81 \ O. leza at mow 1 WOjewództwo \iałopolskio Zarządzenie Nr 281/2015 Burmistrza Wojnicza z dnia l grudnia 2015 r.

Transkrypt

1 81 \ O. leza at mow 1 WOjewództwo \iałopolskio Zarządzenie Nr 281/2015 Burmistrza Wojnicza z dnia l grudnia 2015 r. w sprawie: ogłoszenia otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych Gminy Wojnicz w 2016 roku w dziedzinie pomocy społecznej w zakresie wspierania osób w podeszłym wieku w integracji z młodzieżą Na podstawie art. 30 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz ze zm.), oraz art. 4 ust. 1 pkt. 17, art. 5 ust. 4 pkt. 1 i 2, art. 11 ust. 2 i art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014 r. poz ze zm.), w związku z Uchwałą Nr XIIIll1/2015 Rady Miejskiej w Wojniczu z dnia 30 listopada 2015 r. w sprawie przyjęcia "Programu współpracy Gminy Wojnicz z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2016 rok" - Burmistrz Wojnicza zarządza, co następuje: Ogłasza się otwarty konkurs ofert na realizację zadań publicznych w dziedzinie pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywaniem szans tych rodzin i osób, w zakresie wspierania osób w podeszłym wieku w integracji z młodzieżą. 2. Zadania, o których mowa w ust. 1 mieszczą się w zakresie priorytetowych zadań publicznych obszarów współpracy wskazanych w pkt VI "Programu współpracy Gminy Wojnicz z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2016 rok". 3. Treść ogłoszenia o otwartym konkursie ofert stanowi Załącznik do niniejszego Zarządzenia. 2. Zleca się realizację zadań publicznych wymienionych w 1 ust. 1 w fonnie powierzenia z udzieleniem dotacji, która będzie pokrywać pełny koszt realizacji zadania lub wspierania z udzieleniem dotacji, która nie będzie pokrywać pełnych kosztów realizacji zadania. 3. Zarządzenie wymaga ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej, na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Wojniczu, na stronie internetowej Wykonanie Zarządzenia powierza Się z organizacjami pozarządowymi. 4. pracownikowi odpowiedzialnemu za współpracę Zarządzenie 5. wchodzi w życie z dniem podpisania. l

2 Załącznik Nr 1 do Zarządzenia Nr 281 Burmistrza Wojnicza z dnia 01 grudnia 2015 OGŁOSZENIE O KONKURSIE Na podstawie art. 25 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (tekst jednolity: Dz.U. 2015r. poz.163 ze zm.) oraz art. lli art. 13 ust.1,2,3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014 poz ze zm.) Burmistrz Wojnicza ogłasza otwarty konkurs ofert na realizację zadania pn. I. Rodzaj zadania: "Wspieranie osób w podeszłym wieku w integracji z młodzieżą" Zadanie: "Wspieranie osób w podeszłym wieku w integracji z młodzieżą", które będzie realizowane w ramach ośrodka wsparcia - klubu samopomocy. II. Uczestnicy konkursu: organizacje pozarządowe, o których mowa wart. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014r. poz ze zm.) zwanej dalej ustawą lub podmioty wymienione wart. 3 ust. 3 tej ustawy. III. Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania: wynosi ,00 zł (słownie: czterdzieści tysięcy trzysta osiemdziesiąt zł). w tym: ,00 zł kwota z dotacji uzyskanej od Wojewody Małopolskiego 15 OOO,OOzł środki własne gminy. i IV. Zasady przyznawania dotacji: 1.Postępowanie konkursowe odbywać się będzie przy uwzględnieniu zasad określonych w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. 2. Złożenie oferty nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji. 3. Oferent może złożyć jedną ofertę i otrzymać jedną dotację na realizację zadania. 4. Zadanie powinno być przedmiotem działalności statutowej podmiotu ubiegającego się o dotację. 5. W przypadku gdy wnioskowana w ofertach kwota dofinansowania przekroczy wysokość środków przeznaczonych na wsparcie poszczególnych zadań zastrzega się możliwość zmniej szenia wysokości dofinansowania, stosownie do posiadanych środków. W przypadku konieczności zmniejszenia kwoty dotacji w stosunku do wnioskowanej przez oferenta, nie będzie on związany złożoną ofertą. W takim przypadku oferent może negocjować zmniejszenie zakresu rzeczowego zadania lub wycofać swoją ofertę.

