INFORMACJA o stanie ochrony przeciwpożarowej oraz zagrożeniach pożarowych na terenie miasta Siedlce w 2012 roku

Transkrypt

1 KOMENDA MIEJSKA Państwowej Straży Pożarnej w Siedlcach Siedlce, ul. Czerwonego Krzyża 45, tel , fax , siedlce@mazowsze.straz.pl INFORMACJA o stanie ochrony przeciwpożarowej oraz zagrożeniach pożarowych na terenie miasta Siedlce w 2012 roku Siedlce, 8 marca 2013

2 Spis treści Lp. Zagadnienie Strony I. Działalność organizacyjno-kadrowa Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej w Siedlcach 3-4 II. Działalność kontrolno rozpoznawcza 4-8 III. Działania ratowniczo gaśnicze oraz działalność operacyjnoszkoleniowa IV. Działalność kwatermistrzowsko techniczna V. Finanse VI. Wnioski Komenda Miejska PSP w Siedlcach Strona 2

3 I. Działalność organizacyjno-kadrowa Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej w Siedlcach W 2012 r. Komenda Miejska PSP w Siedlcach (KM PSP) pracowała w ramach dotychczasowej struktury organizacyjnej określonej Regulaminem Organizacyjnym, w którym ustalono 118 etatów strażaków oraz 3 etaty cywilne. W jednostkach ratowniczogaśniczych oraz Miejskim Stanowisku Kierowania ustalono odpowiednio równe ilości obsad zmian służbowych. W systemie zmianowym służbę pełni 102 strażaków. Miniony rok charakteryzował się kilkuosobową wymianą kadry, na której potrzeby zorganizowano i przeprowadzono nabór kandydatów. Ze służby odeszło 8 strażaków, w tym 7 na zaopatrzenie emerytalne oraz 1 strażak został zwolniony w związku z podjęciem nauki w systemie stacjonarnym w szkole pożarniczej. Działalność Komendy realizowano w oparciu o zatwierdzony przez Panów Starostę Siedleckiego i Prezydenta Siedlec dokument pt. Roczny Program na 2012 rok oraz Roczny Plan Pracy KM PSP w Siedlcach. Ponadto realizowano zadania wynikające z potrzeb jednostek zwierzchnich tj. Komendy Wojewódzkiej i Komendy Głównej PSP oraz jednostek współdziałających i współpracujących z Komendą Współpraca z organami samorządowymi 1. Opracowano z pozostałymi komórkami organizacyjnymi roczną (za 2011 r.) informację o stanie bezpieczeństwa pożarowego powiatu i miasta. Informację przekazano do Starosty i Prezydenta. 2. Sporządzono i zatwierdzono przez Panów Starostę i Prezydenta program działania Komendy na 2012 r. 3. Udział Komendanta w spotkaniu opłatkowym w dniu r. organizowanym przez Prezydenta m. Siedlce. 4. Udział Naczelnika Wydziału operacyjnego w spotkaniu dot. programu Bezpieczny Senior w dniu r. organizowanym przez Prezydenta m. Siedlce. 5. Na wniosek Rady Gminy Siedlce Wydział operacyjny przygotował informację pt. Informacja o stanie bezpieczeństwa przeciwpożarowego za rok 2011 na terenie Gminy Siedlce, którą przekazano do Rady Gminy w Siedlcach w dniu r. 6. Na wniosek Prezydenta Siedlec z Wydziału kontrolno-rozpoznawczego został delegowany Kierownik sekcji do udziału w pracach komisji konkursowej XIV Edycji Ogólnopolskiego Konkursu Plastycznego. 7. Komendant lub Z-ca uczestniczyli w 24 posiedzeniach, komisjach i spotkaniach związanych z funkcjonowaniem ochrony ppoż. na terenie miasta, powiatu i gmin. 8. Na zaproszenie Burmistrza Miasta i Gminy w Mordach Komendant i Z-ca Komendanta wzięli udział w uroczystym przekazaniu samochodu pożarniczego OSP w Wielgorzy w dniu r. 9. Udział Z-ca Komendanta w przekazaniu samochodu pożarniczego OSP Wiśniew. 10. Udział Komendanta w przekazaniu samochodu pożarniczego OSP Krzesk Królowa Niwa. Komenda Miejska PSP w Siedlcach Strona 3

4 Powiat Siedlecki Miasto Siedlce 11. Na zaproszenie Wójta Gminy w Domanicach Komendant wziął udział w uroczystym otwarciu Wiejskiego Domu Kultury w Przyworach Dużych w dniu r. II. Działalność kontrolno-rozpoznawcza 2.1. Wyniki działań kontrolno - rozpoznawczych Sekcja kontrolno-rozpoznawcza Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej w Siedlcach realizując ustawowe zadania z zakresu kontroli stopnia przestrzegania przepisów przeciwpożarowych w 2012 r. podczas 175 czynności kontrolnorozpoznawczych (kontroli) przeprowadzonych na terenie miasta Siedlce i powiatu siedleckiego skontrolowała 235 obiekty. 56 kontroli dotyczyło oceny zgodności wykonania obiektu budowlanego z projektem budowlanym. Rozkład ilości kontroli w poszczególnych powiatach przedstawiono na poniższym wykresie Ilość kontroli w tym kontrole dot. przekazania do użytkowania nowych obiektów Ilość skontrolowanych obiektów Czynności kontrolno-rozpoznawcze w dużej mierze skupiały się na sprawdzeniu warunków ewakuacji osób przebywających w budynkach oraz kontroli przygotowania obiektów i terenów do prowadzenia ewentualnych działań ratowniczo-gaśniczych. Spośród wyżej wymienionych obiektów decydującą grupę stanowiły: obiekty użyteczności publicznej 107 obiekty (szkoły, przedszkola, obiekty administracyjno-biurowe, usługowo-handlowe), obiekty produkcyjne i magazynowe 87 obiektów, budynki zamieszkania zbiorowego 15 obiektów. Komenda Miejska PSP w Siedlcach Strona 4

5 Udział poszczególnych grup obiektów skontrolowanych w 2012 r. przedstawiono na poniższym wykresie: Nieprawidłowości w zakresie zabezpieczenia przeciwpożarowego odnotowano w Budynki mieszkalne wielorodzinnnne 3% Obiekty oprodukcyjne i magazynowe 22% Zakłady stwarzające zagrożenie dla środowiska 2% Obiekty zamieszkania zbiorowego 8% Obszary leśne 2% Obiekty użyteczności publicznej 63% 87 obiektach, w tym w 52 obiektach z terenu powiatu. Łącznie stwierdzono 143 nieprawidłowości, w tym 66 na terenie powiatu. Najczęściej nieprawidłowości dotyczyły: 1. braku aktualizacji instrukcji bezpieczeństwa pożarowego 25 (9 na terenie powiatu), 2. braku aktualnych badań instalacji użytkowych stanowiących wyposażenie obiektów 18 (13 na terenie powiatu), 3. niewłaściwych parametrów instalacji wodociągowych przeciwpożarowych 11 (2 na terenie powiatu). W 19 przypadkach (16 na terenie powiatu) w budynkach użyteczności publicznej stwierdzono nieprawidłowości w zakresie ewakuacji - mogące spowodować zagrożenie życia ludzi, w tym: w zakresie długości lub szerokości dróg ewakuacyjnych 6 (2 na terenie powiatu), bez wymaganego oświetlenia awaryjnego 4 (1 na terenie powiatu), w zakresie wystroju korytarzy albo pomieszczeń 3 (0 na terenie powiatu), w zakresie wydzielenia ewakuacyjnej klatki schodowej 3 (0 na terenie powiatu), w zakresie zabezpieczenia przed zadymieniem dróg ewakuacyjnych 3 (0 na terenie powiatu). W zakresie realizacji obowiązku przeprowadzenia praktycznego sprawdzenia warunków i organizacji ewakuacji Komenda nadzorowała przebieg ewakuacji w 32 obiektach (w tym w 8 obiektach z terenu powiatu). Działania te prowadzono w większości w obiektach oświatowych oraz w budynkach administracyjnych. Udział Komenda Miejska PSP w Siedlcach Strona 5

