UCHWALA Nr IV/27/2015 RADY GMINY JEZOW. z dnia 22 stycznia 2015r.

Transkrypt

1 UCHWALA Nr IV/27/2015 RADY GMINY JEZOW z dnia 22 stycznia 2015r. w sprawie: uchwalenia rocznego programu wspotpracy Gminy Jezow z organizacjami pozarzqdowymi na rok Na podstawie art.18 ust.2 pkt.15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorzqdzie gminnym (tekst. jedn. Dz. U. z 2013r poz. 594 z pozn. zm.) oraz art. 5a ust.1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r o dziatalnosci pozytku publicznego i o wolontariacie ( tj. Dz. U. z 2014r poz z poz. zm.) Rada GminyJezow uchwala, co nastgpuje: 1. Uchwala sib roczny program wspotpracy Gminy Je26w z organizacjami pozarzgdowymi, ktory stanowi zatgcznik nr 1 do niniejszej Uchwaty. 2. Wykonanie Uchwaty powierza sib Wojtowi Gminy Jezow. 3. Uchwala wchodzi w zycie z dniem podjgcia i podlega ogloszeniu. PRZE_WODIvi ' RADY Krzysztof Orlowski

2 Zal4cznik Nr 1 do Uchwaly Nr IV/27/2015 Rady Gminy Jezow z dnia PROGRAM WSPOLPRACY GMINY JEZOW Z ORGANIZACJAMI POZARZkDOWYMI NA ROK POSTANOWIENIA OGOLNE 1. Program okresla cele, formy, zasady oraz zakres przedmiotowy wspolpracy z organizacjami prowadz4cymi dzialalnosc pozytku publicznego, w zakresie prowadzenia dzialalnosci w sferze zadan publicznych gminy Jezow. 2. Ilekroc w programie jest mowa o: 1) ustawie - nalezy przez to rozumiec ustawc z dnia 24 kwietnia 2003r. o dzialalnosci pozytku publicznego i wolontariacie (tj. Dz. U. z 2014r. poz.1118 z pozn. zm.); 2) organizacjach pozarzgdowych - nalezy przez to rozumiec organizacje pozarzgdowe oraz podmioty, o ktorych mowa w art.3 ust.3 ww. ustawy; 3) programie - nalezy przez to rozumiec roczny program wspolpracy z organizacjami pozarzqdowymi, o ktorych mowa w art.3, ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzialalnosci pozytku publicznego i o wolontariacie; 4) Radzie - nalezy przez to rozumiec Radg Gminy Jezow; 5) Wojcie - nalezy przez to rozumiec Wojta Gminy Je26w; 6) Gminie - nalezy przez to rozumiec gminy Jezow; 7) konkursie - nalezy przez to rozumiec otwarty konkurs ofert; 8) budzecie gminy - nale2y przez to rozumiec budzet gminy Jezow. 11. CEL GLOWNY I CELE SZCZEGOLOWE PROGRAMU 1. Celem glownym programu jest budowanie i umacnianie partnerstwa pomigdzy samorz4dem a organizacjami pozarz4dowymi. 2. Cele szczegolowe:

3 1) poprawa jakosci ycia, poprzez pelniejsze zaspokajanie potrzeb mieszkancow gminy, 2) integracja podmiotow realizuj4cych zadania publiczne, 3) prezentacja dorobku organizacji pozarz4dowych i promowanie ich osi4gnig6, 4) wzmocnienie potencjalu organizacji pozarz4dowych. III. ZASADY WSPOLPRACY 1. Wspolpraca z organizacjami pozarz4dowymi w gminie Jezow opiera sic na nastgpuj4cych zasadach: I) pomocniczosci - samorz4d udziela pomocy organizacjom pozarz4dowym w niezbgdnym zakresie, uzasadnionym potrzebami wsp61noty samorz4dowej; 2) partnerstwa - wspolpraca rownorzgdnych dla siebie podmiotow w rozwi4zywaniu wspolnie zdefiniowanych problemow i osi4ganiu razem wytyczonych celow; 3) suwerennosci - szanuj4c swoj4 autonomig gmina i organizacje pozarz4dowe nie narzucaj4 sobie wzajemnie zadan, posiadaj4 zdolno c do bycia podmiotem prawa; 4) efektywnosci - wspolne d42enie do osi4gnigcia mozliwie najlepszych efektow realizacji zadan publ icznych, 5) uczciwej konkurencji - rowne traktowanie wszystkich podmiotow w zakresie wykonywanych dzialari; 6) jawnosci - procedury postgpowania przy realizacji zadan publicznych przez organizacje pozarz4dowe, sposob udzielania oraz wykonania zadania s4 jawne. IV.ZAKRES PRZEDMIOTOWY Przedmiotowy zakres wspalpracy gminy z organizacjami pozarz4dowymi oraz innymi podmiotami okresla art.7 ust. I ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorz4dzie gminnym oraz art.4 ustawy. V. FORMY WSPOLPRACY 1. Wspolpraca z organizacjami pozarzqdowymi oraz innymi podmiotami ma charakter finansowy i pozafinansowy. 2. Do wspolpracy o charakterze finansowym nalezy: I) zlecanie realizacji zadan publicznych, ktore mote przybierac jedn4 z nastgpuj4cych form: a) powierzenie wykonywania zadan publicznych wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich real izacj i, b) wspieranie zadan publicznych, wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji, 2) wspolna realizacja zadan publicznych na zasadach partnerstwa. 3.Formy wspolpracy pozafinansowej: 1) o charakterze informacyjnym:

