Karta usługi / procedura zewnętrzna nr SA-45

Transkrypt

1 URZĄD MIASTA KRAKOWA Karta usługi / procedura zewnętrzna nr SA-45 Zawarcie umowy na udostępnienie miejsca w celu zorganizowania ogródka kawiarnianego /gastronomicznego na pozostałym terenie w Krakowie (poza Rynkiem Głównym, Małym Rynkiem i Placem Szczepańskim) (zw. dalej ogródkiem) 1. Załatw sprawę elektronicznie Nie dotyczy 2. Załączniki Załącznik wniosek o zawarcie umowy na udostępnienie miejsca w celu zorganizowania ogródka poza Rynkiem Głównym, Małym Rynkiem i Placem Szczepańskim w Krakowie. 3. Wersja w języku migowym Nie dotyczy 4. Sprawę załatwia Wydział Spraw Administracyjnych UMK, Al. Powstania Warszawskiego 10, Kraków Referat Handlu i Usług, pok. 813, VIII piętro Jolanta Mróz tel / fax adres owy: Jolanta.Mroz@um.krakow.pl 5. Dokumenty od wnioskodawcy I. Wniosek o zawarcie umowy, wydanie zezwolenia Wzór wniosku stanowi załącznik do niniejszej procedury. II. Załączniki do wniosku 1. Umowa spółki cywilnej, gdy umowa ma dotyczyć spółki. 2. Zaświadczenie o wpisie do rejestru zakładów podlegających urzędowej kontroli organów Państwowej Powiatowej Inspekcji Sanitarnej (dla lokalu kawiarnianego/gastronomicznego). 3. Decyzja w sprawie zatwierdzenia, warunkowego zatwierdzenia, przedłużenia warunkowego zatwierdzenia zakładu jako spełniającego odpowiednie wymagania dla celów prowadzonej działalności wydana przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego (dla ogródka). 4. Odpowiednio: a) umowa najmu lokalu, b) dokument potwierdzający prawo własności nieruchomości, w której mieści się lokal gastronomiczny, c) dokument potwierdzający prawo rozporządzania rzeczą wspólną w przypadku współwłasności, a w sytuacjach wyjątkowych, uzasadnionych szczególnymi okolicznościami, oświadczenie wnioskodawcy o stanie prawnym nieruchomości, w której mieści się lokal kawiarniany/gastronomiczny. 5. Zwymiarowany projekt ogródka w 1 egz. w skali 1:50 lub 1:100 (dopuszczalny format projektu: A3 lub A4). Wytyczne dotyczące organizacji ogródka można uzyskać w biurze Plastyka Miasta (tel ).

2 Projekt powinien składać się z załączników graficznych: a) rzut w skali - powinien uwzględniać pełne wyposażenie ogródka (stoliki, krzesła, parasole, stojak z menu, pomocniki kelnerskie, kwietniki, ogrodzenie wokół ogródka, elementy dekoracyjne, oświetlenie, wentylatory, urządzenia grzewcze: promienniki cieplne, stojące urządzenia grzewcze, ogrzewanie elektryczne (dmuchawy), itp.), b) legenda w formie tabeli z opisem danych technicznych (m.in. nazwa, typ, symbol, wymiary, materiał, kolorystyka) i fotografią wszystkich elementów wyposażenia ogródka, c) projekt wykonawczy (branżowy) instalacji elektrycznej planowanej do wykonania w ogródku, podpisany przez elektryka z aktualnymi uprawnieniami SEP do 1 kv, wraz z oświadczeniem, które jest załączone we wzorze wniosku jeżeli dotyczy. 6. Jeżeli wnioskodawca planuje korzystać ze stacjonarnych urządzeń grzewczych na terenie ogródka, wówczas jest zobowiązany złożyć drugi komplet dokumentów, o których mowa w pktunkcie II Pełnomocnictwo do reprezentowania wnioskodawcy, a w szczególności do zawarcia oraz odbioru umowy, jeżeli wnioskodawca jest reprezentowany przez inną osobę. Uwagi: 1. Przy składaniu kserokopii żądanych dokumentów należy okazać ich oryginały do wglądu. 