SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO PROWADZONEGO W TRYBIE PRZETARGU NIEOGRANICZONEGO O WARTOŚCI SZACUNKOWEJ POWYŻEJ EURO

Transkrypt

1 oznaczenie sprawy: WEA SIWZ Pieczęć Zamawiającego SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO PROWADZONEGO W TRYBIE PRZETARGU NIEOGRANICZONEGO O WARTOŚCI SZACUNKOWEJ POWYŻEJ EURO 1. Nazwa i adres Zamawiającego: Lubelski Kurator Oświaty ul. 3 Maja 6, Lublin strona internetowa: kurator@kuratorium.lublin.pl NIP: REGON: godziny urzędowania: tel.: (81) fax: (81) Tryb udzielenia zamówienia: 2.1 Do czynności podejmowanych w trakcie niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego stosuje się przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r., poz. 2164), zwanej dalej ustawą oraz w sprawach nieuregulowanych ww. ustawą przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. z 2014 r., poz. 121, z późn. zm.). 2.2 Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej przekraczającej równowartość kwoty określonej dla usług w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy, tj euro. 2.3 Podstawa prawna udzielenia zamówienia publicznego: art. 10 ust. 1, art ustawy. 2.4 Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych. 2.5 Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówienia uzupełniającego. 2.6 Zamawiający nie przewiduje możliwości zawarcia umowy ramowej. 2.7 Zamawiający nie wymaga od Wykonawców wniesienia wadium. 2.8 Zamawiający nie dopuszcza możliwości rozliczania w walutach obcych. 3. Opis przedmiotu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest organizacja wypoczynku letniego w 2016 roku dla 2100 uczniów szkół podstawowych i gimnazjalnych z terenu województwa lubelskiego, ze środowisk ubogich i zagrożonych patologią, w formie 12 dniowych turnusów kolonijnych. 1

2 Oznaczenie wg Wspólnego Słownika Zamówień: Kod CPV: usługi rekreacyjne, kulturalne i sportowe. 4. Części zamówienia: Zamawiający dopuszcza możliwość składania ofert częściowych na następujące zadania: Nr części zamówienia (zadania) I II III IV V VI VII Nazwa części zamówienia /obszar terytorium/ Liczba dni Liczba uczestników Kolonie na terenie województwa pomorskiego w powiatach: lęborskim, słupskim, wejherowskim Kolonie na terenie województwa pomorskiego w powiatach: nowodworskim, puckim Kolonie na terenie województwa warmińskomazurskiego w powiatach: ełckim, giżyckim, mrągowskim, oleckim, piskim. Kolonie na terenie województwa lubelskiego w powiatach: lubartowskim, łęczyńskim, parczewskim, włodawskim oraz na terenach: Krasnobrodzkiego Parku Krajobrazowego, Roztoczańskiego Parku Narodowego, Parku Krajobrazowego Puszczy Solskiej. Kolonie na terenie województwa podkarpackiego w powiatach: bieszczadzkim, jasielskim, krośnieńskim, leskim, sanockim Kolonie na terenie województwa małopolskiego w powiatach: nowosądeckim, nowotarskim, suskim Kolonie na terenie województwa śląskiego w powiatach: bielskim, cieszyńskim, żywieckim Razem Uszczegółowienie przedmiotu zamówienia: 5.1. Przez ośrodek wypoczynku rozumie się budynek lub zespół budynków zlokalizowanych w jednym kompleksie i bezpośrednio ze sobą sąsiadujących oraz położonych na terenach atrakcyjnych turystycznie Ośrodki wypoczynku powinny spełniać następujące wymogi: a) Pokoje 1 6 osobowe o powierzchni nie mniejszej niż 3m 2 na 1 osobę z możliwością dogrzewania w czasie chłodów. b) Pokoje wyposażone w łóżka z pościelą, szafy i szafki podręczne. Nie dopuszcza się łóżek piętrowych. c) Jadalnia usytuowana na terenie ośrodka. d) Oddzielna świetlica wyposażona w TV, sprzęt audio-video, komputer z dostępem do Internetu, książki, czasopisma, gry planszowe różne 2