6 w sprawdzeniu warunków ewakuacji wzięło udział 1268 pracowników (211 na terenie powiatu) i 6529 uczniów (1744 na terenie powiatu). Nadmienić należy, że przepisy przeciwpożarowe nakładają na właścicieli lub zarządzających obiektami użyteczności publicznej, w których może przebywać ponad 50 osób, obowiązek przeprowadzenia praktycznego sprawdzenia warunków i organizacji ewakuacji. Ewakuację należy przeprowadzać, co najmniej raz na 2 lata a w obiektach gdzie cykliczne zmienia się grupa ponad 50 nowych użytkowników raz na rok (dot. w szczególności szkół, przedszkoli, akademików, itp). Brak realizacji tego obowiązku szczególnie w jednostkach oświatowych (gdzie przebywa dużo dzieci i młodzieży) nie pozwala wykształcić prawidłowych zachowań pozwalających na bezpieczne opuszczenie budynku w przypadku rzeczywistego zagrożenia. Biorąc pod uwagę ilość jednostek oświatowych i przedszkoli na terenie miasta i powiatu do ilości przeprowadzonych ewakuacji uwidacznia się fakt, że problem ten nie jest do końca właściwie postrzegany. Działania kontrolne Komendy sprawiają, że problem ten staje się zauważalny i z roku na rok wzrasta liczba placówek realizujących ten obowiązek. W ramach postępowania pokontrolnego w związku ze stwierdzeniem nieprawidłowości wydano 39 (w tym 19 dla obiektów z terenu powiatu) decyzji administracyjnych nakazujących usunięcie nieprawidłowości. W 10 przypadkach (dwóch z terenu powiatu) zarządzający obiektem odwołał się od decyzji w zakresie przesunięcia terminu realizacji nałożonych decyzją obowiązków. W związku z rażącymi nieprawidłowościami nałożono na właścicieli 2 mandaty karne na sumę 200 zł. W sytuacjach, w których stwierdzono naruszenie norm i przepisów prawnych, a kompetencja PSP wykraczała poza zakres ustawowy, kierowano wystąpienia do organów specjalistycznych, jednostek nadrzędnych i samorządowych. Łącznie skierowano wystąpienia do organów specjalistycznych 8 (w tym 2 dla obiektów z terenu powiatu) takich wystąpień, głównie do Powiatowych Inspektorów Nadzoru Budowlanego miasta Siedlce i powiatu siedleckiego. Wydano 18 opinii dotyczących stanu bezpieczeństwa pożarowego obiektów (dla: 5 świetlic środowiskowych, szkoły niepublicznej, przedszkola, punktu przedszkolnego, dwóch obiektów oświatowych dla dorosłych, 2 obiektów hotelarskich, na 3 zastępcze źródła wody do zewnętrznego gaszenia, dla 2 podmiotów na potrzeb przedłużenia koncesji na obrót paliw, na sprzedaż paliwa do kominków oraz dot. drogi pożarowej). Zatwierdzono i zaopiniowano pozytywnie 15 dokumentacji dotyczących organizowanych imprez masowych (w tym 2 z terenu powiatu) Popularyzacja bezpieczeństwa przeciwpożarowego Wnioski z kontroli wykorzystywane są (w formie wystąpień radiowych, artykułów prasowych i informacji multimedialnych), do podnoszenia świadomości oraz doskonalenia kultury przeciwpożarowej mieszkańców miasta i powiatu. W celu jej podniesienia prowadzona jest akcja propagandowa, przekazywane są komunikaty do prasy, radia i telewizji regionalnej wzywające do zachowania szczególnej ostrożności i przestrzegania podstawowych zasad bezpieczeństwa pożarowego. Komenda Miejska PSP w Siedlcach Strona 6

7 Prowadzona jest również akcja przypominająca, że zgodnie z ustawą o ochronie przeciwpożarowej za stan bezpieczeństwa pożarowego odpowiada nie straż pożarna, a właściciel, zarządca lub użytkownik obiektu, on też realizując ustawowe zapisy ma obowiązek m.in. zapewnić osobom przebywającym w obiekcie bezpieczeństwo i możliwość ewakuacji oraz przygotować budynek, obiekt budowlany lub teren do prowadzenia akcji ratowniczej. W ramach akcji edukacyjnej wśród dzieci i młodzieży, upowszechniającej wiedzę o zasadach zachowania bezpieczeństwa i postępowania w sytuacji zagrożenia w sekcji kontrolno- rozpoznawczej przygotowywane są zestawy pytań dla trzech grup wiekowych Ogólnopolskiego Turnieju Wiedzy Pożarniczej. W 2012 r. Turniej odbył się w marcu, w pracach jury eliminacji powiatowych wzięli udział pracownicy Sekcji. Funkcjonariusze Komendy wzięli udział w pracach jury eliminacji powiatowych konkursu plastycznego 20 lat PSP... organizowanych odrębnie na terenie miasta i powiatu. Strażnice Jednostek Ratowniczo-Gaśniczych naszej Komendy gościły 19 grup wycieczkowych dzieci z opiekunami z przedszkoli i szkół podstawowych z terenu miasta i powiatu. Ogółem odwiedziło strażnice 650 dzieci i 75 opiekunów. Spotkania ze strażakami dały możliwość poznania dzieciom zawodu strażaku, sprzętu do gaszenia pożaru i ratowania ludzi jak również uświadomiły potrzebę przestrzegania podstawowych zasad bezpieczeństwa pożarowego, by w jak największym stopniu ograniczyć możliwość powstania pożaru, czy innego miejscowego zagrożenia. Działania informacyjne jak również pokaz sprzętu stanowiącego wyposażenie siedleckich strażaków miał miejsce także podczas 8 wyjazdów zastępów straży na zaproszenie placówek oświatowych z terenu miasta i powiatu. W tych spotkaniach wzięło udział 395 dzieci i 37 opiekunów. Komenda nasza bierze ponadto czynny udział w promowaniu akcji i kampanii społecznych, organizowanych przez Komendę Główną PSP i Komendę Wojewódzką PSP oraz inne organizacje, a propagujących podstawowe zasady zachowań w różnych trudnych sytuacjach i zagrożeniach, jak również przestrzegających mieszkańców naszego powiatu przed nieprawidłowymi zachowaniami. Wskazujemy również na nieprawidłowości wynikające z zaniedbań maszyn, urządzeń i instalacji. Na stronie internetowej komendy (strona główna oraz zakładka porady) umieszczone są materiały informacyjno-edukacyjne dotyczące kampanii społecznych (m,in. Bezpieczny Senior, Czad Cichy Zabójca, Wiem jak zgasić pożar w mieszkaniu ), poradniki metodyczne dla nauczycieli i wychowawców oraz wskazania dla właścicieli, zarządców i użytkowników budynków. Tworzone oraz pozyskane z Komendy Głównej PSP materiały dotyczące zagrożeń publikowane są na stronie komendy w okresach ich występowania. Komenda współuczestniczy także w realizacji kampanii bezpieczny przejazd Zatrzymaj się i żyj oraz w turnieju Bezpieczna droga do szkoły. Wspieramy również inicjatywy społeczne skierowane do naszej Komendy. W 2012 r. przeprowadziliśmy szkolenia na zaproszenie: w ramach akcji Bezpieczna szkoła bezpieczny uczeń przeprowadzono szkolenie w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 1, Komenda Miejska PSP w Siedlcach Strona 7

