Humanistyczne Zeszyty Naukowe Prawa Człowieka nr 19 (2016)

Transkrypt

1 Leszek WIECZOREK Świętokrzyska Uniwersytecka Konferencja Penitencjarna na temat Diversion w perspektywie penitencjarnej 3 czerwca 2016 r., połączona z zebraniem założycielskim Świętokrzyskiego Oddziału Polskiego Towarzystwa Penitencjarnego Uniwersytet Jana Kochanowskiego w Kielcach, Wydział Prawa, Administracji i Zarządzania, Instytut Prawa, Ekonomii i Administracji, Zakład Prawa Karnego, Kryminologii i Kryminalistyki I. W dniu 3 czerwca 2016 roku w Kielcach odbyła się Świętokrzyska Uniwersytecka Konferencja Penitencjarna na temat Diversion w perspektywie penitencjarnej, połączona z zebraniem założycielskim Świętokrzyskiego Oddziału Polskiego Towarzystwa Penitencjarnego. Od pewnego czasu piszący te słowa Kierownik Zakładu Prawa Karnego, Kryminolo- 357

2 Humanistyczne Zeszyty Naukowe Prawa Człowieka nr 19 (2016) gii i Kryminalistyki nosił się z zamiarem jej organizacji. Zawsze coś stawało na przeszkodzie. Jednak wiosną 2016 roku prof. zw. dr hab. Piotr Stępniak z Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza w Poznaniu, pełniący jednocześnie funkcję Prezesa Polskiego Towarzystwa Penitencjarnego zmobilizował środowisko kieleckich penitencjarystów do zaktywizowania działań związanych z utworzeniem wspomnianego wyżej Świętokrzyskiego Oddziału Polskiego Towarzystwa Penitencjarnego. Zakład Prawa Karnego, Kryminologii i Kryminalistyki aktualnie pracujący w składzie 4 osób Przedsięwzięcie okazało się możliwe dzięki wsparciu JM Rektora Uniwersytetu Jana Kochanowskiego w Kielcach prof. zw. dr hab. Jacka Semaniaka, Dziekana Wydziału Prawa, Administracji i Zarządzania prof. nadzw. dr hab. Wojciecha Saletry oraz Dyrektora Instytut Prawa, Ekonomii i Administracji prof. zw. dr hab. Jerzego Jaskierni. Konferencja objęta została honorowym patronatem przez JM Rektora Uniwersytetu Jana Kochanowskiego w Kielcach, prof. zw. dr. hab. Jacka Semaniaka, Dziekana Wydziału Prawa, Administracji i Zarządzania, prof. nadzw. dr. hab. Wojciecha Saletrę, Dyrektora Instytutu Prawa, Ekonomii i Administracji, prof. zw. dr. hab. Jerzego Jaskiernię oraz Dziekana Okręgowej Rady Adwokackiej w Kielcach, adw. Edwarda Rzepkę (który dostrzegając jej rolę wspólnie z adw. Jerzym Ziębą, Kierownikiem Szkolenia Aplikantów Adwokackich, zdecydował o uznaniu udziału w tej Konferencji jako realizacji obowiązkowych szkoleń adwokatów), a także patronatem medialnym przez Humanistyczne Zeszyty Naukowe Prawa Człowieka, Humanistic Scientific Fascicles Human Rights. II. Do udziału w Konferencji zostali także zaproszeni przedstawiciele świętokrzyskiego: sądownictwa: SSO Wojciech Merta (Prezes Sądu Okręgowego w Kielcach), SSO Alina Bojara (Wiceprezes Sądu Okręgowego w Kielcach), SSO Jan Klocek (Prezes Sądu Rejonowego w Kielcach), SSO Wojciech Arczyński (Przewodniczący Wydziału IX Karnego Odwoławczego Sądu Okręgowego w Kielcach), SSO Mirosław Gajek (Przewodniczący Wydziału IV Penitencjarnego Sądu Okręgowego w Kielcach), SSR Ewa Domagalska (Przewodnicząca Wydziału IX Karnego Sądu Rejonowego w Kielcach); prokuratury: prok. Robert Słowakiewicz (Zastępca Przewodniczącego Prokuratury Okręgowej w Kielcach), prok. Małgorzata Szuba (Przewodnicząca Prokuratury Rejonowej Kielce Zachód w Kielcach), prok. 358

