PROTOKÓŁ NR XXVI/09. (Lista obecności w załączeniu do protokołu).

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ NR XXVI/09 z obrad XXVI Sesji V kadencji Rady Gminy Firlej odbytej w dniu 30 kwietnia 2009 r. rozpoczętej o godz. 9 30, a zakończonej o godz Radni obecni na Sesji: 1. Wiesław Dębski 2. Sławomir Jedut 3. Tadeusz Kusyk 4. Damian Lewtak 5. Andrzej Ostęp 6. Marek Piwowar 7. Stanisław PoŜarowszczyk 8. Katarzyna Radomska 9. Henryk Rodak 10. Marianna Siudyła 11. Wiesław Siwek 12. Adam Toboła 13. Sylwester Wrzosek 14. Ewa Zdunek 15. Roman Zdunek (Lista obecności w załączeniu do protokołu). Zgodnie z listą obecności w czasie rozpoczęcia obrad na 15 radnych na sali obecnych było 14 radnych, co stanowiło quorum do prawomocności obrad i waŝności podejmowanych uchwał. W trakcie obrad przybył 1 radny, co stanowiło 100% składu rady. Obrady Sesji Rady Gminy w Firleju otworzyła Wiceprzewodnicząca Rady Gminy Katarzyna Radomska, która powitała przybyłych na obrady radnych, Wójta wraz z pracownikami Urzędu Gminy, sołtysów oraz kierowników jednostek organizacyjnych. Punkt 2. Panie i panowie radni otrzymali porządek obrad. Wiceprzewodnicząca Rady zapytała, czy do tak zaproponowanego porządku obrad ktoś z radnych chce wnieść jakieś uwagi lub propozycje. Z uwagi na brak dodatkowych propozycji Wiceprzewodnicząca Rady zaproponowała wprowadzenie do porządku obrad dwóch projektów uchwał: 1) w sprawie zmiany Planu Odnowy Miejscowości Firlej, 2) w sprawie przystąpienia Gminy Firlej do Związku Partnerskiego Jednostek Samorządu Terytorialnego Województwa Lubelskiego w celu wspólnej realizacji działań zmierzających do pozyskania środków unijnych na wykonanie wybranych przez Powiat odrębnie inwestycji w zakresie zmiany sposobu oświetlenia z tradycyjnego na diodowe LED. Umieszczenie tych tematów zaproponowała w punkcie 9 i 10 porządku obrad. W związku z powyŝszym porządek obrad przedstawiałby się następująco: 1. Otwarcie obrad. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.

2 2 4. Sprawozdanie z działalności Wójta Gminy. 5. Interpelacje, wnioski i zapytania radnych. 6. Informacja z działalności Ośrodka Pomocy Społecznej w Firleju za 2008 rok. 7. Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów UzaleŜnień od Alkoholu i Narkotyków w Gminie Firlej za rok Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Programu Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Firlej w latach Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Planu Odnowy Miejscowości Firlej. 10. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia Gminy Firlej do Związku Partnerskiego Jednostek Samorządu Terytorialnego Województwa Lubelskiego w celu wspólnej realizacji działań zmierzających do pozyskania środków unijnych na wykonanie wybranych przez Powiat odrębnie inwestycji w zakresie zmiany sposobu oświetlenia z tradycyjnego na diodowe LED. 11. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy absolutorium z wykonania budŝetu za 2008 rok. 12. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budŝecie gminy na 2009 rok. 13. Odpowiedzi na interpelacje, wnioski i zapytania radnych. 14. Zakończenie obrad. Wyjaśnień do punktu 10 dokonał Wójt Gminy Sławomir Cieszko. Wójt wyjaśnił, Ŝe przedstawiony projekt uchwały dotyczy zmiany sposobu oświetlenia z tradycyjnego na diodowe. Zmianą oświetlenia objęty jest budynek urzędu gminy oraz ulice. Szczegółowy zakres realizacji tej inwestycji został określony w załączonej do uchwały umowie partnerskiej. Działania te mają głównie za cel: 1) wprowadzenie w Ŝycie Dyrektyw Unijnych a) Dyrektywy 2005/32/WE, b) Dyrektywy 2006/32/WE Parlamentu Europejskiego i Rady Europy z dnia 5 kwietnia 2006 r., c) Rozporządzenia UE określającego środki wykonawcze do dyrektywy EUP ( Energy Using Products) w zakresie produktów oświetleniowych do zastosowań instytucjonalnych przyjętego na posiedzeniu Komitetu Regulacyjnego dnia 26 września 2008 r. 2) ochronę środowiska poprzez zastosowanie pro-ekologicznej i energooszczędnej technologii oświetlenia, 3) redukcję kosztów nie mniej niŝ 50%: - ponoszonych za energię