne Nr 37 Elemelek ul. Jesionowa 8, Opole 21. Przedszkole Publiczne Integracyjne Nr 38 ul. Prószkowska 39, Opole 22. Przedszkole Publiczne Nr 42 ul. Słowackiego 4, Opole 23. Przedszkole Publiczne Nr 43 ul. Prószkowska 5 a, Opole 24. Przedszkole Publiczne Nr 44 Promyk ul. Oświęcimska 94, Opole 25. Przedszkole Publiczne Nr 46 ul. Niemodlińska 60A, Opole 26. Przedszkole Publiczne Integracyjne Nr 51 ul. Bytnara Rudego 1, Opole 27. Przedszkole Publiczne Specjalne Nr 53 Iskierka ul. Koszyka 21 A, Opole 28. Przedszkole Publiczne Nr 54 ul. Majora Hubala 19, Opole 29. Przedszkole Publiczne Nr 55 ul. Szarych Szeregów 2, Opole 30. Przedszkole Publiczne Nr 56 Piastuś ul. Sieradzka 7, Opole 31. Przedszkole Publiczne Nr 59 ul. Dobrzeńska 38, Opole 32. Przedszkole Publiczne Nr 60 ul. Sienna 9, Opole 33. Przedszkole Publiczne Nr 61 ul. Krzanowicka 1, Opole 34. Przedszkole Publiczne Nr 62 ul. Szczęśliwa 2, Opole Id: A02A03B3-21F8-40F1-B04A D8AA. Podpisany Strona 1