3 6. Szczegółowe i ostateczne warunki realizacji, finansowania i rozliczania zadania reguluje umowa pomiędzy gminą a oferentem, zawarta w formie pisemnej, pod rygorem nieważności. 7.Burmistrz Wojnicza może odmówić podmiotowi wyłonionemu w konkursie podpisania z nim umowy i cofnąć dotację w przypadku, gdy: a/ rzeczywisty zakres zadania znacząco odbiega od opisanego w ofercie, bl podmiot lub jego reprezentanci utracili zdolność do czynności prawnych, ci zostały ujawnione nieznane okoliczności podważające finansową oferenta, wiarygodność merytoryczną lub dl podmiot nie dysponuje rachunkiem bankowym dla przejęcia dotacji. 8. W przypadku rezygnacji podmiotu lub odmowy podpisania umowy przez Gminę Wojnicz z wlw przyczyn, gmina może zarezerwowane środki przeznaczyć na inną wyłonioną dodatkowo ofertę, na ogłoszenie nowego konkursu lub na realizację zadania w innym trybie przewidzianym w ustawie o pożytku publicznym i o wolontariacie. v. Termin i warunki realizacji zadania: 1. Zadanie będzie realizowane w okresie od 4 stycznia 20l6r. do 30 grudnia 2016 r. 2. Uczestnicy konkursu powinni posiadać niezbędne doświadczenie i spełniać wymogi formalne określone w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie i rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 20l0r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania wykonania tego zadania (Dz.U. z 20llr. Nr 6, poz. 25) 3. Oferta musi być złożona na formularzu wzoru oferty stanowiącym załącznik nr 1 do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 201 Or. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania wykonania tego zadania (Dz. U. z 20llr. Nr 6, poz. 25). 4. Do oferty należy dołączyć: 11 aktualny odpis (oryginał albo kopia potwierdzona za zgodność z oryginałem) potwierdzający wpis do właściwej ewidencji lub rejestru bądź inny dokument określający pełną nazwę, status prawny oraz zakres prowadzonej przez podmiot działalności, wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przez upływem terminu składania ofert. Powyższy dokument powinien jednoznacznie wskazywać osobęly upoważnioną/e do dokonywania czynności prawnych w imieniu podmiotu. 21 pisemną zgodę (oryginał oświadczenia albo kopia potwierdzona za zgodność z oryginałem) na przeprowadzenie przez upoważnionegolych pracownika/ów Gminy kontroli w zakresie: prawidłowego wykonywania zadania, wydatkowania przekazywanych środków finansowych oraz trybu zatrudnienia pracowników, a także realizacji zadania zgodnie z obowiązującymi przepisami, 31 opis uprzednio realizowanych przez Podmiot zadań zbliżonych zakresem rzeczowym do

4 zadania, którego dotyczy konkurs lub oświadczenie o nierealizowaniu dotychczas podobnych zadań, 4/ oświadczenie (oryginał oświadczenia albo kopia potwierdzona za zgodność z oryginałem), czy Oferent zamierza skorzystać z możliwości określonej w art. 16 ust, 7 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie. 5/ Oferent powinien wykazać się zasobami kadrowymi oraz rzeczowymi koniecznymi z punktu widzenia realizacji zadania. Zadanie należy realizować z najwyższą starannością zgodnie z przepisami ustawy o finansach publicznych i prawem zamówień publicznych. Wszystkie powyższe dokumenty winny zostać podpisane przez osobę upoważnioną do reprezentacji oferenta zgodnie z treścią pkt, 1 VI.Termin składania ofert: 1. Oferty należy składać w Sekretariacie Urzędu Miejskiego w Wojniczu w nieprzekraczalnym terminie do l5 r. do godziny 15:30 lub za pośrednictwem poczty, nie decyduje data stempla pocztowego. 2. Oferta nie złożona we wskazanym terminie, która wpłynie pocztą po tym terminie nie będzie objęta procedurą konkursową. 3. Podmioty, które składają ofertę zobowiązane są do złożenia jej w zamkniętej kopercie. Na kopercie należy zamieścić dopisek:" OTWARTY KONKURS OFERT" Wspieranie osób w podeszłym wieku w integracji z młodzieżą w gminie Wojnicz" 4. Wszystkie koszty związane ze sporządzeniem i złożeniem oferty ponosi Oferent. VII. Tryb i kryteria stosowane przy wyborze oferty oraz termin dokonania wyboru ofert: 1. Otwarcie ofert nastąpi w dniu r. 2. Wybór oferty nastąpi w dniu r. 3. Ogłoszenie zawierające rozstrzygnięcie ofert zostanie zamieszczone niezwłocznie w Biuletynie Informacji Publicznej UM w Wojniczu. 4. Oceny formalnej i merytorycznej złożonych ofert dokonuje Komisja Konkursowa powołana przez Burmistrza Wojnicza na zasadach określonych w Uchwale Rady Miejskiej w Wojniczu nr XIIIll1/2015 w sprawie przyjęcia "Programu współpracy Gminy Wojnicz z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2016 rok". 5. Ocena ofert pod względem formalnym zostanie dokonana przez komisję konkursową na kartach oceny formalnej. 6. Ocena ofert pod względem merytorycznym zostanie dokonana przez komisję konkursową na kartach indywidualnej oceny. 7. Oferty sporządzone wadliwe albo niekompletne co do wymaganego zestawu dokumentów lub informacji pozostają bez rozpatrzenia. 8. Dopuszcza się możliwość wezwania Oferenta do uzupełnienia oferty w terminie nie przekraczaj ącym trzech dni od dnia otrzymania wezwania 9. Do realizacji zadania wybrany zostanie podmiot, którego oferta oceniona zostanie najwyżej przez komisję konkursową. 10.Upoważniony przedstawiciel oferenta zobowiązany jest w terminie do r. do osobistego zgłoszenia się w Urzędzie Miejskim w Wojniczu w celu uzgodnienia warunków

