REGULAMIN KONKURSU MIKRODOTACJI NA USŁUGI OPIEKUŃCZE

Transkrypt

1 REGULAMIN KONKURSU MIKRODOTACJI NA USŁUGI OPIEKUŃCZE SPIS TREŚCI I. WSTĘP... 2 II. JAKIE SĄ ZAŁOŻENIA I CEL KONKURSU?... 2 III. KTO MOŻE UBIEGAĆ SIĘ O PRZYZNANIE MIKRODOTACJI?... 2 IV. JAKA JEST WYSOKOŚĆ DOFINANSOWANIA I WYMAGANY WKŁAD WŁASNY?... 2 V. KIEDY PROJEKTY MOGĄ BYĆ REALIZOWANE?... 3 VI. NA CO MOŻNA PRZEZNACZYĆ MIKRODOTACJĘ?... 3 VII. KTÓRE KOSZTY BĘDĄ KWALIFIKOWALNE?... 3 VIII. KTÓRE KOSZTY BĘDĄ NIEKWALIFIKOWALNE?... 4 IX. JAK BĘDZIE PROWADZONY NABÓR OFERT W RAMACH KONKURSU?... 5 X. JAK MOŻNA ZŁOŻYĆ OFERTĘ W RAMACH KONKURSU?... 5 XI. CO NALEŻY ZAŁĄCZYĆ DO OFERTY?... 5 XII. JAK WYBIERANE BĘDĄ NAJLEPSZE OFERTY?... 5 XIII. JAK BĘDZIE PRZEBIEGAĆ OCENA?... 6 XIV. CO BĘDZIE PODSTAWĄ DO ROZLICZEŃ MIKRODOTACJI?... 7 XVI. KTO PODPISUJE SIĘ POD OFERTĄ?... 8 XVII. GDZIE MOŻNA UZYSKAĆ DODATKOWE INFORMACJE?... 8 XVIII. POSTANOWIENIA KOŃCOWE... 8

2 I. WSTĘP 1. Regulamin określa zasady przyznawania przez Centrum PISOP wsparcia finansowego na rzecz realizacji usług opiekuńczych w formie wydarzeń w środowiskach lokalnych. 2. Postanowienia Regulaminu mają na celu zapewnienie jawności i uczciwej konkurencji przy wyborze realizatorów usług opiekuńczych w formie wydarzeń w środowiskach lokalnych. 3. Wsparcie finansowe może zostać przyznana wyłącznie w ramach Konkursu. II. JAKIE SĄ ZAŁOŻENIA I CEL KONKURSU? 1. Celem Konkursu jest realizacja wydarzeń w środowiskach lokalnych polegająca na świadczeniu usług opiekuńczych dla 40 osób powyżej 60-tego roku życia na terenie powiatów leszczyńskiego, grodziskiego, nowotomyskiego, międzychodzkiego poprzez zaangażowanie lokalnej ngo/spółdzielni socjalnej w proces świadczenia tych usług. Konkurs przełoży się na rozwój systemu wsparcia umożliwiającego zaspokojenie specyficznych dla wieku podeszłego potrzeb przy zaangażowaniu lokalnych organizacji pozarządowych/spółdzielni socjalnych. 2. Konkurs zakłada udzielenie 4 (słownie: czterech) mikrodotacji na realizację usług opiekuńczych w środowiskach lokalnych w okresie od r. do r. 3. Łączna pula środków finansowych, która pozostaje do rozdysponowania w ramach Konkursu Mikrodotacji wynosi ,00 zł (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych), przy czym jednostkowa Mikrodotacja nie może przekraczać kwoty 5.000,00 zł (słownie pięć tysięcy złotych). 4. Środki finansowe na Mikrodotacje pochodzą ze środków rządowego Programu na rzecz Aktywności Społecznej edycja III. KTO MOŻE UBIEGAĆ SIĘ O PRZYZNANIE MIKRODOTACJI? A. Organizacja pozarządowa B. Spółdzielnia socjalna działająca na terenie objętym Konkursem Mikrodotacji, tj. na terenie powiatów leszczyńskiego, grodziskiego, nowotomyskiego, międzychodzkiego zwaną w dalszej części Regulaminu: Oferentem. 1. Oferent może otrzymać mikrodotację na warunkach określonych w Regulaminie. 2. Każdy z Oferentów może złożyć maksymalnie jedną Ofertę w ramach Konkursu. 3. Z ubiegania się o Mikrodotacje wyłączone są oddziały terenowe organizacji nieposiadające osobowości prawnej. 4. Oferenci, nie muszą posiadać statusu organizacji pożytku publicznego w rozumieniu UDPPW. 5. Podmiotami nieuprawnionymi do składania Ofert w ramach Konkursu są podmioty wskazane w art. 3 ust. 4 UDPPW. IV. JAKA JEST WYSOKOŚĆ DOFINANSOWANIA I WYMAGANY WKŁAD WŁASNY? 1. Maksymalna kwota Mikrodotacji, o którą wnioskuje Oferent w ramach Projektu, nie może przekraczać kwoty 5.000,00 zł, przy czym Oferent musi zdeklarować wkład własny obejmujący zaangażowanie min. 2 wolontariuszy przy realizacji zadania. 2. Oferent realizuje Projekt w ramach działalności statutowej nieodpłatnej lub odpłatnej.