2.Wydział Spraw Administracyjnych UMK może wezwać wnioskodawcę do dostarczenia dodatkowych dokumentów, uzgodnień i zezwoleń wynikających z indywidualnego charakteru sprawy. 3. Wnioskodawca występując o zawarcie umowy, powinien skorzystać z załączonego wzoru wniosku. 6. Opłaty 1. Za zajęcie nieruchomości, wydanie zezwolenia pobiera się opłaty obliczone na zasadach i w wysokości określonej w załączniku do zarządzenia nr 1348/2009 Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 18 czerwca 2009 r. w sprawie wprowadzenia stawek za zajęcie nieruchomości lub przestrzeni będącej własnością Gminy Miejskiej Kraków, jak również nieruchomości i przestrzeni stanowiącej własność Skarbu Państwa położonych w granicach administracyjnych Gminy Miejskiej Kraków (z późn. zm.). 2. Zajęcie nieruchomości bez zgody Wydziału Spraw Administracyjnych UMK podlega opłacie w wysokości 10-krotnej stawki podstawowej. 3. Zgłoszenie wniosku: a) wymagającego przeprowadzenia pełnej procedury związanej z zawarciem umowy w terminie do 7 dni roboczych przed rozpoczęciem przedsięwzięcia skutkuje dodatkowym naliczeniem opłat w wysokości 100% stawki podstawowej, b) wymagającego przeprowadzenia skróconej procedury w terminie do 3 dni roboczych przed rozpoczęciem przedsięwzięcia skutkuje dodatkowym naliczeniem opłat w wysokości 100% stawki podstawowej. 4. Ewentualne kary umowne za naruszenie zapisów umownych (wg taryfikatora kar stanowiącego załącznik do umowy). 7. Forma załatwienia Umowa cywilnoprawna. 8. Termin załatwienia Do 30 dni od daty złożenia kompletnego wniosku (wraz z wymaganymi załącznikami), a w sprawach szczególnie skomplikowanych nie później niż w ciągu dwóch miesięcy. Wskazany termin obejmuje uzyskiwanie dokumentów określonych w ust. 9.

3 9. Dokumenty uzyskiwane w postępowaniu 1. Opinia Plastyka Miasta każdorazowo (dla projektu ogródka). 2. Opinia Miejskiego Konserwatora Zabytków (dla nowej lokalizacji w obszarze chronionym oraz szczególnie chronionym). 3. Opinie z miejskich jednostek organizacyjnych m.in. Zarządu Budynków Komunalnych, Zarządu Infrastruktury Komunalnej i Transportu, Zarządu Zieleni Miejskiej, Biura Planowania Przestrzennego. 4. Zawarcie umowy jest uwarunkowane pozyskaniem pozytywnych opinii. 5. Informacja o realizacji zobowiązań finansowych na rzecz Gminy Miejskiej Kraków z właściwego Wydziału Urzędu Miasta Krakowa oraz miejskich jednostek organizacyjnych - z tytułu dotychczas zawartych umów/uzyskanych zezwoleń. 6. Inne dokumenty wynikające z indywidualnego charakteru sprawy. 10.Tryb odwoławczy Nie dotyczy 11.Podstawa prawna 1. Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz z późn. zm.). 2. Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 460 z późn. zm.). 3. Uchwała nr CXV/1547/10 Rady Miasta Krakowa z dnia 3 listopada 2010 r. w sprawie utworzenia parku kulturowego pod nazwą Park Kulturowy Stare Miasto. 4. Obowiązujące miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego 5. Uchwała nr XLII/544/12 Rady Miasta Krakowa z dnia 4 kwietnia 2012 r. w sprawie zatwierdzenia Planu ochrony Parku Kulturowego Stare Miasto w Krakowie. 6. Zarządzenie nr 20/2004 Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 12 stycznia 2004 r. w sprawie zasad użytkowania i ochrony przestrzeni publicznej historycznego zespołu Miasta Krakowa (z późn. zm.). 