Poznań, dnia 15 stycznia 2016 r. Poz. 564 UCHWAŁA NR XI/131/15 RADY MIEJSKIEJ PNIEWY. z dnia 26 listopada 2015 r. w sprawie statutu Sołectwa Rudka.

Transkrypt

1 DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA WIELKOPOLSKIEGO Poznań, dnia 15 stycznia 2016 r. Poz. 564 UCHWAŁA NR XI/131/15 RADY MIEJSKIEJ PNIEWY z dnia 26 listopada 2015 r. w sprawie statutu Sołectwa Rudka. Na podstawie art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (j.t. Dz. U. z 2015 r. poz. 1515), po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami sołectwa, Rada Miejska Pniewy uchwala STATUT SOŁECTWA RUDKA Rozdział 1. Postanowienia ogólne Sołectwo Rudka, zwane dalej Sołectwem, jest jednostką pomocniczą Gminy Pniewy, której mieszkańcy wspólnie z innymi sołectwami tworzą wspólnotę samorządową. 2. Teren działania Sołectwa obejmuje wieś Rudka. 2. Zakres działania Sołectwa określa: 1) ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (j.t. Dz. U. z 2015 r. poz. 1515), 2) uchwała nr XXI/162/12 Rady Miejskiej Pniewy z dnia 27 września 2012 r. w sprawie Statutu Gminy Pniewy (Dz. Urz. Woj. Wlkp. poz. 5641), 3) niniejszy Statut Organami Sołectwa są: 1) Zebranie Wiejskie, 2) Sołtys. Rozdział 2. Struktura organizacyjna. 2. Zebranie Wiejskie jest organem uchwałodawczym w Sołectwie. 3. Sołtys jest organem wykonawczym. 4. Do pomocy w realizacji zadań Sołtysa, Zebranie Wiejskie wybiera Radę Sołecką, jako organ opiniodawczo-doradczy. 5. Kadencja Sołtysa i Rady Sołeckiej trwa cztery lata, to jest do dnia nowych wyborów tych organów. 6. Kadencja Sołtysa i członków Rady Sołeckiej wybranych w trakcie wyborów uzupełniających kończy się z upływem kadencji tych organów Organy Sołectwa obowiązane są dbać o przestrzeganie zasad samorządności, kolegialności i jawności w pracy samorządu.

2 Dziennik Urzędowy Województwa Wielkopolskiego 2 Poz Sołtys obowiązany jest, na koniec kadencji, złożyć na Zebraniu Wiejskim sprawozdanie z działalności swojej i Rady Sołeckiej. Sołtys przesyła sprawozdanie do wiadomości Burmistrzowi i Radzie Miejskiej. 5. Do zadań Sołectwa w szczególności należy: Rozdział 3. Zadania i sposób ich realizacji. 1) podejmowanie wszelkich spraw dotyczących codziennego życia mieszkańców Sołectwa w formach wskazanych w 6 pkt 1-3, 2) organizowanie wspólnych prac na rzecz Sołectwa, 3) tworzenie pomocy sąsiedzkiej, 4) współdziałanie z organami Gminy, organizacjami i stowarzyszeniami działającymi na terenie wsi. 6. Sołectwo realizuje swoje zadania w szczególności poprzez: 1) podejmowanie uchwał, 2) wydawanie opinii, 3) występowanie z wnioskami do Burmistrza, 4) współuczestnictwo w organizowaniu i przeprowadzaniu przez organy Gminy konsultacji społecznych, 5) inicjowanie i organizowanie działań społeczno-użytecznych na rzecz Sołectwa, 6) współpracę z radnymi, 7) ustalanie zadań dla Sołtysa do realizacji między Zebraniami Wiejskimi. 7. W celu realizacji wspólnych przedsięwzięć Sołectwo może nawiązać współpracę z sąsiednimi sołectwami, w tym zawierać porozumienia określające zakres i sposób wykonywania wspólnych zadań oraz podejmować wspólne uchwały. Rozdział 4. Zasady i tryb zwoływania Zebrania Wiejskiego oraz warunki podejmowania uchwał. 8. Prawo do udziału w Zebraniu Wiejskim mają stali mieszkańcy Sołectwa posiadający czynne prawo wyborcze Zebranie Wiejskie zwołuje: 1) Sołtys: a) z własnej inicjatywy, b) na żądanie co najmniej 1/5 mieszkańców uprawnionych do udziału w Zebraniu, c) na wniosek Rady Miejskiej lub Burmistrza; 2) Burmistrz. 2. Zebranie Wiejskie odbywa się w miarę potrzeb, jednak nie rzadziej niż jeden raz w roku. 3. Termin i miejsce Zebrania Wiejskiego, wraz z planowanym porządkiem obrad, zwołujący podaje do wiadomości publicznej poprzez ogłoszenie na tablicy ogłoszeń oraz w sposób zwyczajowo przyjęty w Sołectwie, co najmniej 7 dni przed jego terminem. 4. Termin Zebrania Wiejskiego, wraz z planowanym porządkiem obrad, powinien być podany również do wiadomości Burmistrza oraz w Biurze Rady Miejskiej, co najmniej 7 dni przed terminem Zebrania. 5. Zebranie Wiejskie zwoływane na wniosek mieszkańców, Rady Miejskiej lub Burmistrza winno odbyć się w terminie dziesięciu dni od daty zgłoszenia wniosku, chyba że wnioskodawca proponuje termin późniejszy Zebranie Wiejskie jest ważne, gdy mieszkańcy Sołectwa zostali o nim powiadomieni zgodnie z wymaganiami niniejszego Statutu i bierze w nim udział co najmniej 1/10 stałych mieszkańców Sołectwa uprawnionych do głosowania.

