III. Opis przedmiotu konkursu oraz warunki realizacji zamówienia.

Transkrypt

1 I. Uwagi ogólne. SZCZEGÓŁOWE WARUNKI KONKURSU OFERT nr DL/UE/6/III/2017 NA UDZELENIE ZAMÓWIENIA NA ŚWIADCZENIA ZDROWOTNE z dnia r. 1) W związku z uzyskaniem dofinansowania w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego , Działanie 8.1 Dostęp do wysokiej jakości usług zdrowotnych i społecznych Samorządowy Program Profilaktyczny. Brzeskie Centrum Medyczne ogłasza wszczęcie konkursu ofert o udzielenie zamówienia w ramach Projektu pt. Kompleksowa opieka nad matką i dzieckiem drogą do zastępowalności pokoleń mieszkańców Subregionu Północnego współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego i Budżetu Państwa w ramach Osi Priorytetowej VIII Integracja społeczna Działanie 8.1 Dostęp do wysokiej jakości usług zdrowotnych i społecznych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego na lata (RPO WO ) 2) Szczegółowe warunki konkursu ofert oraz materiały informacyjne o przedmiocie konkursu ofert poprzedzającego zawieranie umów na wykonywanie świadczeń zdrowotnych zwanych dalej Szczegółowymi warunkami konkursu ofert określają wymagania stawiane oferentom, tryb składania ofert, sposób przeprowadzania konkursu oraz zgłaszania protestów i odwołań związanych z postępowaniem. Konkurs ofert przeprowadzony będzie na podstawie art. 26, art. 26a ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz.U t.j. z dnia ze zm.) oraz do konkursu ofert będą miały odpowiednio zastosowanie art. 140, art. 141, art. 146 ust. 1, art , art. 151 ust. 1, 2 i 4 6, art.152, art. 153 i art. 154 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz.U t.j. z dnia ze zm.). 3) Oferent winien zapoznać się ze wszystkimi informacjami zawartymi w Ogłoszeniu, Szczegółowych Warunkach Konkursu Ofert oraz załącznikach. II. Nazwa i adres Zamawiającego Brzeskie Centrum Medyczne w Brzegu ul. Mossora 1, Brzeg III. Opis przedmiotu konkursu oraz warunki realizacji zamówienia. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług zdrowotnych w zakresie Mobilnej szkoły rodzenia w ramach Mobilnej opieki okołoporodowej: 1) Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych. 2) Wyżej wymienione usługi mają być prowadzone w ramach zajęć w grupach, przez Specjalistę Medycznego rozumianego jako: położną i/lub przez specjalistów z zakresu opieki nad kobietą w ciąży, noworodkiem/niemowlęciem. 3) Wyżej wymienione usługi dotyczą kobiet pomiędzy 10 a 20 tyg. ciąży, 4) Planowana liczba osób uczestniczących w zajęciach maksymalnie ) Miejsce realizacji zajęć w ramach usługi wymienionej powyżej: sala szkoleniowa wskazana przez Zamawiającego. Zamawiający ponosi koszty wynajmu sali szkoleniowej oraz dostarcza sprzęt niezbędny do prowadzenia zajęć (maty, piłki, materiały edukacyjne). Specjalista medyczny realizujący usługę musi przekazać Zamawiającemu raport z wykonania usługi oraz przekazać Szczegółowe warunki Konkursu Ofert DL/UE/6/III/2017 z dnia r. str. 1