3 Leszek WIECZOREK. Świętokrzyska Uniwersytecka Konferencja Penitencjarna... Beata Zielińska-Janaszek (Przewodnicząca Prokuratury Rejonowej Kielce Wschód w Kielcach); policji: insp. Artur Bednarek (Świętokrzyski Komendant Wojewódzki Policji w Kielcach), dr Agata Malasińska-Nagórny (Naczelnik Wydziału Dochodzeniowo-Śledczego Komendy Wojewódzkiej Policji w Kielcach); korporacji adwokatów: adw. Edward Rzepka (Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej w Kielcach); korporacji radców prawnych: r. pr. Marta Śnioch (Okręgowa Izba Radców Prawnych w Kielcach), mgr Piotr Arczyński (aplikant radcowski); nauki: mgr Katarzyna Bochenek-Cichoń (Prorektor Wyższej Szkoły Administracji Publicznej w Kielcach), prof. nadzw. dr hab. Ireneusz Kraś (Uniwersytet Jana Kochanowskiego w Kielcach), prof. nadzw. dr hab. Wasyl Andrijiv (Uniwersytet Jana Kochanowskiego w Kielcach), dr Hubert Kaczmarczyk (Uniwersytet Jana Kochanowskiego w Kielcach), dr Łukasz Pikuła (Uniwersytet Jana Kochanowskiego w Kielcach). III. Odnotować należy także udział w Konferencji przedstawicieli nauki spoza województwa świętokrzyskiego: insp. prof. nadzw. dr hab. Izabela Nowicka (Prorektor Wyższej Szkoły Policji w Szczytnie), prof. nadzw. dr hab. Lucia Kurilovska (Akademia Korpusu Policji w Bratysławie), prof. nadzw. dr hab. Wojciech Zalewski (Prodziekan Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Gdańskiego), nadkom. prof nadzw. dr hab. Jacek Dworzecki (Wyższa Szkoła Policji w Szczytnie), prof. nadzw. dr hab. Justyn Piskorski (Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu, Prezes Poznańskiego Koła Terenowego Polskiego Towarzystwa Penitencjarnego), dr Tomasz Moll (Górnośląska Wyższa Szkoła Handlowa w Katowicach), dr Katarzyna Płonka-Bielenin (Górnośląska Wyższa Szkoła Handlowa w Katowicach), dr Krzysztof Linowski (Wyższa Szkoła Handlowa w Radomiu, Polskie Towarzystwo Penitencjarne), dr Grzegorz Ocieczek (Uniwersytet Śląski w Katowicach, Centralne Biuro Antykorupcyjne), mgr Marta Rajkowska (Uniwersytet Warszawski), mgr Bartosz Kędzierski (Uniwersytet Gdański). IV. Ze względu na specyfikę Konferencji i wiodącą problematykę szczególny charakter udziału w niej dotyczył Służby Więziennej, wśród której wskazać należy: spoza województwa świętokrzyskiego: mgr. Michała Zonia (Dyrektora Departamentu Prawnego Centralnego Zarządu Służby Więziennej), mjr. Tomasza Wierciocha (Zastępcę Dyrektora Zakładu Karnego 359

4 Humanistyczne Zeszyty Naukowe Prawa Człowieka nr 19 (2016) w Nowym Wiśniczu), mjr. Krzysztofa Śmigla (Kierownika Oddziału Zewnętrznego Aresztu Śledczego w Radomiu), por. Marka Krzysztofa Zająca (Zakład Karny w Nowym Sączu); z województwa świętokrzyskiego: ppłk. dr. Krzysztofa Czekaja (Dyrektora Aresztu Śledczego w Kielcach), kpt. mgr. Bogusława Grabarza (Dyrektora Zakładu Karnego w Pińczowie), mjr. dr. Zbigniewa Nowackiego (Zakład Karny w Pińczowie). V. Konferencję zaszczycili także inni przedstawiciele władz centralnych, spośród których wskazać należy: płk. Krzysztofa Olkowicza (Zastępcę Rzecznika Praw Obywatelskich), radcę prawnego Justynę Chrzanowską (Pełnomocnik Ministra Spraw Zagranicznych ds. postępowań przed Europejskim Trybunałem Praw Człowieka, Ministerstwo Spraw Zagranicznych), adw. Jerzego Ziębę (Członek Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej), mgr Ewelinę Brzostymowską (Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich). VI. Słowa powitalne do uczestników (ponad 300 osób) skierowali: prof. dr hab. Barbara Zbroińska (Prorektor ds. Rozwoju i Finansów, Uniwersytet Jan Kochanowskiego w Kielcach), prof. nadzw. dr hab. Wojciech Saletra (Dziekan Wydziału Prawa, Administracji i Zarządzania Uniwersytetu Jan Kochanowskiego w Kielcach), prof. nadzw. dr hab. Marek Leszczyński (Zastępca Dyrektora do spraw nauki Instytutu Prawa, Ekonomii i Administracji Uniwersytetu Jan Kochanowskiego w Kielcach), a Konferencję otworzył Przewodniczący Komitetu Naukowego Konferencji prof. nadzw. dr hab. Leszek Wieczorek (Kierownik Zakładu Prawa Karnego, Kryminologii i Kryminalistyki Uniwersytetu Jan Kochanowskiego w Kielcach), który wygłosił referat wprowadzający na temat Diversion w perspektywie penitencjarnej. VII. I Sesję Plenarną poprowadził prof. nadzw. dr hab. Wojciech Zalewski, a w jej ramach referaty wygłosili: płk. Krzysztof Olkowicz (Zastępca Rzecznika Praw Obywatelskich) Ocena sytuacji osób niepełnosprawnych w więzieniach, SSO Jan Klocek (Prezes Sądu Rejonowego w Kielcach) Ambiwalentność orzekania i wykonania krótkoterminowej kary pozbawienia wolności, SSO Mirosław Gajek (Przewodniczący Wydziału IV Penitencjarnego Sądu Okręgowego w Kielcach) Ocena systemu dozoru elektronicznego, prof. nadzw. dr hab. Justyn Piskorski, MIC Bonn (Uniwersytet Adama Mickiewicza w Poznaniu, Polskie Towarzystwo Penitencjarne) Szkoła jako element diversion pomoc czy przeszkoda?, insp. 360