3 V. KIEDY PROJEKTY MOGĄ BYĆ REALIZOWANE? W ramach Konkursu Mikrodotacji, Projekty mogą być realizowane najwcześniej od dnia 1 września 2016 roku, a ich realizacja musi zakończyć się najpóźniej do dnia 20 grudnia 2016 roku, przy czym okres trwania Projektu musi obejmować cykl działań, które przełożą się na osiągnięcie celu. VI. NA CO MOŻNA PRZEZNACZYĆ MIKRODOTACJĘ? 1. Środki finansowe przekazane jednemu Oferentowi w ramach Mikrodotacji, mogą być przeznaczone na: działania obejmujące świadczenie usług opiekuńczych dla 10 osób powyżej 60-tego roku życia na terenie każdego z powiatów: leszczyńskiego, grodziskiego, nowotomyskiego, międzychodzkiego. 2. W przypadku kiedy Oferent złoży w ofercie, oświadczenie o prowadzeniu wyłącznie działalności nieodpłatnej pożytku publicznego, to nie jest uprawniony do pobierania opłat od adresatów zadania, ponieważ nie prowadzi działalności odpłatnej pożytku publicznego 1. VII. KTÓRE KOSZTY BĘDĄ KWALIFIKOWALNE? 1. Z Mikrodotacji mogą zostać pokryte wydatki, które są: a. niezbędne dla realizacji Projektu tj. są spójne z zaplanowanymi działaniami, b. racjonalne i efektywne tj. uwzględniają stawki rynkowe, c. faktycznie poniesione w okresie realizacji Projektu tj.: i. termin wydatkowania środków finansowych przyznanych w ramach Mikrodotacji nie może rozpocząć się wcześniej niż 1 września 2016 r., ii. termin wydatkowania środków finansowych przyznanych w ramach Mikrodotacji musi zakończyć się najpóźniej do dnia 20 grudnia 2016 r., d. udokumentowane np. stwierdzone fakturą, rachunkiem, umową, e. przewidziane w budżecie Projektu, f. poniesione na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, g. zgodne z przepisami powszechnie obowiązującego prawa (dalej jako: Koszt Kwalifikowalny ). 2. Środki finansowe przekazane Oferentowi w ramach Mikrodotacji mogą być przeznaczone na następujące rodzaje Kosztów Kwalifikowalnych: a. materiały szkoleniowe, b. wynajem sali, c. wynajem niezbędnego sprzętu, d. odzież, e. żywność, f. zakwaterowanie, g. transport beneficjentów ostatecznych, h. nagrody dla beneficjentów ostatecznych w konkursach itp.; i. koszty zatrudnienia trenerów, ekspertów, specjalistów realizujących zadania jedynie w części odpowiadającej zaangażowaniu danej osoby w realizację zadania (projektu). W przypadku realizacji zadania w ramach działalności odpłatnej zastosowanie mają limity wynagrodzeń określone w art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. j. podróże służbowe. W przypadku podróży służbowych kwalifikowalne są wydatki związane z przejazdem na danej trasie publicznymi lub prywatnymi środkami transportu (bilety kolejowe II 1 W zakresie prowadzenia działalności odpłatnej Oferent zobowiązany jest do przestrzegania przepisów UDPPW.