3 (min. 2 na grupę), materiały piśmiennicze: komplety kredek, ołówki, komplety pisaków, papier, bloki rysunkowe. e) Odpowiednie warunki sanitarne (bieżąca ciepła woda przez całą dobę, nie więcej niż 10 uczestników na 1 sanitariat oraz nie więcej niż 10 uczestników na 1 stanowisko prysznicowe z ciepłą i zimną wodą). f) Teren wokół ośrodka bezpieczny, ogrodzony. g) Dostęp do co najmniej 1 boiska wielofunkcyjnego, wstęp dla uczestników wypoczynku nieograniczony. h) Dostęp do sali gimnastycznej o powierzchni minimalnej 150 m 2 i wysokości wewnętrznej co najmniej 4 m, brak filarów konstrukcyjnych na powierzchni użytkowej sali. i) Sprzęt sportowy oraz wszystkie urządzenia będące na wyposażeniu boiska, sali gimnastycznej lub dodatkowych obiektów rekreacyjnosportowych wymienionych w tabeli w pkt 15 ppkt 15.4 SIWZ (m.in. plac zabaw, siłownia, ścianka wspinaczkowa, basen) powinny posiadać certyfikaty bezpieczeństwa. j) Wyposażenie sportowo-rekreacyjne, m.in. piłki do gier zespołowych, rakietki, skakanki, itp. k) Ośrodek wypoczynku w zadaniach I, II, III i IV musi znajdować się w odległości nie większej niż 1 km od morza lub zbiornika wodnego. 5.3 Organizacja wypoczynku obejmuje: a) Koszty przejazdu dzieci na miejsce wypoczynku i z powrotem. Wykonawca zobowiązany jest podstawić autokary lub zapewnić przejazd kolejowy z miejsc zbiórki uczestników oraz zapewnić osobę odpowiedzialną za prawidłową odprawę uczestników wypoczynku z miejsc wyjazdu. Wykonawca zobowiązany jest przed rozpoczęciem każdego wyjazdu na turnus zgłosić Policji lub Inspekcji Transportu Drogowego kontrolę stanu technicznego autokaru oraz trzeźwości kierowcy. Wykonawca zobowiązany jest przesłać Zamawiającemu kopię protokołu z powyższej kontroli w formie elektronicznej lub faksem w terminie 2 dni od dnia przeprowadzenia kontroli. W przypadku przejazdu kolejowego, Zamawiający wymaga zapewnienia dowozu autokarowego z dworca PKP do miejsca pobytu. W przypadku temperatury powyżej 25 C należy zapewnić klimatyzowany autokar. b) Pełną odpowiedzialność Wykonawcy za terminowość, jakość i właściwą opiekę nad dziećmi od miejsca zbiórki przed wyjazdem na wypoczynek do odbioru dzieci przez upoważnione osoby na miejscu zbiórki po powrocie z wypoczynku oraz w czasie podróży i trwania wypoczynku. c) W przypadkach losowych uczestnika wypoczynku, a w szczególności w razie wystąpienia wypadku, choroby, siły wyższej w rozumieniu przepisów Kodeksu Cywilnego, Wykonawca zapewnia opiekę i bezpieczny dowóz dziecka z miejsca wypoczynku do miejsca zamieszkania oraz ponosi związane z tym koszty finansowe. d) Koszty ubezpieczenia od szkód i nieszczęśliwych wypadków dla uczestników wypoczynku i personelu w czasie podróży i pobytu ponosi Wykonawca. e) 12 - dniowy pobyt dzieci w ośrodku (w tym 11 noclegów). Przez 12 dniowy pobyt rozumie się 11 noclegów i 12 pełnych dziennych zestawów żywieniowych tj. śniadanie, obiad, podwieczorek, kolacja. 3

4 W dniu przyjazdu i wyjazdu z kolonii za pełne wyżywienie rozumie się gorący posiłek po przyjeździe dzieci do ośrodka wypoczynku i suchy prowiant na drogę powrotną. f) Zapewnienie pełnego wyżywienia - 4 urozmaicone posiłki dziennie (odpowiadające normom żywieniowym dzieci zarówno pod względem ilości jak i jakości oraz wartości odżywczych, bogate w witaminy z dużą ilością warzyw i owoców). g) Zapewnienie bezpiecznych warunków i właściwej opieki wychowawczej zarówno w czasie podróży, jak i podczas pobytu na turnusie kolonijnym przez odpowiednią i wykwalifikowaną kadrę. Osoby wchodzące w skład kadry powinny zostać wymienione w wykazie osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia (załącznik nr 6 do SIWZ) w szczególności: - kierownik wypoczynku, - wychowawcy (liczba uczestników wypoczynku pozostająca pod opieką jednego wychowawcy nie może przekraczać 15 osób, bez względu na wiek dzieci), - osoba (osoby) prowadzące zajęcia profilaktyczne, - kadra medyczna, - ratownik wodny. h) Zapewnienie pełnej opieki medycznej - pielęgniarka lub ratownik medyczny (osoba spełniająca wymagania z art. 13 ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym z dnia 8 września 2006 r. (Dz. U. z 2013 r., poz. 757, z późn. zm.) przebywająca przez całą dobę na terenie ośrodka, lekarz dochodzący na każde wezwanie. Organizator powinien posiadać zestaw do udzielania pierwszej pomocy. i) Program rekreacyjno kulturalno oświatowy uwzględniający m.in.: zapewnienie minimum 2 wycieczek jednodniowych autokarowych o charakterze edukacyjno-krajoznawczym oraz minimum 3 innych wycieczek. Pod pojęciem inne wycieczki Zamawiający rozumie wycieczki: autokarowe, kolejowe, rowerowe, piesze do miejsc atrakcyjnych oraz o ciekawych walorach turystycznych lub krajoznawczych, np. wyjście do parku wodnego, linowego, rejs statkiem itp. Wykonawca pokrywa wszystkie koszty wstępów do zaplanowanych miejsc ujętych w programie pobytu dzieci na wypoczynku oraz koszty usług przewodnika; zapewnienie minimum 2 konkursów oraz 2 rozgrywek sportowych, a także minimum 2 dyskotek oraz 2 innych atrakcji typu: zabawy ruchowe, gry terenowe lub świetlicowe, ogniska; program kulturalno oświatowy obejmujący m.in. spotkania z ciekawymi ludźmi regionu, warsztaty (minimum 1 spotkanie lub warsztat). j) Zapewnienie w każdym turnusie minimum 5 godzin zajęć o charakterze wychowawczym lub profilaktycznym, prowadzonych przez wykwalifikowaną kadrę. k) Wykonawca przyjmuje odpowiedzialność za szkody wyrządzone przez dzieci w czasie podróży i ich pobytu na turnusie kolonijnym. 5.4 Naboru uczestników wypoczynku dokona Wykonawca na podstawie informacji otrzymanej od Zamawiającego z przydziałem liczby dzieci (z uwzględnieniem kryterium dochodowego uprawniającego do uczestnictwa w wypoczynku) z wybranych jednostek MOPR, MOPS, MCPR, PCPR z terenu 4