5 Leszek WIECZOREK. Świętokrzyska Uniwersytecka Konferencja Penitencjarna... prof. nadzw. dr hab. Izabela Nowicka (Wyższa Szkoła Policji w Szczytnie) Prawnokarne i kryminologiczne aspekty zjawiska stalkingu w Polsce. VIII. II Sesji Plenarnej przewodniczył prof. nadzw. dr hab. Justyn Piskorski i w jej trakcie wygłoszono referaty: prof. nadzw. dr hab. Wojciech Zalewski (Uniwersytet Gdański, Polskie Towarzystwo Penitencjarne) Sprawiedliwość naprawcza a diversion w przestrzeni penitencjarnej w poszukiwaniu racjonalności, SSO Wojciech Arczyński (Przewodniczący Wydziału IX Karnego Odwoławczego Sądu Okręgowego w Kielcach) Skarga kasacyjna w postępowaniu karnym w praktyce, radca prawny Justyna Chrzanowska (Pełnomocnik Ministra Spraw Zagranicznych ds. postępowań przed Europejskim Trybunałem Praw Człowieka, Ministerstwo Spraw Zagranicznych) Polskie sprawy penitencjarne w orzecznictwie Europejskiego Trybunału Praw Człowieka, mgr Michał Zoń (Dyrektor Departamentu Prawnego Centralnego Zarządu Służby Więziennej) Wpływ orzecznictwa Europejskiego Trybunału Praw Człowieka i Trybunału Konstytucyjnego na kształt prawa karnego wykonawczego, nadkom. prof. nadzw. dr hab. Jacek Dworzecki (Wyższa Szkoła Policji w Szczytnie) Rola straży więziennej i ochrony sądów w systemie bezpieczeństwa wewnętrznego Republiki Słowackiej. IX. Ze względu na dużą liczbę zgłoszonych referatów postanowiono także przeprowadzić 3 sesje panelowe. I tak: Sesji Panelowej I przewodniczył prof. nadzw. dr hab. Jacek Dworzecki, a w jej trakcie wygłosili referaty: prof. nadzw. dr hab. Wasyl Andrijiv (Uniwersytet Jana Kochanowskiego w Kielcach) Państwowa Służba Penitencjarna Ukrainy, mjr dr Zbigniew Nowacki (Zakład Karny w Pińczowie) System dozoru elektronicznego w ocenie osadzonych w zakładach karnych, mgr Ewelina Bachera (Górnośląska Wyższa Szkoła Handlowa w Katowicach) Zarządzenie zawieszenia wykonania zastępczej kary pozbawienia wolności a wpływ na osadzonych, dr Hubert Kaczmarczyk (Uniwersytet Jana Kochanowskiego w Kielcach) Czy możliwa jest zmiana paradygmatu polityki karnej?, mgr Katarzyna Bochenek-Cichoń (Wyższa Szkoła Administracji Publicznej w Kielcach) Przemoc domowa i jej konsekwencje wybrane aspekty prawno-kryminologiczne, mgr Bartosz Kędzierski (Uniwersytet Gdański) Prawny model zarządzania osobami stwarzającymi zagrożenie w Polsce, dr Katarzyna Kita-Wałęka (Uniwersytet Jana Kochanowskiego w Kielcach) Opiniowanie biegłych w aspekcie penitencjarnym. 361