4 klasą, bilety autobusowe PKS, komunikacji miejskiej lub komunikacji prywatnej). Informacja o finansowaniu kosztów dojazdu powinna się znaleźć w umowie zlecenia (zasady i sposób rozliczenia podróży służbowych danego wykonawcy), w przypadku jej zastosowania. 3. Bezwzględnie zakazane jest podwójne finansowanie wydatków w ramach realizowanego Projektu tj. całkowite lub częściowe zrefundowanie danego wydatku dwa razy ze środków publicznych (zarówno krajowych jak i wspólnotowych). VIII. KTÓRE KOSZTY BĘDĄ NIEKWALIFIKOWALNE? 1. Środki finansowe przekazane Oferentowi w ramach Mikrodotacji, nie mogą być przeznaczone przez Oferenta na wydatki niezwiązane jednoznacznie z Projektem (dalej jako: Koszt Niekwalifikowalny, w tym: a. podatek od towarów i usług (VAT), w oparciu o ustawę z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz z późn. zm.), b. zakup nieruchomości gruntowej, lokalowej, budowlanej, c. zakup środków trwałych (w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 15 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości oraz art. 16a ust. 1 w zw. z art. 16d ust. 1 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2014 r. poz. 851, z późn. zm.); koszt jednostkowy środka trwałego nie może przekraczać zł11; d. amortyzacja, e. leasing, f. rezerwy na pokrycie przyszłych strat lub zobowiązań, g. odsetki z tytułu niezapłaconych w terminie zobowiązań, h. koszty kar i grzywien, i. koszty procesów sądowych, j. nagrody, premie i inne formy bonifikaty rzeczowej lub finansowej dla osób zajmujących się realizacją projektu, k. koszty obsługi rachunku bankowego (nie dotyczy kosztów przelewów), l. zakup napojów alkoholowych (jest to niezgodne z art. 4 ust. 1 pkt 32 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2015 r. poz. 1286, z późn. zm.); m. podatki i opłaty z wyłączeniem podatku dochodowego od osób fizycznych oraz składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne związanych z realizacją zadania publicznego; n. koszty podróży służbowych osób zaangażowanych w realizację zadania na podstawie umowy cywilnoprawnej, chyba że umowa ta określa zasady i sposób rozliczenia podróży służbowych; o. koszty powstałe na podstawie umów zawartych pomiędzy Oferentem a przedsiębiorcą powiązanym z członkami organów organizacji; p. koszty sprzętu i usług medycznych i rehabilitacyjnych 2 ; q. koszty badań naukowych (z wyłączeniem ewaluacji projektu); 2 Z wyłączeniem działań stricte profilaktycznych, np. wykładów lub pokazów realizowanych przez lekarzy lub rehabilitantów.