5 województwa lubelskiego. Na Wykonawcy spoczywa obowiązek przesłania kart kwalifikacyjnych uczestników wypoczynku do właściwych jednostek MOPR, MOPS, MCPR, PCPR wskazanych w informacji od Zamawiającego. Karty kwalifikacyjne powinny być zgodne z rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 stycznia 1997 r. w sprawie warunków jakie muszą spełniać organizatorzy wypoczynku dla dzieci i młodzieży szkolnej, a także zasad jego organizowania i nadzorowania (Dz. U. Nr 12, poz. 67, z późn. zm.). Ponadto wszystkie karty powinny być opatrzone pieczęcią nagłówkową Wykonawcy. 5.5 Wykonawca w terminie 7 dni przed rozpoczęciem każdego turnusu ma obowiązek złożyć Zamawiającemu następujące dokumenty: aktualne listy uczestników wypoczynku z uwzględnieniem podziału na jednostki MOPR, MOPS, MCPR, PCPR; plan dowozu uczestników kolonii na miejsce wypoczynku; zaświadczenie o zgłoszeniu (zarejestrowaniu) wypoczynku we właściwym miejscowo Kuratorium Oświaty; formularz zgłoszenia wypoczynku dzieci i młodzieży. Wszystkie ww. dokumenty powinny być złożone w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem. 5.6 W przypadku jakichkolwiek zmian osobowych lub ilościowych, Wykonawca niezwłocznie powiadamia Zamawiającego. 5.7 Wykonawca lub kierownik wypoczynku niezwłocznie powiadamia Zamawiającego o zaistnieniu okoliczności mogących zagrażać zdrowiu lub życiu dzieci i personelu. 5.8 Rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą dokonywane będą sukcesywnie. Wykonawca wystawi fakturę w terminie do 14 dni po zakończeniu każdego turnusu i prześle ją Zamawiającemu wraz ze sprawozdaniem merytorycznym z realizacji zadania (załącznik nr 7 do SIWZ). Do sprawozdania merytorycznego Wykonawca zobowiązany jest dołączyć kserokopie dzienników zajęć, potwierdzonych za zgodność z oryginałem. Zamawiający dokona zapłaty przelewem na konto wskazane przez Wykonawcę w terminie 30 dni od daty otrzymania faktury wraz z pełnym i prawidłowym sprawozdaniem merytorycznym. Za dzień zapłaty uważa się datę obciążenia rachunku bankowego Zamawiającego. Brak prawidłowego i pełnego sprawozdania lub kserokopii dzienników zajęć wstrzymuje bieg terminu do zapłaty do czasu jego otrzymania. 5.9 W przypadku późniejszego przyjazdu bądź wcześniejszego wyjazdu dziecka z turnusu kolonijnego, Zamawiający pomniejsza wynagrodzenie Wykonawcy o umowną stawkę osobodnia za każdy pełny dzień nieobecności dziecka. Podstawą rozliczenia z Wykonawcą za każdy turnus kolonijny będzie faktyczna liczba uczestników pomnożona przez stawkę osobodnia. 6. Termin wykonania zamówienia: Wymagany termin wykonania zamówienia: 25 czerwca 31 sierpnia 2016 roku. 5