2 dokumenty poświadczające wykonanie usługi, na wzorach dostarczonych przez Zamawiającego w terminie 5 dni roboczych po zakończeniu miesiąca do siedziby Zamawiającego. 6) Zajęcia mają być realizowane w grupach, w ustalonym dla każdej grupy harmonogramie. Uwzględniając rekomendacje PTG w zakresie opieki przedporodowej w ciąży o prawidłowym przebiegu, tematyka zajęć będzie obejmowała: ciąża - zmiany zachodzące w organizmie kobiety w czasie ciąży, zasady prawidłowego odżywiania, wpływ środków psychoaktywnych na przebieg ciąży, poród - przebieg I, II i III okresu porodu i zwiastuny zbliżającego się porodu, czynna postawa rodzącej podczas porodu, zasady parcia, sposoby radzenia sobie z bólem porodowym, zasady opieki poporodowej, wybrane zagadnienia psychologiczne dotyczące kobiety w ciąży i połogu stany emocjonalne w czasie ciąży, depresja poporodowa, karmienie piersią zalety i zasady karmienia piersią, praktyczne aspekty karmienia piersią, problemy związane z karmieniem piersią i sposoby radzenia sobie z nimi, odżywianie się matki karmiącej, powrót płodności po porodzie, antykoncepcja w okresie laktacji, współżycie seksualne po przyjściu dziecka na świat, gimnastyka ogólnie usprawniająca, techniki relaksacyjne, techniki oddychania, ćwiczenia przygotowujące do porodu, ćwiczenia w połogu, elementy muzykoterapii i tańca, pielęgnacja noworodka/niemowlęcia, pierwsza pomoc w stanach naglących u noworodka i niemowlęcia, problemy zdrowotne w okresie noworodkowym/niemowlęcym, szczepienia obowiązkowe i zalecane. Oprócz wyżej wymienionej tematyki zajęć programu, zagadnienia poruszane na wykładach w szkole rodzenia odbywać się będą na zasadzie uwzględniającym potrzeby danej grupy kobiet/par uczestniczących w zajęciach), zgodnie z wytycznym NICE, opartymi na systematycznym przeglądzie badań naukowych (2008 r.). Warunkiem uczestnictwa w programie będzie brak przeciwwskazań do uczestnictwa w zajęciach i ćwiczeniach w szkole rodzenia. W przypadku dużego zainteresowania przyszłych rodziców udziałem w programie, do szkoły rodzenia przyjmowane będą w pierwszej kolejności kobiety, które dotychczas nie korzystały z zajęć w szkole rodzenia. Prowadzona będzie szeroka akcja promocyjna, a zajęcia będą odbywały się w godzinach odpowiednich dla uczestników projektu np. w godzinach popołudniowych, co ułatwi kobietom ciężarnym (również tym pracującym) dotarcie do szkoły rodzenia. Ponadto Zamawiający zapewni dedykowane wsparcie dla kobiet z nieprawidłowym przebiegiem ciąży/porodu/rodzących wcześnie i/lub dzieci z ryzyka okołoporodowego. IV. Miejsce realizacji : Miejscem realizacji będą sale wynajęte przez Zamawiającego w ośrodkach w Powiecie Brzeskim i Namysłowskim. V. Warunki realizacji przedmiotu zamówienia. Szczegółowe informacje dotyczące warunków udzielania świadczeń można uzyskać u Dyrektora ds. Medycznych Pana Dariusza Matuszewskiego. Kontakt przez Sekretariat tel Szczegółowe warunki Konkursu Ofert DL/UE/6/III/2017 z dnia r. str. 2

3 VI. Czas wykonywania świadczeń zdrowotnych będących przedmiotem konkursu ofert. Świadczenie usług zgodnych z przedmiotem zamówienia będzie realizowane od dnia podpisania umowy z Wykonawcą do r. Zamawiający dopuszcza możliwość wydłużenia terminu trwania umowy. VII. Warunki wymagane od oferentów. Wykonawca składający ofertę winien wykazać się posiadaniem prawa do wykonywania zawodu oraz odpowiednim doświadczeniem i potencjałem w zakresie stanowiącym przedmiot zamówienia, dysponować potencjałem organizacyjno technicznym i znajdować się w sytuacji ekonomicznej i finansowej gwarantującej wykonanie zamówienia. O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Oferenci: 1) Specjalista Medyczny - osoby fizyczne posiadające prawo do wykonywania zawodu zgodnie ze swoimi umiejętnościami, 2) Specjalista Medyczny - osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, posiadające prawo do wykonywania zawodu zgodnie ze swoimi umiejętnościami, 3) Przedsiębiorcy/ instytucje prowadzące działalność gospodarczą jako podmiot leczniczy, zatrudniający Specjalistów Medycznych posiadających prawo do wykonywania zawodu zgodnie ze swoimi umiejętnościami, 4) Przedsiębiorcy/ instytucje prowadzące działalność gospodarczą jako podmiot leczniczy, którzy podzlecają wykonanie usług zdrowotnych innemu podmiotowi leczniczemu, który zatrudnia Specjalistów Medycznych posiadających prawo do wykonywania zawodu zgodnie ze swoimi umiejętnościami. W celu potwierdzenia spełniania powyższych warunków Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć oświadczenia według wzoru przedstawionego w Załączniku Nr 3 do niniejszego Konkursu Ofert oraz na żądanie Zamawiającego, w terminie do 7 dni od daty żądania, dostarczyć dokumenty potwierdzające złożone oświadczenia. VIII. Wymagania, wielkość i częstotliwość świadczenia usług (termin realizacji zamówienia): 1) Zamawiający zastrzega, że wykonanie usług odbywać się będzie w godzinach pracy, tj. od poniedziałku do piątku od godz do godz , w soboty (z wyłączeniem dni świątecznych). 2) Zamawiający zastrzega sobie prawo do negocjacji/ zmian polegających na zmianie ilości kobiet delegowanych przez Zamawiającego do przeprowadzania badań przez Oferenta, 3) Jeżeli Oferent nie wywiąże się z wyznaczonego terminu i deklarowanej ilości godzin świadczenia usługi tygodniowo, Zamawiający uprawniony jest do złożenia oświadczenia o odstąpieniu od umowy z przyczyn leżących po stronie Oferenta, co skutkować będzie naliczeniem kar umownych, określonych w Umowie z Oferentem. 4) Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmniejszenia lub zwiększenia ilości przedmiotu zamówienia w trakcie realizacji przedmiotu umowy, co nie jest odstąpieniem od umowy. W przypadku zmiany ilości przedmiotu zamówienia, oferowana cena jednostkowa brutto nie może ulec zmianie. IX. Wymagane dokumenty składane przez oferenta: Zał. Nr 1 formularz oferty Zał. Nr 2 oświadczenie o braku powiązań. Zał. Nr 3 oświadczenie o spełnianiu warunków uczestnictwa w postępowaniu. Szczegółowe warunki Konkursu Ofert DL/UE/6/III/2017 z dnia r. str. 3

4 X. Opis sposobu przygotowania oferty, zasady ogólne. 1) Oferent ma prawo złożyć tylko jedną ofertę na formularzach opracowanych przez udzielającego zamówienie. 2) Ofertę należy sporządzić pod rygorem odrzucenia w języku polskim, czytelnym pismem odręcznym lub maszynowym (komputerowym). 3) Proponowaną cenę jednostkową świadczeń, Oferent podaje w złotych polskich (PLN). 4) Oferenci ponoszą wszystkie koszty związane z przygotowaniem oferty. 5) Oferta powinna być sporządzona w sposób przejrzysty i czytelny oraz zawierać wszelkie wymagane w szczegółowych warunkach dokumenty i oświadczenia. 6) Wszystkie strony oferty oraz wszelkie miejsca, w których Oferent naniósł poprawki, muszą być podpisane przez osobę (osoby) uprawnioną do składania oświadczeń woli w imieniu Oferenta lub posiadającą pełnomocnictwo do dokonywania określonych czynności prawnych. Pełnomocnictwo w oryginale winno być dołączone do oferty. 7) Poprawki mogą być dokonane poprzez wyraźne przekreślenie błędnego zapisu i umieszczenie obok niego poprawnego. Oferta nie powinna zawierać żadnych dopisków między wierszami, fragmentów wymazanych ani nadpisanych, poza niezbędnymi do poprawy. 