5 umowy. 11. Od wyniku konkursu oferentom nie przysługuje odwołanie. VIII. Informacja o zadaniach tego samego rodzaju realizowanych w poprzednich latach. Zadanie pn. " Wspieranie osób w podeszłym wieku w integracji z młodzieżą" było realizowane w 2014 i 2015 roku. Pozostałe informacje dotyczące konkursu określone są w warunkach konkursu stanowiących zał. nr. 1 do niniejszego ogłoszenia. Szczegółowych informacji udziela Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Wojniczu. Informacje o wszelkich ewentualnych zmianach w zakresie warunków otwartego konkursu ofert zostaną opublikowane w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Wojniczu. 3. Oferent zabezpiecza wykwalifikowaną kadrę (opiekun/opiekunowie), kierownik ośrodka, który powinien posiadać kwalifikacje określone w ustawie o pomocy społecznej, zgodnie z art. 122 w/w ustawy tj. 3-letni staż w pomocy społecznej i specjalizację z zakresu organizacji pomocy społecznej. 4. Ośrodek jest zobowiązany prowadzić dokumentację potwierdzającą prowadzenie zajęć, składającą się w szczególności z dziennika zajęć, deklaracji uczestników i listy obecności. IX. Kryteria formalne stosowane przy wyborze ofert: 1) Oferta złożona przez podmiot uprawniony, 2) Oferta posiada wypełnione wszystkie punkty formularza 3) Oferent złożył ofertę w terminie określonym w ogłoszeniu o konkursie, 4) Oferta zawiera wymagane załączniki, 5) Oferta złożona we właściwy sposób, 6) Oferta złożona na właściwym formularzu 7) Oferta złożona na zadanie ogłoszone w konkursie zgodnie z działalnością statutową oferenta, 8) Oferta złożona w jednoznacznie zdefiniowanym zakresie zadania, 9) Oferta jest podpisana przez osoby do tego upoważnione zgodnie z zapisami statutu i KRS X. Kryteria merytoryczne stosowane przy wyborze ofert: 1) Możliwość realizacji zadania przez oferenta 2) Kalkulacja kosztów realizacji zadania, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego (efektywność, oszczędność, rzetelność, poprawność i kompletność) 3) Jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób, przy udziale których oferent będzie realizować zadanie 4) Realizacja przez oferenta podobnych zadań w latach poprzednich (rzetelność, terminowość oraz sposób rozliczania otrzymanych środków) XI. Ocena realizacji zadania: Wzór sprawozdania częściowego (rocznego) oraz końcowego z realizacji zadania, jest określony w Rozporządzeniu Ministra Polityki Społecznej z 15 grudnia 201 Or. w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 20llr. Nr 6 poz. 25)