8 w ramach programu Bezpieczna Ślizgawka koordynowano pokazy technik ratowniczych dla dzieci i młodzieży ze Szkoły Podstawowej w Hołubli, podczas spotkania prelekcję przeprowadzili przedstawiciele Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, w ramach akcji Bezpieczny Senior przeprowadzono prelekcję z zakresu bezpieczeństwa pożarowego dla seniorów z Siedlec i Kotunia, w ramach akcji Kabecjanie dają radę przeprowadzono szkolenie dla uczniów klas 1-3 szkół podstawowych Nr 6 i Nr 11 w Siedlcach, w ramach realizowanego przedmiotu Elementy Bezpieczeństwa i porządku publicznego dla uczniów Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 6 przy ul. Bema w Siedlcach przeprowadzono wykład o zagrożeniach, jakie występują na terenie działania Komendy, o przeciwdziałaniu i postępowaniu w razie ich wystąpienia, Instytutu Nauk Społecznych i Bezpieczeństwa UPH w Siedlcach przeprowadzono szkolenie dla studentów kierunku bezpieczeństwo narodowe Opracowania statystyczne Na podstawie informacji uzyskanych podczas kontroli, jak również danych od innych służb i straży, na koniec każdego półrocza sporządzany jest katalog i mapa zagrożeń. Opracowanie to zawiera szereg informacji dotyczących elementów, jakie mają wpływ na określenie kierunków działań rozpoznawczych i szkoleniowych PSP oraz rozwoju jednostek ochrony przeciwpożarowej. Materiał wykorzystywany jest do opracowania planu ratowniczego dla miasta i powiatu. Z działań kontrolnych komenda sporządza zestawienia statystyczne dla potrzeb Komendy Wojewódzkiej PSP w Warszawie, jednostek samorządowych oraz innych podmiotów: półroczne sprawozdania z czynności kontrolno rozpoznawczych, półroczne oceny wyposażenia obiektów w systemy sygnalizacji pożaru i dźwiękowe systemy ostrzegawcze oraz stanu realizacji monitoringu pożarowego (automatycznego przesyłania alarmów pożarowych z obiektów do stanowiska kierowania komendy), półroczne oceny stanu bezpieczeństwa pożarowego w obiektach zimowego i letniego wypoczynku dzieci i młodzieży w obiektach zarejestrowanych w bazie internetowej Centrum Informatyczne Edukacji MEN, półroczne oceny stanu bezpieczeństwa pożarowego w zakładach zwiększonego ryzyka powstania poważnej awarii przemysłowej (dwa obiekty na terenie powiatu i jeden na terenie miasta), roczne sprawozdania z działalności kontrolnej i oceny stanu bezpieczeństwa na terenie miasta i powiatu dla Prezydenta miasta Siedlce i Starosty Siedleckiego oraz dla Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego miasta i starostwa, stan bezpieczeństwa pożarowego w obiektach, w których prowadzona jest sprzedaż i magazynowanie wyrobów pirotechnicznych. Komenda Miejska PSP w Siedlcach Strona 8

9 III. Działania ratowniczo-gaśnicze 1. Charakterystyka ilościowo-jakościowa zdarzeń W 2012 roku jednostki ochrony przeciwpożarowej z powiatu siedleckiego interweniowały podczas 1644 zdarzeń, co w porównaniu z rokiem 2011 stanowi wzrost liczby interwencji o 11,08 %. W roku 2012 zmniejszyła się dysproporcja pomiędzy ilością pożarów i miejscowych zagrożeń, ale nadal liczba pożarów jest mniejsza od liczby miejscowych zagrożeń. W roku 2012 w ogólnej liczbie zdarzeń pożary stanowiły 44,46% (731 zdarzeń), a ich ilość w porównaniu z rokiem 2011 wzrosła o blisko 44,47 % (225 pożarów). W odniesieniu do pożarów w porównaniu z rokiem 2011 zwiększyła się ilość pożarów średnich. Spadła ilość miejscowych zagrożeń w porównaniu do roku 2011 ( , ). Miejscowe zagrożenia stanowią ok. 51,34% ogółu interwencji jednostek ochrony przeciwpożarowej w 2012 r. W grupie miejscowych zagrożeń w sposób istotny zmieniła się ilość zdarzeń małych i lokalnych, wynika to jednak ze zmiany przepisów i co za tym idzie ze zmiany sposobu klasyfikacji zdarzeń.* Powyższe dane ilustrują wykres nr 1 oraz tabela nr 1. 69; 4% 731; 45% 844; 51% Pożar Miejscowe zagrożenie Alarm Fałszywy Wykres nr1. Ilość interwencji ze względu na rodzaj zdarzenia w terenie operacyjnego działania KM PSP w Siedlcach w 2012 roku. Komenda Miejska PSP w Siedlcach Strona 9

10 Rok Pożary Miejscowe zagrożenia Alarmy Fałszywe Razem Małe Średnie Duże B.duże Razem Małe Lokalne Średnie Duże Suma Wzrost Spadek% 44,47 46,58 26, ,91-82,86* 3036,36* ,39 11,08 Tabela nr 1. Zestawienie poszczególnych rodzajów zdarzeń wg wielkości w roku 2012 w porównaniu z rokiem 2010 i 2011 na terenie operacyjnego działania KM PSP w Siedlcach. Zarówno w przypadku pożarów, jak i miejscowych zagrożeń, większość działań ratowniczo-gaśniczych prowadzili strażacy Komendy Miejskiej PSP w Siedlcach wspierani przez członków ochotniczych straży pożarnych. Ilość samochodów jednostek ratowniczogaśniczych, Ochotniczych Straży Pożarnych z KSRG oraz pozostałych OSP w działaniach ratowniczo-gaśniczych ilustruje wykres nr Pożar Miejsciwe Zagrożenie JRG OSP w KSRG OSP inne Wykres nr 2. Udział jednostek (samochodów) systemu ochrony przeciwpożarowej wg rodzaju zdarzenia w 2012 roku. Komenda Miejska PSP w Siedlcach Strona 10