6 7. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków: 7.1 O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy dotyczące: a) posiadania uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania; b) posiadania wiedzy i doświadczenia; c) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia; d) sytuacji ekonomicznej i finansowej. e) każdy wykonawca musi spełniać ponadto wymogi określone w rozporządzeniu Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 stycznia 1997 r. w sprawie warunków jakie muszą spełniać organizatorzy wypoczynku dla dzieci i młodzieży szkolnej, a także zasad jego organizowania i nadzorowania (Dz. U. z 1997 r., Nr 12, poz. 67, z późn. zm.). 7.2 Z ubiegania się o udzielenie zamówienia publicznego wyklucza się: Wykonawców, o których mowa w art. 24 ust. 1, 2, 2a ustawy Prawo zamówień publicznych. 7.3 Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: a) jest niezgodna z ustawą, b) jej treść nie odpowiada treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, z zastrzeżeniem art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy, c) jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, d) zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, e) została złożona przez Wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, f) zawiera błędy w obliczeniu ceny; g) wykonawca w terminie 3 dni od dnia doręczenia zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie omyłki, o której mowa art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy; h) jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów. 7.4 Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu o zamówienie publiczne przeprowadzona będzie w oparciu o treść złożonych przez Wykonawców oświadczeń i dokumentów. 7.5 Z treści załączonych dokumentów oraz oświadczeń musi jednoznacznie wynikać, iż w/w warunki Wykonawca spełnił. Jeśli Wykonawca nie wykaże spełnienia chociażby jednego z ww. warunków, zostanie wykluczony z postępowania o udzielenie zamówienia. 7.6 O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, wobec których brak jest podstaw do wykluczenia. 8. Informacje o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu: 6

7 8.1 W celu wykazania spełniania przez Wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy oraz braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy, Wykonawca składa następujące dokumenty: a) Oświadczenie o spełnianiu warunków w trybie art. 22 ust. 1 pkt 1 4 ustawy (załącznik nr 2 do SIWZ); b) Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy (załącznik nr 3 do SIWZ); c) Informacja o przynależności lub braku przynależności do grupy kapitałowej, na podstawie art. 26 ust. 2d ustawy (załącznik nr 4 do SIWZ); d) Aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; e) Aktualne zaświadczenie o wpisie do rejestru organizatorów turystyki i pośredników turystycznych (dotyczy organizatorów prowadzących działalność gospodarczą będących przedsiębiorcami); f) Aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; g) Aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; h) Aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4 8, ustawy, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; i) Aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; j) Wykaz wykonanych usług z zakresu organizacji wypoczynku dla dzieci i młodzieży w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert; a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, podmiotów na rzecz których usługi zostały wykonane oraz dat wykonania (załącznik nr 5 do SIWZ). Wykaz powinien zawierać co najmniej 3 usługi organizacji wypoczynku, każda dla grupy dzieci i młodzieży liczącej co najmniej 40 uczestników (w jednym turnusie). Wszystkie usługi muszą uwzględniać w programie zajęcia profilaktyczne. k) Dowody potwierdzające, że usługi (o których mowa w pkt 8, ppkt 8.1, lit. j) zostały wykonane należycie, którymi winny być poświadczenia 7

8 lub oświadczenia Wykonawcy (jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać ww. poświadczenia). Obowiązek ten nie dotyczy przypadku, gdy Zamawiający jest podmiotem na rzecz którego usługi wskazane w wykazie (o których mowa w pkt 8, ppkt 8.1, lit. j) zostały wcześniej wykonane. l) Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności (załącznik nr 6 do SIWZ); m) Sprawozdanie finansowe albo jego część, a jeżeli podlega badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości, również z opinią odpowiednio o badanym sprawozdaniu albo jego części, a w przypadku Wykonawców niezobowiązanych do sporządzania sprawozdania finansowego innych dokumentów określających obroty oraz zobowiązania i należności za okres ostatnich 2 lat obrotowych, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy za ten okres; n) Informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo kredytowej, w których wykonawca posiada rachunek, potwierdzająca wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawiona nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; o) Opłacona polisa, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, obejmująca okres ubezpieczenia od dnia złożenia oferty do końca terminu realizacji zamówienia; p) Udzielone przez Wykonawcę pełnomocnictwo do występowania w jego imieniu, jeżeli wykonawca takich pełnomocnictw udzielił; q) Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy - w celu oceny, czy wykonawca będzie dysponował zasobami innych podmiotów w stopniu niezbędnym dla należytego wykonania zamówienia oraz oceny, czy stosunek łączący Wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów - Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć dokumenty dotyczące: zakresu dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu, sposobu wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia, charakteru stosunku, jaki będzie łączył wykonawcę z innym podmiotem, zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia. r) Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej: zamiast dokumentów, wymienionych w pkt 8, ppkt 8.1, lit. d), f), g), i), składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że: 8