elektryczną w zakresie oświetlenia, - konserwacji oświetlenia. Wójt stwierdził, Ŝe sama gmina nie jest w stanie zrealizować tego zadania. W związku z tym zawiązała się spółka samorządowa, do której równieŝ gmina Firlej chce przystąpić. Zostanie wspólnie złoŝony projekt o dofinansowanie 85% kosztów wykonania tej inwestycji. Natomiast wyjaśnień do punktu 9 w sprawie zmiany Planu Odnowy Miejscowości Firlej udzielił Piotr Kasperek pracownik Urzędu Gminy. Wyjaśnił, Ŝe 8 marca gmina złoŝyła wniosek o rozbudowę Biblioteki w Firleju w ramach programu obszarów wiejskich. Jednym z załączników do wniosku był Plan Odnowy Miejscowości Firlej. W tym planie zostały określone inwestycje jakie będą realizowane na terenie miejscowości Firlej, jest w nim równieŝ umieszczona rozbudowa budynku Biblioteki. W związku z tym, Ŝe plan odnowy był uchwalony w 2008 roku z harmonogramem realizacji na lata , a składanie wniosków przesunęło się na rok 2009, naleŝy dokonać przesunięcia terminu realizacji tej inwestycji na lata Kolejną sprawą związaną z wnioskiem Biblioteki jest interpretacja Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi dotycząca kwalifikacji podatku VAT w

3 3 inwestycjach na terenach wiejskich. Ministerstwo zakładało, Ŝe podatek VAT będzie kosztem kwalifikowanym i będzie moŝna uzyskać zwrot 175 % podatku VAT poniesionego na inwestycję. Natomiast Komisja Europejska zarzuciła władzom Polskim, Ŝe podatek VAT w inwestycjach na obszarach wiejskich nie powinien być kosztem kwalifikowanym. Dnia 31 marca 2009 roku Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi wystosował pismo do Marszałków w Polsce z interpretacją, Ŝe podatek VAT jako podatek niekwalifikowany powinien stanowić wkład własny beneficjenta na etapie poszczególnych działań. W związku z tą interpretacją Urząd Marszałkowski poprosił o zmianę wniosku w części dotyczącej wydatków kwalifikowanych poprzez przesunięcie z podatku VAT na koszt niekwalifikowany ze środków własnych gminy. Nasz wniosek opiewał na kwotę ,40 zł, z dofinansowaniem 497 tys. zł i udziałem gminy 165 tys. zł. W związku ze zmiana podatku VAT kwota wniosku nie ulegnie zmianie, zmianie ulegnie kwota dofinansowania wniosku, a mianowicie tys. zł, a koszty gminy wzrosną do kwoty zł. Wójt dokonał uzupełnienia przedstawionej informacji, poinformował Ŝe jest prowadzona rozmowa pomiędzy Ministerstwem Rolnictwa, a Ministerstwem Finansów Ŝeby ten VAT pokryć ze środków budŝetu państwa, lecz na tą chwilę warunek jest taki, Ŝe ta kwota musi być zabezpieczona w budŝecie gminy. Po złoŝonych wyjaśnieniach przez Wójta i pracownika Urzędu Gminy Wiceprzewodnicząca Rady Gminy poddała pod głosowanie przedstawiony porządek obrad. Za przyjęciem tak przedstawionego porządku obrad głosowało 14 radnych. Przed przystąpieniem do kolejnego punktu porządku obrad nastąpiła uroczystość wręczenia nagród dla najlepszych sportowców szkół z terenu gminy Firlej. Nagrody wręczyli Wójt Gminy Sławomir Cieszko oraz Wiceprzewodnicząca Rady Gminy Katarzyna Radomska. Nagrodzeni uczniowie reprezentują Zespół Szkół w Firleju oraz Ludowy Klub Sportowy Kłos w Woli Skromowskiej. W edycji za 2008 rok zostali wytypowani do nagrodzenia następujący uczniowie: 1. Natalia Toboła 2. Agata Toboła 3. Bartosz Aftyka 4. Robert Kępa 5. Patryk Kostecki 6. Bartłomiej Szymanek Nagrodzeni zostali równieŝ Zastępca Dyrektora ZS w Firleju Dariusz Trojak oraz Prezes Ludowego Klubu Sportowego Kłos Pan Leon Filipek. Punkt 3. Wiceprzewodnicząca Rady przypomniała, Ŝe protokół z przebiegu obrad poprzedniej sesji wyłoŝony był do czytania, a następnie spytała, czy radni mają jakieś uwagi do treści protokołu. W związku z tym, Ŝe nikt nie zgłosił uwag do protokołu Wiceprzewodnicząca Rady zaproponowała, aby protokół z przebiegu obrad poprzedniej sesji przyjąć bez czytania. Innych propozycji nie zgłoszono, wobec powyŝszego Wiceprzewodnicząca Rady poddała pod głosowanie przyjęcie protokołu z przebiegu obrad XXV Sesji RG z dnia 8 kwietnia 2009 r. Protokół z przebiegu obrad poprzedniej sesji przyjęto 10 głosami za, przy 4 głosach wstrzymujących w obecności 14 radnych.