7. Zarządzenie nr 1348/2009 Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 18 czerwca 2009r. w sprawie wprowadzenia stawek za zajęcie nieruchomości lub przestrzeni będącej własnością Gminy Miejskiej Kraków, jak również nieruchomości i przestrzeni stanowiącej własność Skarbu Państwa położonych w granicach administracyjnych Gminy Miejskiej Kraków (z późn. zm.). 8. Zarządzenie nr 1712/2011 Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 2 sierpnia 2011 r. w sprawie określenia zasad udzielania zgody na czasowe zajęcie nieruchomości lub przestrzeni będących własnością Gminy Miejskiej Kraków oraz nieruchomości lub przestrzeni będących własnością Skarbu Państwa a położonych w obrębie Gminy Miejskiej Kraków. 9. Zarządzenie nr 906/208 Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 9 maja 2008 r. w sprawie zarządzania Małym Rynkiem, Placem Wolnica i Placem Szczepańskim w Krakowie ( z późn. zm.). 12. Informacje dodatkowe dla klienta Dostępność procedury Procedurę oraz druki wniosków można pobrać ze strony internetowej: w Wydziale Spraw Administracyjnych UMK oraz na stanowiskach informacyjno podawczych. Uwagi 1. Wniosek o zawarcie umowy na organizację ogródka należy złożyć w Urzędzie Miasta Krakowa, z co najmniej 30-dniowym wyprzedzeniem. 2. W przypadku nowego wnioskodawcy (nowego lokalu), kompletny wniosek (pełną dokumentację) należy złożyć do 31 grudnia roku poprzedzającego kolejny, w którym planowane jest zawarcie umowy - z uwzględnieniem punktów 11, 12, 13 (nie dotyczy

4 lokalizacji, o którą nie ubiega się żaden wnioskodawca). 3. Jakiekolwiek zmiany podczas realizacji umowy, w zakresie organizacji i wyposażenia ogródka, w tym jego lokalizacji, powierzchni, kolorystyki, elementów wyposażenia, itp. wymagają pisemnego zgłoszenia i dostarczenia nowego projektu ogródka do Wydziału Spraw Administracyjnych UMK, uzyskania pozytywnej opinii Plastyka Miasta oraz podpisania aneksu do umowy. 4. W szczególnie uzasadnionych przypadkach, Dyrektor Wydziału Spraw Administracyjnych UMK dopuszcza możliwość rozpatrzenia wniosku z pominięciem terminu określonego w punktach 1, Sezon funkcjonowania ogródków letnich obowiązuje od 1 marca do 15 listopada, a ogródków zimowych od 16 listopada do ostatniego dnia lutego. 6. Umowa na ogródek może być zawarta na okres nie dłuższy niż na sezony, o których mowa w punkcie Wprowadza się zakaz organizacji ogródka, który nie jest użytkowany (nie jest prowadzona obsługa klientów). 8. Umowa cywilnoprawna na organizację ogródka nie może być zawarta na okres dłuższy, niż wynikający z obowiązującej umowy najmu lokalu kawiarnianego/gastronomicznego. 9. Ogródki mogą być urządzane wyłącznie przed budynkiem, w którym znajduje się czynny lokal gastronomiczny posiadający własne zaplecze oraz wejście od strony ulicy, przy której jest zlokalizowany. 10. Pierwszeństwo w udostępnieniu miejsca na zorganizowanie ogródka mają lokale posiadające bezpośrednie wejście z ulicy. 11. Wnioskodawca, który otworzy nowy lokal lub złoży w trakcie sezonu wniosek, po udostępnieniu miejsca przez Gminę Miejską Kraków, może skorzystać z możliwości otwarcia ogródka dopiero po wygaśnięciu wcześniej zaciągniętego przez Gminę Miejską Kraków zobowiązania. 