5 r. koszty remontów oraz inwestycji. s. koszty związane z prowadzeniem działalności gospodarczej przez Oferenta. IX. JAK BĘDZIE PROWADZONY NABÓR OFERT W RAMACH KONKURSU? 1. Mikrodotacje w ramach Konkursu są przyznawane Oferentom po przeprowadzeniu przez Centrum PISOP naboru Ofert na zasadach i w formie przewidzianej poniżej. 2. Centrum PISOP ogłasza informacje o naborze Ofert co najmniej na swojej stronie internetowej - X. JAK MOŻNA ZŁOŻYĆ OFERTĘ W RAMACH KONKURSU? 1. Oferenci w ramach ogłoszonego przez Centrum PISOP naboru Ofert, składają Oferty na uproszczonym formularzu stanowiącym wniosek o przyznanie Mikrodotacji, którego wzór dostępny jest na stronie internetowej 2. Jeden Oferent może złożyć wyłącznie jedną Ofertę. 3. W ramach Konkursu Mikrodotacji, składane są oferty wyłącznie w formie elektronicznej format DOC. 4. Wersja elektroniczna Oferty, o którym mowa w ust. 1 powyżej musi zostać wysłana na adres konkurs_mikrodotacji@pisop.org.pl do dnia 20 września 2016 r. do godziny XI. CO NALEŻY ZAŁĄCZYĆ DO OFERTY? UWAGA!! NA ETAPIE SKŁADANIA OFERTY nie należy dołączać ŻADNYCH ZAŁĄCZNIKÓW! XII. JAK WYBIERANE BĘDĄ NAJLEPSZE OFERTY? 1. Oferta wraz z załącznikami będzie podlegała ocenie formalnej i merytorycznej, na zasadach określonych w Regulaminie. 2. Zakres oceny formalnej i merytorycznej jest regulowany zapisami umieszczonymi w Karcie Oceny (załącznik nr 1 do Regulaminu). 3. Ocena formalna i merytoryczna są przeprowadzane łącznie. 4. Oferty oraz wszelkie inne dokumenty złożone po terminie zakończenia naboru Ofert, określonych w ogłoszeniu o naborze Ofert, zostaną pozostawione bez rozpoznania. 5. Oceny Ofert dokonuje powołana przez Centrum PISOP Komisja Oceny Projektów, złożona z min. 2 osób. W skład Komisji wchodzi Przewodniczący Komisji Oceny Projektów, odpowiedzialny za zapewnienie bezstronności i przejrzystości jej prac. 6. Członkowie Komisji Oceny Projektów są zobowiązani podpisać deklarację o bezstronności i niezależności 3. 3 Członkowie nie biorą osobistego udziału w przygotowaniu, konsultowaniu oferty. Z Oferentem nie łączy i nie łączył ich związek małżeński, stosunek pokrewieństwa i powinowactwa do drugiego stopnia, nie są i nie byli związani z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli, nie są i w okresie roku poprzedzającego dzień zakończenia naboru ofert związani stosunkiem pracy lub stosunkiem cywilnoprawnym, nie są członkiem organów zarządzających i nadzorczych.

6 7. Centrum PISOP zapewnia, że do pracy w Komisji Oceny Projektów powołane zostaną osoby posiadające odpowiednie kwalifikacje i doświadczenie, pozwalające na właściwą ocenę Ofert. 8. Wszyscy członkowie Komisji Oceny Projektów nie mogą być związani z Oferentami, którzy złożyli Ofertę, stosunkiem osobistym lub służbowym takiego rodzaju, który mógłby wywołać wątpliwości co do bezstronności przeprowadzonych czynności. 9. Każdy wniosek oceniony jest podwójnie, a ostateczna punktacja wyliczana jest na podstawie średniej. 10. Po dokonaniu oceny, Centrum PISOP informuje Oferenta o wynikach dokonanej oceny, w terminie nie dłuższym niż pięć dni roboczych od dnia dokonanej oceny, za pośrednictwem poczty elektronicznej. XIII. JAK BĘDZIE PRZEBIEGAĆ OCENA? 1. W ramach dokonywanej oceny brane będą pod uwagę następujące kryteria formalne: Czy oferta została złożona przez organizację pozarządową lub podmiot wymieniony w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie z dnia 24 kwietnia 2003 r. (Dz. U. z 2016 r. poz. 239 ze zm.)? Czy siedziba oferenta bądź teren realizacji celów statutowych odnosi się do powiatów: leszczyńskiego, grodziskiego, nowotomyskiego, międzychodzkiego? Czy oferent realizuje działania w obszarze pomocy społecznej (cele statutowe i doświadczenie)? Czy ramach Projektu zaplanowano działania w polegająca na świadczeniu usług opiekuńczych dla min. 10 osób powyżej 60-tego roku życia na terenie jednego z powiatów: leszczyńskiego, grodziskiego, nowotomyskiego, międzychodzkiego? Czy oferta została złożona w terminie? Czy oferta została złożona na odpowiednim formularzu? Czy oferta została złożona w formie elektronicznej? Czy oferta jest kompletna? Czy okres realizacji projektu zgodny jest z określonym w Regulaminie? Czy kwota wnioskowanej mikrodotacji wynosi maksymalnie 5.000,00 zł? Czy oferent zdeklarował co najmniej udział 2 wolontariuszy? Czy oferta jest podpisana przez osoby upoważnione? 