GOSPODARKA ODPADAMI W GMINIE DĄBROWA BIAŁOSTOCKA

Transkrypt

1 GOSPODARKA ODPADAMI W GMINIE DĄBROWA BIAŁOSTOCKA

2 DLACZEGO POTRZEBNA JEST REWOLUCJA? Polska wstępując do Unii Europejskiej została zobowiązana do zagospodarowania śmieci zgodnie z unijnymi wytycznymi. Dlatego też parlament Rzeczypospolitej Polskiej uchwalił "Ustawę o utrzymaniu czystości i porządku w gminach" oraz "Ustawę o odpadach", które nakładają na gminę obowiązek zagospodarowania wszystkich śmieci powstających na jej terenie w ramach opłaty wnoszonej przez mieszkańców. Ustawy mają na celu spełnienie wymogów Unii Europejskiej co do sposobu zagospodarowania odpadów komunalnych. Dotychczas odpady odbierane od właścicieli nieruchomości zawożone były na składowisko, co było najtańszym sposobem ich utylizacji. Jedynie 5-7 % odpadów stanowiły śmieci segregowane, czyli zbierane selektywnie. Wymogi unijne nakładają obowiązek zwielokrotnienia poprzednio prowadzonych działań dotyczących selektywnej zbiórki odpadów.

3 Wymagane poziomy odzysku surowców wyrażone w % 2012 r r r r r r r r r

4 CO NAS CZEKA? Od dnia 1 lipca 2013 r. nasza gmina przejmuje obowiązek gospodarowania odpadami komunalnymi i staje się odpowiedzialna za prawidłowe funkcjonowanie systemu odbierania odpadów od właścicieli nieruchomości. Wszystkie zebrane odpady będą musiały zostać poddane odzyskowi w odpowiednich instalacjach wskazanych w Wojewódzkim Planie Gospodarki Odpadami, a na składowisko będzie mogła trafić tylko ta pozostałość, której nie da się dalej przerobić. Już w roku 2013 gmina musi wykazać, iż ograniczyła o 50% masę odpadów ulegających biodegradacji, która dotychczas przekazywana była na składowisko. Następnie do końca roku 2020 gmina musi udokumentować, że co najmniej 50 % powstających odpadów z papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła jest odzyskiwana i przekazywana do dalszego przetworzenia. W przypadku niespełnienia przez gminę powyższych wymagań zostaną na nią nałożone wysokie kary pieniężne. Dlatego ważne jest, aby wszyscy mieszkańcy czynnie i prawidłowo uczestniczyli w nowym systemie zbierania odpadów.

5 JAKIE BĘDZIEMY MIELI KORZYŚCI? Objęci systemem zostaną wszyscy mieszkańcy, W ramach ustalonych stawek odebrane zostaną wszystkie śmiecie w każdej ilości, Znikną dzikie wysypiska, Zniknie problem podrzucania śmieci, Nie będzie już sensu spalać śmieci w piecach (w celu zaoszczędzenie na ich ilości), Efekt ekologiczny związany z mniejsza ilością śmieci składowanych na wysypiskach (mniejsza emisja metanu do atmosfery efekt cieplarniany)

6 Co proponujemy w ramach opłaty Odbierzemy każdą ilość śmieci, Jeżeli zadeklarujesz selektywną zbiórkę ponosić będziesz niższą opłatę, Przy selektywnej zbiórce tzw. u źródła odbierzemy od Ciebie spod domu następujące odpady: 1) tworzywa sztuczne (butelki typu pet, plastik, itp.), 2) metale - drobny złom (np. metalowe puszki po napojach), 3) papier i makulaturę, 4) szkło kolorowe i bezbarwne, 5) odpady zmieszane (wszystkie pozostałe nie objęte obowiązkiem selektywnej zbiórki).

7 Co proponujemy w ramach opłaty Następujące odpady będziesz mógł oddać nieodpłatnie do punktu selektywnej zbiórki odpadów: 1) odpady zielone, 2) meble i inne odpady wielkogabarytowe, 3) zużyty sprzęt elektroniczny i elektryczny, 4) zużyte baterie i akumulatory, 5) odpady budowlane i rozbiórkowe, 6) przeterminowane leki i chemikalia, 7) zużyte opony i inne wyroby gumowe, W ramach usługi dostarczymy Ci odpowiedni pojemnik na odpady zmieszane (30 l/mieszkańca jednak nie mniejszy niż 110 l)

8 Jak często będziemy odbierać śmiecie Odpady zmieszane: - na terenach wiejskich nie rzadziej niż raz w miesiącu - na terenach miejskich nie rzadziej niż dwa razy w miesiącu - na terenach zabudowy wielorodzinnej nie rzadziej niż raz w tygodniu Odpady selektywnie zbierane u źródła : - każdą frakcję oddzielnie nie rzadziej niż raz na dwa miesiące Pozostałe odpady możesz dostarczyć w dni robocze w godzinach od 8 do 16 do punktu selektywnej zbiórki (bez żadnych opłat)

9 Opłata W dniu 28 grudnia 2012 r. Rada Miejska w Dąbrowie Białostockiej podjęła uchwały dotyczące między innymi metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w zależności od wielkości gospodarstwa domowego, dzieląc je na trzy kategorie: a) małe gospodarstwo domowe - składające się z 1 osoby, b) średnie gospodarstwo domowe - składające się z 2 lub 3 osób, c) duże gospodarstwo domowe - składające się z 4 i więcej osób,

10 Dlaczego podział na gospodarstwa? Zapewnienie ochrony średnich i dużych rodzin, Uproszczona administracja (mniej osób potrzebnych do obsługi systemu), Mniejsza ilość korekt wynikających z migracji ludności (osoby uczące się, pracujące za granicą itp.), narodzin czy zgonów Mniejsza możliwość zaniżania deklarowanej ilości osób rzeczywiście zamieszkujących daną nieruchomość, Mniejsze koszty administracyjne.

11 Dlaczego taki podział na gospodarstwa? Statystyka gminy Dąbrowa Białostocka na dzień r.: Liczba osób zameldowanych Liczba osób mieszkających w mieście zabudowie wielorodzinnej) Liczba osób mieszkających na wsi Ilość gospodarstw w gminie Ilość gospodarstw w mieście zabudowie wielorodzinnej) Ilość gospodarstw na wsi (w tym w (w tym w

12 ,30% Struktura gospodarstw w gminie ilość osób ilość gospodarstw udział procent. ilosć gosp. z podz. na rodzaje ,42% ,65% ,63% ilość procentowo ,42% ,28% ,75% ,19% ,14% ,49% ,00% ,76%

13 Podział gospodarstw z wyliczeniem stawki SELEKTYWNA ZBIÓRKA PROCENTOWY UDZIAŁ lp. rodzaj gospodarstwa ilość osób w gosp ilość prop. stawka wartość do ilości osób do wartości 1 małe gospodarstwo ,00 17,42% 8,83% 2 średnie gospodarstwo (2-3) ,00 34,28% 32,43% 3 duże gospodarstwo (4 i więcej) ,00 48,30% 58,74% SUMA ,00 100,00% 100,00% ilość m-cy 12,00 SUMA ROCZNIE ,00 60,00% ,00

14 Dlaczego, aż tyle nas to będzie kosztowało? Założenia systemu gospodarowania odpadami i kalkulacja opłat: 1. Gmina przejmuje obowiązki odbioru odpadów z nieruchomości gdzie zamieszkują mieszkańcy (w tym tereny miejskie, szkoły, przedszkola, urzędy, biblioteki, obiekty publiczne itp.). 2. Gmina nie przejmuje obowiązków odbioru odpadów z nieruchomości gdzie nie zamieszkują mieszkańcy produkcja, usługi, handel, nieruchomości niezamieszkałe (muszą zawrzeć indywidualne umowy na wywóz odpadów z operatorem zarejestrowanym w gminie). 3. Gmina organizuje zbieranie selektywne odpadów u źródła : makulatura, szkło, tworzywa sztuczne, metale: - system workowy zabudowa jednorodzinna - system pojemnikowy zabudowa wielorodzinna

15 Dlaczego, aż tyle nas to będzie kosztowało? 4. Gmina organizuje zbieranie selektywne odpadów zielonych: trawa, liście, gałęzie. - odbiór nieodpłatny dostarczonych odpadów zielonych do punktu selektywnej zbiórki - system pojemnikowy (2 razy w roku przy zabudowie wielorodzinnej w miarę potrzeb) - kompostowanie na miejscu przez mieszkańców - możliwość organizacji odbioru w systemie workowym z terenów zabudowy jednorodzinnej (jeżeli wystąpi taka konieczność)

16 Dlaczego, aż tyle nas to będzie kosztowało? 5. Gmina organizuje Punkt Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych: Nieodpłatnie - odpady opakowaniowe (makulatura, szkło, tworzywa, metale, wielomateriałowe) - odpady niebezpieczne (przeterminowane leki i chemikalia, zużyte baterie, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny itp.) - odpady wielkogabarytowe (meble) - opony, - odpady zielone - gruz budowlany (przy dostarczeniu do PSZOK).

17 Odpłatnie: Dlaczego, aż tyle nas to będzie kosztowało? - gruz budowlany jeżeli zamówiony zostanie pojemnik

18 Dlaczego, aż tyle nas to będzie kosztowało? 6. Ilość odpadów komunalnych wg aktualnych danych z rejestru firm prowadzących działalność na terenie naszej gminy za rok 2012: PGKiM Dąbrowa Białostocka: - tereny miejskie 834,81 Mg 1) - tereny wiejskie 751,35 Mg MPO Białystok: - tereny miejskie 122 Mg - tereny wiejskie 0 Mg ASTWA Białystok: - tereny miejskie 34 Mg - tereny wiejskie 43 Mg Mg megagram jest to standardowa jednostka stosowana w praktyce i przepisach prawnych dotyczących recyklingu do określania ilości odpadów 1 [Mg] =1 [t]

19 Dlaczego, aż tyle nas to będzie kosztowało? Podsumowując: - tereny miejskie 991 Mg - tereny wiejskie 674 Mg Łączna ilość odpadów 1665 Mg 7. Ilość odpadów liczona wg wskaźnika nagromadzenia: - tereny miejskie (wskaźnik nagromadzenia 0,211 Mg/os/rok) 6167 [os.] x 0,211 [Mg/os/rok] = 1301 [Mg/rok] - tereny wiejskie (wskaźnik nagromadzenia 0,074 Mg/os/rok) 6578 [os.] x 0,074 [Mg/os/rok] = 487 [Mg/rok] Łączna ilość odpadów 1788 Mg (do dalszych obliczeń przyjmujemy w zaokrągleniu 1800 Mg)

20 Dlaczego, aż tyle nas to będzie kosztowało? 8. Koszty zbierania, odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych: - odpady zmieszane 80% całości odpadów 1800 Mg x 0.8 = 1440 Mg 1) koszt zbierania i transportu ok. 280 zł/mg (dane PGKiM) 1440 Mg x 280 zł/mg = ,00 zł 2) koszt odzysku i unieszkodliwiania ok. 330 zł/mg (dane BIOM) 1440 Mg x 330 zł/mg = ,00 zł - odpady selektywnie zbierane 20% całości odpadów (wskaźnik wymagany do osiągnięcia w 2014 roku) 1800 Mg x 0,2 = 360 Mg 1) koszt zbierania i transportu ok. 280 zł/mg (dane PGKiM) 360 Mg x 280 zł/mg = ,00 zł 2) koszt odzysku i unieszkodliwiania ok. 0 zł/mg (dane BIOM) 360 Mg x 0 zł/mg = 0,00 zł Ogółem koszty zbierania, odzysku i unieszkodliwiania odpadów ,00 zł/rok

21 Dlaczego, aż tyle nas to będzie kosztowało? koszt Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów komunalnych (dane PGKiM): ,00 zł/rok gdzie : - 75 % kosztów jest to wydatek jednostkowy związany z utworzeniem punktu PSZOK - 25 % kosztów jest związanych z prowadzeniem punktu

22 Dlaczego, aż tyle nas to będzie kosztowało? Koszty administracyjne ,00 zł/rok 1) koszty osobowe (2,5 etatu) 2) koszty wyposażenia stanowisk pracy 3) koszt programu do obsługi systemu 4) koszt edukacji ekologicznej (ulotki, foldery) 5) Inne koszty związane z administracją systemu gdzie : - 40% kosztów jest to wydatek jednostkowy związany z utworzeniem miejsc pracy i ich wyposażeniem, - 60% kosztów zawiązanych jest z obsługą systemu, rozliczeniem, egzekucją opłat, sprawozdawczością itp..

23 Ogółem zakładany roczny koszt systemu gospodarowania odpadami : ,00 zł

24 5 Obsługa administracyjna , ,00 1,18 Tabelaryczne zestawienie kosztów systemu gospodarowania odpadami Lp. Rodzja kosztów ilość cena jedn wartość na mieszkańca 1 Zbieranie i transport odpadów zmieszanych , ,00 2,64 3 Odzysk i unieszkodliwianie odpadów zmieszanych , ,00 3,11 2 Zbieranie i transport odpadów segregowanych , ,00 0,66 3 Odzysk i unieszkodliwianie odpadów segregowanych 360 0,00 0,00 0,00 4 Punkt selektywnego zbierania odpadów , ,00 1,82

25 Wysokość opłat Wysokość opłat w sąsiednich gminach w odniesieniu do struktury gospodarstw i ilości osób ich zamieszkujących w gminie Dąbrowa Białostocka 20,00 18,00 Porównanie opłat przyjętych w poszczególnych gminach w odniesieniu do mieszkańców Dabrowy Białostockiej 18,00 16,00 14,00 12,00 10,00 8,00 7,91 11,88 10,00 15,00 8,00 15,00 10,00 12,00 8,60 12,89 9,53 14,63 9,00 12,00 9,00 14,00 9,00 13,50 10,00 8,00 12,00 6,00 4,00 2,00 0,00 - zbiórka selektywna - zbiórka nieselektywna

26 Wysokość opłat Wysokość opłat w gminach sąsiednich w odniesieniu do struktury gospodarstw i ilości osób ich zamieszkujących w gminie Dąbrowa Białostocka przy założeniu współczynnika zbiórki odpadów selektywnie zbieranych do niesegregowanych wynoszącego 90%/10% 12,00 10,00 8,30 10,50 Porównanie opłat przyjętych w poszczególnych gminach w odniesieniu do mieszkańców Dabrowy Białostockiej 10,80 10,20 10,04 9,30 9,50 9,45 9,03 8,70 8,40 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00

27 Dziękuję za uwagę