12. Miejsce niewykorzystane przed danym budynkiem przez uprawnionego z tytułu pierwszeństwa może być udostępnione innemu wnioskodawcy (innym wnioskodawcom), który posiada (którzy posiadają) prawo do lokalu gastronomicznego w tym samym budynku. Zgodę na udostępnienie miejsca wydaje Dyrektor Wydziału Spraw Administracyjnych UMK na podstawie oceny: a) lokalizacji oraz drogi dojścia z lokalu do wnioskowanego ogródka, b) wielkości powierzchni ogródka, c) liczby złożonych wniosków, 13. W przypadku, gdy o jedno miejsce ubiega się więcej niż jeden wnioskodawca kwalifikujący się do zawarcia umowy, Dyrektor Wydziału Spraw Administracyjnych UMK dokonuje oceny co do zasadności, sposobu udostępniania nieruchomości oraz podziału powierzchni. Teren może zostać udostępniony w trybie podziału, po uzyskaniu zgody wszystkich wnioskodawców kwalifikujących się do zawarcia umowy, a w przypadkach spornych, podział powierzchni dokonany zostanie w trybie licytacji. 14. Ogródek zorganizowany przed danym lokalem gastronomicznym może zostać rozszerzony wyłącznie o bezpośrednio z nim związane wolne, niewykorzystane miejsce przed sąsiednią kamienicą. 15. Ogólnodostępne przejścia przez ogródki oraz między ogródkami, nie są wliczane w ich powierzchnię. 16. Do powierzchni ogródka nie wlicza się powierzchni zajętej przez: lampy uliczne, hydranty, drzewa wraz z brukowanym obrysem pni, innych stałych elementów wyposażenia przestrzeni. 17. Organizacja ogródków w pobliżu słupów ogłoszeniowych i/lub słupów ogłoszeniowych z funkcja handlową wymaga zachowania odległości od słupa min. 1,5 m. 18. Organizacja ogródków na chodnikach wymaga zachowania przejścia dla pieszych o szerokości nie mniejszej niż 1,5 m.

5 19. Organizacja ogródka musi zapewniać dojście do budynku na szerokość portalu bramy wejściowej i wjazdowej, przy czym Dyrektor Wydziału Spraw Administracyjnych UMK może wnieść zastrzeżenia do lokalizacji ogródka, z uwagi na istniejące uwarunkowania, np. wynikające z organizacji ruchu, natężenia ruchu pieszych i pojazdów, szerokości chodnika, sposobu parkowania pojazdów, itp. 20. Organizacja ogródków wyklucza jednoczesną możliwość ustawiania przed elewacją kamienic: stojaków z menu, donic, i innych elementów wyposażenia przestrzeni. 21. Nieprzestrzeganie warunków zawartych w umowie, stanowi podstawę do naliczenia kar finansowych, zgodnie z taryfikatorem kar, który stanowi załącznik do zawartej umowy. 22. Nieprzestrzeganie warunków zawartych w umowie, może stanowić podstawę do odmowy zawarcia kolejnej umowy z możliwością zamiany na obowiązek zapłaty z góry za cały okres jej trwania. 23. Niewywiązanie się wnioskodawcy z dotychczasowych zobowiązań finansowych wobec Gminy Miejskiej Kraków stanowi podstawę do odmowy zawarcia umowy. 24. Sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych na terenie ogródka wymaga uzyskania zezwolenia, wydanego w odrębnym postępowaniu. 