2. Z zastrzeżeniem ust. 7 poniżej, Centrum PISOP dopuszcza możliwość jednokrotnej poprawy i uzupełnienia Oferty lub złożenia wyjaśnień, w terminie 5 dni kalendarzowych od dnia otrzymania informacji, za pośrednictwem poczty elektronicznej. Brak poprawy, uzupełnienia lub złożenia wyjaśnień do Oferty lub niedostarczenie wskazanych przez Centrum PISOP we wskazanym terminie dokumentów skutkować będzie odrzuceniem Oferty i niedopuszczeniem jej do oceny merytorycznej dokonywanej przez Komisję Oceny Projektów. 3. Centrum PISOP dopuszcza możliwość poprawy oczywistych omyłek pisarskich przez wyznaczonego pracownika Centrum PISOP po otrzymaniu od Oferenta potwierdzenia w formie , iż wskazany błąd stanowi oczywistą omyłkę pisarską. 4. Poprawa Oferty oznacza ponowne złożenie poprawionego egzemplarza Oferty (wysłanie formularza w wersji elektronicznej). 5. W ramach dokonywanej oceny merytorycznej brane będą pod uwagę następujące elementy: i. dobór odbiorców (max. 3 pkt.), ii. dobór celów (max. 3 pkt.),

7 iii. dobór planowanych działań (max. 4 pkt.), iv. założenia kontynuacji (max. 3 pkt.), v. racjonalność, zasadność, kwalifikowalność kosztów (max. 4 pkt.), vi. doświadczenie, zaangażowane zasoby Oferenta, (max. 3 pkt.) 2. Oferta w ramach oceny merytorycznej może otrzymać 20 pkt. 3. Nie ma możliwości odwołania się od dokonywanych przez Komisję Oceny Projektów ocen merytorycznych. 4. Komisja Oceny Projektów może obniżyć kwotę wnioskowanej Mikrodotacji. 5. Komisja Oceny Projektów, na podstawie przyznanych w ramach oceny merytorycznej punktów, ustala Listę Rankingową, stanowiącą listę Ofert uszeregowanych w kolejności od największej liczby uzyskanych punktów, podpisaną przez Przewodniczącego Komisji oraz wskazaniem Ofert rekomendowanych do otrzymania Mikrodotacji, którą przekazuje Zarządowi Centrum PISOP. 6. Zarząd Centrum PISOP dokonuje ostatecznej decyzji o przyznaniu Mikrodotacji, publikując na stronie internetowej - Listę Rankingową wraz ze wskazaniem Ofert, które otrzymają Mikrodotację. 7. Centrum PISOP na pisemny wniosek Oferenta, udziela pisemnej informacji dotyczącej przyczyn nie przyznania Mikrodotacji 4. XIV. CO BĘDZIE PODSTAWĄ DO ROZLICZEŃ MIKRODOTACJI? 1. Umowa Dofinansowania jest podpisywana w przypadku pozytywnej oceny Oferty oraz zatwierdzenia przez Zarząd Centrum PISOP rekomendacji o przyznaniu Mikrodotacji, po dostarczeniu obligatoryjnych załączników i informacji przez Oferenta. 2. Odmowa podpisania Umowy Dofinansowania albo nie podpisanie Umowy Dofinansowania przez Oferenta pomimo upływu 30 dni od opublikowania Listy Rankingowej na stronie internetowej - traktowane będzie jako rezygnacja Oferenta z uzyskania Mikrodotacji. 3. Dokumenty finansowe są wystawiane na Centrum PISOP. Ponoszone wydatki będą opłacane przez Centrum PISOP po przedstawieniu prawidłowo wystawionych dokumentów (np. rachunków, faktur) potwierdzających wydatek, spełniający kryteria kwalifikowalności. XV. CO NALEŻY ZAŁĄCZYĆ DO UMOWY O DOFINANSOWANIE W PRZYPADRKU WYGRANEJ? 1. Do każdego egzemplarza umowy załącza się obligatoryjnie wydrukowany i podpisany egzemplarz Oferty (tożsamy z przesłaną wersją elektroniczną) wraz z załącznikami: a) odpis aktualny (zgodny ze stanem faktycznym) z Krajowego Rejestru Sądowego Organizacji Pozarządowej (wyłącznie jeżeli nie jest on dostępny w internetowej Wyszukiwarce Podmiotów Krajowego Rejestru Sądowego) lub odpowiednio wyciąg z ewidencji Organizacji Pozarządowej lub inne dokumenty potwierdzające status prawny podmiotu i umocowanie osób reprezentujących. b) dodatkowy dokument potwierdzający umocowanie osób reprezentujących np. uchwała - w przypadku załączenia wypisu z ewidencji lub innego dokumentu, w którym NIE zostały wskazane dane osób uprawnionych do reprezentacji c) statut lub inny akt wewnętrzny (uchwała właściwego organu) określający zakres prowadzonej działalności, stanowiącej działania w sferze pomocy społecznej. 4 Wniosek wysłany za pośrednictwem poczty elektronicznej na adres konkurs_mikrodotacji@pisop.org.pl.