9 nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości (wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert); nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu (wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert); nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie (wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert); zamiast dokumentu wymienionego w pkt 8, ppkt 8.1, lit. h) składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą (wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert); s) Jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 8, ppkt 8.1, lit r), zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania; t) W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez wykonawcę mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, z wnioskiem o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących przedłożonego dokumentu; u) Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W przypadku podmiotów wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, np. konsorcjum, spółka cywilna, Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. W takim przypadku dokumenty i oświadczenia wymienione w pkt 8, ppkt 8.1, lit. b), c), d), f), g), h), i), przedstawia każdy z Wykonawców, a pozostałe wymagane oświadczenia i dokumenty są dokumentami i oświadczeniami wspólnymi. 8.2 Powyższe dokumenty składane są w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę lub osoby uprawnione do reprezentowania Wykonawcy. 8.3 Uchybienie warunkom uczestnictwa w postępowaniu (art. 24 ust. 1, 2, 2a ustawy) powoduje wykluczenie z postępowania zainteresowanego zamówieniem Wykonawcy. Ofertę Wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą. 9

10 9. Informacja o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń lub dokumentów: 9.1 Wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje wymagają formy pisemnej. 9.2 Zamawiający nie dopuszcza możliwości porozumiewania się drogą elektroniczną, ani za pomocą faksu. 9.3 Wykonawca może zwrócić się na piśmie do Zamawiającego o wyjaśnienie treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Zamawiający jest obowiązany udzielić wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niż na 6 dni przed upływem terminu składania ofert pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia wpłynął do Zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. 9.4 Zamawiający nie przewiduje zorganizowania zebrania z Wykonawcami. 10. Osoba uprawnione ze strony Zamawiającego do kontaktowania się z Wykonawcami: Grzegorz Kotyło, tel.: , w godz.: Termin związania ofertą: Wykonawcy pozostają związani ofertą przez okres 60 dni od dnia upływu terminu składania ofert, tj. do dnia 21 czerwca 2016 roku. 12. Opis sposobu przygotowania oferty: Przygotowanie oferty. a) Wykonawcy zobowiązani są zapoznać się dokładnie z informacjami zawartymi w niniejszej Specyfikacji i przygotować ofertę zgodnie z określonymi w niej wymaganiami na formularzu ofertowym Wykonawcy (załącznik nr 1 do SIWZ). b) Ofertę należy sporządzić w formie pisemnej, w języku polskim, czytelnie, w jednym egzemplarzu. c) Wykonawcy ponoszą wszelkie koszty własne związane z przygotowaniem i złożeniem oferty, niezależnie od wyniku postępowania. Zamawiający nie odpowiada za koszty poniesione przez Wykonawców w związku z przygotowaniem i złożeniem oferty. Oferenci zobowiązują się nie podnosić jakichkolwiek roszczeń z tego tytułu względem Zamawiającego, z zastrzeżeniem art. 93 ust. 4 ustawy d) Wykonawca może złożyć oferty na wybrane zadania (części zamówienia), przy czym na jedno zadanie może złożyć tylko jedną ofertę. e) Oferta wymaga podpisu Wykonawcy lub osoby uprawnionej do jego reprezentowania. Za podpisanie uważa się własnoręczny podpis z pieczątką imienną. f) Oferta nie może zawierać poprawek i skreśleń. g) Wykonawca składa na każde zadanie oddzielną ofertę wraz z kompletem dokumentów, o których mowa w pkt 8 niniejszej Specyfikacji. 10

11 h) Całość złożonej dokumentacji (oferta wraz z dodatkowymi dokumentami) winna być ponumerowana w prawym górnym rogu każdej strony oraz spięta (zszyta) w sposób trwały, zapobiegający możliwości dekompletacji zawartości oferty. i) Oferta powinna spełniać wszystkie warunki podane w Specyfikacji. j) Informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa Wykonawcy powinny zostać przekazane w taki sposób, by Zamawiający mógł z łatwością określić zakres informacji objętych tajemnicą. Brak stosownego zastrzeżenia będzie traktowany jako jednoznaczny ze zgodą na włączenie całości przekazanych dokumentów i danych do dokumentacji postępowania oraz ich ujawnienie na zasadach określonych w ustawie Inne wymagania dotyczące przygotowania oferty. Oferta powinna zawierać szczegółowy opis realizacji zadania, w tym: a) dane o jednostce, jej dotychczasowych doświadczeniach i osiągnięciach dotyczących realizacji zadań o podobnym charakterze, b) opis okolicy i obiektu przeznaczonego na wypoczynek, minimum 5 kolorowych fotografii przedstawiających zewnętrzny i wewnętrzny widok obiektu przeznaczonego do zakwaterowania uczestników wypoczynku, c) wykaz bazy rekreacyjno sportowej i socjalnej przeznaczonej do korzystania dla uczestników wypoczynku, d) kadra osoby kierujące, inne osoby wychowawcy, instruktorzy, kadra medyczna, ratownicy /ich kwalifikacje, wcześniejsze osiągnięcia, umiejętności/, e) sposób dowozu uczestników, f) program pobytu dzieci i młodzieży z uwzględnieniem niekorzystnych warunków atmosferycznych, g) założenia i cele programowe, h) harmonogram działań, i) formy i metody realizacji, j) zakładane efekty, k) cena osobodnia, l) miejsce realizacji, m) ilość turnusów, n) daty turnusów, o) liczba uczestników w turnusie, p) liczba uczestników ogółem. 13. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert: 13.1 Składanie ofert: a) Ofertę wraz z dodatkowymi dokumentami, na każde zadanie oddzielnie, należy zapakować w oddzielną, nieprzejrzystą kopertę, zabezpieczoną przed otwarciem i opieczętowaną, z napisem: 11