25. Wytyczne dot. organizacji ogródków: a) w ogródkach wyklucza się umieszczanie: podestów, plandek, folii, i innych osłon służących do zabezpieczenia złożonego wyposażenia ogródka, itp., sztucznej trawy oraz wykładzin, urządzeń nagłaśniających (w tym odbiorników RTV, sprzętu audio, itp.), stoisk handlowych, urządzeń gastronomicznych, w tym: barów, dystrybutorów napojów, lodów, itp., elementów i plansz reklamowych, zabudowy ścian i dachu ogródka w sposób trwały, na drzewach jakichkolwiek elementów wyposażenia ogródka, urządzeń, itp., kolorowego oświetlenia oraz emisji czerwonego światła z promienników cieplnych (dopuszcza się zastosowanie światła o temperaturze barwowej od 2500K do 3000K), niezatwierdzonych elementów wyposażenia ogródka. b) w obszarze chronionym dopuszcza się: parasole wielokątne, o maksymalnej średnicy do 3,5 m, bez grafiki na czaszy. Lambrekiny powinny być proporcjonalne do średnicy parasola (wielkość lambrekinów nie może przekraczać 7 % średnicy parasola). Na lambrekinach dopuszcza się umieszczanie naprzemiennie logo firmowe lokalu i sponsora. Lambrekiny oraz czasze parasoli muszą być w jednolitym kolorze: beżowym, szarym lub białym (nie dot. kolorów logo). Akceptuje się kolory zbliżone do wymienionych. Preferuje się parasole o takiej samej średnicy, klasyczne z systemem antywietrznym na podporze centralnej. 26. Wyposażenie ogródka nie może wystawać poza jego obrys. W szczególnych przypadkach, np.: otoczenie drzew, latarni, słupów ogłoszeniowych, stojaków rowerowych, itp., układ przestrzenny ogródka będzie rozpatrywany w trybie indywidualnym. 27. Na ogrodzeniach ogródków zabrania się umieszczania: reklam, nośników reklamowych, itp. niebędących integralną częścią ogrodzenia (dopuszcza się logo firmowe). 28. Na ogrodzeniach ogródka dopuszcza się możliwość zawieszenia tylko jednego znaku identyfikacyjnego firmy ochroniarskiej. 29. Zaleca się, aby ogródki były chronione przez profesjonalną firmę ochroniarską. 30. Każdy ogródek po jego rozłożeniu (w terminie do 7 dni) musi być zgłoszony do odbioru do Wydziału Spraw Administracyjnych (tel , adres owy: Jolanta. Mroz@um.krakow.pl).

6 31. Wniosek o wprowadzenie zmian do umowy lub o jej rozwiązanie, wnioskodawca (przedsiębiorca) jest zobowiązany złożyć w terminie poprzedzającym datę planowanych zmian/rozwiązania umowy. 32. Rozwiązanie umowy na wniosek wnioskodawcy (przedsiębiorcy) przez Dyrektora Wydziału Spraw Administracyjnych UMK przed terminem wskazanym w umowie, jest uzależnione od uregulowania przez wnioskodawcę (przedsiębiorcę) należności z tytułu całego, rzeczywistego czasu trwania umowy. 33. W uzasadnionych sytuacjach Dyrektor Wydziału Spraw Administracyjnych UMK ma prawo zmiany terminu zawarcia/rozwiązania umowy. 34. W przypadku przedsięwzięć na terenach zielonych wnioskodawca jest zobowiązany do podpisania sporządzonych przez zarządzającego terenem: protokołu warunków wydania i protokołu odbioru terenu po zakończeniu przedsięwzięcia. 35. Pod pojęciem Park Kulturowy Stare Miasto rozumie się: obszar w granicach wyznaczonych ulicami: Straszewskiego, Podwale, Dunajewskiego, Basztową, Westerplatte, św. Gertrudy, Bernardyńską, fragmentem Bulwaru Wisły do ulicy Podzamcze łączącej się z ulicą Straszewskiego. 