8) Ofertę wraz z wymaganymi załącznikami należy umieścić w zamkniętej i zapieczętowanej kopercie lub paczce opatrzonej danymi, na które składać się powinna pełna nazwa oraz adres siedziby Oferenta wraz z napisem: XI. Termin związania ofertą. Świadczenie usług zdrowotnych w zakresie Mobilnej szkoły rodzenia. 1) Oferent od chwili złożenia oferty do dnia rozstrzygnięcia postępowania konkursowego jest związany jej treścią i nie jest uprawniony do jej zmiany w trakcie trwania postępowania konkursowego. 2) Okres związania ofertą wynosi 30 dni od dnia upływu terminu do składania ofert. XII. Tryb udzielania wyjaśnień w sprawach dotyczących konkursu. Do bezpośredniego kontaktowania się z Oferentami ze strony Zamawiającego uprawniona jest Kinga Lum, tel XIII. Miejsce i termin składania ofert. 1) Ofertę należy złożyć w zamkniętej kopercie w sekretariacie mieszczącym się w siedzibie Zamawiającego przy ul. Mossora 1, Brzeg, bud. B1, I piętro. 2) Termin składania ofert: do dnia r. do godziny 9:00 (liczy się data wpływu do Zamawiającego). 3) Termin otwarcia ofert: nie wcześniej niż dnia r. do godziny 9:00 (w siedzibie Zamawiającego). Szczegółowe warunki Konkursu Ofert DL/UE/6/III/2017 z dnia r. str. 4

5 XIV. Sposób przeprowadzenia konkursu. 1) W celu przeprowadzenia konkursu ofert Zamawiający powołuje co najmniej 3-osobową Komisję Konkursową i wyznacza spośród nich przewodniczącego. 2) Komisja Konkursowa dokonuje oceny złożonych ofert w dwóch etapach: 2.1. W pierwszym etapie ocenia w zakresie formalno prawnym złożone oferty: stwierdza prawidłowość ogłoszenia konkursu oraz liczbę otrzymanych ofert, dokonuje otwarcia kopert z ofertami, odrzuca oferty nie odpowiadające warunkom wymienionym w art. 149 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych W drugim etapie Komisja Konkursowa dokonuje oceny merytorycznej: ocenia oferty z uwzględnieniem zastosowanych kryteriów, Komisja może się zwrócić do oferentów o udzielenie dodatkowych informacji i wyjaśnień, wybiera ofertę najkorzystniejszą, odrzuca wszystkie oferty jeżeli kwota najkorzystniejszej oferty przekracza kwotę, którą Brzeskie Centrum Medyczne przeznaczyło na sfinansowanie zamówienia. XV. Kryteria i sposoby oceny ofert. Przy wyborze oferty Zamawiający będzie kierował się następującymi kryteriami określonymi według wagi punktowej: a) Jednostkowa cena brutto jednej godziny usługi w PLN - 80 pkt b) Deklarowana liczba godzin świadczenia usługi w tygodniu - 20 pkt Kryteria wyboru: a) Jednostkowa cena brutto jednej godziny usługi w PLN - maksymalnie 80 pkt Liczba punktów w kryterium cena przyznawana będzie wg poniższego wzoru: Cp= Cmin/ Ca x 80 pkt, gdzie: Cp - liczba punktów dla oferty nr a w kryterium jednostkowa cena brutto 1 godz., Cmin - najmniejsza jednostkowa cena brutto 1 godz. ze wszystkich cen zaproponowanych przez wszystkich oferentów, Ca - jednostkowa cena brutto jednej godziny usługi z oferty a. b) Deklarowana liczba godzin świadczenia usługi w tygodniu, w godzinach od 8 do 20 od poniedziałku do piątku i w soboty (w godzinach od 8 do 14) maksymalnie 20 pkt, Liczba punktów w kryterium cena przyznawana będzie wg poniższego wzoru: Gp= G/ Gmax x 20 pkt, gdzie: Gp - liczba punktów dla oferty nr a w kryterium deklarowana liczba godzin świadczenia usługi w tygodniu, Szczegółowe warunki Konkursu Ofert DL/UE/6/III/2017 z dnia r. str. 5

6 Gmax - największa liczba godzin świadczenia usługi w tygodniu ze wszystkich ofert zaproponowanych przez wszystkich oferentów, Ga deklarowana liczba godzin świadczenia usługi w tygodniu z oferty a. Podsumowanie oferty nastąpi poprzez dodanie punktacji uzyskanej z każdego z kryterium (jednostkowa cena brutto jednej godziny usługi + deklarowana liczba godzin świadczenia usługi tygodniowo). W ofercie (zał. Nr 1 formularz oferty) należy odnieść się do wszystkich kryteriów wyboru. W przypadku pominięcia jednego z kryterium oferta zostanie uznana za nieważną. UWAGA!!! A. Cena oferty jest cenną brutto i musi być podana w polskich złotych (PLN) z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. B. Cena obejmować musi wszystkie koszty niezbędne do wykonania zamówienia tzn. podana w ofercie kwota brutto obejmuje wszelkie koszty związane z realizacją zamówienia, C. Podana cena ofertowa będzie niezmienna przez cały okres obowiązywania umowy. XVI. Rozstrzygnięcie konkursu ofert 1) rozstrzygnięciu konkursu oferenci zostaną powiadomieni pisemnie. 2) Konkurs umarza się, jeżeli postępowanie konkursowe nie zostanie zakończone wyłonieniem właściwej oferty. XVII. OPIS WARUNKÓW ZAWARCIA UMOWY: Zamawiający informuje a potencjalny Wykonawca składający ofertę akceptuje, że w umowie będą znajdowały się m.in. następujące zapisy: 1) Przewidujące zapłatę kary umownej w wysokości 0,1% łącznego kosztu Wykonawcy za każdy dzień zwłoki od ustalonego harmonogramu zgodnie z pkt III i VII, licząc od pierwszego dnia po upływie terminu na realizację usługi. 2) W przypadku wyrządzenia szkody przekraczającej wysokość kar umownych, o których mowa w pkt. 1, Zleceniodawca może dochodzić naprawienia szkody na zasadach ogólnych. 3) Wynagrodzenie Wykonawcy będzie płatne w formie przelewu na wskazane przez Wykonawcę konto w terminie 21 dni od daty wystawienia rachunku/faktury oraz potwierdzenia przez Zamawiającego należytego wykonania usługi/części usług, XVIII. Określenie istotnych warunków zmian umowy z wykonawcą zawartej w wyniku przeprowadzonego postępowania ofertowego: Zamawiający zastrzega sobie możliwość dokonywania zmian w umowie zawartej z Wykonawcą, który zostanie wybrany w wyniku przeprowadzonego postępowania. Ewentualne zmiany zapisów umowy będą zawierane w formie pisemnego aneksu, a ponadto będą one mogły być wprowadzone z powodu: - wystąpienia uzasadnionych zmian w zakresie i sposobie wykonania przedmiotu zamówienia; - wystąpienia obiektywnych przyczyn niezależnych od Zamawiającego i Wykonawcy; - wystąpienia okoliczności będących wynikiem działania siły wyższej; - zmiany istotnych regulacji prawnych; - zmiany terminu realizacji projektu Zamawiającego Szczegółowe warunki Konkursu Ofert DL/UE/6/III/2017 z dnia r. str. 6

7 Zamawiający dopuszcza dokonanie istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, jeżeli zmiana nie prowadzi do zmiany charakteru umowy i konieczność zmiany umowy spowodowana jest okolicznościami, których zamawiający, działając z należytą starannością, nie mógł przewidzieć. XIX. Dodatkowe informacje 1. Z postępowania wykluczeni zostaną Wykonawcy powiązani z Zamawiającym lub Liderem Projektu Optima Medycyna S.A. osobowo lub kapitałowo. Wykonawca jest zobowiązany do przedłożenia podpisanego oświadczenia o braku powiązań stanowiącego załącznik nr 2 do niniejszego Konkursu Ofert. 2. Zamawiający może przerwać procedurę wyboru Oferenta bez podania przyczyny. 3. Zamawiający zastrzega sobie prawo do odstąpienia od umowy w przypadku niezachowania przez Wykonawcę ostatecznego terminu realizacji zamówienia. 4. W przypadku, gdy cena ofert przekroczy wartość środków zabezpieczonych na ten cel w budżecie projektu, wybór ofert może zostać unieważniony lub mogą zostać przeprowadzone dodatkowe negocjacje cenowe. 5. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zwrócenia się do Oferenta z wnioskiem o wyjaśnienie, jeśli uzna, iż wycena zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Cenę uznaje się za rażąco niską, jeżeli jest niższa o co najmniej 30 % od szacowanej wartości zamówienia lub średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Wyjaśnienia winny być przedstawione w określonym przez Zamawiającego terminie. Zamawiający odrzuci ofertę, jeżeli Oferent nie złoży w wyznaczonym terminie wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdzającymi wykaże, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. 6. Termin związania ofertą: 30 dni od terminu złożenia oferty. 7. Oferent ponosi wszelkie koszty własne związane z przygotowaniem i złożeniem oferty, niezależnie od wyniku postępowania. Zamawiający nie odpowiada za koszty poniesione przez Oferenta w związku z przygotowaniem i złożeniem oferty. 8. Z tytułu odrzucenia oferty Oferentowi nie przysługuje żadne roszczenie przeciw Zamawiającemu. 9. Zamawiający zastrzega możliwość dokonywania i wprowadzania zmian w postępowaniu. 10. Usługa zostanie zrealizowana zgodnie z zasadą równość szans oraz z zachowaniem przepisów Ustawy z dnia z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2007 r. nr 176 poz z późn. zm.). 11. Oferent zobowiązuje się do zachowania w tajemnicy informacji udostępnionych lub uzyskanych w związku z wykonaniem zlecenia. Dotyczy to wszelkich nieujawnionych do publicznej wiadomości informacji technicznych, technologicznych, handlowych oraz organizacyjnych Zamawiającego. 12. Oferta zostanie odrzucona, jeśli: jej treść nie odpowiada treści niniejszego Konkursu ofert, jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jest niezgodna z obowiązującymi przepisami prawa, jest niekompletna (np. brak załączników, brak podpisów na załącznikach, brak kompletnych danych w załącznikach). Szczegółowe warunki Konkursu Ofert DL/UE/6/III/2017 z dnia r. str. 7

8 XX. Pouczenie o środkach odwoławczych przysługujących w toku konkursu. 1) Protest W toku postępowania konkursowego, jednakże przed rozstrzygnięciem konkursu, oferent może złożyć do Komisji Konkursowej protest Do czasu rozpatrzenia protestu postępowanie konkursowe zostaje zawieszone Komisja Konkursowa rozpatruje protest w ciągu 7 dni od daty jego złożenia O wniesieniu i rozstrzygnięciu protestu Komisja Konkursowa w formie pisemnej niezwłocznie informuje pozostałych oferentów. 2) Odwołanie 2.1 Oferent może złożyć do udzielającego zamówienia odwołanie dotyczące rozstrzygnięcia konkursu w ciągu 7 dni od daty otrzymania pisemnego zawiadomienia. 2.2 Udzielający zamówienia rozpoznaje i rozstrzyga odwołanie najpóźniej w ciągu 7 dni od daty jego złożenia. 2.3 O wniesieniu i rozstrzygnięciu odwołania udzielający zamówienia niezwłocznie informuje w formie pisemnej pozostałych oferentów. XXI. Wykaz załączników. Załącznik nr 1 Formularz ofertowy. Załącznik nr 2 Oświadczenie o braku powiązań osobowych i kapitałowych Załącznik nr 3 Oświadczenie o spełnieniu warunków uczestnictwa w postępowaniu Szczegółowe warunki Konkursu Ofert DL/UE/6/III/2017 z dnia r. str. 8