6 Zał. nr 1 do ogłoszenia o konkursie Szczegółowe warunki otwartego konkursu ofert na realizację zadania pn. "Wspieranie osób w podeszłym wieku w integracji z młodzieżą" I. Zadanie: Przedmiotem zadania jest wspieranie osób w podeszłym wieku w integracji z młodzieżą realizowane poprzez utworzenie ośrodka wsparcia-klubu samopomocy. Działalność ośrodka będzie mieć formę prawną ośrodków wsparcia - klubów samopomocy, o których mowa wart. 51 ust. 4 oraz art. 106 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o Pomocy Społecznej (Dz.U. z 2015 r., poz. 163 ze zm.). Ośrodek wsparcia nawiąże współpracę z funkcjonującą na terenie gminy placówką wsparcia dziennego - finansowane są tylko miejsca dla osób starszych. Zadanie będzie realizowane w okresie od 4 stycznia 2016r. do 30 grudnia 2016 r. II. Miejsce realizacji zadania: Nazwa miejscowości Wojnicz Planowane usytuowanie ośrodka wsparcia: Placówka Wsparcia Dziennego w Wojniczu Planowane dni tygodnia, w których ośrodek wsparcia będzie funkcjonował: poniedziałek, wtorek czwartek Planowane godziny funkcjonowania ośrodka wsparcia: 14-18; w miesiącach lipiec, sierpień 9-13 III. Charakterystyka zadania: 1. Ośrodek będzie działać 3 dni w tygodniu po minimum 4 godziny zegarowe dziennie. 2. Współpraca/integracja z młodzieżą odbywać się będzie co najmniej 2 razy w tygodniu. 3. Liczba osób starszych: Zadaniem ośrodka ma być prowadzenie działań o charakterze samopomocowym z akcentem na integrację pomiędzy osobami starszymi i młodzieżą lub dziećmi i podjęcie działań, których celem jest wymiana doświadczeń pomiędzy osobami w podeszłym wieku i młodzieżą. 5. Celem głównym działania ośrodka jest integracja międzypokoleniowa, która zostanie osiągnięta poprzez działania o charakterze samopomocowym, wymianę doświadczeń pomiędzy osobami w podeszłym wieku i młodzieżą. 6. Proponowane zajęcia i obszary integracji międzypokoleniowej: - warsztaty artystyczno-manualne, - warsztaty kulinarne, - warsztaty "Zdrowie i uroda", - warsztaty "Trening interpersonalny", - wyjazdy historyczno- poznawczo-krajoznawcze, - zajęcia promujące ideę wolontariatu, - zajęcia edukacyjne w ramach współpracy z uczelnią/uczelniami wyższymi. 7. Planowane efekty integracji osób w podeszłym wieku i młodzieży, to: - podtrzymanie więzi społecznych, - zwiększenie aktywności seniorów,

7 - przygotowanie osób starszych do nowych form aktywności, - lepsze poznanie potrzeb i problemów seniorów przez młodzież, - poprawa samodzielności osób starszych, - promocja idei wolontariatu wśród osób starszych i młodzieży, - wzmocnienie idei integracji międzypokoleniowej, - podniesienie poziomu wiedzy. 8. Zasady realizacji zadania: - kierownik ośrodka powinien posiadać kwalifikacje określone wart. 122 ustawy o pomocy społecznej, to jest 3-letni staż w pomocy społecznej i specjalizację z zakresu organizacji pomocy społecznej, - oferent zobowiązuje się do podjęcia inicjatywy polegającej na obligatoryjnym uwzględnieniu w programie ośrodka wsparcia - klubu samopomocy, działań w celu upowszechnienia i promowania idei wolontariatu poprzez zaangażowanie wolontariuszy w funkcjonowanie ośrodka, a tym samym aktywizację społeczną osób chcących wspierać funkcjonowanie mieszkańców w podeszłym wieku, - nawiązanie współpracy z uczelniami wyższymi w celu wprowadzenia do programu działania ośrodka zajęć edukacyjnych, - ośrodek powinien działać przez cały rok kalendarzowy (12 miesięcy), bez przerw wakacyjnych, - uczestnikami zajęć winny być osoby starsze, sugeruje się wiek powyżej 50 roku życia, - uczestnicy - zarówno osoby starsze, jak i młodzież - nie mają być biernymi odbiorcami szkoleń i zajęć prowadzonych przez zatrudnionych prelegentów. Ideą jest prowadzenie działań samopomocowych, to jest takich, w których: a. albo osoby starsze pomagają młodzieży, b. albo młodzież pomaga osobom starszym, c. albo młodzież i osoby starsze pomagają sobie nawzajem, - harmonogram planowanych działań w ramach realizacji zadania, winren koncentrować działania mające na celu aktywizację osób starszych oraz przeciwdziałające ich marginalizacji, - w ośrodku w razie takiej konieczności można zatrudnić opiekunów lub instruktorów z tym, że liczba opiekunów realizujących swoje zadania w tym samym czasie nie może być większa niż liczba spotykających się w tym czasie grup uczestników, - do 50 % środków dotacji może być przeznaczone na pokrycie kosztów wynagrodzeń dla osób realizujących zadanie, w tym etat kierownika i innych umów o pracę lub umów cywilnoprawnych, - prelekcje/rozmowy winny być prowadzone przez uczestników zajęć w ramach integracji międzypokoleniowej, - dopuszcza się przeznaczenie środków, w ciągu kwartału kalendarzowego, na nie więcej niż jedną imprezę o charakterze wyjazdowym (np. wyjazd do kina, teatru, filharmonii, muzeum