6 Humanistyczne Zeszyty Naukowe Prawa Człowieka nr 19 (2016) Sesji Panelowej II przewodniczyła prof. nadzw. dr hab. Izabela Nowicka a w jej trakcie wygłosili referaty: mgr Ewelina Brzostymowska (Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich) Analiza stanu opieki medycznej w polskich jednostkach penitencjarnych w świetle orzecznictwa ETPC. Działania Rzecznika Praw Obywatelskich w ww. aspekcie, ppłk. dr Krzysztof Czekaj (Dyrektor, Areszt Śledczy w Kielcach) Działania Aresztu Śledczego w Kielcach w zakresie prewencji przestępczości, mjr Krzysztof Śmigiel (Kierownik Oddziału Zewnętrznego Aresztu Śledczego w Radomiu) Rola, miejsce i znaczenie kultury żywego słowa w oddziaływaniach penitencjarnych na przykładzie Oddziału Zewnętrznego Aresztu Śledczego w Radomiu, mjr Tomasz Wiercioch (Zastępca Dyrektora, Zakład Karny w Nowym Wiśniczu) Pacjent, uczeń, wychowanek wybrane metody oddziaływań penitencjarnych w ZK w Nowym Wiśniczu, por. Marek Krzysztof Zając (Zakład Karny w Nowym Sączu) Wewnętrzny Ośrodek Outplecementu w warunkach więzienia założenia i realizacja w latach , mgr Marta Rajkowska (Uniwersytet Warszawski) Przeludnienie więzienne w Polsce, dr Paulina Matyjas-Łysakowska (Uniwersytet Jana Kochanowskiego w Kielcach) Zatrudnienie skazanych (stan aktualny oraz planowana reforma więziennictwa). Sesji Panelowej III przewodniczył mgr Michał Zoń a w jej trakcie wygłosili referaty: dr Łukasz Pikuła (Uniwersytet Jana Kochanowskiego w Kielcach) Istota społeczeństwa w perspektywie filozoficzno-prawnej, dr Katarzyna Płonka-Bielenin (Górnośląska Wyższa Szkoła Handlowa w Katowicach) Sankcje karne za nieprzestrzeganie gminnych przepisów porządkowych, dr Tomasz Moll (Górnośląska Wyższa Szkoła Handlowa w Katowicach) Skutki prawne związane z naruszeniem dyspozycji art. 25c ustawy o samorządzie powiatowym, mgr Piotr Arczyński (aplikant radcowski) Moc wiążąca wyroku karnego w postępowaniu cywilnym artykuł 11 kodeksu postępowania cywilnego w świetle orzecznictwa i poglądów doktryny, mgr Bartosz Żmuda (Uniwersytet Jana Kochanowskiego w Kielcach) Postępowanie egzekucyjne skierowane przeciwko osobie osadzonej w zakładzie karnym, dr Ryszard Mochocki (Uniwersytet Jana Kochanowskiego w Kielcach) Zatrzymanie w Pomieszczeniu dla Osób Zatrzymanych (PDOZ), uwarunkowania prawne a praktyka. X. Po oficjalnym zakończeniu Konferencji, którego dokonał Przewodniczący Komitetu Naukowego Konferencji prof. nadzw. dr hab. Leszek 362

7 Leszek WIECZOREK. Świętokrzyska Uniwersytecka Konferencja Penitencjarna... Wieczorek (Kierownik Zakładu Prawa Karnego, Kryminologii i Kryminalistyki Uniwersytetu Jan Kochanowskiego w Kielcach), odbyło się Zebranie Założycielskie Świętokrzyskiego Oddziału Polskiego Towarzystwa Penitencjarnego, do którego akces zgłosiło ponad 50 osób, a Prezesem został prof. nadzw. dr hab. Leszek Wieczorek. XI. Na zakończenie warto wskazać, że Konferencja nie mogłaby się odbyć bez pracy jej sekretarzy w osobach: dr Pauliny Matyjas-Łysakowskiej, dr Katarzyny Kity-Wałęki oraz dr Ryszarda Mochockiego, którzy są pracownikami Zakładu Prawa Karnego, Kryminologii i Kryminalistyki Uniwersytetu Jana Kochanowskiego w Kielcach. 363