12 Oferta na organizację wypoczynku letniego dla uczniów szkół podstawowych i gimnazjalnych z terenu województwa lubelskiego, ze środowisk ubogich i zagrożonych patologią Zadanie nr... NIE OTWIERAĆ PRZED TERMINEM OTWARCIA OFERT: 22 kwietnia 2016 r., godz (na kopercie należy wpisać dokładną nazwę, adres i numer telefonu Wykonawcy) b) Termin składania ofert upływa dnia 22 kwietnia 2016 roku o godz c) Oferty można składać osobiście lub przesyłać drogą pocztową. d) Oferty należy składać w kancelarii siedziby Zamawiającego: Kuratorium Oświaty w Lublinie, ul. 3 Maja 6, Lublin, pokój nr 9 (kancelaria), parter e) W przypadku złożenia oferty drogą pocztową, za termin złożenia oferty przyjmuje się datę, godzinę i minutę dostarczenia przesyłki do Kuratorium Oświaty w Lublinie. f) Złożenie oferty zostanie potwierdzone pieczęcią wpływu do Zamawiającego z zaznaczeniem daty, godziny i minuty złożenia oferty. g) Oferty złożone po terminie będą zwracane Wykonawcom zgodnie z art. 84 ust. 2 ustawy Otwarcie ofert: Otwarcie ofert nastąpi w dniu 22 kwietnia 2016 roku o godz w siedzibie Zamawiającego: Kuratorium Oświaty w Lublinie, ul. 3 Maja 6, Lublin, pokój nr 217, II piętro 13.3 Zgodnie z art. 86 ust. 2 ustawy, otwarcie ofert jest jawne. 14. Opis sposobu obliczenia ceny oferty: 14.1 Cena oferty musi być podana w PLN, cyfrowo i słownie, w kwocie brutto. W przypadku rozbieżności między ceną podaną cyfrową a ceną podaną słownie, Zamawiający jako prawidłową przyjmie cenę podaną słownie Cena podana w formularzu ofertowym powinna obejmować wszystkie koszty i składniki, jakie trzeba będzie zapłacić za wykonanie przedmiotu zamówienia Cena dotyczy tylko jednego wybranego zadania Cena nie ulega zmianie przez cały okres związania ofertą Wartości wymienione w formularzu ofertowym należy podać z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, przy zachowaniu matematycznej zasady zaokrąglania liczb Wykonawca zaproponuje cenę osobodnia (w kwocie brutto) - jest to cena pobytu jednego uczestnika przez jeden dzień Cena oferty dla wybranego zadania stanowi iloczyn ceny osobodnia, liczby dzieci uczestniczących w wypoczynku i czasu trwania turnusu, tj. 12 dni. 12

13 15. Opis kryteriów i sposobu dokonywania oceny oferty: 15.1 Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta odpowiada warunkom określonym w ustawie Prawo zamówień publicznych i w niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia oraz zostanie uznana za najkorzystniejszą Ocena ofert zostanie przeprowadzona w oparciu o przedstawione poniżej kryteria. Łączna, maksymalna liczba punktów możliwa do przyznania ofercie wynosi 100. Każdemu kryterium została przypisana maksymalna, następująca liczba punktów: a) Cena za osobodzień 55 pkt b) Jakość usługi standard ośrodka i atrakcyjność programu pobytu 45 pkt 15.3 Każdy z członków Komisji przyznaje punkty w zakresie danego kryterium od 0 do maksymalnej liczby punktów przewidzianych dla tego kryterium, następnie przyznane punkty podlegają sumowaniu i podzieleniu przez liczbę członków Komisji Sposób liczenia punktacji: a) Punkty za cenę - oferta z najniższą ceną brutto za osobodzień kolonii, maksymalna liczba punktów 55 Dla pozostałych ofert wartość punktowa będzie obliczana wg wzoru: NC / BC x 100 pkt x 55 % = LP gdzie: NC najniższa cena osobodnia, BC cena osobodnia oferty badanej, LP liczba uzyskanych punktów. b) Punkty za jakość usługi (standard ośrodka i atrakcyjność programu pobytu). Punkty zostaną przyznane na podstawie zasad opisanych poniżej, maksymalna liczba punktów 45 W ramach tego kryterium ocena będzie dotyczyć: a) dodatkowych obiektów rekreacyjno sportowych ponad te, które zostały określone w pkt 5, ppkt 5.2, lit. g), h) SIWZ jako obligatoryjne: 1 boisko wielofunkcyjne, 1 sala gimnastyczna o powierzchni minimalnej 150 m 2 i wysokości wewnętrznej co najmniej 4 m). Za dodatkowe obiekty uważane są: sala gimnastyczna; plac zabaw (min. 3 urządzenia do zabaw); siłownia (min. 3 urządzenia do ćwiczeń); sala do gier (co najmniej jedna gra, np. bilard, ping-pong, piłkarzyki); 13