8 lub wycieczkę), - ośrodek jest zobowiązany prowadzić dokumentację potwierdzającą prowadzenie ząjęc, składającą się w szczególności z: dziennika zajęć, deklaracji uczestników i listy obecności, -oferent zapewnia dostęp do prasy codziennej, - środki przeznaczone na realizację zadania, zarówno środki dotacji, jak i środki własne, mogą być przeznaczane wyłącznie na wydatki bieżące związane bezpośrednio z działalnością ośrodka, w tym z integracją międzypokoleniową. IV. Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania Całkowity koszt realizacji zadania wynosi ,00 zł V. Zasady przyznawania dotacji: 1. Wysokość dotacji należnej za dany miesiąc zależy od frekwencji uczestników w tym rmesiącu: - frekwencja na poziomie 100% - 70% - 100% dotacji wyliczonej dla ośrodka, - frekwencja na poziomie 69% do 50% - 75% dotacji wyliczonej dla ośrodka, - frekwencja na poziomie 49% i mniej - 50% dotacji wyliczonej dla ośrodka. 2. Frekwencja będzie ustalana na postawie list obecności prowadzonych w ośrodku wsparcia. Jako ważne będą traktowane wyłącznie podpisy osób, które złożyły wcześniej deklarację uczestnictwa w ośrodku. 3. Środki przeznaczone na realizację zadania mogą być przeznaczane wyłącznie na wydatki związane bezpośrednio z integracją międzypokoleniową. 4. Zadanie jest finansowane ze środków dotacji celowej Wojewody Małopolskiego (25 380,00 zł) oraz dotacji Gminy Wojnicz (15000,00 zł). Do 50% środków dotacji celowej Wojewody Małopolskiego (nie więcej niż 12690,00 zł) oraz do 100% dotacji gminy Wojnicz (nie więcej niż 12710,00 zł) może być przeznaczone na pokrycie kosztów wynagrodzeń dla osób realizujących zadanie, w tym umowa zlecenie kierownika i inne umowy cywilnoprawne. 5. Przy realizacji zadania należy uwzględnić środki między innymi na: - koszty wynagrodzeń osób zatrudnionych w ośrodku wsparcia (koszty wynagrodzenia do 50% wysokości dotacji celowej Wojewody Małopolskiego) - może być przyznana kwota nie większa niż ,00 zł, - koszty związane z realizacją zadania w tym zajęcia edukacyjne, wolontaryjne i inne /zakup materiałów i artykułów do prowadzenia zajęć (w tym artykuły papiernicze, dekoracyjne, ogrodnicze, spożywcze, prasa, pomoce dydaktyczno - terapeutyczne, spotkania integracyjne) - może być przyznana kwota nie większa niż ,00 zł, - wyjazdy/wycieczki (w ciągu kwartału kalendarzowego nie więcej niż jedna impreza o charakterze wyjazdowym np. wyjazd do kina, teatru, filharmonii, muzeum lub wycieczka) - może być przyznana kwota nie większa niż 6.690,00 zł, - koszty administracyjne (w tym: wynajem sali, opłaty bankowe, środki czystości, materiały biurowe) - może być przyznana kwota nie większa niż 890,00 zł. 6. Środków dotacji nie można przeznaczyć na: a) transport beneficjentów na zajęcia,

9 b) pokrycie kosztów usługi cateringowej, c) pokrycie wydatków związanych z uczestnictwem w zajęciach osób me będących uczestnikami ośrodka wsparcia, d) pokrycie kosztów imprez o charakterze masowym/lokalnym, e) pokrycie wydatków na większą liczbę uczestników niż wynika z zapisów umowy finansowej, f) na działania nie wskazane w harmonogramie i kosztorysie, g) przeznaczenie środków dotacji na zatrudnienie dodatkowych osób: koordynatora, prelegenta, pomocnika opiekuna (samopomocowy charakter) moderatora i innych osób, które nie wpływają bezpośrednio na realizację zadań merytorycznych, a jedynie generują dodatkowe koszty. VI. Warunki realizacji zadania Gmina zapewnia lokalle z odpowiednią liczbą pomieszczeń i warunkami sanitarnymi, media oraz dostęp do komputera. I