3 Dziennik Urzędowy Województwa Wielkopolskiego 3 Poz Jeżeli w wyznaczonym terminie w Zebraniu Wiejskim nie uczestniczy 1/10 uprawnionych do głosowania, zwołujący Zebranie może zarządzić odbycie następnego Zebrania Wiejskiego po upływie 15 minut od pierwszego terminu Zebrania w tym samym dniu, bez względu na liczbę osób uczestniczących. 3. Zebranie Wiejskie otwiera Sołtys i przewodniczy jego obradom, a w razie nieobecności Sołtysa Zebranie Wiejskie ustala inną osobę spośród obecnych, wybraną w głosowaniu jawnym. 4. Porządek obrad zatwierdza Zebranie Wiejskie na podstawie projektu przedłożonego przez zwołującego Zebranie Uchwały, wnioski i opinie Zebrania Wiejskiego zapadają zwykłą większością głosów, tzn. liczba głosów za musi być większa od liczby głosów przeciw. 2. Głosowanie odbywa się w sposób jawny. Wyjątek stanowi wybór Sołtysa i członków Rady Sołeckiej. 3. Obrady Zebrania są protokołowane. 4. Protokół i uchwały podpisuje Sołtys i protokolant Uchwały, wnioski i opinie Zebrania Wiejskiego Sołtys przekazuje Burmistrzowi. 2. O sposobie załatwienia sprawy Burmistrz informuje Sołtysa. 13. Zebranie Wiejskie: 1) wybiera oraz odwołuje Sołtysa i Radę Sołecką, 2) ustala roczny plan działania Sołectwa i jego organów, 3) rozpatruje sprawozdanie z pracy Sołtysa i Rady Sołeckiej na koniec kadencji, 4) rozpatruje inne sprawy z zakresu wspólnoty nie zastrzeżone dla innych organów. Rozdział 5. Tryb wyboru Sołtysa i Rady Sołeckiej Zebranie Wiejskie, na którym ma być dokonany wybór Sołtysa i Rady Sołeckiej, zwołuje Burmistrz, a w tym celu określa on miejsce, dzień, godzinę i porządek Zebrania Wiejskiego. Burmistrz wyznacza, spośród stałych mieszkańców Sołectwa, Przewodniczącego Zebrania Wiejskiego. 2. Ogłoszenie Burmistrza o Zebraniu Wiejskim dla wyboru Sołtysa i Rady Sołeckiej podaje się do wiadomości mieszkańców Sołectwa co najmniej na 7 dni przed wyznaczoną datą Zebrania Dla dokonania ważnego wyboru Sołtysa i Rady Sołeckiej na Zebraniu Wiejskim wymagana jest osobista obecność co najmniej 1/5 stałych mieszkańców Sołectwa uprawnionych do głosowania. 2. O ile w wyznaczonym terminie na Zebraniu wyborczym nie uzyska się obecności 1/5 stałych mieszkańców Sołectwa uprawnionych do głosowania, wybory Sołtysa i Rady Sołeckiej przeprowadza się na następnym Zebraniu, w tym samym dniu, po upływie 15 minut od pierwotnego terminu Zebrania, bez względu na liczbę osób uczestniczących. 3. Uczestnicy Zebrania Wiejskiego, na którym przeprowadza się wybory, są zobowiązani do podpisania listy obecności Wybory przeprowadza komisja wyborcza w składzie trzech osób, wybrana spośród uprawnionych uczestników Zebrania. 2. Członkiem komisji nie może być osoba kandydująca do organów Sołectwa. 3. Do zadań komisji wyborczej należy: 1) przyjęcie zgłoszeń kandydatów, 2) sporządzenie kart do głosowania, 3) przeprowadzenie tajnego głosowania, 4) ustalenie wyników głosowania, 5) ogłoszenie wyników głosowania,