11 Zastępy KM PSP Siedlce do zdarzeń wyjeżdżały co: z czego do: Pożarów 5 godz. 19 min. 42 sek. Miejscowych zagrożeń Alarmów Fałszywych co 11 godz. 59 min. co 10 godz. 22 min. 44 sek. co 5 dni 6 godz. 57 min. Poniżej w formie tabelarycznej (tabela nr 2) przedstawione zostały dane dotyczące ilości zdarzeń w rozbiciu na pożary, miejscowe zagrożenia i alarmy fałszywe w układzie powiatów oraz gmin. Tabela nr 2. Ilość zdarzeń w rozbiciu na pożary, miejscowe zagrożenia i alarmy fałszywe w 2011 r. w porównaniu z rokiem 2012 w układzie powiatów oraz gmin. 1 2 KM PSP Siedlce Miasto Siedlce OGÓŁEM ZDARZEŃ Wzros t % Pożary Miejscowe zagrożenia Alarmy fałszywe Wzrost % Wzros t % Wzrost/ spadek , , , , , , Powiat siedlecki , , , Gminy powiatu siedleckiego 4 Domanice , Korczew , , , Kotuń , , , Mokobody , , , Mordy , , , Paprotnia , Przesmyki , , Siedlce , , , Skórzec , , , Suchożebry , , , Wiśniew , , , Wodynie , , Zbuczyn , , Komenda Miejska PSP w Siedlcach Strona 11

12 Więcej o 7,72% ogólnej ilości zdarzeń odnotowano na terenie miasta Siedlce. Ilość pożarów na terenie miasta jest mniejsza o 33,11% niż na terenie powiatu siedleckiego. Ilość miejscowych zagrożeń powstałych na terenie m. Siedlce jest mniejsza o 42,24% niż na terenie powiatu siedleckiego. Poniższy wykres ilustruje ww. dysproporcje ilości poszczególnych zdarzeń ze względu na miejsce powstania, tj. na terenie miasta Siedlce oraz powiatu siedleckiego m. Siedlce Ogółem zdarzeń Pożary Miejscowe zagrożenia Fałszywe powiat siedlecki Wykres nr 3. Ilość zdarzeń ze względu na miejsce powstania. Analizując zdarzenia pod kątem ich powstania na terenie powiatu siedleckiego zauważamy, że największą ilość zdarzeń odnotowano w gminie Siedlce zdarzeń, co stanowi 21,86 % ogółu zdarzeń w powiecie siedleckim. Wzrost ilość zdarzeń odnotowano w gminach: Wodynie (o 63,89%), Przesmyki (o 46,15%), Mokobody (38,46%), Mordy (27,45%), Siedlce (25,58%), Skórzec (15,63%), Suchożebry (8,3%), Kotuń (1,46%), Zbuczyn (0,80%). Spadek ilości zdarzeń odnotowano w gminach: Korczew (6,52%), Paprotnia(4,76%), Wiśniew (2,6%). Analiza zdarzeń pod względem ilości pożarów wskazuje, że najwięcej pożarów odnotowano w gminach: Skórzec 79 pożarów, Kotuń 75 pożarów, Siedlce 74 pożary. Wzrost ilości pożarów zanotowano w gminach: Korczew (o 216,67 %), Wodynie (160%), Mokobody (144,44%), Zbuczyn (92%), Suchożebry (55,56%), Skórzec (43,64%), Kotuń (44,23%), Mordy (36,36%), Wiśniew (30,43%), Domanice (25%). Spadek wystąpił w gminie Paprotnia (o 20%). W gminie Przesmyki wystąpiło tyle samo pożarów, co w roku ubiegłym. Biorąc pod uwagę rodzaj obiektów należy zauważyć, że najwięcej pożarów powstało: Komenda Miejska PSP w Siedlcach Strona 12

13 - na terenie miasta Siedlce: obiekty mieszkalne w 45 przypadkach, duża ilość pożarów powstała w grupie środki transportu w 16 przypadkach. - na terenie powiatu siedleckiego: w obiektach związanych z działalnością rolniczą w 200 przypadkach; duża ilość pożarów powstała w obiektach mieszkalnych w 41 przypadkach; w 77 przypadkach działania ratowniczo-gaśnicze prowadzone były w lasach. W przypadku miejscowych zagrożeń najwięcej zdarzeń odnotowano w obiektach: - na terenie miasta Siedlce w grupie obiekty mieszkalne w 123 przypadkach oraz w grupie inne obiekty 82 przypadki, w grupie środki transportu 72 takich przypadków. - na terenie powiatu siedleckiego największą ilość zdarzeń odnotowano w grupie inne obiekty m.in. związanej z usuwaniem drzew z jezdni, czy też usuwaniem gniazd agresywnie zachowujących się owadów błonkoskrzydłych - w 183 przypadkach, w grupie środki transportu 167 przypadków oraz w grupie obiekty mieszkalne w 121 przypadkach. Zestawienie zdarzeń w rozbiciu na obiekty przedstawiają poniższe wykresy. Ilość miejscowych zagrożeń wg obiektów Inne obiekty Uprawy, rolnictwo 5 39 Lasy Środki transportu obiekty magazynowe Obiekty produkcyjne Obiekty mieszkalne Obiekty użyteczności publicznej m. Siedlce powiat siedlecki Wykres nr 5. Ilość miejscowych zagrożeń na terenie m. Siedlce oraz powiatu siedleckiego ze względu na rodzaj obiektu. Komenda Miejska PSP w Siedlcach Strona 13

14 Ilość pożarów wg obiektów Inne obiekty Uprawy, rolnictwo Lasy Środki transportu obiekty magazynowe Obiekty produkcyjne Obiekty mieszkalne Obiekty użyteczności m. Siedlce powiat siedlecki Wykres nr 4. Ilość pożarów na terenie m. Siedlce oraz powiatu siedleckiego ze względu na rodzaj obiektu. Analizując czas trwania akcji od czasu powiadomienia do powrotu jednostek należy podkreślić że przy: pożarach w przypadku 25,85 % czas trwania działań ratowniczo-gaśniczych wynosił do 30 minut, w 33,24% czas działań wynosił min., 28,73 % akcji trwał minut, a 10,26% trwał w przedziale od 120 minut do 240 min. 1,64% to działania trwające od 240 do 720 min i 0,27% powyżej jednego dnia. Łącznie działania do 120 minut stanowiły 87,82 % wszystkich pożarów. miejscowych zagrożeniach /MZ/ w przypadku 38,03 % czas trwania działań ratowniczych wynosił min, 20,02 % trwał do 30 minut, a 28,55 % trwał w przedziale od 61 minut do 120 min., 9,48% to MZ trwające od 120 do 240 min., 3,79% stanowią MZ trwające od 240 do 270 min, 0,12% - MZ trwające do jednego dnia. Łącznie działania do 120 minut stanowią 83,6 % wszystkich zdarzeń. Biorąc pod uwagę przyczyny zdarzeń należy podkreślić, że przeważającą grupę przyczyn powstawania zagrożeń i pożarów stanowią działania człowieka. Zestawienie przyczyn powodujących powstawanie pożarów przedstawia się następująco: nieostrożne posługiwaniem się ogniem otwartym, zarówno przez dzieci jak i dorosłych - w 545 przypadkach, Komenda Miejska PSP w Siedlcach Strona 14

