ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE MIASTA SULEJÓWK ZA 2015 ROK.

Transkrypt

1 ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE MIASTA SULEJÓWK ZA 2015 ROK.

2 SPIS TREŚCI 1. Wprowadzenie 3 2. System gospodarowania odpadami komunalnymi w 2015 r Możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania 4 4. Potrzeby inwestycyjne związane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi 7 5. Koszty poniesione w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych Liczba mieszkańców Liczba właścicieli nieruchomości, którzy nie złożyli deklaracji Ilość odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie Miasta w 2015 r Ilość zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych odbieranych z terenu miasta oraz powstających z przetwarzania odpadów komunalnych pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno- biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania w 2015 r.. 9 2

3 1. Wprowadzenie. Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Miasta Sulejówek za okres od 1 stycznia 2015 r. do 31 grudnia 2015 r., została sporządzona na podstawie art. 3 ust. 2 pkt. 10 oraz art. 9tb ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2016 r. poz. 250) przywołanej dalej jako u.c.p.g., gdzie określono wymagany zakres przedmiotowej analizy. Głównym celem przedmiotowego opracowania jest dostarczenie niezbędnych informacji dla stworzenie efektywnego systemu gospodarki odpadami komunalnymi. 2. Ogólna charakterystyka systemu gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie Miasta Sulejówek. W ramach systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, Miasto Sulejówek odbiera odpady komunalne z nieruchomości zamieszkałych, zlokalizowanych na terenie miasta. Właściciele tych nieruchomości mają możliwość pozbywania się każdej ilości wytworzonych odpadów komunalnych, zbieranych w sposób selektywny lub zmieszany. Zgodnie z obowiązującym Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Sulejówek odbiór odpadów z nieruchomości zamieszkałych polegał na: 1. odbiorze sprzed posesji: (mix- papier, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe, ubrania i tekstylia, metale; szkło oraz zmieszane odpady komunalne), 2. zorganizowaniu akcji wystawka, która umożliwiła mieszkańcom oddanie odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz zużytych opon, sprzed posesji. 3. zorganizowaniu na terenie targowiska Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK), w którym, raz w tygodniu, przyjmowane były selektywnie zebrane odpady: zużyte opony, zużyte baterie i akumulatory, odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, żarówki, świetlówki, lampy, odpady ulegające biodegradacji (trawa, liście, odpady kuchenne), przeterminowane lekarstwa, odpady niebezpieczne (chemikalia, świetlówki, opakowania po farbach, lakierach), szkło, papier, tworzywa sztuczne, metale oraz odpady budowlane. W ramach systemu, w zależności od rodzaju zabudowy mieszkańcy otrzymywali worki ( w zabudowa jednorodzinna) ) oraz pojemniki (zabudowa wielorodzinna) na selektywnie zbierane odpady. Worki/pojemniki na zmieszane odpady komunalne mieszkańcy mieli obowiązek zabezpieczyć we własnym zakresie. W okresie od r r. odbiór odpadów komunalnych na terenie Miasta Sulejówek odbywał się na podstawie umów z przedsiębiorcami w wyniku przeprowadzenia zamówienia uzupełniającego na świadczenie usług w zakresie odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych pochodzących z terenu Miasta Sulejówek, zawartych w 2014 r. W okresie r r. odbiór odpadów odbywał się z podziałem obszaru miasta na dwa sektory, które obsługiwały odpowiednio firma: -TONSMEIER Centrum Sp. z o. o., - REMONDIS Sp. z o.o. W okresie od r. do r. odbiór odpadów komunalnych na terenie Miasta Sulejówek odbywał się na podstawie umowy z firmą P.P.H.U. LEKARO Jolanta Zagórska, 3