4 Dziennik Urzędowy Województwa Wielkopolskiego 4 Poz ) sporządzenie protokołu o wynikach wyborów Wybory odbywają się przy nieograniczonej liczbie kandydatów, zgłoszonych bezpośrednio przez uprawnionych uczestników Zebrania. 2. W pierwszej kolejności należy przeprowadzić wybór Sołtysa, następnie przeprowadza się wybór Rady Sołeckiej. 3. Kandydatem na Sołtysa lub członka Rady Sołeckiej może być osoba pełnoletnia, na stałe mieszkająca w sołectwie. 4. Prawo do głosowania mają zamieszkujący na stałe mieszkańcy Sołectwa. 18. Wyboru Sołtysa i członków Rady Sołeckiej dokonuje się w głosowaniu tajnym Uprawnieni do głosowania mieszkańcy Sołectwa głosują kartami do głosowania opatrzonymi pieczęcią Rady Miejskiej. Za wybranych uważa się tych kandydatów, którzy uzyskali największą liczbę głosów. 2. W przypadku uzyskania przez kandydatów równej liczby głosów, głosowanie nad tymi kandydaturami należy przeprowadzić ponownie Sołtys i członkowie Rady Sołeckiej są bezpośrednio odpowiedzialni przed Zebraniem Wiejskim i mogą być przez Zebranie Wiejskie odwołani przed upływem kadencji. 2. Osoby, o których mowa w ust. 1, powinny być zawiadomione pisemnie o terminie Zebrania, do porządku którego wprowadzony jest punkt dotyczący odwołania, z wyprzedzeniem wskazanym w 9 ust. 3,. Obowiązek zawiadomienia nie dotyczy urzędującego Sołtysa, który zwołuje Zebranie. 3. Osoby, o których mowa w ust. 1, mają prawo do wypowiedzi bezpośrednio przed głosowaniem, którego celem jest odwołanie ich ze stanowiska. 4. Zebranie Wiejskie, w porządku którego jest punkt dotyczący odwołania osób wymienionych w ust. 1, zwoływane jest na wniosek co najmniej 1/5 stałych mieszkańców Sołectwa, w takim samym trybie jak Zebranie dla wyboru Sołtysa i Rady Sołeckiej W przypadku odwołania, ustąpienia lub zgonu Sołtysa Burmistrz zarządza wybory uzupełniające. 2. Burmistrz wyznacza termin Zebrania Wiejskiego w celu dokonania wyboru nowego Sołtysa w terminie do dwóch miesięcy od dnia zdarzenia. 3. Do chwili wyboru nowego Sołtysa obowiązki Sołtysa wykonuje najstarszy wiekiem członek Rady Sołeckiej W przypadku odwołania, ustąpienia lub zgonu członka Rady Sołeckiej w skład Rady wchodzi kandydat, który w wyborach do Rady Soleckiej otrzymał kolejno największą liczbę głosów. 2. W przypadku braku takiej osoby, wybory uzupełniające przeprowadza Zebranie Wiejskie zwołane przez Sołtysa. 3. Przepis ust. 2 stosuje się również w przypadku, gdy osoba wymieniona w ust. 1 nie wyrazi zgody na objęcie funkcji członka Rady Sołeckiej. 4. Jeżeli do końca kadencji pozostało nie więcej niż 6 miesięcy, wyborów uzupełniających nie przeprowadza się. Rozdział 6. Organy wykonawcze i doradcze Sołectwa oraz zakres ich działania. Sołtys Do obowiązków Sołtysa w szczególności należy: 1) reprezentowanie Sołectwa w zakresie zadań podjętych na Zebraniach Wiejskich, 2) zwoływanie Zebrań Wiejskich,