15 wady urządzeń elektrycznych i ogrzewczych, bądź ich nieprawidłowa eksploatacja w 40 przypadkach, podpalenia umyślne, w tym akty terroru w 48 przypadkach, wady środków transportu - w 22 przypadkach, wyładowania atmosferyczne w 8 przypadkach, inne przyczyny w 16 przypadkach. W przypadku miejscowych zagrożeń najczęstszą przyczyną zdarzeń były: niezachowanie zasad bezpieczeństwa w ruchu drogowym i nieprawidłowa eksploatacja środków transportu oraz wady środków transportu - w 221 przypadkach, huragany, silne wiatry oraz gwałtowne opady atmosferyczne i przybory wód w 111 przypadkach, niewłaściwe zabezpieczenie hodowlanych zwierząt i nietypowe zachowanie się zwierząt, owadów stwarzające zagrożenie ( osy, pszczoły itp.) - w 229 przypadkach, nieumyślne działanie człowieka i celowe w 48 przypadkach, inne przyczyny w 96 przypadkach. Ilość osób, które w wyniku powstania pożaru poniosły śmierć to 5 osób, wobec 4 w roku Rannych podczas pożarów zostało 31 osób, wobec 10 w roku Podczas miejscowych zagrożeń śmierć poniosło 16 osób, wobec 15 w 2011 r., a rannych zostało 251 osób, wobec 235 w roku Łącznie w 2012 r. odnotowano 21 ofiar śmiertelnych a w osób oraz zwiększenie osób rannych o 34 - do 279 osób. Podczas prowadzonych działań ratowniczo-gaśniczych przy pożarach 32 osobom udzielono pomocy medycznej, w tym przez strażaków 9 osobom. Ewakuowano 34 osoby ze strefy zagrożenia. Przy miejscowych zagrożeniach pomocy medycznej udzielono 232 osobom w tym przez strażaków 64 osobom. Ewakuowano 262 osoby ze strefy zagrożenia. Pożary spowodowały przypuszczalne straty w wysokości 3491 tys. zł, co daje średnio na jeden pożar 4,26 tys. zł. Straty powstałe podczas miejscowych zagrożeń ocenione zostały na 2282,2 tys. zł, co daje średnio na jedno miejscowe zagrożenie 1,83 tys. zł. Mienie uratowane oszacowane zostało: 1. podczas pożarów na tys. zł, 2. podczas miejscowych zagrożeń na 318 tys. zł. Komenda Miejska PSP w Siedlcach Strona 15

16 2. Charakterystyczne zdarzenia powstałe na terenie miasta Siedlce 2.1. Pożary W dniu w Siedlcach przy ul. Borówkowej doszło do pożaru parterowego domu murowanego krytego blachą. Pożar był rozwinięty, obejmujący większą część budynku mieszkalnego, ogień i dym wydostawał się przez otwory okienne. Działania zastępów straży pożarnej polegały na : - podaniu dwóch prądów wody w natarciu na pożar przez otwory okienne, - sprawieniu wentylacji nadciśnieniowej przy pomocy wentylatora osiowego, - wykonaniu otworów w dachu budynku w celu odprowadzenia gazów i dymów pożarowych, - zorganizowaniu zaopatrzenia wodnego z miejskiej sieci hydrantowej. Prowadzone działania gaśnicze doprowadziły do zlokalizowania i ugaszenia pożaru. W trakcje penetracji pomieszczeń nie odnaleziono osób postronnych, ale odnaleziono butlę z gazem propan-butan w szafce pod zlewem w pomieszczeniu kuchni. Butlę wyniesiono na zewnątrz w bezpieczne miejsce i chłodzono prądem wody. W kolejnym etapie akcji ratowniczej realizowano działania polegające na całkowitej likwidacji pożaru przez dogaszanie nadpalonych elementów konstrukcyjnych budynku oraz jego wyposażenia. Po sprawdzeniu pogorzeliska miejsce zdarzenia przekazano protokołem współwłaścicielce. Po zakończeniu działań zastępy powróciły do jednostek. W działaniach ratowniczo-gaśniczych udział brało 3 zastępy straży, 9 strażaków. W dniu r. w Siedlcach przy ul. Dylewicza doszło do pożaru na dwóch balkonach czwartej kondygnacji bloku mieszkalnego. W chwili przybycia zastępów straży, pożar zaczął przenosić się do środka mieszkań oraz obejmować przestrzeń między stropem a drewnianą więźbą dachową. Działania prowadzono od strony klatki schodowej - forsując drzwi wejściowe, oraz od strony palących się balkonów z podnośnika SH25. Po zlokalizowaniu pożaru w mieszkaniu i na balkonach przystąpiono do gaszenia pożaru między pokryciem z blachy a stropem betonowym oddzielającym mieszkania. W celu zlokalizowania tego pożaru zdemontowano część pokrycia dachowego. Po ugaszeniu dokonano oględzin oddzieleń przeciwpożarowych w konstrukcji dachu. Nie stwierdzono widocznych uszkodzeń termicznych oraz przedostania się pożaru na sąsiedni obszar pokrycia dachowego. Dodatkowo dokonano pomiaru rozkładu temperatur na całej powierzchni spalonego dachu przy pomocy kamery termowizyjnej. W działaniach ratowniczo-gaśniczych trwających około 3,5 godziny udział brało 6 zastępów straży/ 19 strażaków. W dniu roku wybuchł pożar w Domu Pomocy Społecznej Nad Stawami" w Siedlcach przy ul. Poniatowskiego 32. W chwili przybycia pierwszych jednostek straży pożarnej sytuacja przedstawiała się następująco: Komenda Miejska PSP w Siedlcach Strona 16

17 - z pomieszczenia na pierwszym piętrze od strony południowej przez okno i drzwi balkonowe wydobywał się gęsty dym oraz ogień. Pracownicy oraz personel Domu Pomocy prowadził ewakuację pacjentów z zagrożonego skrzydła oraz z innych części budynku. Przybyły na miejsce KDR uzyskał informację, iż w pomieszczeniu gdzie powstał pożar oraz w sąsiednich pokojach mogą przebywać ludzie w podeszłym wieku z utrudnioną zdolnością poruszania się. KDR polecił podać jeden prąd wody od wewnątrz w rozwinięciu przez klatkę schodową i drugi z drabiny mechanicznej do wnętrza palącego się pomieszczenia. trzy osoby zostały natychmiast ewakuowane na zewnątrz budynku. W trakcie rozpoznania wstępnego odnaleziono i ewakuowano 7 osób, z czego: - cztery osoby (2 wózkach oraz 2 z utrudnionym poruszaniem się) odcięte od wyjścia gęstym dymem zostały przemieszczone na balkony i przebywały tam pod opieką ratowników. Komenda Miejska PSP w Siedlcach Strona 17

18 Wydzielona klatka schodowa była zadymiona, gdyż nie zadziałała klapa dymowa i trzeba było klatkę tę oddymić przy pomocy wentylatorów osiowych. Po oddymieniu korytarzy i klatki schodowej pensjonariuszy z balkonów ewakuowano na zewnątrz i przekazano ratownikom medycznym. Wszystkim ewakuowanym był podawany tlen przez ratowników PSP, a później przez ratowników medycznych. Po ugaszeniu pożaru, podczas przeszukiwania pogorzeliska, znaleziono zwęglone zwłoki ludzkie. Lekarz z zespołu PRM stwierdził zgon. Dla zabezpieczenia ewakuowanych pensjonariuszy i personelu rozstawiono namiot ewakuacyjny PSP, poprzez wiceprezydenta miasta zadysponowano autokar z MZK. Z budynku w sumie ewakuowano 102 pensjonariuszy oraz 42 osoby personelu. Przypuszczalną przyczyną powstania pożaru było zaprószenie ognia przez jednego z pensjonariuszy. W dniu roku w wyniku zaprószenia ognia przez mieszkańca doszło do pożaru mieszkania w budynku wielorodzinnym w Siedlcach przy ulicy Armii Krajowej. W chwili przyjazdu na miejsce zdarzenia zastępów straży pożarnej płomienie i dym wydobywały się z okien na zewnątrz i sięgały już balkonu powyżej palącego się mieszkania Działania polegały przede wszystkim na dotarciu do osób zagrożonych, mogących się znajdować w mieszkaniach sąsiadujących z mieszkaniem objętym pożarem oraz na ugaszeniu pożaru. W wyniku podjętych działań z budynku ewakuowano 4 osoby i przekazano je zespołom karetek pogotowia. Pożar ugaszono, pogorzelisko dokładnie sprawdzono. Straty oszacowano na 25 tys. zł., zaś wartość uratowanego mienia na 200 tys. zł. Na miejsce pożaru przybył Prezydent Miasta Siedlce oraz Naczelnik Biura Bezpieczeństwa i Ochrony Ludności. W trwających dwie i pół godziny działaniach ratowniczych udział brało 5 zastępów PSP - 17 strażaków. Komenda Miejska PSP w Siedlcach Strona 18