4 a) konsultowanie z podmiotami programu, odpowiednio do zakresu ich dzialania, projektow aktow normatywnych w dziedzinach dotyczgcych dzialalnosci statutowej tych organizacj i, b) udzielanie informacji o istnieniu innych zrodel finansowania, zwlaszcza pochodz4cych z sektora prywatnego, funduszy celowych i prywatnych fundacji, funduszy unijnych; c) prowadzenie i aktualizacja wykazu organizacji pozarzgdowych i innych podmiotow na stronach internetowych Urzcdu; d) prowadzenie na stronie internetowej okienka,,organizacje pozarzgdowe", gdzie kazda organizacja bedzie mogla zamiescic swoje ogloszenia lub inne wazne informacje, w okienku tym zamieszczane bcd4 rowniez ogloszenia szczegolnie kierowane do organizacji pozarz4dowych. 2) o charakterze promocyjnym: a) promocja dzialalnosci podmiotow programu poprzez publikacjc informacji na temat ich dzialalnosci na stronie internetowej Urzgdu, b) promocja przekazywania 1% podatku dochodowego na gminne organizacje pozytku publicznego, c) udzielanie rekomendacji organizacjom wspolpracujgcym z Gmin4, ktore ubiegajq sic o dofinansowanie z innych zrodel, 3) o charakterze organizacyjnym: a) udostcpnienie obiektow gminnych do realizacji zadan publicznych na preferencyjnych zasadach, w szczego1no ci pomieszczefi na spotkania i zebrania, b) skierowanie w miarc mozliwosci pracownikow zatrudnionych w ramach prac spolecznie uzytecznych do pracy w organizacjach pozarz4dowych i innych podmiotach realizuj4cych zadania z zakresu pozytku publicznego, c) organizowanie szkolen w zwigzku ze zmian4 przepisow prawnych, w celu podnoszenia standardow uslug publicznych swiadczonych przez podmioty programu, d) pomoc w nawigzywaniu kontaktow zagranicznych z organizacjami o podobnym charakterze, szczegolnie w miastach partnerskich, e) tworzenie wspolnych zespolow o charakterze doradezym i inicjatywnym oraz organizowanie ich pracy np. Rada Sportu, f) realizacje wspolnych projektow i inicjatyw na rzecz spolecznosci lokalnej, szczegolnie z zakresu kultury, turystyki, sportu, rekreacji, podtrzymywania i upowszechniania tradycji narodowej oraz pomocy spolecznej.