4 4 Punkt 4. Sprawozdanie z działań między sesjami przedstawił Wójt Gminy Sławomir Cieszko. Na wstępie Wójt poinformował o decyzji Zarządu Województwa Lubelskiego dotyczącej dofinansowania projektu budowy dróg gminnych w miejscowości Firlej w ramach Programu II Lokalny Układ Transportowy. Kwota dofinansowania wynosi ,08 zł stanowi 85% kosztów kwalifikowanych. W ostatni okresie został równieŝ złoŝony projekt na budowę dróg gminnych w Woli Skromowskiej, jedna na Skromowice i druga łącząca się z drogą na Skromowice. Wartość projektu jest ,19 zł. Kolejnym projektem jaki został złoŝony jest podniesienie jakości usług medycznych (przebudowa Ośrodka Zdrowia w Firleju). Wartość projektu wynosi ,32 zł. RównieŜ został złoŝony projekt na remont i nadbudowę Biblioteki w Firleju w ramach Programu Odnowy Obszarów Wiejskich. Do 5 czerwca 2009 r. będzie złoŝony projekt na realizację sieci wodociągowej tj. dokończenie wodociągowania + Firlej tj. osiedle letniskowe, ul. Sportowa i Spacerowa kanalizacja oraz przebudowa kanalizacji z systemu podciśnieniowego na ciśnieniowy w Firleju. Planowany jest na miesiąc maj nabór wniosków na szkołę. Będzie równieŝ realizowana przebudowa ulic w miejscowości Firlej. W związku z tym jest moŝliwość wykorzystania trelinki, która w chwili obecnej jest ułoŝona na części ulic. Wójt zaproponował wykorzystanie tej trelinki na drogę powiatową w m. Łukówiec na odcinku od drogi gminnej w kierunku lasu oraz w m. Przypisówka na odcinku od drogi powiatowej w kierunku szkoły. Został przejęty Ośrodek GOSiR, od miesiąca na ośrodku trwają wzmoŝone prace. Zrealizowane zostało szereg prac porządkowych. Została przerobiona instalacja elektryczna, jak równieŝ została podpisana umowa na szlabany. Wykonana jest kanalizacja techniczna do budynku. W najbliŝszym czasie zostanie zainstalowany monitoring. Została juŝ przywieziona część sprzętu wodnego, pozostała część zostanie dostarczona jutro. Przez Szkołę Specjalną został ogłoszony przetarg na sprzedaŝ domków, które są usytuowane na terenie ośrodka GOSiR, koszt jednego domku wynosi zł. W tym roku przez Firlej będzie przejeŝdŝał Tur De Polon, przejazd będzie od strony Kocka w dniu 4 sierpnia. Przygotowywane są Dni Firleja, w tym roku są planowane na dzień 8 i 9 sierpień. Jako gwiazda wieczoru wystąpi Urszula i Czerwone Gitary. Jest opracowywana dokumentacja na pomosty nad jeziorem. Dokumentacja ta będzie wykonana na 30 maja. Został rozstrzygnięty przetarg na wykonanie dachu na budynku Urzędu Gminy. Przetarg wygrała Firma TOKBUD Tomasz Karaś ze Świdnika za kwotę ,42 zł. Na zakończenie Wójt poinformował o ostatnim poŝarze lasu w Firleju przy Ośrodkach Wypoczynkowych, spaleniu uległo 15 ha lasu. Punkt 5. Interpelacje, wnioski i zapytania radnych. Radny Wiesław Dębski poruszył sprawę wjazdu samochodów nad brzeg jeziora. Poinformował, Ŝe od strony posesji Pani Szczęch jest droga w kierunku jeziora, nie ma postawionego Ŝadnego słupka i tą drogą wjeŝdŝają samochodami pod samo jezioro. RównieŜ od strony Pana Pogody jest droga wjazdowa do działek i ta droga jest takŝe blokowana przez samochody wjeŝdŝające do jeziora, a tym samym blokują mieszkańcom dojazd do własnych posesji. Radny zaapelował aby postawić w tych miejscach znak z zakazem wjazdu. Wójt wyjaśnił, Ŝe ta sprawa zostanie zrealizowana.