4 wyłonioną w drodze przetargu na świadczenie usług w zakresie odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych pochodzących z terenu Miasta Sulejówek, zawartej w 2015 r. Właściciele nieruchomości niezamieszkałych, w tym miejsca prowadzenia działalności gospodarczej byli zobowiązani do posiadania umowy na odbiór odpadów z firmą wpisaną do rejestru działalności regulowanej, prowadzonego przez Burmistrza Miasta Sulejówek. W okresie objętym analizą Miasto Sulejówek w ramach zawartej umowy z firmą Zakład Usług Asenizacyjnych Marek Bakun Sp. z o. o. umożliwiło mieszkańcom pozbywanie się przeterminowanych leków w aptekach oraz zużytych baterii i świetlówek w placówkach oświatowych. Ponadto w 2015 r. Miasto Sulejówek kontynuowano współpracę z ELEKTRO EKO Organizacją Odzysku Sprzętu Elektrycznego i Elektronicznego S.A. w ramach programu Moje miasto bez elektrośmieci zapewniającą bezpłatny odbiór dużych elektrośmieci z domów oraz możliwość ich oddania w punktach zbierania. 3. Możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno - biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania Zgodnie z zapisami Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Mazowsza na lata z uwzględnieniem lat , zwanego dalej WPGO, odpady komunalne zmieszane, odpady zielone i bioodpady oraz pozostałości z sortowania i pozostałości po mechanicznobiologicznym przetwarzaniu (MBP) przeznaczone do składowania mogą być zagospodarowane wyłącznie w ramach danego regionu gospodarki odpadami komunalnymi. W każdym regionie gospodarki odpadami, odpady zmieszane, odpady zielone i bioodpady oraz pozostałości z sortowania i pozostałości po mechaniczno- biologicznym przetwarzaniu ( MBP) przeznaczone do składowania, muszą być kierowane w pierwszej kolejności do instalacji posiadających status RIPOK (regionalna instalacja przetwarzania odpadów komunalnych), położonych najbliżej miejsca wytworzenia odpadów. Dopiero w przypadku braku wolnych mocy przerobowych RIPOK, odpady mogą być kierowane do instalacji, przetwarzającej dany rodzaj odpadów przewidzianej do zastępczej obsługi regionu. Miasto Sulejówek, zgodnie z zapisami WPGO wchodzi w skład warszawskiego regionu gospodarki odpadami. W poniższej tabeli przedstawiono aktualny wykaz instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych dla regionu warszawskiego. Lp Rodzaj instalacji Instalacje regionalne do przetwarzania odpadów komunalnych ( nazwa zarządzającego, adres instalacji) 1. Instalacje do 1. Miejskie Przedsiębiorstwo termicznego lub Oczyszczania w m. st. Warszawa, mechaniczno- ul. Obozowa 43- Spalarnia biologicznego odpadów komunalnych powiązana przetwarzania z sortownią odpadów zmieszanych odpadów MBP i kompostownią odpadów Instalacje zastępcze do czasu uruchomienia regionalnych instancji do przetwarzania odpadów komunalnych (nazwa zarządzającego, adres instalacji) 1. Zakład Gospodarki Komunalnej w Grodzisku Mazowieckim- Sortownia i kompostownia zmieszanych odpadów komunalnych, ul. Sportowa 29, Grodziska Mazowiecki 4

5 zmieszanych, ul. Gwarków 9, Warszawa 2. Miejskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania w m. st. Warszawa- Instalacja do mechanicznobiologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, ul. Kampinoska 1, m. st. Warszawa 3. BYŚ Wojciech Byśkiniewicz, u. Arkuszowa 43, Warszawa- Sortownia zmieszanych odpadów komunalnych oraz selektywnie zebranych oraz kompostownia kontenerowa frakcji organicznej wydzielonej ze zmieszanych odpadów komunalnych oraz odpadów organicznych selektywnie zbieranych, m. st. Warszawa, ul. Wólczyńska PPHU Lekaro Jolanta Zagórska, Wola Ducka 70 A, Glinianka- Sortownia odpadów komunalnych zebranych selektywnie oraz część biologiczna do przetwarzania frakcji organicznej wydzielonej ze zmieszanych odpadów komunalnych, Wola Ducka, gm. Wiązowna 5. Remondis Sp. z o.o. w Warszawie, Zakład mechanicznobiologicznego przetwarzania odpadów komunalnych, m. st. Warszawa, ul. Zawodzie PU HETMAN Sp. z o.o. w warszawie Zakład mechaniczno biologicznego przetwarzania zmieszanych komunalnych w Nadarzynie 2. EKO TRANS Sp. z o.o. w Markach. Linia do segregacji selektywnie zebranych i zmieszanych odpadów wraz ze stacją przeładunkową, ul. Marywilska 44, Warszawa 3. Miejski Zakład Oczyszczania w Wołominie- Sortownia zmieszanych odpadów komunalnych oraz selektywnie zebranych, ul. Łukasiewicza 4, Wołomin 4. Marek Włodarczyk Zakład Kształtowania Trenów Zielonych, ul. Nasielska 26, 05-`140 Serock- Sortownia zmieszanych odpadów komunalnych w m. Dębe, gm. Serock 5. EKON Sp. z o.o., ul. Płytowa 1, Warszawa- Sortownia zmieszanych odpadów komunalnych w warszawie, przy ul. Płytowej 1 6. Clean World Firma, Handlowo- Usługowa, Marek Woch. Leśniakowizna, ul. Kasprzykiewicza 45, Wołomin- Sortownia zmieszanych odpadów komunalnych w m. Leśniakowizna, gm. Wołomin 7. Jarosław Perzyna, Renata Perzyna- JARPER Sp. z o.o. Kolonia Warszawska- Sortownia zmieszanych odpadów komunalnych w m. Wólka Kosowska 8. Zakład Usług Asenizacyjnych Marek Bakun, ul. Żółkiewskiego 11, Warszawa- Wesoła. Sortownia zmieszanych odpadów komunalnych w m. Okuniew, gm. Halinów 9. Jurant Sp. z o.o. Przesiewarka bębnowa zmieszanych odpadów komunalnych w Warszawie, przy ul. Chełmżyńskiej BYŚ Wojciech Byśkiniewicz, ul. Arkuszowa 43, Warszawa- Instalacja mobilna do sortowania odpadów zmieszanych, ul. Wólczyńska 249, Warszawa 11. PPHU Lekaro Jolanta Zagórska, Wola Ducka 70 A, Glinianka- Urządzenie techniczne typu sito mobilne do odzysku zmieszanych odpadów komunalnych, Wola Ducka, gm. Wiązowna 12. SITA POLSKA Sp. z o.o. w Warszawie- Urządzenie techniczne typu sito mobilne do odzysku odpadów komunalnych zmieszanych i selektywnie zebranych, ul. Mszczonowska, Warszawa 5