5 VI. PRIORYTETOWE ZADANIA PUBLICZNE Wspolpraca Gminy z podmiotami programu dotyczy zadan okre lonych w art.4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o dzialalno ci po2ytku publicznego i o wolontariacie w szczegolno ci ustawowych zadan gminy realizowanych odpowiednio do terytorialnego zakresu dzialania Grainy Je26w, w nastgpuj4cych dziedzinach: 1) podtrzymywania i upowszechniania tradycji narodowej, pielggnowania polsko ci oraz rozwoju wiadomo ci narodowej, obywatelskiej i kulturowej; 2) ochrony i promocj i zdrowia; 3 )nauki, szkolnictwa wy2szego, edukacji, o wiaty i wychowania; 4) kultury, sztuki, ochrony dobr kultury i dziedzictwa narodowego; 5) wspierania i upowszechniania kultury fizycznej i sportu; 6) turystyki i krajoznawstwa; 7) dzialalno ci na rzecz integracji europejskiej oraz rozwijania kontaktow wspolpracy miedzy spoleczenstwami; 8) dzialalno ci na rzecz kombatantow i osob represjonowanych. 9) z zakresu pomocy spolecznej VILOKRES REALIZACJI PROGRAMU Roczny program wspolpracy z organizacjami pozarz4dowymi na 2015 rok obowi4zuje od 01 stycznia 2015r. do 31 grudnia 2015r. VIH.SPOSOB REALIZACJI PROGRAMU Referat Rozwoju Gospodarczego i Funduszy Strukturalnych Urzedu Gminy w Je2owie prowadzi bezpo redni4 wspolpracy z organizacjami pozarz4dowymi, ktora w szczeg61no ci polega na: 1) podejmowaniu, prowadzeniu i koordynacji bie24cej wspolpracy z organizacjami pozarz4dowymi; 2) konsultacji z organizacjami pozarz4dowymi projektow aktow prawa miejscowego w sferach dotycz4cych zadan statutowych organizacji pozarz4dowych; 3) przygotowaniu i prowadzeniu konkursow dla organizacji pozarz4dowych na realizacjy zadan publicznych; 4) sporzjdzaniu sprawozdan ze wspolpracy z organizacjami pozarz4dowymi. IX. WYSOKOSC SRODKOW PRZEZNACZONYCH NA REALIZACJI PROGRAMU Wysoko c rodkow przeznaczona na realizacjy programu zostanie okre lona w bud2ecie Gminy Je26w na rok Wydatki zwi4zane z realizacjq zadan, o ktorych mowa w programie nie mog4 przekroczyc kwoty rodkow finansowanych zaplanowanych na ten cel w budzecie na rok 2015, jednakze nie bydzie to kwota mniejsza nit 1.000,00 zl (slownie zlotych: jeden tysi4c 00/100).

6 X.SPOSOB OCENY REALIZACJI PROGRAMU Referat Rozwoju Gospodarczego i Funduszy Strukturalnych Urzedu Gminy w Jezowie dokona oceny realizacji programu i przedlozy sprawozdanie Radzie Gminy Jezow do dnia 30 kwietnia 2015r. XI.INFORMACJE 0 SPOSOBIE TWORZENIA PROGRAM J ORAZ PREBIEGU KONSULTACJI 1. Pracc nad przygotowaniem programu zostaly zainicjowane w Referacie Rozwoju Gospodarczego i Funduszy Strukturalnych Urzedu Gminy w Jezowie, ktory przygotowal harmonogram jego tworzenia oraz tryb i terminy konsultacji programu. 2. Harmonogram prac nad przygotowaniem programu okresla terminy dotycz4ce : 1) skladania przez organizacje pozarzgdowe propozycji do projektu programu; 2) przygotowania przez wlasciwy merytorycznie referat Urzgdu Gminy w Jezowie propozycji do projektu programu; 3) opracowanie projektu programu; 4) skierowanie projektu programu do konsultacji; 5) rozpatrzenie zlozonych opinii i uwag do projektu; 6) przedlo2enie projektu programu na posiedzeniach komisji Rady i skierowanie pod obrady sesji Rady Gminy. 3. Projekt programu opublikowany zostanie na stronie internetowej gminy www jezow.pl. w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na tablicy ogloszen w Urzcdzie Gminy w Jezowie, 4. Po uchwaleniu przez Radg Gminy program zostanie zamieszczony na stronie internetowej gminy w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na tablicy ogloszen w Urzgdzie Gminy w Jezewie. XILTRYB POWOLYWANIA I ZASADY DZIALANIA KOMISJI KONKURSOWYCH DO OPINIOWANIA OFERT W OTWARTYCH KONKURSACH OFERT 1. Ka2dorazowo, w zwigzku z ogloszonym konkursem ofert na wykonanie zadan publicznych samorzgdu gminy w danym obszarze, wynikajgcym z rocznego programu wspolpracy samorzgdu z organizacjami pozarzqdowymi oraz podmiotami, o ktorych mowa w art.3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o dzialalnosci po2ytku publicznego i o wolontariacie w celu opiniowania ofert skladanych w otwartych konkursach ofert Wojt powoluje komisjg konkursow4, zwanq dalej komisjq. 2. Do obowigzkow Wojta Gminy realizuj4cego konkursy ofert na wykonanie zadan publicznych samorzgdu gminy w obszarach wskazanych w rocznym programie wspolpracy gminy Jezow z organizacjami pozarz4dowymi oraz podmiotami, o ktorych mowa w art.3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o dzialalnosci pozytku publicznego i o wolontariacie na rok 2015, nale2y prowadzenie spraw, zwi4zanych z powolaniem i pracq komisji. 3. W sklad komisji konkursowej wchodzq: I) przewodnicz4cy komisj i - wyznaczony przez Wojta Gminy Jezow;