5 5 Punkt 6. Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Firleju Pani Maria Stawinoga przedstawiła informację z działalności Ośrodka Pomocy Społecznej w Firleju w 2008 roku. (Informacja stanowi załącznik do protokołu). Punkt 7. Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów UzaleŜnień od Alkoholu i Narkotyków w Gminie Firlej za rok 2008 przedstawiła Pani Maria Stawinoga sekretarz komisji. (Sprawozdanie w załączeniu do protokołu). Wiceprzewodnicząca Rady Gminy ogłosiła przerwę od godz do godz Po przerwie przystąpiono do realizacji kolejnego punktu z porządku obrad. Punkt 8. Pani Krystyna Parol pracownik Urzędu Gminy zapoznała obecnych z programem gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Firlej na lata Obowiązek przyjęcia takiego programu nakłada na gminę ustawa o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego. Program ten będzie stanowił podstawę do podejmowania zarządzeń w sprawie ustalenia stawek czynszu lokali mieszkalnych. W programie tym powinny znaleźć się czynniki wpływające na podwyŝszenie i obniŝenie wartości uŝytkowej tych lokali. Pani Parol zapoznała z propozycją stawek czynszu za lokale mieszkalne: Lokal w Antoninie Nowym stawka obecna wynosiła 1,29, propozycja - stawka bazowa wynosiłaby 1,95. Lokal w Firleju przy ul. Cmentarnej stawka obecna 0,81, propozycja 1,20 Lokal w Sułoszynie po byłej szkole podstawowej stawka obecna 0,51, propozycja 0,90 Lokal w Majdanie Sobolewskim po byłej szkole podstawowej stawka obecna 0,51, propozycja 0,83. Po przeprowadzonej dyskusji Wiceprzewodnicząca Rady Gminy zapoznała z projektem uchwały w sprawie przyjęcia programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Firlej w latach Za przyjęciem przedstawionej uchwały głosowało 15 radnych. Punkt 9. Wiceprzewodnicząca Rady Katarzyna Radomska odczytała projekt uchwały w sprawie zmiany Planu Odnowy Miejscowości Firlej. Za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych. Punkt 10. Projekt uchwały w sprawie przystąpienia Gminy Firlej do Związku Partnerskiego Jednostek Samorządu Terytorialnego Województwa Lubelskiego w celu wspólnej realizacji działań zmierzających do pozyskania środków unijnych na wykonanie wybranych przez Powiat odrębnie inwestycji w zakresie zmiany sposobu oświetlenia z tradycyjnego na diodowe LED przedstawiła Wiceprzewodnicząca Rady Gminy. Za przyjęciem przedstawionej uchwały głosowało 15 radnych. Punkt 11. Skarbnik Gminy Teresa Ulma poinformowała, Ŝe sprawozdanie z wykonania budŝetu gminy zostało przesłane radnym w miesiącu marcu. BudŜet gminy został wykonany po stronie dochodów w wys ,68 zł tj. 100,08%, po stronie wydatków w kwocie

6 ,54 zł tj. 91,04%. BudŜet gminy za 2008 rok zamknął się nadwyŝką budŝetową w wysokości zł. Wykonanie budŝetu w poszczególnych działach zostało przedstawione w załącznikach. Wykonanie budŝetu zostało omówione na posiedzeniu Komisji Rewizyjnej. Pani Skarbnik zapoznała z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie w sprawie opinii o sprawozdaniu z wykonania budŝetu gminy Firlej w 2008 roku. Następnie Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Sylwester Wrzosek przedstawił wniosek komisji oraz zapoznał z uchwałą RIO w Lublinie w sprawie opinii o wniosku Komisji Rewizyjnej o udzielenie absolutorium Wójtowi z tytułu wykonania budŝetu w 2008 roku. Do