19 2.2. Miejscowe zagrożenia W dniu 21 sierpnia 2012 roku nad siedleckim zalewem na terenie podmokłym wzdłuż rzeki Muchawka zabłądziło pięcioro dzieci - nie mogły znaleźć drogi powrotnej na twardy grunt. Po przybyciu na miejsce zdarzenia nawiązano kontakt słowny i polecono dzieciom zachowywać się spokojnie i czekać na przybycie strażaków. Ratownik w woderach przeprawił się na drugi brzeg i każde dziecko z osobna przenosił na rękach przez rzekę. Szerokość rzeki w miejscu przeprawy wynosiła ok. 8m i głębokość ok. 1.30m. Po zakończeniu działań dzieci zostały przekazane przybyłemu na miejsce akcji patrolowi Policji, który odwiózł je do domu. W działania trwających ok godziny udział brał jeden zastęp PSP - 6 ratowników. W dniu w Siedlcach na skrzyżowaniu ulic Brzeska - 3-go Maja doszło do zderzenia dwóch samochodów osobowych VW Pasat oraz Audi. Audi otrzymało uderzenie w bok i zostało zepchnięte na chodnik potrącając rowerzystę. Komenda Miejska PSP w Siedlcach Strona 19

20 Rowerzysta z obrażeniami zewnętrznymi został odwieziony przez zespół Pogotowia Ratunkowego do szpitala. Działania ratowników polegały na zabezpieczeniu miejsca zdarzenia, neutralizacji rozlanych płynów z jezdni i odłączeniu zasilania w samochodach. W działaniach trwających ponad trzy godziny udział brał 1 zastęp PSP - 6 strażaków Komenda Miejska PSP w Siedlcach Strona 20

21 3. Działalność operacyjna 3.1. Jednostki ochrony przeciwpożarowej W obszarze działania powiatu zabezpieczenie operacyjne stanowią 2 Jednostki Ratowniczo-Gaśnicze oraz 104 jednostek typu S, z czego 19 jednostek OSP włączonych jest do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego. Jednostki ochrony przeciwpożarowej na terenie powiatu Dwie JRG PSP JRG nr 1 ul. Czerwonego Krzyża 45 JRG nr 2 ul. Składowa 7 G 104 OSP typu S i M w tym 19 OSP włączonych do KSRG Ilość strażaków w gotowości bojowej KM PSP i OSP w wieku lat 118 strażaków KM PSP Strażacy/druhowie OSP w KSRG 475 Strażacy/druhowie z pozostałych OSP Razem strażaków Komenda Miejska PSP w Siedlcach Strona 21

22 3.2. Samochody będące na wyposażeniu KM PSP w Siedlcach Wyposażenie JRG w samochody pożarnicze ilustruje tabela nr 3 Tabela nr 3. Wyposażenie sprzętowe JRG PSP (stan na r.) samochody Nazwa /typ Rok produkcji Lata eksploatacji Norma eksploatacyjna /lata/ JRG nr 1 Uwagi GBA-2/16 Volvo przekroczona norma eksploatacyjna GCBASnPr5/40/120/250 Volvo GBA 2,5/24 Mercedes GLBA 1/1 Iveco GCBM 18/13 Renault SCRt Kerax Renault SD 37 Iveco przekroczona norma eksploatacyjna Skw Bus VW przekroczona norma eksploatacyjna SLOp Lanos KM PSP SLOp Lanos SLOp Lanos SLOp Lanos SKw Iveco przekroczona norma eksploatacyjna JRG nr2 SLOp Lanos GBA 2,5/16 MAN GCBA 5/ SLT Mercedes przekroczona norma eksploatacyjna SCRChem SH 25 MAN przyczepki JRG nr1 Przyczepka ze środkiem pianotwórczym PŚr /SBA/ przekroczona norma eksploatacyjna Przyczepka z DWP przekroczona norma eksploatacyjna Przyczepka gaśnicza PG przekroczona norma eksploatacyjna Przyczepka z łodzią hybrydową WWE 01AR JRG nr2 Przyczepka z DWP ALCO Komenda Miejska PSP w Siedlcach Strona 22

23 3.3. Jednostki Ochotniczej Straży Pożarnej (OSP) Ustawy o ochronie przeciwpożarowej i Państwowej Straży Pożarnej z sierpnia 1991 roku przypisały Państwowej Straży Pożarnej wiodącą rolę w sprawach ochrony przeciwpożarowej oraz organizacji krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego (KSRG). Komendy Miejskie/Powiatowe PSP są organizatorami KSRG szczebla powiatowego. W skład systemu wchodzą wytypowane Ochotnicze Straże Pożarne, spełniające wiodącą rolę w systemie reagowania gminy i powiatu. Pozostałe Ochotnicze Straże Pożarne mimo, że nie wchodzą w skład Krajowego Systemu Ratowniczo - Gaśniczego również uczestniczą w działaniach ratowniczych. Zgodnie z ustawą o ochronie przeciwpożarowej Ochotnicze Straże Pożarne są jednostkami ochrony przeciwpożarowej, a szczegółowe zadania oraz organizację określa ich statut. Ochotnicze Straże Pożarne pełnią istotną rolę w zakresie ratowania życia i zdrowia oraz środowiska i mienia społeczności lokalnej podczas wystąpienia pożaru, awarii, wypadku lub katastrofy, w tym także klęski żywiołowej. Czynnikiem decydującym o skuteczności ochrony ludności jest przede wszystkim: - właściwa organizacja powiadamiania, - dyspozycyjność i szybkość wejścia do akcji OSP, - liczba jednostek OSP, - rozmieszczenie jednostek OSP, - stopień wyszkolenia ratowników-ochotników, - wyposażenie jednostek w samochody ratowniczo-gaśnicze oraz sprzęt ratowniczy odpowiadający lokalnym potrzebom wynikającym z analizy zagrożeń i zabezpieczenia operacyjnego gminy i powiatu. Na terenie powiatu siedleckiego funkcjonuje 77 jednostek OSP typu S ( symbol S oznacza wyposażone w pojazdy pożarnicze, a cyfra to liczba pojazdów na wyposażeniu danej jednostki OSP), wśród nich jest: S 1 (jeden pojazd) 47 S 2 (dwa pojazdy) 22 S 3 (trzy pojazdy) 7 S 4 (cztery pojazdy) 1. Jednostki OSP są ważnym elementem wsparcia ratowniczo-gaśniczego dla miasta Siedlce. Komenda Miejska PSP w Siedlcach Strona 23