5 Dziennik Urzędowy Województwa Wielkopolskiego 5 Poz ) zwoływanie posiedzeń Rady Sołeckiej, 4) działanie stosownie do uchwał Zebrania Wiejskiego, aktów prawnych Rady Miejskiej i Burmistrza, 5) uczestniczenie w naradach i szkoleniach sołtysów organizowanych przez Burmistrza, 6) inspirowanie i organizowanie aktywności mieszkańców Sołectwa, 7) współdziałanie z Radą Sołecką, z komisjami Rady Miejskiej oraz radnymi zamieszkałymi na terenie Sołectwa, 8) informowanie mieszkańców Sołectwa o zarządzeniach Burmistrza, w szczególności zawierających przepisy prawa miejscowego, jak również o komunikatach i innych informacjach dotyczących mieszkańców Sołectwa; odbywa się ono poprzez wywieszenie dostarczonych Sołtysowi materiałów na tablicach ogłoszeń, 9) zgłaszanie kierownikom odpowiednich jednostek organizacyjnych Gminy: a) spostrzeżonych lub zgłoszonych zakłóceń w funkcjonowaniu urządzeń użyteczności publicznej (awarie wodociągów, kanalizacji, oświetlenia ulicznego, urządzeń melioracyjnych, itp.), b) spostrzeżonych lub zgłoszonych przypadków naruszenia przepisów o utrzymaniu czystości i porządku w gminie, o gospodarce odpadami oraz o ochronie przyrody i krajobrazu, c) faktów nierzetelnego wykonywania zleconych przez Gminę prac i robót na mieniu gminnym, d) innych nieprawidłowości skutkujących powstaniem szkód w majątku Gminy lub narażeniem na uszczerbek jej interesu. 2. Na Zebraniu Wiejskim Sołtys przedkłada informację o swojej działalności i działalności Rady Sołeckiej. 3. Sołtys posługuje się pieczątkami: 1) SOŁECTWO (miejscowość), 2) RADA SOŁECKA (miejscowość), 3) SOŁTYS (imię i nazwisko). 4. Po zakończeniu kadencji lub w przypadkach określonych w 21 ust. 1, Sołtys lub członek Rady Sołeckiej przekazuje do Urzędu Miejskiego, w formie protokołu zdawczo odbiorczego, pieczątki oraz inne powierzone mienie, stanowiące własność Gminy, w terminie 7 dni od dnia zdarzenia Rada Sołecka składa się z czterech osób: 1) Przewodniczącego, 2) trzech członków. 2. Przewodniczącym Rady Sołeckiej jest Sołtys. Rada Sołecka 3. Zebranie Rady Sołeckiej zwołuje Sołtys, w zależności od potrzeb, nie rzadziej jednakniż jeden raz w kwartale. 4. Działalność Rady Sołeckiej ma charakter opiniodawczy i doradczy. 5. Do obowiązków Rady Sołeckiej należy współdziałanie z Sołtysem w prowadzeniu i załatwianiu spraw Sołectwa. Rozdział 7. Kontrola i nadzór nad Sołectwem Nadzór nad działalnością Sołectwa sprawowany jest na podstawie kryterium zgodności z prawem. 2. Kontrola działalności organów Sołectwa sprawowana jest na podstawie kryterium celowości, rzetelności i gospodarności. 3. Nadzór i kontrolę nad działalnością Sołectwa sprawuje Rada Miejska przy pomocy Komisji Rewizyjnej oraz Burmistrza.

6 Dziennik Urzędowy Województwa Wielkopolskiego 6 Poz Środkami nadzoru są: 1) rozpatrywanie sprawozdań z działalności Sołectwa, 2) kontrola uchwał Zebrania Wiejskiego co do zgodności z przepisami prawa Sołtys zobowiązany jest do przedłożenia Burmistrzowi uchwał Zebrania Wiejskiego w ciągu 7 dni od dnia podjęcia wraz z protokołem z Zebrania. 2. Uchwała Zebrania Wiejskiego sprzeczna z prawem jest nieważna. O nieważności uchwały Zebrania Wiejskiego w całości lub w części orzeka Burmistrz zarządzeniem, w terminie nie dłuższym niż 30 dni od dnia przedłożenia uchwały Zebrania Wiejskiego Burmistrzowi. 3. W przypadku nieistotnego naruszenia prawa Burmistrz nie stwierdza nieważności uchwały Zebrania, ograniczając się do pisemnego wskazania, iż uchwała została wydana z naruszeniem prawa Organy Gminy mają prawo do żądania informacji i danych dotyczących organizacji i funkcjonowania Sołectwa, niezbędnych do wykonywania przysługujących im uprawnień, oraz uczestniczenia w posiedzeniach jego organów. 2. Do wykonywania czynności, o jakich mowa w ust. 1, organy nadzoru mogą delegować swoich przedstawicieli. Rozdział 8. Postanowienia końcowe. 28. W sprawach nieuregulowanych w niniejszym Statucie stosuje się odpowiednio Statut Gminy Pniewy wskazany w 2 pkt Sołectwo nie posiadające własnej świetlicy wiejskiej może korzystać z innych świetlic wiejskich, po wcześniejszym uzgodnieniu terminu z właściwym Sołtysem. 2. Sołectwo, o którym mowa w ust. 1, zwolnione jest z opłat za korzystanie ze świetlicy na cele statutowe. 30. Zmiany w Statucie Sołectwa następują w formie uchwały Rady Miejskiej i mogą być dokonywane: 1) na wniosek Zebrania Wiejskiego, 2) na wniosek Burmistrza, 3) z własnej inicjatywy Rady Miejskiej. 31. Traci moc Statut Sołectwa Rudka, stanowiący załącznik nr 18 do uchwały nr XX/172/04 Rady Miejskiej Pniewy z dnia 26 maja 2004 r. w sprawie określenia statutów sołectw występujących na terenie gminy Pniewy. 32. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi. 33. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego. Przewodniczący Rady Miejskiej Pniewy (-) Krzysztof Matuszak