14 inne boisko; basen; inny obiekt sportowy (np. ścianka wspinaczkowa). Za każdy dodatkowy obiekt 2 pkt, max 10 pkt b) dodatkowych wycieczek ponad te, które zostały określone w pkt 5, ppkt 5.3, lit. i), tiret pierwszy SIWZ jako obligatoryjne: 2 wycieczki jednodniowe autokarowe o charakterze edukacyjno-krajoznawczym oraz 3 inne wycieczki do miejsc atrakcyjnych oraz o ciekawych walorach turystycznych lub krajoznawczych. Za dodatkowe wycieczki uważane są: autokarowe; kolejowe; rowerowe; piesze; rejs statkiem; inne wycieczki. Za każdą dodatkową wycieczkę autokarową lub rejs statkiem 5 pkt, za każdą pozostałą wycieczkę 1 pkt, max 15 pkt c) dodatkowych zajęć o charakterze rekreacyjno kulturalno sportowym ponad te, które zostały określone w pkt 5, ppkt 5.3, lit. i), tiret drugi i trzeci SIWZ jako obligatoryjne: zapewnienie minimum 2 konkursów, 2 rozgrywek sportowych, 2 dyskotek, 2 innych atrakcji (np. zabawy ruchowe, gry terenowe lub świetlicowe, ogniska), program kulturalno oświatowy obejmujący m.in. spotkania z ciekawymi ludźmi regionu, warsztaty (minimum 1 spotkanie lub warsztat). Za dodatkowe zajęcia uważane są: konkursy; rozgrywki sportowe; dyskoteki; zabawy ruchowe; gry terenowe; gry i zabawy świetlicowe; ogniska; warsztaty lub spotkania; inne zajęcia. Za każde dodatkowe zajęcia 2 pkt, max 10 pkt d) dodatkowej liczby godzin zajęć wychowawczych lub profilaktycznych ponad liczbę określoną w pkt 5, ppkt 5.3 lit. j) SIWZ jako obligatoryjną: zapewnienie w każdym turnusie minimum 5 godzin zajęć o charakterze wychowawczym lub profilaktycznym, prowadzonych przez wykwalifikowaną kadrę. Za każdą dodatkową godzinę zajęć 2 pkt, max 10 pkt 14

15 Punktacja za jakość usługi standard ośrodka i atrakcyjność programu pobytu: kryterium dodatkowe obiekty rekreacyjnosportowe na terenie ośrodka wypoczynku dodatkowe wycieczki do miejsc atrakcyjnych oraz o ciekawych walorach turystycznych i krajoznawczych dodatkowa zajęcia o charakterze rekreacyjno kulturalno sportowym dodatkowa liczba godzin zajęć o charakterze wychowawczym lub profilaktycznym sala gimnastyczna; plac zabaw (min. 3 urządzenia do zabaw); siłownia (min. 3 urządzenia do ćwiczeń); sala do gier (co najmniej jedna gra, np. bilard, ping-pong, piłkarzyki); inne boisko; basen; inny obiekt sportowy (np. ścianka wspinaczkowa) autokarowe; kolejowe; rowerowe; piesze; rejs statkiem; inne wycieczki. konkursy; rozgrywki sportowe; dyskoteki; zabawy ruchowe; gry terenowe; gry i zabawy świetlicowe; ogniska; warsztaty lub spotkania; inne zajęcia. zajęcia wychowawcze lub profilaktyczne punkty za każdy dodatkowy obiekt 2 pkt, max 10 pkt za każdą dodatkową wycieczkę autokarową lub rejs statkiem 5 pkt, za każdą pozostałą wycieczkę 1 pkt, max 15 pkt. za każde dodatkowe zajęcia 2 pkt, max 10 pkt za każdą dodatkową godzinę zajęć 2 pkt, max 10 pkt max 45 pkt 15.5 Ostateczna liczba punktów to suma punktów z poszczególnych kryteriów, obliczonych w wyżej opisany sposób Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta: a) odpowiada wszystkim wymaganiom określonym w ustawie, b) odpowiada wszystkim wymaganiom określonym w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, c) przedstawia najkorzystniejszy bilans ceny i innych wyżej powołanych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia W przypadku, kiedy dwie lub więcej ofert uzyska taki sam bilans ceny i innych kryteriów oceny ofert, zamawiający spośród tych ofert wybierze ofertę z niższą ceną Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty na dane zadanie Zamawiający jednocześnie zawiadomi Wykonawców, którzy złożyli oferty w przedmiotowym postępowaniu (podając informacje określone w art. 92 ust. 1 ustawy), a informację o wyborze najkorzystniejszej oferty zamieści na własnej stronie internetowej oraz na tablicy ogłoszeń w siedzibie Zamawiającego. 15

16 16. Informacja o formalnościach, jakie winny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego: 16.1 Wykonawca, którego oferta została wybrana jest zobowiązany do zawarcia umowy z Zamawiającym w terminie nie krótszym niż 15 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający może zawrzeć umowę w sprawie zamówienia publicznego przed upływem terminu, o którym mowa w ust.1 jeżeli w postępowaniu o udzielenie zamówienia została złożona tylko jedna oferta Termin i miejsce zawarcia umowy zostanie wskazany przez Zamawiającego w piśmie do Wykonawcy Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana, będzie uchylał się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego lub nie wniesie wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, Zamawiający wybierze ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzania ich ponownego badania i oceny Wykonawca zobowiązany jest do dostarczenia Zamawiającemu w terminie 2 dni po podpisaniu umowy dowodu dysponowania obiektem przeznaczonym na miejsce wypoczynku. W przypadku obiektów nie będących własnością wykonawcy powinny to być umowy: najmu, dzierżawy, leasingu, użyczenia lub umowy przedwstępnej z właścicielem w rozumieniu przepisów kodeksu cywilnego W przypadku dokonania jakichkolwiek zmian w składzie kadry pedagogicznej, Wykonawca zobowiązany jest niezwłocznie przesłać Zamawiającemu zaktualizowany wykaz Nieterminowe dostarczenie dokumentów wymienionych w pkt 5 ppkt 5.3 lit. a, pkt 5, ppkt 5.5 oraz w pkt 16, ppkt 16.5 niniejszej SIWZ skutkować będzie naliczaniem kary umownej za każdy dzień opóźnienia w wysokości 0,5% od wartości zamówienia określonej w 5 ust. 1 umowy, maksymalnie 10% wartości określonej w 5 ust. 1 umowy. 17. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy 17.1 Zamawiający przy udzieleniu zamówienia będzie żądał zabezpieczenia należytego wykonania umowy Zabezpieczenie należytego wykonania umowy Wykonawca zobowiązuje się wnieść w jednej lub kilku formach, o których mowa w art. 148 ust.1 ustawy, w wysokości 3% ceny całkowitej podanej w ofercie Zabezpieczenie należytego wykonania umowy Wykonawca zobowiązuje się wnieść przed podpisaniem umowy W sytuacji wniesienia zabezpieczenia w formie pieniężnej, Wykonawca wpłaci przed zawarciem umowy na rachunek bankowy Zamawiającego nr: kwotę stanowiącą 3% ceny całkowitej podanej w ofercie, tytułem zabezpieczenia należytego wykonania umowy W sytuacji wniesienia zabezpieczenia w formie pieniężnej, zwrot zabezpieczenia wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, pomniejszonymi o koszt prowadzenia rachunku oraz prowizję bankową za przelew pieniędzy na rachunek bankowy Wykonawcy nastąpi w terminie 30 dni od dnia wykonania przedmiotu umowy i uznania przez Zamawiającego, że został on należycie wykonany W sytuacji wniesienia zabezpieczenia w innej formie niż pieniężna, Zamawiający zwróci oryginał dokumentu stanowiącego określoną formę zabezpieczenia należytego 16

17 18. Warunki umowy wykonania umowy w terminie 30 dni od dnia wykonania przedmiotu umowy i uznania przez Zamawiającego, że został on należycie wykonany Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielania zaliczek na realizację przedmiotu zamówienia Wszystkie postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego zostały określone we wzorze umowy, który stanowi integralną część SIWZ (załącznik nr 8 do SIWZ). 19. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących Wykonawcy w toku postępowania o udzielenia zamówienia publicznego: Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu tego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy. 20 Załączniki do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia: 1. Załącznik nr 1 - formularz ofertowy Wykonawcy; 2. Załącznik nr 2 - oświadczenie o spełnianiu warunków w trybie art. 22 ust. 1 ustawy; 3. Załącznik nr 3 - oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy; 4. Załącznik nr 4 - informacja o przynależności lub braku przynależności do grupy kapitałowej na podstawie art. 26 ust. 2d ustawy; 5. Załącznik nr 5 - wykaz wykonanych usług; 6. Załącznik nr 6 - wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia; 7. Załącznik nr 7 - sprawozdanie merytoryczne 8. Załącznik nr 8 - wzór umowy. Kurator Oświaty w Lublinie Mgr Teresa Misiuk.. (podpis kierownika Zamawiającego lub osoby upoważnionej) 17