8 XVI. KTO PODPISUJE SIĘ POD OFERTĄ? 1. Oferta wraz z załącznikami musi być podpisana na etapie podpisywania umowy o dofinansowanie przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli w sprawach majątkowych w imieniu Organizacji Pozarządowej. 2. Wszelkie kopie wskazanych dokumentów powinny być potwierdzone za zgodność z oryginałem poprzez umieszczenie na pierwszej lub ostatniej stronie dokumentu klauzuli za zgodność z oryginałem od strony do strony wraz z aktualną datą oraz czytelnymi podpisami tożsamymi z pkt. XIII. 1. XVII. GDZIE MOŻNA UZYSKAĆ DODATKOWE INFORMACJE? Dodatkowe informacje na temat konkursu można uzyskać na stronie internetowej oraz od poniedziałku do piątku, w godzinach 10:00 15:00 kontaktując się z: Maciejem Nowickim maciej.nowicki@pisop.org.pl lub konkurs_mikrodotacji@pisop.org.pl, tel XVIII. POSTANOWIENIA KOŃCOWE 1. Centrum PISOP zastrzega sobie prawo do wprowadzania zmian w Regulaminie, wynikających w szczególności ze zmian przepisów prawa. Wprowadzone zmiany nie będą dotyczyły Oferentów, którzy złożyli Oferty w ramach Konkursu przed wprowadzeniem zmian. 2. Centrum PISOP zastrzega sobie możliwość zawieszenia, jak i unieważnienia postępowania konkursowego na każdym z jego etapów. 3. O wszelkich zmianach dotyczących zasad i warunków udzielania Mikrodotacji, Centrum PISOP poinformuje Oferentów za pośrednictwem strony internetowej W przypadku powstania sporu na tle stosowania postanowień Regulaminu lub realizacji Umowy Dofinansowania, Centrum PISOP i Oferenci będą starali się rozwiązać go polubownie, a w przypadku braku porozumienia właściwym do jego rozstrzygnięcia będzie sąd według właściwości ogólnej. 5. Oferenci zobowiązani są od udzielania instytucjom zaangażowanym w realizację Projektu niezbędnych informacji dla celów monitoringu i kontroli realizacji zadania. 6. Szczegółowe zasady rozliczenia dotacji oraz złożenia sprawozdania końcowego zostaną określone w Umowie Dofinasowania. 7. W przypadku niewykorzystania w danym naborze Ofert puli środków przeznaczonych na Mikrodotacje, Centrum PISOP zastrzega sobie możliwość ogłoszenia naboru uzupełniającego. 8. Regulamin wchodzi w życie z dniem zatwierdzenia przez Centrum PISOP tj. 10 sierpnia 2016 roku. ZAŁĄCZNIKI: Załącznik nr 1 Wzór Karty Oceny; Załącznik nr 2 Wzór formularza oferty; Załącznik nr 3 Wzór deklaracji o bezstronności i niezależności.