36. Pod pojęciem obszar chroniony rozumie się obszar położony w granicach historycznego zespołu miasta Krakowa. Granica obszaru obejmuje historyczny zespół Miasta: Stare Miasto, Wawel, Stradom, Kazimierz, Podgórze, Nowy Świat, Piasek. Granica przebiega od al. 29 Listopada, ulicą Warszawską, Ogrodową, obejmuje budynek Dworca Głównego i biegnie wzdłuż torów, dalej ulicą Lubicz, Bosacką, ścieżką osiedlową do ul. Rakowickiej, ścieżką po północnej stronie budynku Uniwersytetu Ekonomicznego, dalej na wschód do ul. Beliny Prażmowskiego, Rondem Mogilskim, al. Powstania Warszawskiego, granicą Ogrodu Botanicznego obejmując Ogród Botaniczny i Obserwatorium Astronomiczne, do ul. Kopernika, ul. Śniadeckich do ul. Sołtyka, ulicami: św. Łazarza, Grzegórzecką do torów kolejowych, wzdłuż torów kolejowych, ul. Miodową z jej wyłączeniem, ulicami: Siedleckiego, Daszyńskiego (granicą Cmentarza Żydowskiego) i dalej do brzegu Wisły z wyłączeniem stacji benzynowej, ulicą Podgórską z wyłączeniem ulicy, Mostem Powstańców Śląskich z wyłączeniem mostu, ulicami: Na Zjeździe, Kącik, Traugutta, Dąbrowskiego, Hetmańską, al. Powstańców Wielkopolskich, al. Powstańców Śląskich, Kamieńskiego, Konopnickiej, Ludwinowską, Bulwarem Wołyńskim i Bulwarem Poleskim, włączając Bulwary i brzeg Wisły, do Mostu Dębnickiego, włączając most, alejami: Krasińskiego, Mickiewicza, Słowackiego, włączając całe aleje, do ul. Warszawskiej. 37. Pod pojęciem obszar szczególnie chroniony rozumie się przestrzeń publiczną o najwyższych walorach historycznych, architektonicznych i kompozycyjnych będącą częścią obszaru chronionego. Warunki używania energii elektrycznej na terenie ogródków: 1. Zakaz umieszczania skrzynek rozdzielczych prądu w obrębie ogródków oraz na przyległym terenie (zarządzanym przez Wydział Spraw Administracyjnych UMK). 2. Zakaz umieszczania poza ogródkiem słupków podtrzymujących przewody elektryczne. 3. Przewody doprowadzające energię elektryczną do ogródków muszą być poprowadzone na wysokości minimum 2,5m (od poziomu chodnika) bez tzw. nawisów. 4. Zaleca się kolor czarny dla przewodów elektrycznych doprowadzających energię elektryczną do ogródków. 5. Zakaz używania przedłużaczy, wtyczek i innego osprzętu elektrycznego przeznaczonego do użytku wewnętrznego. 6. Instalacja elektryczna doprowadzająca energię elektryczną do promienników cieplnych musi być tak zaprojektowana i wykonana, by umożliwiała swobodne składanie parasoli. 7. Zaleca się indywidualną staranność i zachowanie estetyki przy montażu i dalszej eksploatacji instalacji elektrycznej.

7 8. Instalacja elektryczna w ogródku musi być wykonana i sprawdzona zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa przez elektryka z aktualnymi uprawnieniami SEP do 1 kv, a wszystkie urządzenia elektryczne (osprzęt) wykorzystane w ogródku muszą posiadać stosowne atesty. 9. Instalacje i urządzenia elektryczne w ogródkach muszą być tak eksploatowane, by nie narażać pracowników, przechodniów, gości ogródków oraz osób postronnych na porażenie prądem elektrycznym, przepięcia atmosferyczne, szkodliwe oddziaływania pól elektromagnetycznych oraz by nie stanowiły zagrożenia pożarowego, wybuchowego i nie powodowały innych szkodliwych skutków. Warunki używania gazu na terenie ogródków: Na terenie ogródka korzystanie z urządzeń grzewczych zasilanych gazem (posiadających wymagane przepisami atesty) jest dopuszczalne pod warunkiem ich montażu i eksploatacji zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa. opracował: imię i nazwisko: Jolanta Mróz data: zaopiniował: Radca Prawny imię i nazwisko: Anna Kozik data: zatwierdził:dyrektor Wydziału Spraw Administracyjnych UMK imię i nazwisko: Tomasz Popiołek data: