Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia

Transkrypt

1 Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia A Załącznik nr 5 do SIWZ 1) Przedmiotem zamówienia jest Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych stałych ze wszystkich nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie gminy Świdnica w zakresie: a) Wyposażenia obsługiwanych nieruchomości w pojemniki na odpady zmieszane i worki do selektywnej zbiórki odpadów w zabudowie jednorodzinnej oraz pojemniki w zabudowie wielorodzinnej. b) Odbioru od właścicieli nieruchomości zebranych odpadów komunalnych. c) Odbioru od właścicieli nieruchomości przeterminowanych chemikaliów (farby, rozpuszczalniki, oleje odpadowe itd.), zużytych baterii i akumulatorów, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, mebli i innych odpadów wielkogabarytowych, zużytych opon i tekstyliów, odpadów budowlanych i rozbiórkowych. d) Odbioru odpadów ulegających biodegradacji, w tym odpadów opakowaniowych ulegających biodegradacji, a także odpadów zielonych. e) Zagospodarowania odpadów w instalacji wschodniej położonej w Regionie wschodnim, ustalonym w uchwale Nr XXX/281/12 Sejmiku Województwa Lubuskiego z dnia 10 września 2012 r. w sprawie wykonania Planu gospodarki odpadami dla województwa na lata z perspektywą do 2020 r. (tj. Dz. Urz. Lubuskiego 2012, poz.1835 ze zm.). Należy zaznaczyć, że w zmianie tej uchwały z dnia r. w załączniku nr 1 gmina Świdnica wchodzi w skład gmin Regionu Wschodniego, cytat: kierują odpady komunalne do ZZO Zielona Góra przez wyznaczony okres trwałości projektu. f) Zorganizowania, przyjmowania i zagospodarowania odpadów z mobilnych punktów selektywnej zbiórki odpadów lub z miejsca, gdzie operator podstawi środek transportu, na który mieszkańcy będą mogli złożyć odpady komunalne. g) Prowadzenia sprawozdawczości zgodnie z obowiązującymi przepisami. 2) Wykonawca zobowiązany jest do odzysku lub unieszkodliwiania zebranych odpadów komunalnych zgodnie z ustawą o odpadach oraz ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. 3) Ilości odpadów zebranych i zagospodarowanych (wg stanu za 2014r.): niesegregowane (zmieszane)odpady komunalne = 1223,46 Mg, zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia inne niż wymienione w = 31,90 Mg, odpady komunalne niewymienione w innych podgrupach = 12,86 Mg Razem : 1.268,22 Mg = Mg opakowania z papieru i tektury = 8,27 Mg, opakowania ze szkła = 109,21 Mg, opakowania z tworzyw sztucznych = 92,65 Mg, papier i tektura = 52,3 Mg, odpady wielkogabarytowe = 59,76 Mg, odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów = 59,48 Mg, Razem : 381,67 Mg = 382Mg. 1

2 B Usługa odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych stałych z terenu gminy Świdnica polega na: 1) Wyposażeniu obsługiwanych nieruchomości: Na obszarach zabudowy wielorodzinnej w pojemniki na odpady zmieszane oraz pojemniki o odpowiedniej kolorystyce do selektywnej zbiórki odpadów. Na obszarach zabudowy jednorodzinnej w pojemniki na odpady zmieszane oraz worki o odpowiedniej kolorystyce do selektywnej zbiórki odpadów. Na terenach niezamieszkanych, na których wytwarzane są odpady komunalne, (obszary na których prowadzona jest działalność administracyjna, gospodarcza, terenach oświaty i zdrowia, itp.), w pojemniki na odpady zmieszane oraz pojemniki lub worki o odpowiedniej kolorystyce do selektywnej zbiórki odpadów. Pojemniki ustawione na nieruchomościach należy poddać myciu i dezynfekcji co najmniej raz w roku. Dostarczenie właścicielom nieruchomości worków, o odpowiedniej kolorystyce, do selektywnej zbiórki odpadów z częstotliwością raz w miesiącu (na wymianę). Właściciele nieruchomości, którzy zadeklarowali selektywną zbiórkę odpadów zobowiązani są do zbierania następujących frakcji odpadów w workach o pojemności min. 120 l. z folii LDPE o odpowiedniej kolorystyce: - szkło i opakowania szklane bezbarwne i kolorowe kolor biały; - papier i tektura (w tym opakowania, gazety, czasopisma itd.) kolor niebieski; - tworzywa sztuczne, drobny metal i opakowania z metalu kolor żółty. Worki muszą spełniać wymagania Rozporządzenia w sprawie wymagań technicznych, jakie powinien spełniać podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości. 2) Odbioru od właścicieli nieruchomości: odpadów komunalnych zmieszanych z zachowaniem harmonogramu, zgodnie z regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Świdnica jeden raz na dwa tygodnie, z wyłączeniem Rybna w Wilkanowie, skąd odbiór nastąpi jeden raz na tydzień, odpadów z selektywnej zbiórki, z zachowaniem harmonogramu, zgodnie z regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Świdnica, raz w miesiącu, z wyłączeniem Rybna w Wilkanowie, skąd odbiór odbywać się będzie jeden raz na dwa tygodnie, mebli, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, odpadów wielkogabarytowych, zużytych opon, dwa razy do roku w terminach określonych harmonogramem. Odpady te będą zabierane bezpośrednio sprzed nieruchomości na zasadach określonych w regulaminie utrzymania czystości i porządku w gminie Świdnica. 3) Zagospodarowaniu odpadów w Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych położonej w Regionie wschodnim, ustalonym w uchwale Nr XXX/281/12 Sejmiku Województwa Lubuskiego z dnia 10 września 2012 r. w sprawie wykonania Planu gospodarki odpadami dla województwa na lata z perspektywą do 2020 r. (tj. Dz. Urz. Lubuskiego 2012, poz.1835 ze zm.). 2

3 4) Zorganizowaniu przyjmowania i zagospodarowania odpadów komunalnych, innych niż zmieszane i selektywnie zbierane: a) z mobilnych punktów selektywnej zbiórki odpadów na zasadach: odbieranie przeterminowanych chemikaliów (farby, rozpuszczalniki, oleje odpadowe itd.), zużytych baterii i akumulatorów, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, tekstyliów, zużytych opon, odpadów budowlanych i rozbiórkowych oraz makulatury, tworzyw sztucznych, szkła, opakowań wielomateriałowych, odpadów zielonych odbywać się będzie w trzech mobilnych punktach selektywnej zbiórki odpadów, w miejscach wyznaczonych przez gminę Świdnica. w mobilnych punktach do selektywnej zbiórki Wykonawca zapewni odpowiednią ilość i kontenerów, zapewniającą zbiórkę wszystkich frakcji odpadów zgodnie z obowiązującymi przepisami, Zamawiający zastrzega, że liczba w/w punktów i/lub /kontenerów na terenie gminy może ulec zmianie, terminy oraz dokładna lokalizacja usytuowania mobilnych punktów na terenie gminy zostaną uzgodnione z Wykonawcą podczas trwania umowy, odbiór odpadów z mobilnych punktów polegać będzie na zabraniu wcześniej podstawionych przez Wykonawcę kontenerów i oraz ich wywozie i opróżnianiu, przyjmowanie odpadów w mobilnych punktach odbywać się będzie 2 razy w roku, w godzinach od 7.00 do 19.00, zgodnie z harmonogramem zaproponowanym przez Wykonawcę, po uzgodnieniu i zaakceptowaniu przez Zamawiającego, do obowiązków Wykonawcy należeć będzie: - doprowadzenie do porządku miejsca zbiórki oraz terenów przyległych, zanieczyszczonych odpadami podczas trwającej zbiórki odpadów jak i po jej zakończeniu, - zagospodarowanie odebranych odpadów komunalnych poprzez przekazanie ich do odzysku, zgodnie z przepisami obowiązującego prawa oraz przedstawienie Zamawiającemu dowodów potwierdzających wykonanie tych czynności, tj. karty przekazania odpadów zgodnie z wymaganiami określonymi w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 12 grudnia 2014r. w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów (Dz. U. poz. 1973), b) Zamawiający dopuszcza możliwość zapewnienia odpowiedniego środka transportu, zamiast wskazanych wyżej i kontenerów, pod warunkiem spełnienia pozostałych zapisów podpunktu a), c) odbiór odpadów wielkogabarytowych, mebli, zużytych opon oraz organizowanie mobilnych punktów selektywnej zbiorki odpadów komunalnych będzie odbywać się naprzemiennie, z częstotliwością 1 raz na kwartał łącznie 4 razy w roku. Wstępnie przyjmuje się trzy lokalizacje mobilnych punktów selektywnej zbiórki odpadów komunalnych: 1) teren gminny, ul. Długa 25, za budynkiem Zakładu Usług Komunalnych w Świdnicy; 2) teren boiska sportowego w miejscowości Buchałów; 3) teren gminny, usytuowany przy boisku sportowym w miejscowości Letnica. 5) Przekazywaniu sprawozdawczości, zgodnie z art. 9n ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, obejmującej półroczne sprawozdania składane w terminie do końca miesiąca następującego po półroczu, którego dotyczy, zawierających informacje o masie: a) poszczególnych rodzajach odebranych odpadów komunalnych wraz ze 3

4 wskazaniem instalacji, do których zostały przekazane, b) pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno-biologicznego przetwarzania, przeznaczonych do składowania powstałych z odebranych przez podmiot odpadów komunalnych, c) odpadów papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła przygotowanych do ponownego użycia i poddanych recyklingowi, d) odpadów budowlanych i rozbiórkowych będących odpadami komunalnymi przygotowanych do ponownego użycia, poddanych recyklingowi i innym procesom odzysku, e) na żądanie Zamawiającego wykonawca przedstawi kopie dowodów dostarczenia odpadów do RIPOK lub do instalacji odzysku, tj. karty ewidencji odpadów lub karty przekazania odpadów. 6) Zagospodarowaniu odpadów z zachowaniem wskaźników odzysku lub unieszkodliwiania zebranych odpadów komunalnych, zgodnie z ustawą o odpadach oraz ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach w zakresie odebranych odpadów komunalnych od właścicieli. 7) Wykonywaniu przedmiotu umowy zgodnie z zasadami określonymi w regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Świdnica, zatwierdzonym uchwałą Nr XLVI/249/14 Rady Gminy Świdnica z dnia r. w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Świdnica. 8) Wyposażeniu nieruchomości wskazanych w załączonym wykazie nieruchomości w pojemniki i worki w terminie do dnia 01 sierpnia 2015 r. oraz przekazaniu Zamawiającemu raportu z wykonania w/w czynności w dniu 02 sierpnia 2015 r. 9) Sporządzeniu i uzyskaniu zatwierdzenia Zamawiającego, harmonogramu odbioru odpadów od właścicieli nieruchomości, który jest załącznikiem do umowy. Zmiany harmonogramu wymagają formy pisemnej w postaci aneksu do umowy za wyjątkiem zmian jednorazowych wynikających z sytuacji, których nie można było przewidzieć (np. gwałtowne opady śniegu, nieprzejezdna droga itp.). W takich przypadkach zmiana harmonogramu następuje po uzgodnieniu między stronami. harmonogram wywozu odpadów musi uwzględniać sposób zbierania odpadów i częstotliwość ich odbioru od właściciela nieruchomości. harmonogram musi określać terminy (dni miesiąca), w jakich będzie odbywać się odbiór odpadów od właścicieli nieruchomości. 10) Sporządzeniu i uzyskaniu przez Wykonawcę, zatwierdzenia Zamawiającego harmonogramu odbioru od właścicieli nieruchomości mebli, odpadów wielkogabarytowych oraz zużytych opon, na zasadach zbiórki bezpośredniej, dwa razy do roku. 11) Poinformowaniu mieszkańców (m.in. za pośrednictwem internetu, pisemnych informacji w miejscach publicznych, ulotek dostarczanych bezpośrednio mieszkańcom) o terminach odbioru odpadów komunalnych oraz zmianach terminów odbioru odpadów komunalnych wynikających np. z przypadających dni ustawowo wolnych od pracy. 12) Uwzględnianiu w harmonogramie zgłoszonych przez Zamawiającego nowych punktów wywozowych- w ciągu 7 dni od zgłoszenia. 13) Wskazywaniu właścicieli nieruchomości, którzy zbierają odpady komunalne w sposób niezgodny z regulaminem i wykazem przekazanym przez Zamawiającego, w szczególności niestosowania wcześniej zadeklarowanej selektywnej zbiórki odpadów. Wykonawca w takim przypadku sporządzi dokumentację opisową i fotograficzną, służącą do wystawienia przez Zamawiającego decyzji o obciążeniu właściciela nieruchomości opłatą jak za odbiór odpadów niesegregowanych. 4

5 14) Ponadto: ponoszeniu przez Wykonawcę pełnej odpowiedzialności za stan i przestrzeganie przepisów sanitarno-epidemiologicznych (w szczególności mycia minimum 1 raz w roku), przepisów i zasad bhp, jak i za wszelkie szkody powstałe na mieniu właściciela nieruchomości w trakcie wykonywania usług objętych niniejszą umową, zobowiązaniu się Wykonawcy do ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej na kwotę nie mniejszą niż 100 tys. PLN przez okres obowiązywania umowy. Wykonawca zobowiązany jest do okazania aktualnej, opłaconej polisy OC pod rygorem wstrzymania płatności faktur lub odstąpienia od umowy z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy zobowiązaniu się Wykonawcy do wszelkich napraw lub ponoszenia kosztów naprawy szkód wyrządzonych podczas wykonywania usługi odbierania i wywozu odpadów komunalnych w gminie. Wyjaśnia się jednocześnie, że: Przedmiot zamówienia dotyczy zagospodarowania odebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania w instalacji położonej w Regionie wschodnim ustalonym w Uchwale Nr XXX/281/12 Sejmiku Województwa Lubuskiego z dnia 10 września 2012 w sprawie wykonania Planu gospodarki odpadami dla województwa na lata z perspektywą do 2020 roku (tekst jednolity: Dz. Urz. Woj. Lubuskiego poz ze zm.) oraz zagospodarowania odebranych od właścicieli nieruchomości selektywnie zebranych odpadów komunalnych w instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 7 ustawy z dnia 14 grudnia 2014 r. o odpadach. Dane niezbędne do złożenia oferty, i uzupełnienia załącznika nr 1 oraz 1.1 do SIWZ znajdują się w tabelach od nr 3. do nr 7. Szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia. Osobę do obsługi mobilnego punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych zapewni Wykonawca na swój koszt. Teren przeznaczony przez Zamawiającego na potrzeby mobilnych punktów selektywnej zbiórki odpadów komunalnych nie wymaga posiadania pozwolenia na budowę itp., gdyż to nie jest obiekt stacjonarny. Mobilne punkty selektywnej zbiórki odpadów komunalnych Wykonawca wyposaża w odpowiednie kontenery. C Przy określaniu wartości usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych stałych z terenu gminy Świdnica przez oferenta należy uwzględnić niżej wymienione szacunkowe dane, zebrane na podstawie złożonych deklaracji, które w trakcie trwania umowy mogą ulec zmianom: 1) liczba osób zamieszkałych osób, 2) liczba worków do selektywnej zbiórki odpadów po 1798 sztuk z każdego rodzaju, 3) liczba o pojemności 120 l 1271 sztuk, 4) liczba o pojemności 240 l 712 sztuk, 5) liczba o pojemności 1100 l 45 sztuk, 6) liczba o pojemności 7000 l 3 sztuki. 5

6 TABELA NR 1. Sposób odbierania odpadów i ich dostarczanie do punktów odbioru dla nieruchomości zamieszkałych w zabudowie jednorodzinnej RODZAJ ODPADÓW Papier, metale, tworzywa sztuczne, szkło i opakowania wielomateriałowe Meble, odpady wielkogabarytowe, zużyte opony Przeterminowane chemikalia, zużyte baterie i akumulatory, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny SPOSÓB ODBIERANIA I DOSTARCZANIA ODPADÓW zbierać do worków dostarczonych przez przedsiębiorcę, lub można dostarczyć do punktów selektywnego zbierania, odbiera przedsiębiorca wg. harmonogramu z posesji, lub dostarczyć do punktów selektywnego zbierania, należy dostarczać do punktu selektywnego zbierania, lub pozbyć się w inny prawnie dozwolony sposób, Przeterminowane leki bezpłatnie oddać do aptek Odpady zielone Odpady budowlane i rozbiórkowe (wytworzone w ramach prowadzonych remontów, a zgromadzone w workach) Odpady z budów wymagające pozwolenia na budowę lub zgłoszenia do punktów selektywnego zbierania, lub do worków (przedsiębiorca odbiera za dodatkową opłatą), lub do pojemnika z odpadami zmieszanymi, dostarczyć do punktu selektywnego zbierania, lub w ramach usług dodatkowych, gromadzić w kontenerach zamawianych i opłacanych indywidualnie 6

7 TABELA NR 2. Sposób odbierania odpadów i ich dostarczanie do punktów odbioru dla nieruchomości zamieszkałych w zabudowie wielorodzinnej RODZAJ ODPADÓW Papier, metale, szkło, tworzywa sztuczne i opakowania wielomateriałowe SPOSÓB ODBIERANIA I DOSTRARCZANIA ODPADÓW zbierać do odpowiednich lub dostarczać do punktów selektywnego zbierania, Przeterminowane leki bezpłatnie oddać do aptek Przeterminowane chemikalia, zużyte baterie i akumulatory, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny należy dostarczyć do punktu selektywnego zbierania, lub pozbyć się w inny prawnie dozwolony sposób Meble, odpady wielkogabarytowe oraz zużyte opony Odpady budowlane i rozbiórkowe (wytworzone w ramach prowadzonych remontów, a zgromadzone w workach) Odpady zielone Odpady z budów wymagające pozwolenia na budowę lub zgłoszenia odbiera przedsiębiorca wg harmonogramu, lub do punktów selektywnego zbierania, dopuszcza się zbiórkę odpadów wielkogabarytowych w kontenerze ustawionym w pobliżu nieruchomości. dostarczać do punktu selektywnego zbierania, lub w ramach usług dodatkowych. dostarczać do punktu selektywnego zbierania, lub do worków (przedsiębiorca odbiera za dodatkową opłatą), lub do pojemnika z odpadami zmieszanymi, gromadzić w kontenerach zamawianych i opłacanych indywidualnie 7

8 TABELA NR 3. nieruchomości zamieszkałych jednorodzinnych i wielorodzinnych oraz nieruchomości niezamieszkałych w poszczególnych miejscowościach położonych na terenie gminy Świdnica L.p. Miejscowość Zabudowa jednorodzinna wielolokalowa niezamieszkałe Razem 1 Świdnica Koźla Grabowiec Letnica Wilkanowo Przysiółek Rybno Lipno Drzonów Radomia Orzewo Buchałów Słone Piaski Razem TABELA NR 4. Ilości osób zamieszkałych w nieruchomościach jednorodzinnych i wielorodzinnych w poszczególnych miejscowościach położonych na terenie gminy Świdnica L.p. Miejscowość mieszkańców według rodzaju zabudowy Jednorodzinna Wielorodzinna Razem 1 Świdnica Koźla Grabowiec Letnica Wilkanowo Przysiółek Rybno Lipno Drzonów Radomia Orzewo Buchałów Słone Piaski Razem

9 TABELA NR 5. nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych według zadeklarowanego sposobu zbierania odpadów L.p. Rodzaj zabudowy nieruchomości, z zadeklarowaną nieselektywną zbiórką odpadów nieruchomości z zadeklarowaną selektywną zbiórką odpadów Razem 1 Jednorodzinna Wielolokalowa Niezamieszkałe Razem TABELA NR 6. i worków do selektywnej i nieselektywnej zbiórki odpadów dla nieruchomości niezamieszkałych Sposób zbierania odpadów 120l (szt.) 240l (szt.) 1100l (szt.) 7000l (szt.) 16000l (szt.) worków 120l (szt.) selektywny nieselektywny Razem TABELA NR 7. osób zbierających selektywnie i nieselektywnie odpady komunalne w nieruchomościach zamieszkałych i niezamieszkałych Sposób zbierania Rodzaj zabudowy Razem odpadów jednorodzinna wielorodzinna selektywny nieselektywny Razem