6 2 Instalacje do przetwarzania odpadów zielonych i bioodpadów - kompostownie 3 Składowiska odpadów powstających w procesie MBP i pozostałości z sortowania - składowisko 7 Miejski Zakład Oczyszczania w Pruszkowie Sp. z o.o. Zakład mechaniczno biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych w Pruszkowie, ul. Stefana Bryły 6 1. Miejskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania w m.st. Warszawa, ul.obozowa 43 Kompostownia odpadów zielonych w Warszawie, przy ul. Kampinoskiej 1 2. Ziemia Polska Sp. z o.o. Kompostownia odpadów zielonych w m. Guzów gm. Wiskitki 1. SATER OTWOCK Sp. z o.o. w Otwocku Składowisko odpadów komunalnych w Otwocku Świerku. 2. Miejskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania Sp. z o.o. w Warszawie składowisko odpadów RADIOWO w m. Klaudyn, gm. Stare Babice 13. Zakład Usług Komunalnych Uskom Sp. z o.o. w ławie- Instalacja BMP w m. Kosiny Bartosowe, gm. Wiśniewo 1. BYŚ Wojciech Byśkiniewicz, ul. Arkuszowa 43, Warszawa. Kompostownia odpadów zielonych w Warszawie przy ul. Wólczyńskiej PPHU Lekaro Jolanta Zagórska, Wola Ducka 70 A, Glinianka- Kompostownia odpadów zielonych w Woli Duckiej, gm. Wiązowna 3. Miejski Zakład Oczyszczania w Wołominie- Kompostownia odpadów zielonych w m. Lipiny Stare 4. Miejski Zakład Oczyszczania w Pruszkowie- Mobilny komposter do kompostowania odpadów zielonych w Pruszkowie 1. Zakład Gospodarki Komunalnej w Pilawie- Składowisko odpadów innych niż obojętne i niebezpieczne w m. Puznówka, gm. Pilawa 2. Miejsko- Gminny Zakład Gospodarki Komunalnej w Serocku- Składowisko odpadów komunalnych w m. Dębe, gm. Serock 3. Miejski Zakład Oczyszczania Sp. z o o. w Pruszkowie- Składowisko odpadów Żbikowska Góra w m. Pruszków- Gąsin, gm. Pruszków 4 Miejski Zakład Oczyszczania w Wołominie- Składowisko odpadów komunalnych w m. Lipiny Stare, gm. Wołomin 5. Zakład Gospodarki Komunalnej w Grodzisku Mazowieckim Składowisko odpadów w m. Kraśnicza Wola, gm. Grodzisk Mazowiecki 6. Wójt Gminy Siennica- Gminne składowisko odpadów komunalnych w m. Siennica, gm. Siennica 7. Zakład Utylizacji Odpadów Sp. z o.o. w Siedlcach składowisko odpadów w m. Wola Suchożebrska, gm. Suchożebry ( RIPOK w rejonie ostrołęcko- siedleckim) 8. Zakład Usług Komunalnych Sp. z o.o. składowisko odpadów w m. Mniszki Cegielnia, gm. Wiecznia Kościelna ( zastępcza, po rozbudowie- RIPOK w regionie ciechanowskim) USKOM 9. Ostrołęckie Towarzystwo Budownictwa Społecznego. Składowisko odpadów w m. Goworki, 6