przedstawionego sprawozdania z wykonania budŝetu gminy za 2008 rok radni nie wnieśli Ŝadnych uwag. W związku powyŝszym Wiceprzewodnicząca Rady Gminy Katarzyna Radomska zapoznała z projektem uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy absolutorium z wykonania budŝetu za 2008 rok. Przy składzie osobowym 15 radnych, za udzieleniem absolutorium Wójtowi Gminy głosowało 15 radnych. Wójt podziękował radnym za udzielenie absolutorium oraz poprosił o dalszą pomoc przy realizacji budŝetu na 2009 rok. Punkt 12. Na wstępie Wójt poinformował o proponowanych zmianach w budŝecie. Wyjaśnił, Ŝe jest propozycja zwiększenia wydatków budŝetu o podatek VAT na rozbudowę Biblioteki w Firleju. Jest równieŝ propozycja zwiększenia wydatków na cele inwestycyjne, a mianowicie na budowę placu przy wiacie garaŝowej, jest to powierzchnia ok m 2, a koszt tej inwestycji wyniósłby ok zł. Na tą inwestycję nie ma szansy Ŝadnego dofinansowania. Decyzja tej zmiany budŝetowej zaleŝy od rady, czy naleŝy tą inwestycję zakończyć, czy nie. Następnie Pani Skarbnik poinformował na temat dalszych zmian w budŝecie gminy na 2009 rok a mianowicie zmiany dotyczą po stronie dochodów: - dotacji celowej na wybory do Parlamentu Europejskiego, - dotacji celowej na zwrot producentom rolnym podatku akcyzowego, - dotacji celowej na usługi świadczone z Programu Integracji Społecznej, - dotacji rozwojowej ze środków EFRROW na rozbudowę Biblioteki w Firleju, - odszkodowania za przejęte grunty i nieruchomości na Skarb Państwa, Zwiększenie wydatków na: - wydatki bieŝące związane z dotacjami celowymi, - wydatki inwestycyjne na budowę placu przy wiacie garaŝowej, - wydatki inwestycyjne na rozbudowę Biblioteki w Firleju. Zmniejszeniu ulegają wydatki w związku ze zmianą rozdziału. Po przedstawieniu propozycji zmian w budŝecie Wiceprzewodnicząca Rady Gminy zapoznała z projektem uchwały w sprawie zmian w budŝecie gminy na 2009 rok. Za przyjęciem przedstawionej uchwały głosowało 15 radnych. Punkt 13. Odpowiedzi na interpelacje, wnioski i zapytania radnych. Wiceprzewodnicząca Rady Gminy Katarzyna Radomska zaprosiła wszystkich obecnych do udziału w uroczystości obchodów Konstytucji 3 Maja, które odbędą się w niedzielę, a rozpoczną się mszą świętą o godz w Kościele Parafialnym w Firleju.

7 7 Wójt poinformował o problemach jakie wystąpiły na ujęciu wody w Serocku, zostały zakupione 2 pompy głębinowe, które zostaną wymienione. Na ujęciu wody w Firleju równieŝ juŝ 1 pompa została uszkodzona i teŝ naleŝy ją remontować. Wójt zwrócił się do radnych o zasięgnięcie opinii w sprawie przeznaczenia działek gminnych. Wójt zaproponował aby zlecić wykonanie wyceny tych działek i w przetargu przeznaczyć je na sprzedaŝ. Chodzi o działki: - po Panu Romanie Kusyku połoŝonej na rogu przy ul. Lubartowskiej i Krótkiej, - koło Pana Kazimierza Mitury. Wójt poinformował, Ŝe jeŝeli zostanie wykonana wycena, dopiero wówczas będzie moŝna podjąć uchwałę o sprzedaŝy. Radni po przeprowadzonej dyskusji uznali, Ŝe naleŝy zlecić wykonanie wyceny tych działek z przeznaczeniem na ich sprzedaŝ. Punkt 14. W związku z wyczerpaniem porządku obrad Wiceprzewodnicząca Rady Gminy Katarzyna Radomska zamknęła obrady XXVI sesji V kadencji Rady Gminy Firlej. Na tym protokół zakończono i podpisano. Protokołowała Zofia PoŜaroszczyk Przewodniczył Katarzyna Radomska