7 2) pracownicy Urzedu Gminy w Jezowie wyznaczeni przez Wojta Gminy Jezow; 3) na wniosek Wojta w sklad komisji konkursowej mop zostac powolane dwie osoby reprezentuj4ce organizacje pozarz4dowe lub podmioty wymienione w art.3 ust.b ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o dzialalnosci pozytku publicznego i o wolontariacie, z wyl4czeniem osob reprezentuj4cych organizacje pozarz4dowe lub podmioty wymienione w art.3 ust.3 bior4ce udzial w konkursie; 4) na wniosek Wojta w sklad komisji konkursowej mog4 zostac powolane takze, z glosem doradczym, osoby posiadaj4ce specjalistyczn4 wiedze w dziedzinie obejmuj4cej zakres zadan publicznych, ktorych konkursy dotycz4. 4. Osoby o ktorych mowa w (ust.3, pkt 3) zglaszane s4 przez organizacje pozarz4dowe oraz podmioty wymienione w art.3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o dzialalnosci po2ytku publicznego i o wolontariacie. Procedure ogloszenia naboru na czlonkow komisji konkursowej okresla Wojt w zarz4dzeniu. 5. W ocenie oferty zlozonej w konkursie, nie mote brae udzialu osoba, ktorej powi4zania ze skladaj4cym j4 podmiotem mog4 budzic zastrzezenia co do jej bezstronnogci. 6. Na pierwszym posiedzeniu ka2dy czlonek komisji podpisuje zobowi4zanie, ze w przypadku stwierdzenia istnienia powi4zan, o ktorych mowa w punkcie 5 zostaje wyl4czony z oceny podmiotu, z ktorym to powi4zanie wystepuje. 7. Pracami komisji konkursowej kieruje przewodnicz4cy komisji. 8.Komisja obraduje na posiedzeniach zamknietych, bez udzialu oferentow. Termin i miejsce posiedzenia komisji wybiera przewodnicz4cy. W uzasadnionych przypadkach przewodnicz4cy mote zarz4dzi6 inny tryb pracy komisji. 9. Na pierwszym posiedzeniu komisja wybiera zez swego grona sekretarza. IO.Komisja podejmuje rozstrzygniecia w glosowaniu jawnym, zwykl4 wigkszogci4 glosow, w obecnosci co najmniej polowy pelnego skladu. W przypadku rownej liczny glosow decyduje glos przewodnicz4cego. 1 1.Rozstrzygniecie komisji nie jest wi42gce dla Wojta. 12.Uczestnictwo w pracach komisji jest nieodplatne. PRZPWOC RADY G-f Krzysztof Orlowski

8 Uzasadnienie Ustawa o dzialalnosci pozytku publicznego i o wolontariacie zobowigzuje gminy do wsp6lpracy z organizacjami pozarzqdowymi oraz innymi podmiotami prowadz4cymi dzialalnosc pozytku publicznego co odbywa sic w oparciu o uchwalany corocznie program wsp6lpracy gminy z organizacjami prowadzgcymi dzialalnosc pozytku publicznego. W Gminie Je26w wspolpraca to dotychczas prowadzona byla w zakresie zdan pomocy spolecznej, kultury, upowszechniania kultury fizycznej i sportu. W projekcie,programu" na 2015rok uwzglcdniono r6wnie2 to obszary dzialalnosci. Niniejszy Program jest kontynuacja wspolpracy z organizacjami pozytku publicznego. Konsultacje z organizacjami pozarzgdowymi i podmiotami, o ktorych mowa w art. 3. ust. 3 ustawy o dzialalnosci pozytku publicznego i o wolontariacie, zwanych dalej organizacjami", zostaly przeprowadzone w dniach 18 grudzien 2014r - 29 grudzien 2014r, Zaproszenie do udzialu w konsultacjach zamieszczone zostalo w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na tablicy ogloszen w Urzedzie Gminy w Je2owie. W ogloszeniu wykazano sposob, miejsce i terrain zglaszania opinii. Tematem przeprowadzonych konsultacji, bylo wyrazenie przez organizacje opinii na temat przedlo2onego projektu uchwaly w sprawie przyjecia programu wspolpracy na rok W wyznaczonym terminie konsultacji nie zgloszono kadnych uwag, opinii do projektu Programu wspolpracy na rok Uchwalanie,Programu wspolpracy Gminy Jezow z organizacjami pozarzgdowymi oraz innymi podmiotami prowadzqcymi dzialalnosc pozytku publicznego na 2015 rok" okreslono niniejszq uchwaly jest uzasadnione. PRZEWOPY RADY '^ I 3 GL G CG ^lj Kizysztof Orfowski I