7 gm. Rzekuń ( zastępcza, po rozbudowie RIPOK w regionie ostrołęcko- siedleckim) 10. Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Żyrardów Sp. z o.o. w Żyrardowie- składowisko odpadów komunalnych zlokalizowane w m. Słabomierz- Krzyżówka, gm. Radziejowice 4. Potrzeby inwestycyjne związane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi. W analizowanym okresie nie realizowano żadnych zadań inwestycyjnych związanych z gospodarowaniem odpadami komunalnymi. Obecnie Miasto Sulejówek nie planuje inwestycji w tym zakresie. 5. Koszty poniesione w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych. 1) Roczny koszt związany z realizacją umów na świadczenie usług w zakresie odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych pochodzących z terenu Miasta Sulejówek oraz odbiorem i utylizacją przeterminowanych leków, baterii i świetlówek, w analizowanym okresie wynosił ,68 zł. 2) Obsługa administracyjna systemu ,64 zł 6. Liczba mieszkańców. Na terenie miasta Sulejówek liczba mieszkańców zameldowanych na dzień r. wynosiła osób, Zgodnie z uchwalonymi aktami prawa miejscowego mieszkańcy zobowiązani są do składania deklaracji o ilości osób zamieszkujących w danym gospodarstwie oraz o sposobie gospodarowania odpadami. Na terenie Miasta Sulejówek obowiązuje następujący podział: - małe gospodarstwo domowe (do 2 osób), - średnie gospodarstwo domowe (od 3 do 4 osób), - duże gospodarstwo domowe (od 5 osób). Zgodnie z prowadzoną ewidencją wg stanu na dzień r. złożono 6150 deklaracji na 6203 nieruchomości znajdujących się na terenie Miasta Sulejówek. 7. Liczba właścicieli nieruchomości, którzy nie zawarli umowy, o której mowa w art. 6 ust. 1, w imieniu których gmina powinna podjąć działania, o których mowa w art. 6 ust Brak danych. 8. Ilość odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie gminy Na podstawie sprawozdań kwartalnych składanych Burmistrzowi Miasta Sulejówek przez podmioty odbierające odpady od właścicieli nieruchomości (zamieszkałych i 7

8 niezamieszkałych) z terenu Miasta Sulejówek oraz prowadzącego PSZOK, określono ilości wytworzonych odpadów komunalnych. Ilości odpadów komunalnych odebranych od mieszkańców Miasta Sulejówek w 2015 r. (w Mg) , , ,1 189,9 145,5 124,2 75,2 62,3 31,4 18,3 4,1 0,5 0,4 0 8

9 9. Osiągnięte poziomy ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych Łącznie w 2015 roku zebrano: 2909,7 Mg odpadów zmieszanych, z tego 100% przekazano do instalacji (przetwarzanie głównie w procesie R12 Wymiana odpadów w celu poddania ich któremukolwiek z procesów wymienionych w pozycji R1-R11 oraz R3- Recykling lub odzysk substancji organicznych, które nie są stosowane jako rozpuszczalniki (w tym kompostowanie i inne biologiczne procesy przekształcania, zgodnie z załącznikiem do ustawy z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach Dz. U.2013, poz. 21). W wyniku mechaniczno- biologicznego przetworzenia odpadów komunalnych powstało 38,04 Mg odpadów o kodzie nie spełniających wymagań, przekazanych do składowania. Selektywnie zebrano 124,2 Mg odpadów ulegających biodegradacji (w tym 3,2 Mg odpadów kuchennych), które zagospodarowano przez kompostowanie, zgodnie z obowiązującymi przepisami. Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczenia masy tych odpadów (Dz. U. z 2012 r. poz. 676), określono poziomy ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 r. Poziom, który musiał zostać osiągnięty w roku 2015 wynosił 50%. Z przeprowadzonych obliczeń wynika, że w 2015 roku poziom masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji kierowanych do składowania wynosi 0,73% w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 roku, tak więc poziom ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania w 2015 roku został 9

10 osiągnięty. Tym samym Miasto wywiązało się z obowiązku narzuconego przedmiotowym rozporządzeniem. Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomu recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r. poz. 645): 1) poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia papieru, metalu, tworzyw sztucznych i szkła dla 2015 roku został określony na poziomie 16 %. Osiągnięty przez Miasto Sulejówek poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia ww. frakcji odpadów wynosił 39,61 %, 2) poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych dla 2015 roku został określony na poziomie 40 %. Zgodnie z treścią sprawozdań złożonych przez przedsiębiorców odbierających odpady z terenu Miasta Sulejówek poziom odzysku w/w odpadów wynosił 100 %. 10