24 4. Funkcjonowanie Zintegrowanego Stanowiska Dyspozytorskiego Służb Ratowniczych Zintegrowane Stanowisko Dyspozytorskie Służb Ratowniczych (MSK oraz Centrum Dyspozytorskie PRM), które funkcjonuje w obiekcie KM PSP w Siedlcach, w minionym roku nałożone zadania na terenie powiatów siedleckich realizowało na podobnych zasadach jak w latach poprzednich. Wspólne stanowiska dyspozytorskie pogotowia ratunkowego oraz KM PSP współpracują i przetwarzają informacje o zagrożeniu życia, zdrowia lub mienia poprzez: przyjęcie zgłoszenia i wzajemną wymianę informacji o każdym stanie zagrożenia życia, zdrowia lub mienia bez konieczności odsyłania zgłaszającego do właściwej służby, dysponowanie właściwych (według przyjętych procedur) dla danego zdarzenia zespołów ratowniczych (pogotowia i straży pożarnej) i służb (policja, pogotowie gazowe, energetyczne, itp.) oraz przekazanie im informacji o tym zdarzeniu, przekazywanie osobom udzielającym pomocy lub ratującym niezbędnych informacji merytorycznych przed przyjazdem specjalistycznych zastępów ratowniczych na miejsce zdarzenia, przekazywanie kierującym akcją ratowniczą niezbędnych informacji ułatwiających podejmowanie decyzji na miejscu zdarzenia, koordynacja działań ratowniczych podejmowanych przez poszczególne jednostki ratownictwa medycznego i krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego, a także działań podejmowanych przez inne jednostki uczestniczące w działaniach ratowniczych, monitorowanie i analizowanie akcji ratowniczych /gromadzenie, archiwizacja danych/, wnioskowanie w sprawach zwiększenia skuteczności przyjętych procedur ratowniczych, współpraca z podmiotami ratowniczymi spoza obszaru chronionego (powiat i miasto Siedlce) w razie potrzeby spowodowanej rodzajem lub skalą zdarzenia, powiadamianie organów samorządowych, przełożonych i ludności o stopniu zagrożenia przy wykorzystaniu systemu zintegrowanej łączności oraz mediów. W 2012 roku w ZSD SR przyjmowane były zgłoszenia z telefonów alarmowych 998, 999 i ratowniczego 112 z sieci przewodowej. Wszystkie rozmowy na telefonach alarmowych oraz korespondencja radiowa były nagrywane. Reasumując okres funkcjonowania Zintegrowanego Stanowiska Dyspozytorskiego Służb Ratowniczych należy stwierdzić, że uległy poprawie następujące parametry operacyjne: skróceniu uległ czas powiadamiania i dysponowania do działań ratowniczych podmiotów realizujących ratownictwo medyczne, chemiczne, ekologiczne, techniczne i termiczne oraz podmiotów współdziałających i wspomagających działania ratownicze, właściwszy jest dobór sił i środków niezbędnych do skutecznego prowadzenia działań ratowniczych (służby wzajemnie na siebie nie oczekują na miejscu zdarzenia), szybszy jest przekaz informacji w przypadku wystąpienia zdarzeń o zasięgu wykraczającym poza obszar chroniony. Komenda Miejska PSP w Siedlcach Strona 24

25 Nowe rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 18 lutego 2011r. zmieniające rozporządzenie w sprawie organizacji i funkcjonowania centrów powiadamiania ratunkowego i wojewódzkich centrów powiadamiania ratunkowego (Dz. U. nr 50 poz. 262) dopuszcza organizację Centrum Powiadamiania Ratunkowego dla terenu obejmującego powiaty zamieszkałe co najmniej przez 1 milion mieszkańców. Dla powiatu siedleckiego tworzony CPR zlokalizowany będzie w Radomiu. Zgodnie z Planem działania sytemu Państwowego Ratownictwa Medycznego dla województwa mazowieckiego stanowisko dyspozytorskie pogotowia ratunkowego dodatkowo realizuje zgłoszenia z terenu powiatów: łosickiego, sokołowskiego, mińskiego. Docelowo w 2013 roku Centrum Dyspozytorskie PRM w Siedlcach obsługiwać będzie powiat garwoliński oraz węgrowski. IV. Działalność kwatermistrzowsko techniczna W 2012 roku KM PSP Siedlce otrzymała dotację w wysokości zł ze Starostwa Powiatowego w Siedlcach z przeznaczeniem na doposażenie strażaka. Środki finansowe zostały przeznaczone na zakup: LP. OPIS / DANE ILOŚĆ (szt.) 7.1 Hełm F1 SF z osłoną karku Zestaw łączności podhełmowej SAVOX (mikrofon kostny, słuchawka,podhełmowy HC-1) moduł PTT:CC400 z nakładką Sygnalizator bezruchu Fenzy Super Pass II z czujnikiem temp Aparat powietrzny Fenzy X-Pro z maską Opti pro z automatem Zenith 5000 Butla kompozytowa Maska Opti Pro z zaczepami do hełmu rozmiar M Pokrowiec na butlę kompozytową Fenzy Pojemnik na maskę Fenzy Rękawice proline II rozmiar 9 2 Ponadto Komenda Miejska pozyskała środki z Komendy Głównej PSP w Warszawie przeznaczone na zakup: strojów dla kadry KM PSP w Siedlcach w sporcie pożarniczym. Zakupy ze środków własnych Komenda Miejska PSP w Siedlcach Strona 25

26 W 2012 zrealizowano zakupy następujące zakupy: LP. OPIS / DANE ILOŚĆ 1. węży tłocznych W-52/20 10 szt. 2. Sintanu koncentrat Sorbent Compakt 400 kg 4. Buty specjalne /gumowe/ 5 par 5. Buty specjalne /skórzane/ 9 par 6. Rękawice specjalne 11 par 7. Ubranie koszarowe 23 kpi. 8. Ubranie specjalne 4 kpi. 9. Koszulki letnie z haftem 8szt. 10. Ubranie dowódczo-sztabowe lkpl. 11. Koszulki zimowe 8szt. 12. Kominiarki niepalne 23 szt. 13. Wkładki do butów gumowych 9 par 14. Obuwie koszarowe 3 par Planowane inwestycje w roku 2013 W 2013 r. KM PSP w Siedlcach planuje złożenie wniosku do NFOŚiGW w ramach programu System zielonych inwestycji (GIS-Green Investment Scheme) Część 5) Zarządzanie energią w budynkach wybranych podmiotów sektora finansów publicznych.ponadto Komenda Miejska PSP w Siedlcach planuje: 1. Zakup samochodu typu bus do przewozu ratowników na miejsce akcji. 2. Zakup samochodu rozpoznawczo-ratowniczego z napędem 4x4. 3. Zakup i montaż odciągów spalin w Jednostce Ratowniczo-Gaśniczej nr 2 4. Wymianę posadzki garażowej, wymianę instalacji użytkowych, renowację ścian (tynki uzupełnienie malowanie), 5. Bieżąca analiza i uzupełnianie braków wyposażenia w sprzęt i środki ochrony osobistej strażaków KM PSP w Siedlcach: a. Kontynuowanie wymiany hełmów wraz z latarkami; b. Rozpoczęcie wymiany ubrań specjalnych; c. Kontynuowanie wymiany kominiarek strażackich na dwuwarstwowe. d. Zakup drugiej pary rękawic specjalnych i kominiarek niepalnych. 6. Dążenie do poprawy stanu bazy lokalowej oraz jej wyposażenia. Planowane remonty a. Przygotowanie pomieszczenia socjalnego w KM PSP w Siedlcach; b. Zakup szafek ubraniowych do szatni MSK. c. Remont (odmalowanie) korytarza i klatki w JRG nr 2 d. Kontynuacja remont sypialni (gipsowanie ścian, odmalowanie wymiana podłogi). Komenda Miejska PSP w Siedlcach Strona 26

27 7. Zakup bramy automatycznej do garażu w JRG 2 dla podnośnika hydraulicznego SHD 25. Ważnym elementem jest wprowadzenie pełnego monitoringu z systemem zdalnego zabezpieczenia obiektu w Jednostce Ratowniczo-Gaśniczej nr 2. Działania te pozwolą na wprowadzenie każdego dnia dodatkowo jednego strażaka-ratownika na obsadę samochodów wyjazdowych, co bezpośrednio przedłoży się na poprawę stanu bezpieczeństwa i usprawni realizację działań ratowniczo-gaśniczych. IV. Finanse Dział 754 Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa Rozdział Komendy Powiatowe Państwowej Straży Pożarnej Dochody budżetowe: W 2012 roku Komenda Miejska Państwowej Straży Pożarnej w Siedlcach wypracowała dochody budżetowe w kwocie ,66 zł W tym: - Dochody z najmu i dzierżawy składników majątkowych Skarbu Państwa ,76 zł - Pozostałe odsetki /oprocentowanie rachunku środków budżetowych 4.307,90 zł Wykonanie planu wydatków Za 2012 rok plan wydatków budżetowych w dziale 754, rozdział w pozycji Wydatki na realizację zadań zleconych powiatu wykonaliśmy w kwocie zł co stanowi 99,94 % planu naszych wydatków oraz w dziale 754, rozdział Usuwanie skutków klęsk żywiołowych wykonaliśmy w kwocie 1197 co stanowi 100% planu. VI. Wnioski 1. Przepisy przeciwpożarowe nakładają na właścicieli lub zarządzających obiektami użyteczności publicznej, w których może przebywać ponad 50 osób, obowiązek przeprowadzenia praktycznego sprawdzenia warunków i organizacji ewakuacji. Ewakuację należy przeprowadzać, co najmniej raz na 2 lata a w obiektach gdzie cykliczne zmienia się grupa ponad 50 nowych użytkowników raz na rok (dot. w szczególności szkół, przedszkoli, akademików, itp). Brak realizacji tego obowiązku szczególnie w jednostkach oświatowych (gdzie przebywa dużo dzieci i młodzieży) nie pozwala wykształcić prawidłowych zachowań pozwalających na bezpieczne opuszczenie budynku w przypadku rzeczywistego zagrożenia. Biorąc pod uwagę ilość jednostek oświatowych i przedszkoli na terenie miasta i powiatu do ilości przeprowadzonych ewakuacji uwidacznia się fakt, że problem ten nie jest do końca właściwie postrzegany. Działania kontrolne Komenda Miejska PSP w Siedlcach Strona 27

28 Komendy sprawiają, że problem ten staje się zauważalny i z roku na rok wzrasta liczba placówek realizujących ten obowiązek. 2. Opinie, porady oraz stosowanie działań pokontrolnych przyczynia się do poprawy stanu ochrony przeciwpożarowej na terenie powiatów - głównie w grupie obiektów kontrolowanych. Mimo tego Komenda odnotowuje przypadki braku zapewnienia podstawowych elementów zabezpieczeń przeciwpożarowych, gwarantujących bezpieczeństwo użytkowania obiektów. 3. W przypadku obiektów użytkowanych, w których następuje zmiana prowadzonego profilu lub rodzaju działalności, użytkownicy nie występują o ocenę pod względem przeciwpożarowym obiektów. Ponieważ przy prowadzeniu większości działalności gospodarczych nie jest wymagane uzyskanie opinii potrzebnej do rejestracji działalności, użytkownicy w większości nie zwracają się do straży pożarnej o kontrolę w obiekcie przewidzianym pod działalność gospodarczą. Poprawa stanu bezpieczeństwa następuje po wykryciu podczas działań kontrolnych nieprawidłowości. 4. Straż pożarna działając na rzecz poprawy bezpieczeństwa publicznego mimo prowadzonych czynności kontrolnych i rozpoznania operacyjnego nie jest w stanie doprowadzić do pełnego bezpieczeństwa pożarowego obiektów budowlanych, jeśli właściciele lub zarządzający tymi obiektami nie będą wypełniać obowiązków wynikających z ustawy o ochronie przeciwpożarowej i ustawy Prawo budowlane. 5. Analizując stopnie zagrożenia poszczególnych gmin z powiatu siedleckiego stwierdza się, że najwyższe stopnie zagrożenia posiadają gminy zlokalizowane wzdłuż przebiegu dróg krajowych i wojewódzkich. Związane jest to z występowaniem w tych obszarach większej ilości zakładów, przedsiębiorstw, innych podmiotów gospodarczych oraz duża ilość stacji paliw. 6. Należy kontynuować działania informacyjne w zakresie bezpieczeństwa pożarowego w ramach ogólno krajowych kampanii społecznych. 7. Należy systematycznie prowadzić proces wymiany samochodów ratowniczo gaśniczych oraz sprzętu ratowniczego na podstawie analizy zagrożeń. Dlatego w pierwszej kolejności należy podjąć działania zmierzające do zakupu skokochronu, nowego specjalnego oznakowanego samochodu do przewozu ratowników i sprzętu do przeciwdziałania nadzwyczajnym zagrożeniom dla środowiska oraz nowego lekkiego samochodu specjalnego z napędem terenowym do rozpoznania zagrożeń. 8. Należy podjąć starania, aby utworzyć przy KM PSP Siedlce warsztat naprawy i konserwacji sprzętu ochrony dróg oddechowych. 9. Wprowadzić pełny monitoringu z systemem zdalnego zabezpieczenia obiektu Jednostki Ratowniczo-Gaśniczej nr Należy doposażyć jednostki OSP z KSRG zgodnie z wymaganiami Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 14 września 1998 r. w sprawie zakresu, szczegółowych warunków i trybu włączania jednostek ochrony przeciwpożarowej do krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego (min. 2 samochody gaśnicze średnie lub ciężkie), a jako priorytet przyjąć doposażenie jednostek OSP z KSRG w nowoczesny sprzęt ochrony dróg oddechowych w ilości min. 4 szt. na 1 samochód gaśniczy Komenda Miejska PSP w Siedlcach Strona 28

29 11. Realizacja szkoleń podstawowych i specjalistycznych wpływa na jakość prowadzonych działań ratowniczo-gaśniczych realizowanych przez jednostki PSP. W związku z powyższym należy w większym zakresie realizować zadania związane z prowadzeniem szkoleń specjalistycznych. 12. Należy dążyć do rozbudowy bazy wsparcia podejmowania decyzji m. in. poprzez wyposażenie samochodów JRG oraz jednostek OSP w system statusów. Komenda Miejska PSP w Siedlcach Strona 29